各縣（市）區(qū)黨委和人民政府，各開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)，市委各部、委、室，市政府各委、辦、局和各直屬機(jī)構(gòu)，各人民團(tuán)體：
《吉林市“只跑一次”改革考核辦法》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
中共吉林市委辦公廳
吉林市人民政府辦公廳
（此件公開(kāi)發(fā)布）
2018年8月15日
吉林市“只跑一次”改革考核辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實(shí)省、市“只跑一次”改革決策部署，健全改革考核機(jī)制，強(qiáng)化改革主體責(zé)任，推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)，根據(jù)《吉林省“只跑一次”改革成效打分排序通報(bào)暫行辦法》和《吉林市加快推進(jìn)“只跑一次”改革實(shí)施方案》等有關(guān)規(guī)定及相關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 “只跑一次”改革考核遵循客觀公正、實(shí)事求是和注重實(shí)效的原則，實(shí)行量化考核?？己私Y(jié)果納入各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各部門（單位）年度績(jī)效考核，作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作的重要依據(jù)。
第三條 市推進(jìn)“只跑一次”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市跑改辦”）會(huì)同市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市編辦、市發(fā)改委、市人社局、市法制辦負(fù)責(zé)全市“只跑一次”改革考核工作，由市跑改辦具體組織實(shí)施，各綜合窗口牽頭部門參與相關(guān)考核。
第二章 考核內(nèi)容
第四條 考核內(nèi)容包括：改革任務(wù)目標(biāo)、把權(quán)力放在該放的層面、持續(xù)推進(jìn)投資審批制度改革（率先實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批時(shí)間減半）、加強(qiáng)便民服務(wù)能力建設(shè)、加快推進(jìn)線上線下政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)、全面加強(qiáng)和創(chuàng)新政府監(jiān)管、健全保障機(jī)制七個(gè)方面。
第三章 考核對(duì)象和方式
第五條 考核對(duì)象包括：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)；承擔(dān)改革任務(wù)的市直各部門（單位）、中省直部門（單位）；承擔(dān)行政職能和公共服務(wù)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
第六條 考核對(duì)象按照承擔(dān)改革任務(wù)情況分為五類，分別進(jìn)行排名打分。
第一類：市編辦、市政府辦公廳、市發(fā)改委、市公安局、市國(guó)土局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市人社局、市交通局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市政務(wù)公開(kāi)辦（政網(wǎng)辦）、市住房公積金管理中心
第二類：永吉縣、舒蘭市、磐石市、蛟河市、樺甸市、船營(yíng)區(qū)、昌邑區(qū)、龍?zhí)秴^(qū)、豐滿區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)
第三類：市教育局、市工信局、市民政局、市環(huán)保局、市市政公用局、市規(guī)劃局、市建委、市房產(chǎn)局、市城管執(zhí)法局、市水利局、市商務(wù)局、市文廣新局、市林業(yè)局、市畜牧局、市安監(jiān)局、市食藥監(jiān)局、市旅發(fā)委、市法制辦、市物價(jià)局
第四類：市委組織部、市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委、市信訪局、市臺(tái)辦、市檔案局、市科技局、市財(cái)政局、市民委、市司法局、市農(nóng)委、市國(guó)資委、市外事辦、市糧食局、市經(jīng)合局、市人防辦、市金融辦、市體育局、市供銷社、市老齡委、市地震局、市殘聯(lián)、市婦聯(lián)、市臺(tái)聯(lián)、市貿(mào)促會(huì)、市地方志辦公室
第五類：市慈善總會(huì)、市安全局、市稅務(wù)局、市人民銀行、吉林海關(guān)、市銀監(jiān)局、市公安消防支隊(duì)、市社保局、市氣象局、市統(tǒng)計(jì)局、市煙草專賣局、市郵政局、三湖局、供電公司、江城監(jiān)獄、國(guó)電江南熱力、吉林石化、國(guó)投公司、港華燃?xì)狻⒗鋈細(xì)?、水?wù)集團(tuán)、熱力集團(tuán)、公交集團(tuán)、吉視傳媒吉林市分公司、中國(guó)移動(dòng)吉林市分公司、中國(guó)電信吉林市分公司、中國(guó)聯(lián)通吉林市分公司
第七條 第一類至第四類考核結(jié)果納入年度績(jī)效考核，占比在綜合研究后確定。其中，第三類考核結(jié)果占比按第一、二類的70%納入，第四類考核結(jié)果占比按第一、二類的50%納入。
第八條 考核結(jié)束后，根據(jù)考核分?jǐn)?shù)，以類為單位確定優(yōu)秀、良好、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)四個(gè)等級(jí)，并在全市通報(bào)。第一類至第四類考核不達(dá)標(biāo)的，在年度績(jī)效考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)年度工作考核中一票否決，直接降檔。第五類考核不達(dá)標(biāo)的，在全市通報(bào)批評(píng)，并向其上級(jí)主管部門通報(bào)結(jié)果。
第四章 考核規(guī)則
第九條 考核總分值為100分，每項(xiàng)改革任務(wù)分值由市跑改辦根據(jù)各考核對(duì)象填報(bào)的《吉林市加快推進(jìn)“只跑一次”改革任務(wù)分解表》確定。
第十條 《吉林市加快推進(jìn)“只跑一次”改革任務(wù)分解表》要按規(guī)定填寫(xiě)，并報(bào)市跑改辦審核。
《吉林市加快推進(jìn)“只跑一次”改革任務(wù)分解表》中的“工作措施”，由各考核對(duì)象結(jié)合工作實(shí)際自行填寫(xiě)，填寫(xiě)內(nèi)容包括改革指標(biāo)的細(xì)化分解、具體改革舉措、改革成果和考核依據(jù)。不涉及的改革指標(biāo)，應(yīng)在“備注”欄注明。
第十一條 鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，根據(jù)創(chuàng)新取得的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效果，可以對(duì)自主創(chuàng)新項(xiàng)目在考核得分中給予適當(dāng)加分，所加分值不得超過(guò)10分。
第十二條 各工作推進(jìn)組牽頭部門負(fù)責(zé)本組改革工作的推進(jìn)協(xié)調(diào)工作。
推進(jìn)組改革任務(wù)按要求完成的，牽頭部門在考核得分中加3分，未完成的扣3分；改革事項(xiàng)按要求完成的，牽頭部門在考核得分中加2分，未完成的扣2分。
第十三條 在推進(jìn)“只跑一次”改革工作中存在問(wèn)題的，按照下列規(guī)定扣分：
?。ㄒ唬](méi)有按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)的，每個(gè)項(xiàng)目在考核得分中扣5分。
（二）改革工作存在突出問(wèn)題，有群眾舉報(bào)且查實(shí)的，在考核得分中扣10分。
?。ㄈ┛己藢?duì)象有弄虛作假行為的，在考核得分中扣15分。
第五章 附 則
第十四條 各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)可參照本辦法，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定本地的考核辦法。
第十五條 本辦法由市跑改辦負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
