各縣(市、區(qū))人民政府,運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì),市直各有關(guān)單位:

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(晉政辦發(fā)〔2018〕76號)精神,深入推進(jìn)我市政務(wù)公開工作,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《運(yùn)城市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

  運(yùn)城市人民政府辦公廳

  2018年9月11日

   運(yùn)城市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)

  2018年運(yùn)城市政務(wù)公開工作要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的系列部署,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,強(qiáng)化政策解讀和輿情回應(yīng),不斷提升政務(wù)公開的質(zhì)量和實(shí)效,充分保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),推動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,為“走進(jìn)新時(shí)代,建設(shè)大運(yùn)城”做出新的貢獻(xiàn)。

  一、加大主動(dòng)公開力度

  (一)以政務(wù)公開推進(jìn)法治政府建設(shè)。

  要把公開透明作為政府工作的基本要求,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,政府全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)、政府及其部門制定的政策,除依法需要保密的外應(yīng)及時(shí)公開,以公開促進(jìn)依法行政和政策落地見效,充分保障人民群眾的知情權(quán)。制定出臺(tái)涉及公共利益、公眾權(quán)益的政策文件,要對公開相關(guān)信息作出明確規(guī)定,使政策執(zhí)行更加陽光透明。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革和職能優(yōu)化,做好政府部門權(quán)責(zé)清單調(diào)整和公開工作,強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,推動(dòng)政府部門依法全面規(guī)范履職。進(jìn)一步推進(jìn)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開,對社會(huì)廣泛關(guān)注、關(guān)系國計(jì)民生的建議和提案,承辦單位原則上要公開答復(fù)全文。(市直各有關(guān)單位,各縣[市、區(qū)]人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

  (二)深化重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開。

  1.推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算公開。各級財(cái)政部門要在本級政府或財(cái)政部門網(wǎng)站上設(shè)立預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺(tái)(或?qū)?,將政府預(yù)決算、部門預(yù)決算在平臺(tái)(或?qū)?上集中公開。認(rèn)真開展預(yù)決算公開考核統(tǒng)計(jì)工作,推動(dòng)市縣兩級政府及其部門全面公開財(cái)政預(yù)決算信息。制定出臺(tái)我市政府債務(wù)信息公開的相關(guān)制度。(市財(cái)政局會(huì)同市直各有關(guān)單位,各縣[市、區(qū)]人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

  2.推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開。按照《山西省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)我省重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開的實(shí)施意見》(晉政辦發(fā)〔2018〕35號)要求,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),結(jié)合實(shí)際選取本地、本行業(yè)社會(huì)關(guān)注度高的重大建設(shè)項(xiàng)目,突出做好中標(biāo)結(jié)果公示、合同訂立及履行情況、征收土地方案、征地補(bǔ)償安置方案等信息的公開工作。12月初要建立健全重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開制度,公布公開事項(xiàng)目錄,明確發(fā)布時(shí)限、方式、責(zé)任主體、監(jiān)督渠道等內(nèi)容。(市發(fā)改委會(huì)同市經(jīng)信委、市國土資源局、市環(huán)保局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市衛(wèi)生計(jì)生委等單位,各縣[市、區(qū)]人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

  3.推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域信息公開。依法做好公共資源交易公告、資格審查結(jié)果、交易過程信息、成交信息、履約信息以及有關(guān)變更信息的公開工作。(市發(fā)改委會(huì)同市經(jīng)信委(國資委)、市財(cái)政局、市國土資源局、市環(huán)保局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市審計(jì)局、市政務(wù)大廳管理中心、市稅務(wù)局等單位,各縣[市、區(qū)]人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

  4.推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域信息公開。以社會(huì)高度關(guān)注、公益色彩濃厚的社會(huì)公益事業(yè)為重點(diǎn),著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)救助和社會(huì)福利、教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害事故救援、公共文化體育、公共交通等領(lǐng)域政府信息公開,注重運(yùn)用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)公開的信息可檢索、可核查、可利用。各縣(市、區(qū))人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直各有關(guān)單位按照省、市《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的實(shí)施意見》要求,履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)分類指導(dǎo),組織編制公共企事業(yè)單位公開事項(xiàng)目錄,建立完善公開考核、評議、責(zé)任追究和監(jiān)督檢查具體辦法,推動(dòng)有關(guān)公共企事業(yè)單位、慈善組織如實(shí)公開社會(huì)公益事業(yè)信息。(市民政局會(huì)同市發(fā)改委、市教育局、市人社局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市文化局、市工商局、市食藥監(jiān)局、市體育局、市安監(jiān)局、市旅發(fā)委、市扶貧開發(fā)中心、市氣象局、市防震減災(zāi)中心等單位,各縣[市、區(qū)]人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

  5.推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革信息公開。做好深化“三去一降一補(bǔ)”,著力促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)能等重大改革事項(xiàng)的信息公開,及時(shí)主動(dòng)公開我市先行先試重大改革事項(xiàng)方面的信息。(市發(fā)改委會(huì)同市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市住建局、市農(nóng)委、市金融辦,各縣[市、區(qū)]人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

  6.推進(jìn)“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”信息公開。積極主動(dòng)公開我市貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2017〕42號)各項(xiàng)任務(wù),率先走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新路,建設(shè)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)的各項(xiàng)政策措施。重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、國企國資改革、重要領(lǐng)域改革、融入國家大戰(zhàn)略、生態(tài)文明建設(shè)等做好信息公開工作。及時(shí)發(fā)布我市打造能源革命排頭兵的系列配套政策措施。多渠道公開我市構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地的地方立法、優(yōu)惠政策和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),營造國際化、法治化、便利化開放環(huán)境。(市發(fā)改委,各縣[市、區(qū)]人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

  7.推進(jìn)“放管服效”改革信息公開。做好打造“六最”營商環(huán)境信息公開,重點(diǎn)公開全市企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)、審批服務(wù)便民化等工作的主要內(nèi)容、落實(shí)措施及工作進(jìn)展。在制定出臺(tái)相關(guān)政策時(shí),要公開征求意見、聽證座談、咨詢協(xié)商等情況,擴(kuò)大相關(guān)市場主體的參與度,注重收集公眾對新政策的反映,主動(dòng)及時(shí)做好解疑釋惑和輿論引導(dǎo)工作。推進(jìn)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單信息公開,認(rèn)真落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,及時(shí)向社會(huì)公開市場準(zhǔn)入負(fù)面清單的內(nèi)容、調(diào)整事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,及時(shí)向社會(huì)公布隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整情況,按照“誰抽查、誰公示”的原則,多渠道全方位及時(shí)公開綜合監(jiān)管和檢查執(zhí)法信息,提高監(jiān)管效能和公正性,增強(qiáng)監(jiān)管威懾力和公信力。(市發(fā)改委、市編辦、市政務(wù)大廳管理中心、市工商局,各縣[市、區(qū)]人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

  各縣(市、區(qū))人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直各有關(guān)單位要把重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開納入主動(dòng)公開基本目錄,持續(xù)加以推進(jìn),并在本機(jī)關(guān)政府信息公開工作年度報(bào)告中公布相關(guān)情況,接受社會(huì)監(jiān)督。

  二、增強(qiáng)解讀回應(yīng)實(shí)效

  (一)圍繞穩(wěn)定市場預(yù)期加強(qiáng)政策解讀。

  牢牢把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,聚焦深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深化基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、提高保障和改善民生水平、建設(shè)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、打造能源革命排頭兵、構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地等重大部署,全面深入解讀相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效,贏得人民群眾的理解和支持。重點(diǎn)抓好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)政策措施的解讀工作,密切關(guān)注市場預(yù)期變化,把握好政策解讀的節(jié)奏和力度,主動(dòng)引導(dǎo)輿論,為推動(dòng)政策落實(shí)營造良好環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)文件要求,各有關(guān)單位要落實(shí)信息發(fā)布的主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人帶頭宣講解讀重要政策,履行好重大政策“第一解讀人”職責(zé),深入解讀政策背景、重點(diǎn)任務(wù)、后續(xù)工作考慮等,及時(shí)準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖。對一些專業(yè)性較強(qiáng)的政策,牽頭起草單位要注重運(yùn)用客觀數(shù)據(jù)、生動(dòng)實(shí)例等,進(jìn)行形象化、通俗化解讀,把政策解釋清楚,避免誤解誤讀。(市直各有關(guān)單位,各縣[市、區(qū)]人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

  (二)圍繞社會(huì)重大關(guān)切加強(qiáng)輿情回應(yīng)。

  要嚴(yán)格執(zhí)行《山西省人民政府辦公廳關(guān)于在政務(wù)公開工作中進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)輿情回應(yīng)的實(shí)施意見》(晉政辦發(fā)〔2016〕138號)要求,增強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控意識,密切監(jiān)測收集苗頭性輿情,特別是影響黨和政府公信力、對政府及其部門重大政策措施存在誤解誤讀、涉及公眾切身利益且產(chǎn)生較大影響、涉及民生領(lǐng)域嚴(yán)重沖擊社會(huì)道德底線、涉及突發(fā)事件處置和自然災(zāi)害應(yīng)對、上級政府要求下級政府主動(dòng)回應(yīng)等方面的政務(wù)輿情,要快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲,及早發(fā)布首次信息,根據(jù)工作進(jìn)展情況持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息,向社會(huì)公開發(fā)布調(diào)查處理結(jié)果。重點(diǎn)做好就學(xué)就醫(yī)、住房保障、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品藥品安全、養(yǎng)老服務(wù)、教育等民生方面的熱點(diǎn)輿情回應(yīng),準(zhǔn)確把握社會(huì)情緒,講清楚問題成因、解決方案和制約因素等,更好引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。要加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信、公安、通信管理等部門的溝通聯(lián)系,建立政務(wù)輿情回應(yīng)快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與有關(guān)媒體和網(wǎng)站的溝通,提高政務(wù)輿情回應(yīng)的主動(dòng)性、針對性、有效性,擴(kuò)大回應(yīng)信息的傳播范圍,保持正確的輿論導(dǎo)向。開展政務(wù)輿情應(yīng)對工作效果評估,建立問責(zé)制度,對重大政務(wù)輿情處置不得力、回應(yīng)不妥當(dāng)、報(bào)告不及時(shí)的涉事責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人,要嚴(yán)肅追查問責(zé)。(市直各有關(guān)單位,各縣[市、區(qū)]人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

  三、提升政務(wù)服務(wù)水平

  (一)推進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)公開。

  按照《運(yùn)城市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的實(shí)施方案》(運(yùn)政辦發(fā)〔2017〕98號)要求,推行“一號一窗一網(wǎng)”服務(wù)模式改革,優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù),簡化優(yōu)化辦事流程,強(qiáng)化資源共享和協(xié)同辦理,暢通政務(wù)服務(wù)渠道,不斷創(chuàng)新服務(wù)模式,積極推進(jìn)網(wǎng)上辦事,加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系,切實(shí)提高群眾辦事的滿意度。及時(shí)公開“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”有關(guān)政策的落實(shí)情況及階段性成果。公開網(wǎng)上辦事大廳服務(wù)事項(xiàng)清單,推動(dòng)更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化,讓群眾辦事更明白、更便捷。加快各級各單位政府網(wǎng)站和中國政府網(wǎng)等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“全國漫游”。建立完善網(wǎng)民留言、咨詢的受理、轉(zhuǎn)辦和反饋機(jī)制,及時(shí)處理答復(fù),為群眾提供更好的服務(wù)。(市直各有關(guān)單位,各縣[市、區(qū)]人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

  (二)提升實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)能力。

  加強(qiáng)實(shí)體政務(wù)大廳建設(shè)管理,推動(dòng)線下線上融合,統(tǒng)籌服務(wù)資源,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),理順工作機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào),加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”。及時(shí)公布各級各單位“一次辦”事項(xiàng)清單和辦事指南。推廣“一窗受理、并行辦理”模式,實(shí)行統(tǒng)一受理、一表填報(bào)、后臺(tái)分辦。加強(qiáng)實(shí)體政務(wù)大廳軟硬件設(shè)施配備,優(yōu)化力量配置,做好人員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障,結(jié)合群眾辦事需求靈活設(shè)立綜合窗口,避免不同服務(wù)窗口“冷熱不均”現(xiàn)象。建立完善激勵(lì)約束制度,加強(qiáng)工作人員管理,嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng),規(guī)范服務(wù)行為,切實(shí)提高服務(wù)效率和質(zhì)量。(市政務(wù)大廳管理中心,各縣[市、區(qū)]人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

  (三)優(yōu)化審批辦事服務(wù)。

  開展辦事服務(wù)信息專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查公開的辦事服務(wù)信息是否準(zhǔn)確規(guī)范、與實(shí)際工作是否一致等,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。圍繞深化“放管服效”改革,及時(shí)公開企業(yè)開辦時(shí)間、建筑施工許可審批時(shí)間再減少一半的相關(guān)舉措、工作進(jìn)展、改革成效等情況。清理并公開群眾和企業(yè)辦事需要提供的各類證照、證明材料,沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。進(jìn)一步規(guī)范和完善辦事指南,辦事指南之外不得增加其他要求,辦事條件發(fā)生變化的事項(xiàng),應(yīng)在完成審批程序1個(gè)工作日內(nèi)公開變更后的相關(guān)信息和具體實(shí)施時(shí)間。實(shí)行網(wǎng)上辦事大廳與實(shí)體政務(wù)大廳辦事服務(wù)信息同源管理,建設(shè)和使用統(tǒng)一的咨詢問答知識庫、政務(wù)服務(wù)資源庫,確保線上線下辦事服務(wù)信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致,方便群眾和企業(yè)辦事。(市發(fā)改委、市住建局、市工商局、市政務(wù)大廳管理中心,各縣[市、區(qū)]人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

  四、強(qiáng)化公開平臺(tái)管理

  (一)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)管理。

  認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號)及省、市政府網(wǎng)站管理相關(guān)要求,嚴(yán)格政府網(wǎng)站開辦整合流程,規(guī)范政府網(wǎng)站名稱、域名和標(biāo)識管理。加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè),突出政府網(wǎng)站功能定位,強(qiáng)化信息搜索、辦事服務(wù)、解讀回應(yīng)和互動(dòng)交流等功能。扎實(shí)推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè),建立健全站點(diǎn)建設(shè)、內(nèi)容發(fā)布、組織保障等體制機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)信息資源整合共享。完善政府網(wǎng)站安全保障機(jī)制,做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作。建立健全政府網(wǎng)站用戶信息保護(hù)制度,確保用戶信息安全。繼續(xù)做好政府網(wǎng)站“日巡查、月普查、季通報(bào)”遞進(jìn)式監(jiān)管工作,不斷提高政府網(wǎng)站的管理水平。(市直各有關(guān)單位,各縣[市、區(qū)]人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

  (二)用好“兩微一端”新平臺(tái)。

  在繼續(xù)發(fā)揮好報(bào)刊、廣播、電視、新聞發(fā)布會(huì)等傳統(tǒng)平臺(tái)作用的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)“兩微一端”(微信、微博、移動(dòng)客戶端)政務(wù)新媒體平臺(tái)建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范開設(shè)備案和內(nèi)容管理,進(jìn)一步做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作,不斷增強(qiáng)公開實(shí)效,提升服務(wù)水平。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)各平臺(tái)信息資源共享、功能優(yōu)化融合。按照“誰開設(shè)、誰管理”的原則,落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格內(nèi)容審查把關(guān),不得發(fā)布與政府職能沒有直接關(guān)聯(lián)的信息,信息發(fā)布失當(dāng)、造成不良影響的要及時(shí)整改。加強(qiáng)日常監(jiān)管和維護(hù),探索建立運(yùn)行管理制度和考核評價(jià)機(jī)制,對一些運(yùn)營維護(hù)差、關(guān)注用戶少、重復(fù)建設(shè)的要予以關(guān)停整合。(市直各有關(guān)單位,各縣[市、區(qū)]人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

  (三)整合各類政務(wù)熱線電話。

  針對群眾反映的政務(wù)熱線號碼過多、接通率低、缺乏統(tǒng)一管理等問題,各縣(市、區(qū))人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直各有關(guān)單位要進(jìn)行全面清理,加快整合以“123”開頭的各類政務(wù)熱線電話,12月初將清理整合情況報(bào)市12345政務(wù)公共服務(wù)熱線領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案,同時(shí)12345政務(wù)公共服務(wù)熱線領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要盡快拿出整合方案,加快推進(jìn)此項(xiàng)工作。除緊急類熱線和因?qū)I(yè)性強(qiáng)、集成度高、咨詢服務(wù)量大確需保留的熱線外,其他原則上要整合到統(tǒng)一的熱線平臺(tái),實(shí)行集中管理、統(tǒng)一受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié),努力做到“一號對外”“一站式服務(wù)”。加強(qiáng)政務(wù)熱線日常值守和督辦考核,提高熱線服務(wù)水平。(市12345政務(wù)公共服務(wù)熱線領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市直各有關(guān)單位,各縣[市、區(qū)]人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

  (四)規(guī)范有序開展政府公報(bào)工作。

  各縣(市、區(qū))人民政府要辦好本級政府公報(bào),統(tǒng)一刊登本級政府規(guī)章和規(guī)范性文件以及所屬部門規(guī)范性文件,逐步做到施行前刊登。各縣(市、區(qū))人民政府要在政府門戶網(wǎng)站首頁設(shè)立政府公報(bào)專欄,重點(diǎn)展示政府公報(bào)電子版,提供目錄導(dǎo)航和內(nèi)容檢索等服務(wù),優(yōu)化電子版閱讀界面,確保與紙質(zhì)版內(nèi)容格式一致。要建立政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫并向公眾開放,提供文件檢索功能,方便公眾查閱和開發(fā)利用。(各縣[市、區(qū)]人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

  五、推進(jìn)政務(wù)公開制度化規(guī)范化建設(shè)

 ?。ㄒ唬W(xué)習(xí)貫徹落實(shí)政府信息公開條例。

  在《中華人民共和國政府信息公開條例》修訂出臺(tái)后,及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)配套措施,嚴(yán)格落實(shí)新條例各項(xiàng)規(guī)定,做好銜接過渡工作。對照新條例要求全面梳理主動(dòng)公開的政府信息,未公開的要及時(shí)向社會(huì)公開。進(jìn)一步規(guī)范依申請公開工作,建立健全接收、登記、辦理、答復(fù)等流程,依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利。結(jié)合條例實(shí)施10周年和新修訂的條例出臺(tái),組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),營造社會(huì)公眾充分知情、有序參與、全面監(jiān)督的良好氛圍。(市直各有關(guān)單位,各縣[市、區(qū)]人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

  (二)推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)。

  鹽湖區(qū)、永濟(jì)市人民政府按照省、市有關(guān)試點(diǎn)工作要求,于8月底前完成了基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作,并向市政府辦公廳報(bào)送了試點(diǎn)工作總結(jié),9月初市政府辦公廳對試點(diǎn)單位進(jìn)行驗(yàn)收。其它縣(市)人民政府要按照《山西省人民政府辦公廳關(guān)于開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)驗(yàn)收總結(jié)工作的通知》(晉政辦發(fā)電〔2018〕46號)和《運(yùn)城市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)運(yùn)城市開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作方案的通知》(運(yùn)政辦發(fā)〔2017〕103號)要求,10月底前對照“基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)驗(yàn)收指標(biāo)”完成自查整改,并向市政府辦公廳報(bào)送自查整改報(bào)告,市政府辦公廳于11月檢查驗(yàn)收,并進(jìn)行量化排隊(duì)。市直各有關(guān)單位要積極履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任,為本系統(tǒng)基層單位開展試點(diǎn)工作提供有力支持,標(biāo)準(zhǔn)化主管部門要切實(shí)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,積極參與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制工作。(市直各有關(guān)單位,各縣[市、區(qū)]人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

  (三)嚴(yán)格政府信息公開審查。

  政府信息公開前要依法依規(guī)嚴(yán)格審查,特別要做好對公開內(nèi)容表述、公開時(shí)機(jī)、公開方式的研判,避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會(huì)穩(wěn)定等問題。要依法保護(hù)好個(gè)人隱私,除懲戒公示、強(qiáng)制性信息披露外,對于其他涉及個(gè)人隱私的政府信息,公開時(shí)要去標(biāo)識化處理,選擇恰當(dāng)?shù)姆绞胶头秶R⒄畔l(fā)布保密審查機(jī)制,明確審查程序和責(zé)任,嚴(yán)防泄密事件發(fā)生。政務(wù)信息報(bào)道類以部門審核為主,報(bào)政府辦公廳(室)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān);政務(wù)信息公開類(含按年度政務(wù)公開要點(diǎn)和依申請公開信息),須經(jīng)市、縣政府領(lǐng)導(dǎo)審批同意。(市直各有關(guān)單位,各縣[市、區(qū)]人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

  (四)編制政府信息主動(dòng)公開基本目錄。

  市直各有關(guān)單位要參照省政府主管部門發(fā)布的主動(dòng)公開基本目錄,編制出臺(tái)我市主動(dòng)公開基本目錄,并動(dòng)態(tài)更新。目錄編制要充分體現(xiàn)“五公開”、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與等要求,持續(xù)加以推進(jìn),不斷提升主動(dòng)公開的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。(市直各有關(guān)單位,運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))

  各縣(市、區(qū))人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直各有關(guān)單位要高度重視政務(wù)公開工作,結(jié)合實(shí)際提出具體措施,認(rèn)真抓好落實(shí),防止簡單地以文件落實(shí)文件。加強(qiáng)政務(wù)公開工作能力建設(shè),圍繞貫徹落實(shí)新條例、政策解讀、政務(wù)輿情回應(yīng)以及重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域政府信息公開等,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)督促檢查、考核評估,推動(dòng)工作落實(shí)。市政府辦公廳將對落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。