各州、市、縣、區(qū)人民政府，省直各委、辦、廳、局：
《進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”推進政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”改革工作方案》已經省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
云南省人民政府辦公廳
2018年9月26日
?。ù思_發(fā)布）
進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”推進政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”改革工作方案
為認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于推進審批服務便民化、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”、政務信息系統(tǒng)整合共享等重要工作部署，充分運用信息化手段解決企業(yè)和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題，全面推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進一扇門”、現(xiàn)場辦理“最多跑一次”，讓政務服務業(yè)務辦理更加便利高效，根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”推進政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”改革實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2018〕45號）精神，制定本方案。
一、發(fā)展現(xiàn)狀和總體要求
黨的十八大以來，省委、省政府認真貫徹落實黨中央、國務院關于進一步轉變政府職能、深化“放管服”改革的部署要求，建成了全省網(wǎng)上政務服務平臺（以下簡稱網(wǎng)上平臺），不斷完善各級綜合性實體政務大廳（以下簡稱實體大廳）功能，集中辦理政務服務事項，初步實現(xiàn)了“一窗口受理、一站式審批、一條龍服務”。但是，對照國家文件要求，我省推進政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”改革，還存在事項不集中、授權不到位、辦事指南不清晰和網(wǎng)上平臺推廣應用不夠、數(shù)據(jù)交換共享與業(yè)務協(xié)同滯后、信息化基礎設施薄弱以及部分實體大廳面積小、窗口設置不合理等問題，企業(yè)和群眾到政府辦事依然存在多頭跑、反復跑、效率低下、重復提交材料、等候時間長等現(xiàn)象，離構建方便快捷、公平普惠、優(yōu)質高效的網(wǎng)上政務服務體系目標還有較大差距。
利民之事，絲發(fā)必興。各地各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展觀念，深化“放管服”改革，進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，聚焦企業(yè)和群眾辦事的難點、堵點和痛點，選擇與企業(yè)和群眾生產生活關系最密切的重點領域和辦理量大的高頻事項，運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術，通過技術創(chuàng)新和流程再造，有效整合各方資源，促進縱橫協(xié)同、上下聯(lián)動，打破部門界限、政務藩籬和信息孤島，推進政務信息資源跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務互聯(lián)互通和協(xié)同共享，依托實體大廳和網(wǎng)上平臺，創(chuàng)新服務模式，構建全省線上線下融合服務的一體化政務服務體系，全面實現(xiàn)政務服務“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”，進一步提升政務服務效能，讓企業(yè)和群眾到政府辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。
二、工作目標
?。ㄒ唬┰凇耙痪W(wǎng)通辦”方面。2018年底，直接面向企業(yè)和群眾、依申請辦理的各類政務服務事項（包括行政權力事項和公共服務事項，除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國家秘密等外）全部進駐網(wǎng)上平臺并提供辦事服務，實現(xiàn)“應上盡上、全程在線”，做到企業(yè)和群眾辦事“一次登錄、全網(wǎng)通辦”；省級政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于80%，州市、縣級政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于75%。2019年底，實現(xiàn)與國家政務服務平臺（以下簡稱國家平臺）互聯(lián)互通，省級政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于90%，州市、縣級政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于85%。
（二）在“只進一扇門”方面。2018年底，州市、縣級政務服務事項進駐實體大廳比例不低于70%，50%以上政務服務事項實現(xiàn)“一窗”分類受理；2019年底，除因涉密、安全和對場地有特殊要求的事項外，政務服務事項進駐實體大廳基本實現(xiàn)“應進必進”，70%以上政務服務事項實現(xiàn)“一窗”分類受理。
?。ㄈ┰凇白疃嗯芤淮巍狈矫?。2018年底，企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少30%以上，省、州市、縣各級30個以上高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”；2019年底，企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上，省、州市、縣各級100個以上高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”。
三、整合服務資源，推進線上“一網(wǎng)通辦”
（一）升級完善網(wǎng)上平臺
1.完善“一次認證、全網(wǎng)通行”的統(tǒng)一身份認證體系。健全支撐動態(tài)口令、數(shù)字證書、交易支付等認證模式和兼容社保、公積金、銀聯(lián)卡、微信、支付寶等賬號的統(tǒng)一用戶身份認證體系；整合各地各部門分散獨立的互聯(lián)網(wǎng)注冊渠道，統(tǒng)一接入全省統(tǒng)建的身份認證平臺，消除多入口注冊和二次登錄，企業(yè)和群眾辦事憑身份證號碼、統(tǒng)一社會信用代碼在網(wǎng)上平臺完成“一次注冊、單點登錄、多處互認”。按照有關規(guī)范對接國家平臺統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)，讓企業(yè)和群眾網(wǎng)上辦事“一次認證、全國漫游”。（省政府辦公廳，省發(fā)展改革委牽頭；省直有關部門負責）
2.統(tǒng)建統(tǒng)一申辦受理平臺。升級完善政務服務管理平臺，提供一口申報、統(tǒng)一受理、集中調度、分類審批、實時反饋、統(tǒng)一出件功能。企業(yè)和群眾到政府辦事統(tǒng)一登錄網(wǎng)上平臺或者前往實體大廳申報業(yè)務，由統(tǒng)一申辦受理平臺接收申請并受理，受理通過的業(yè)務依托政務服務數(shù)據(jù)共享交換平臺推送至各業(yè)務系統(tǒng)辦理流轉，并實時反饋辦理環(huán)節(jié)信息和結果信息，由政務服務管理平臺統(tǒng)一匯聚沉淀辦件全過程信息，實現(xiàn)審批追溯、業(yè)務協(xié)同和統(tǒng)一監(jiān)管，做到受理與辦理分離、辦理與監(jiān)督評價分離。（省政府辦公廳牽頭；省直有關部門負責）
3.推動實現(xiàn)網(wǎng)上平臺與國家平臺對接。按照平臺一體化、規(guī)范化建設要求，2019年9月底前實現(xiàn)與國家平臺對接。發(fā)揮好省政府門戶網(wǎng)站全省總門戶作用，根據(jù)全國一體化在線政務服務平臺統(tǒng)一標準規(guī)范，優(yōu)化門戶頁面、欄目設置，做到網(wǎng)上平臺互聯(lián)網(wǎng)門戶與國家平臺的政務服務門戶欄目規(guī)范統(tǒng)一、內容深度融合，提升導航搜索、在線咨詢、智能問答等交互功能精準性，實現(xiàn)事項集中發(fā)布、服務集中提供，切實改善用戶體驗。健全支撐在線預約、在線支付、結果寄送等功能，夯實“不見面審批”技術支撐。（省政府辦公廳牽頭；省直有關部門負責）
4.建設可匯聚、可共享、可管理的電子證照庫。梳理編制政務服務事項證照目錄清單，制作電子證照模板，并建設制證出證系統(tǒng)。重點推進身份證、居民戶口簿、學歷證（畢業(yè)證）、學位證、駕駛證、行駛證和營業(yè)執(zhí)照、資質資格等常用證照的制證，推進部門業(yè)務系統(tǒng)與全省電子證照系統(tǒng)對接，實現(xiàn)電子證照與紙質證照同步生成、調用共享、互認互信。推動制證出證與業(yè)務辦理深度融合，滿足電子證照生成、變更、注銷的動態(tài)管理，為企業(yè)和群眾辦事減少材料、優(yōu)化流程提供支撐。（省政府辦公廳，省發(fā)展改革委牽頭；省直有關部門負責）
5.整合暢通網(wǎng)上咨詢投訴渠道。建設完善全省統(tǒng)一的“12345”政府熱線服務平臺，全面整合各類政務服務熱線資源，充分融合省政府門戶網(wǎng)站和網(wǎng)上平臺咨詢投訴功能，推進“一號響應”“一站式服務”，建立政府熱線集中管理、統(tǒng)一受理、及時分流、按責轉辦、限時辦結、統(tǒng)一督辦、評價反饋、追責問責的運行機制，暢通政務服務“一張網(wǎng)”咨詢投訴在線渠道，助力政務服務事項快速協(xié)同辦理。（省政府辦公廳牽頭；省直有關部門，各州、市人民政府負責）
?。ǘ┩苿痈嗾辗帐马椌W(wǎng)上辦理
1.切實提高政務服務事項網(wǎng)上辦理比例。梳理規(guī)范各級行政機關、公共企事業(yè)單位直接面向企業(yè)和群眾、依申請辦理的行政權力事項和公共服務事項，編制網(wǎng)上辦事服務事項清單，完善辦事指南，推動實現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。網(wǎng)上平臺辦事服務事項要與各級政府公布的部門權責清單保持一致，確保實現(xiàn)事項數(shù)據(jù)同源和分類管理。（省審改辦，省政府辦公廳，省發(fā)展改革委牽頭；省直有關部門，各州、市人民政府負責）
2.拓展網(wǎng)上辦事廣度和深度。延長網(wǎng)上辦事鏈條，推進網(wǎng)上辦事全程電子化，修訂原有紙質材料受理反饋制度，除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國家秘密等外，應當接受通過網(wǎng)絡上傳的電子材料，不得強制要求提供紙質或者其他形式的材料，采取網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預約、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上預審、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋、在線支付、結果寄送等方式，逐步推行“不見面審批”。大力推行“智慧”服務，綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術，對適宜的事項開展智能審批，實現(xiàn)即報即批、即批即得。（省政府辦公廳牽頭；省直有關部門，各州、市人民政府負責）
（三）打造“一部手機辦事通”移動應用
推動政務服務向“兩微一端”等延伸拓展，為企業(yè)和群眾提供多樣化、多渠道、便利化服務。結合國家平臺建設，加強和規(guī)范政務服務移動應用建設管理。全力打造“一部手機辦事通”移動APP應用，以公安、人力資源社會保障、教育、衛(wèi)生健康、民政、住房城鄉(xiāng)建設等領域為重點，優(yōu)先將覆蓋范圍廣的高頻政務服務事項向移動端延伸，推動實現(xiàn)更多政務服務事項“掌上辦”“指尖辦”；充分集成整合各行業(yè)主管部門推廣應用的APP，實現(xiàn)用戶統(tǒng)一、業(yè)務融合；采用無感支付、人臉識別、智能語音等技術，提升“一機在手、服務無憂”的辦事體驗，讓企業(yè)和群眾辦事“機不可失”。鼓勵開展第三方便民服務應用，加強政務新媒體監(jiān)管，提升服務水平。（省政府辦公廳牽頭；省直有關部門，各州、市人民政府負責）
四、創(chuàng)新服務模式，推動線下“只進一扇門”
（一）加強實體大廳建設，實現(xiàn)“多門”變“一門”。采取新建、調劑、租賃等方式，改造完善省、州市、縣、鄉(xiāng)、村五級實體大廳服務功能，梳理規(guī)范各級進駐實體大廳辦理事項目錄清單，推動直接面向企業(yè)和群眾、依申請辦理的行政權力和公共服務事項（包括垂直管理部門事項）集中辦理，確保必須到現(xiàn)場辦理的事項“只進一扇門”，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事從“找部門”向“找政府”轉變，提升“一站式服務”功能。除因涉密、安全和對場地有特殊要求等原因外，2019年底原則上不再保留各級政府部門單獨設立的服務大廳。（省政府辦公廳，省發(fā)展改革委、財政廳牽頭；各州、市、縣、區(qū)人民政府負責）
?。ǘ┱显O置綜合窗口，實現(xiàn)“多窗”變“一窗”。推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務模式，將部門分設的辦事窗口分類整合為企業(yè)服務、社會事務、投資審批、中介服務、公共資源交易等綜合窗口，制定服務規(guī)范，編制標準化工作規(guī)程和事項受理清單，實行一窗受理、集成服務。鼓勵各地大膽探索，加強窗口能力建設，提高綜合窗口辦事效率。（省政府辦公廳，省發(fā)展改革委牽頭；各州、市、縣、區(qū)人民政府負責）
（三）統(tǒng)籌整合服務渠道，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。加強實體大廳網(wǎng)絡基礎設施建設，健全智能引導、智能輔助、自助服務等功能，加快提升智能化服務水平。依托網(wǎng)上平臺，實時匯入網(wǎng)上申報、排隊預約、現(xiàn)場排隊叫號、服務評價、事項受理、審批（審查）結果和審批證照等信息，實現(xiàn)線上線下功能互補、無縫銜接、全過程留痕，做到政務服務事項清單、辦事指南、辦理狀態(tài)等有關信息在網(wǎng)上平臺、移動終端、實體大廳、自助終端、政府網(wǎng)站和第三方互聯(lián)網(wǎng)入口等服務渠道同源管理發(fā)布，確保線上線下服務窗口匹配、辦事指南吻合和企業(yè)群眾辦事體驗高度一致。（省政府辦公廳，省發(fā)展改革委牽頭；各州、市、縣、區(qū)人民政府負責）
五、推行辦事要件標準化，讓企業(yè)和群眾“最多跑一次”
（一）全面推行政務服務事項標準化。省直有關部門要牽頭統(tǒng)一編制本行業(yè)本系統(tǒng)各級進駐網(wǎng)上平臺的行政許可、行政征收、行政確認、行政給付、其他行政權力和公共服務事項辦事指南、業(yè)務手冊，實行一庫管理、動態(tài)更新、全省通用，做到省、州市、縣、鄉(xiāng)、村同一事項編碼、名稱、類型、設定依據(jù)、權限范圍、辦理時限、辦理流程、辦理條件、申請材料、申請表單、收費標準、辦理結果等12個要素基本統(tǒng)一。同時，將標準化成果充分運用到網(wǎng)上平臺，確保企業(yè)和群眾辦事無差異、服務均等化。（省審改辦、發(fā)展改革委、質監(jiān)局牽頭；省直有關部門，各州、市、縣、區(qū)人民政府負責）
?。ǘ┖喕k事材料，精簡辦事環(huán)節(jié)。梳理規(guī)范企業(yè)和群眾辦事提供的申請材料、證照材料目錄清單，全面推行辦事要件和流程標準化，實現(xiàn)全省范圍內同一事項的辦理流程和提供的有關材料清單等統(tǒng)一。省直有關部門統(tǒng)一編制規(guī)范的各類空表、樣表，納入申報材料清單中統(tǒng)一管理。整合涉及多部門事項的共性材料，推廣多業(yè)務申請表信息復用，通過“一表申請”將企業(yè)和個人基本信息材料收齊、后續(xù)反復使用，減少重復填寫和重復提交。（省審改辦、發(fā)展改革委牽頭；省直有關部門，各州、市、縣、區(qū)人民政府負責）
?。ㄈ┦崂硪?guī)范“最多跑一次”事項清單。以企業(yè)和群眾辦事“少跑腿”為目標，全面梳理必須到現(xiàn)場辦理的“最多跑一次”事項，并在網(wǎng)上平臺和實體大廳同步展示、聯(lián)動辦理。以企業(yè)和群眾辦好“一件事”為目標，聚焦不動產登記、市場準入、企業(yè)投資、建設工程等重點領域和重點事項環(huán)節(jié)多、材料多、時限長問題，整合再造辦理流程和申報材料，依托網(wǎng)上平臺項目化辦事服務功能，推行“一件事情、一套材料、一鍵申報、一處反饋”的“打包”服務，推動多部門聯(lián)辦事項“最多跑一次”。（省審改辦、發(fā)展改革委，省政府辦公廳牽頭；省直有關部門，各州、市、縣、區(qū)人民政府負責）
?。ㄋ模┐蛲ɑ鶎臃铡白詈笠还铩薄０凑胀七M審批服務便民化的要求，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）實體大廳建設，推動基于互聯(lián)網(wǎng)、自助終端、移動終端的政務服務入口全面向基層延伸，全面完成網(wǎng)上平臺與基層綜合服務平臺深度融合，進一步提高基層響應群眾訴求和為民服務的能力，推動實現(xiàn)“最多跑一次”省、州市、縣、鄉(xiāng)、村五級全覆蓋。（省政府辦公廳牽頭；各州、市、縣、區(qū)人民政府負責）
六、推動數(shù)據(jù)共享與業(yè)務協(xié)同，讓“數(shù)據(jù)多跑路”
（一）完善政務服務數(shù)據(jù)共享交換平臺建設。根據(jù)國家構建全國統(tǒng)一、多級互聯(lián)的數(shù)據(jù)共享交換平臺體系的技術規(guī)范和有關要求，進一步規(guī)范全省政務數(shù)據(jù)交換標準，優(yōu)化完善政務服務數(shù)據(jù)共享交換平臺功能，全面提升跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的數(shù)據(jù)調度能力。按照“統(tǒng)一受理、平臺授權”的原則，建立數(shù)據(jù)共享授權機制。對于無條件共享且服務接口不需要管控參數(shù)的數(shù)據(jù)，由平臺直接提供；對于有條件共享，或者無條件共享但服務接口需要管控參數(shù)的數(shù)據(jù)，由平臺推送給部門受理。建立限期反饋機制，對于數(shù)據(jù)需求申請，平臺管理部門應于3個工作日內完成申請規(guī)范性審查，并通過平臺回復受理意見，不予受理的應回復原因；由平臺直接提供的數(shù)據(jù)，應于受理后3個工作日內提供；由部門受理的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)提供部門應在受理后10個工作日內完成審批。充分發(fā)揮省級數(shù)據(jù)共享交換平臺作為網(wǎng)上平臺基礎設施和數(shù)據(jù)交換通道作用，有效利用全省人口、法人、地理空間、政務服務事項、投資項目、電子證照、社會信用、宏觀經濟等基礎數(shù)據(jù)庫和行業(yè)主管部門主題數(shù)據(jù)庫信息，擴大數(shù)據(jù)共享覆蓋面，深入推進數(shù)據(jù)資源在政務服務中應用。（省發(fā)展改革委，省政府辦公廳牽頭；省直有關部門負責）
（二）加強政務信息系統(tǒng)改造對接。按照誰建設系統(tǒng)、誰負責對接的原則，各級政務部門要加快改造自有的跨層級垂直業(yè)務辦理系統(tǒng)，并與網(wǎng)上平臺對接，實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，避免政務數(shù)據(jù)和業(yè)務應用“兩張皮”，減少在不同系統(tǒng)中重復錄入。重點推動教育、科技、公安、工商、人力資源社會保障、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、民政、衛(wèi)生健康、稅務、統(tǒng)計等部門數(shù)據(jù)共享與業(yè)務協(xié)同。各級政務信息化建設項目審批部門和運維經費審批部門要聯(lián)合建立政務信息系統(tǒng)清單制度，加強清單式管理，對于未按照要求進行改造對接的，不審批新項目，不撥付運維經費。原則上不再批準單個部門建設孤立信息系統(tǒng)。（省政府辦公廳，省發(fā)展改革委、財政廳牽頭；省直有關部門，各州、市人民政府負責）
（三）強化數(shù)據(jù)對接成果運用。將梳理規(guī)范形成的辦事申請材料、證照材料目錄清單，統(tǒng)一作為政務服務事項申請材料配置的數(shù)據(jù)源，實現(xiàn)材料目錄統(tǒng)一引用、映射關聯(lián)，夯實材料復用底層支撐。通過數(shù)據(jù)共享交換，匯聚沉淀審批結果信息，推動部門證照等電子文書數(shù)據(jù)在政務服務業(yè)務辦理中的運用。深入分析事項辦理需要共享的跨部門數(shù)據(jù)資源，匯聚各部門共享數(shù)據(jù)需求，完善共享責任清單，推動部門間特定數(shù)據(jù)資源共享，逐步實現(xiàn)能通過數(shù)據(jù)共享獲取的材料不需提交、能通過網(wǎng)絡核驗的材料不需提交、前序流程已收取的材料不需提交。（省政府辦公廳，省發(fā)展改革委牽頭；省直有關部門，各州、市人民政府負責）
?。ㄋ模┩七M事中事后監(jiān)管與政務服務業(yè)務融合。依托“信用云南”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南），提供登記備案、行政許可、行政處罰、經營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單、監(jiān)督檢查、質量抽檢等信用信息查詢和共享服務。根據(jù)各級政府部門權責清單，編制行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等執(zhí)法類職權事項清單，整合市場監(jiān)管有關系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源，建設統(tǒng)一的政務服務綜合監(jiān)管平臺，推動事中事后監(jiān)管與政務服務業(yè)務深度融合、共享互用、一網(wǎng)覆蓋，逐步實現(xiàn)“一次抽檢、全面體檢”。積極應用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術，加強對市場環(huán)境的大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析和預測預警，推進線上線下一體化監(jiān)管。（省發(fā)展改革委、工商局，省政府辦公廳牽頭；省直有關部門負責）
（五）加強數(shù)據(jù)共享安全保障。完善數(shù)據(jù)安全管理制度，制定數(shù)據(jù)安全管理辦法，明確數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、使用、共享、開放等環(huán)節(jié)安全保障的措施、責任主體和具體要求，防止侵犯隱私、泄露秘密和信息濫用。提高全省電子政務外網(wǎng)、數(shù)據(jù)共享交換平臺和網(wǎng)上平臺的安全防護能力。推進政務信息資源共享風險評估和安全審查，強化應急預案管理，切實做好數(shù)據(jù)安全事件的應急處置。加強對涉及國家利益、公共安全、商業(yè)秘密、個人隱私等重要信息的保護和管理，確保數(shù)據(jù)安全。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、公安廳牽頭；省直有關部門負責）
七、精心組織實施，務求工作實效
?。ㄒ唬簩嵐ぷ髫熑?。各地、有關部門要高度重視推進政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”改革工作，切實加強領導，主要領導親自負責，分管領導具體研究，辦公廳（室）統(tǒng)籌協(xié)調。建立協(xié)調工作機制，牽頭部門要履行主體責任，根據(jù)任務清單研究制定切實管用的措施，逐項排出時間表、路線圖，細化責任分工，及時解決工作中的困難和問題，以釘釘子精神做實做細做好各項工作。（省直有關部門，各州、市、縣、區(qū)人民政府負責）
（二）加強宣傳復制推廣，推動專項行動開展。充分利用各類媒介，廣泛宣傳“一網(wǎng)、一門、一次”改革各項利企便民舉措和成效，及時報道工作亮點，積極回應社會關切，推動擴大公眾參與，共同營造良好社會氛圍。認真組織開展百項問題疏解和百佳案例推廣行動，做好總結提煉工作，在全省復制推廣各地“一網(wǎng)、一門、一次”改革中市場歡迎、群眾認可的經驗做法和典型案例。選擇工作推進快、成效好的地區(qū)，適時召開現(xiàn)場會，形成“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流；比學趕超、奮勇爭先”的工作局面。（省政府辦公廳，省發(fā)展改革委、新聞辦牽頭；省直有關部門，各州、市、縣、區(qū)人民政府負責）
?。ㄈ┘訌姸讲榭己肆Χ?，完善監(jiān)督舉報投訴機制。各級政府要將“一網(wǎng)、一門、一次”改革工作納入年度目標綜合考核內容，細化考核指標，加大考核權重，列入重點督查事項，及時通報工作進展和落實情況。省政府督查室要會同省直有關部門加強工作指導和監(jiān)督檢查，采取模擬企業(yè)和群眾辦事、隨機抽查、暗訪督查等方式，深入了解各地改革推進和窗口服務情況。建立群眾咨詢、感知、投訴、評價機制，依托網(wǎng)上平臺監(jiān)督投訴系統(tǒng)健全辦事評價功能，結合群眾投訴、差評、媒體監(jiān)督、專家評議、第三方評估等方面情況，定期開展辦事服務質量量化評估通報。通過“放管服”投訴舉報平臺，統(tǒng)一受理企業(yè)和群眾對未實現(xiàn)政務服務“一網(wǎng)通辦”、辦事不便利等突出問題的舉報投訴，并及時組織開展核查處理。對工作推進不力、改革不到位的，要給予通報批評，限期整改落實；情節(jié)嚴重的，將按照有關規(guī)定嚴肅問責。（省政府督查室牽頭；各州、市、縣、區(qū)人民政府負責）
本方案任務分工基于部門和單位現(xiàn)行職能職責進行分解，黨政機構改革涉及到部門和單位職能職責調整的，承接相應職能職責的部門、單位必須做好有關工作任務調整和銜接，確保無縫對接、持續(xù)推進。各地各部門要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署以及推進審批服務便民化要求，層層壓實責任，加強統(tǒng)籌協(xié)調，結合實際制定方案，明確任務分工，落實工作責任，形成工作合力，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”取得更大實效。
