為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2016]76號(hào)）、《河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案的通知》（豫政[2017]21號(hào)），加強(qiáng)我市政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，提升政府公信力，推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，將堅(jiān)持依法行政、陽(yáng)光行政和加強(qiáng)監(jiān)督作為推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的重要手段，將建立政務(wù)領(lǐng)域失信記錄和實(shí)施失信懲戒措施作為推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的主要方面，著力推進(jìn)誠(chéng)信政府建設(shè)，著力加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)督管理，著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，全面提升公務(wù)員誠(chéng)信履職意識(shí)和各級(jí)政府誠(chéng)信行政水平。

　?。ǘ┗驹瓌t。

　　1.堅(jiān)持依法行政。要始終堅(jiān)持依法治國(guó)、依法行政，切實(shí)履行“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”的要求。要按照權(quán)力和責(zé)任清單制度要求，切實(shí)做到依法決策、依法執(zhí)行和依法監(jiān)督。要不斷提高行政效率和水平，在行政管理和公共服務(wù)的各領(lǐng)域貫徹公平正義原則。

　　2.堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)。推進(jìn)陽(yáng)光行政，堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”原則，通過(guò)各地、各部門(mén)政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信、政務(wù)客戶端等途徑依法公開(kāi)政務(wù)信息，加快推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全過(guò)程公開(kāi)。

　　3.堅(jiān)持守信踐諾。各級(jí)政府要嚴(yán)格履行各項(xiàng)約定義務(wù)和承諾，為社會(huì)做出表率。要建立健全守信踐諾機(jī)制，準(zhǔn)確記錄并客觀評(píng)價(jià)各級(jí)政府和公務(wù)員對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)行政事項(xiàng)以及行政服務(wù)質(zhì)量承諾、期限承諾和保障承諾的履行情況。

　　4.堅(jiān)持失信懲戒。建立健全各級(jí)政府和公務(wù)員政務(wù)失信記錄，構(gòu)建政務(wù)誠(chéng)信懲戒機(jī)制，懲戒到人。對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、人民群眾反映強(qiáng)烈的政務(wù)失信易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)治理。加強(qiáng)社會(huì)各方對(duì)政務(wù)誠(chéng)信的評(píng)價(jià)監(jiān)管，加大對(duì)政務(wù)失信行為的曝光力度，形成多方監(jiān)管的信用約束體系。

　?。ㄈ┕ぷ髂繕?biāo)。

　　到2018年一季度，一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)有效運(yùn)行，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化水平顯著提升，法治政府建設(shè)的制度機(jī)制基本建立。市直各部門(mén)、縣 (市、區(qū)）政務(wù)信用信息記錄實(shí)現(xiàn)全覆蓋，政務(wù)失信信息在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)歸集共享，政務(wù)失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制初步建立。

　　到2020年年底，政務(wù)公開(kāi)覆蓋權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合。政務(wù)信用記錄和第三方信用報(bào)告廣泛應(yīng)用，政務(wù)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制健全運(yùn)行，公務(wù)員誠(chéng)信履職意識(shí)和政府誠(chéng)信行政水平全面提升，全市良好政務(wù)誠(chéng)信環(huán)境基本形成。

　　二、全面推進(jìn)誠(chéng)信政府建設(shè)

　　（一）全面推進(jìn)依法行政。建立健全公眾參與、專(zhuān)家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，積極推動(dòng)重大決策網(wǎng)上征詢、民意聽(tīng)證、專(zhuān)家咨詢論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度，提高決策透明度。建立決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)機(jī)制，落實(shí)責(zé)任追究制度，提高行政決策的科學(xué)化、民主化和法制化水平。規(guī)范政府及其部門(mén)的行政行為，建立和完善各項(xiàng)配套制度，營(yíng)造公正的誠(chéng)信制度環(huán)境。推進(jìn)行政行為程序規(guī)范固化，制定政府及其部門(mén)權(quán)責(zé)清單，健全行政自由裁量約束機(jī)制，推廣行政自由裁量集體會(huì)審、會(huì)簽制度。組織開(kāi)展政府工作人員法治培訓(xùn),提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，做好依法行政年度考核評(píng)價(jià)工作。

　?。ǘ┘涌焱七M(jìn)政務(wù)公開(kāi)。在各級(jí)政府網(wǎng)站集中展示并動(dòng)態(tài)更新部門(mén)“權(quán)力和責(zé)任清單”，并結(jié)合部門(mén)“權(quán)力清單”和“服務(wù)清單”，全面梳理并編制部門(mén)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)公示目錄，加大政府信息公開(kāi)和數(shù)據(jù)開(kāi)放力度，推進(jìn)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)公示，為社會(huì)各界提供多渠道信息查詢服務(wù)。加大推進(jìn)行政權(quán)力、財(cái)政資金、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、保障性住房、社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、公共資源交易、社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)。推動(dòng)縣級(jí)以上政府及其部門(mén)將行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開(kāi)，并及時(shí)歸集至“信用許昌”、“信用河南”、“信用中國(guó)”，涉企信息按照《許昌市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)許昌市企業(yè)信用信息歸集和運(yùn)用管理工作實(shí)施方案的通知》（許政辦〔2017〕5號(hào)）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）進(jìn)行公示，為社會(huì)提供“一站式”查詢服務(wù)。推進(jìn)政府部門(mén)間數(shù)據(jù)信息開(kāi)放共享，加快建設(shè)一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。做好國(guó)家、省、市重大政策解讀工作,建立政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制。

　　（三）建立政府守信踐諾制度。建立政務(wù)信用承諾制度,推動(dòng)政府部門(mén)及公務(wù)員對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)行政事項(xiàng)以及行政服務(wù)質(zhì)量、期限和保障等依法依規(guī)向社會(huì)公開(kāi)承諾,對(duì)承諾履行情況進(jìn)行準(zhǔn)確記錄并納入政府部門(mén)及公務(wù)員誠(chéng)信檔案。將各級(jí)政府部門(mén)工作計(jì)劃、任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)情況和為民辦實(shí)事的踐諾情況作為評(píng)價(jià)政務(wù)誠(chéng)信水平的重要內(nèi)容，納入年度部門(mén)績(jī)效考核和依法行政考核內(nèi)容。將行政機(jī)關(guān)敗訴情況(如敗訴率、敗訴原因等)、履行人民法院生效判決情況作為各級(jí)政府及其部門(mén)誠(chéng)信水平考核的重要標(biāo)準(zhǔn),對(duì)行政敗訴案件中發(fā)現(xiàn)的失職瀆職、不守承諾、朝令夕改、不履行人民法院生效判決等問(wèn)題依法依規(guī)追究相應(yīng)的行政責(zé)任和法律責(zé)任。探索建立由相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等多方面參與的政務(wù)失信違約事件協(xié)調(diào)處理機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)、群眾反映的政府失信違約問(wèn)題,保護(hù)各類(lèi)社會(huì)主體的合法權(quán)益。

　?。ㄋ模┨岣哒?wù)服務(wù)效率。繼續(xù)深化行政審批制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化行政流程，繼續(xù)清理、削減和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，推行網(wǎng)上服務(wù)、并聯(lián)服務(wù)和服務(wù)質(zhì)量公開(kāi)承諾等措施，不斷提高行政效率和水平。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,建成許昌政務(wù)云平臺(tái)，推動(dòng)與省政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的“河南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”。拓寬智慧服務(wù)渠道，推進(jìn)政務(wù)實(shí)體大廳、網(wǎng)上辦事大廳、移動(dòng)終端等多渠道結(jié)合,推廣“一卡通”應(yīng)用，實(shí)行線上線下一體化管理新模式,簡(jiǎn)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)效率。堅(jiān)決取消不必要的證明和手續(xù),讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更高效。

　?。ㄎ澹╅_(kāi)展政務(wù)誠(chéng)信示范創(chuàng)建活動(dòng)。在政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)方面先行先試，加大探索創(chuàng)新力度，為我省和全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、作出示范。支持具備條件的市直部門(mén)、縣（市、區(qū)）積極申請(qǐng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)方面的示范創(chuàng)新試點(diǎn)。推動(dòng)市直各部門(mén)、各縣（市、區(qū)）開(kāi)展區(qū)域性、行業(yè)性政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)示范,大力宣傳政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)先進(jìn)典型,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

　　三、加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)監(jiān)督

　?。ㄒ唬┙⒄?wù)誠(chéng)信專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)機(jī)制。每年上級(jí)政府要對(duì)下級(jí)政府、各級(jí)政府對(duì)其部門(mén)政務(wù)誠(chéng)信服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)施政務(wù)誠(chéng)信考核評(píng)價(jià)，考評(píng)結(jié)果作為上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府、各級(jí)政府對(duì)其部門(mén)績(jī)效考核的重要參考，并與重大項(xiàng)目審核、財(cái)政資金安排掛鉤。

　?。ǘ┙M向政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制。各級(jí)政府要依法接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，將辦理和落實(shí)人大代表建議、政協(xié)委員提案情況作為政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的重要考量因素，并納入依法行政考核內(nèi)容。

　?。ㄈ┙⒄?wù)誠(chéng)信社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)和完善群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化政務(wù)誠(chéng)信約束和問(wèn)責(zé)機(jī)制。設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱，暢通民意訴求渠道,建立政務(wù)失信行為投訴舉報(bào)制度。鼓勵(lì)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體依法加大對(duì)政務(wù)失信行為的報(bào)道力度,形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論監(jiān)督力量。

　?。ㄋ模┙⒌谌綑C(jī)構(gòu)政務(wù)誠(chéng)信評(píng)估機(jī)制。對(duì)各縣（市、區(qū)）實(shí)施政務(wù)誠(chéng)信大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警。采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，利用信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校及科研院所等第三方機(jī)構(gòu)對(duì)各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)開(kāi)展政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估并及時(shí)公布結(jié)果。在重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督中，倡導(dǎo)第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助政府部門(mén)加強(qiáng)信用監(jiān)管，完善事中事后監(jiān)管措施，推動(dòng)政府部門(mén)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。

　　四、加強(qiáng)政務(wù)信用管理

　　（一）加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信教育。深入開(kāi)展公務(wù)員誠(chéng)信守法和道德教育，編制公務(wù)員誠(chéng)信教育手冊(cè)，規(guī)范職業(yè)操守，牢固樹(shù)立“依法行政、執(zhí)政為民”的職業(yè)理念，將政務(wù)誠(chéng)信納入公務(wù)員培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修課程，加強(qiáng)公務(wù)員信用知識(shí)學(xué)習(xí)，提升公務(wù)員信用意識(shí)。建立公務(wù)員誠(chéng)信檔案，依法依規(guī)將公務(wù)員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、廉政記錄、年度考核結(jié)果、相關(guān)違法違紀(jì)違約行為等信用信息記入檔案，作為公務(wù)員考核、任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

　?。ǘ┙⑼晟普?wù)失信記錄。將各級(jí)政府和公務(wù)員在履職過(guò)程中，因違法違規(guī)、失信違約被司法判決、相對(duì)不起訴、行政處罰、紀(jì)律處分、問(wèn)責(zé)處理等信息納入政務(wù)失信記錄。由各級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)政務(wù)失信記錄的采集和公開(kāi)，將有關(guān)記錄逐級(jí)歸集至“信用許昌”、“信用河南”，并與“信用中國(guó)”網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享。同時(shí)，依托“信用許昌”網(wǎng)站及各縣（市、區(qū)）信用建設(shè)網(wǎng)站等依法依規(guī)逐步公開(kāi)各級(jí)政府和公務(wù)員政務(wù)失信記錄。

　?。ㄈ?gòu)建政務(wù)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。各級(jí)政府存在政務(wù)失信記錄的，要根據(jù)失信行為對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的損失情況和社會(huì)影響程度，對(duì)具體失信情況書(shū)面說(shuō)明原因并限期加以整改，依規(guī)取消相關(guān)政府部門(mén)參加各類(lèi)榮譽(yù)評(píng)選資格，予以公開(kāi)通報(bào)批評(píng)，對(duì)造成政務(wù)失信行為的主要負(fù)責(zé)人依法依規(guī)追究責(zé)任。市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位聯(lián)合開(kāi)展區(qū)域政務(wù)誠(chéng)信狀況評(píng)價(jià)，在改革試點(diǎn)、項(xiàng)目投資、社會(huì)管理等政策領(lǐng)域和績(jī)效考核中應(yīng)用政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果。對(duì)存在政務(wù)失信記錄的公務(wù)員，按照相關(guān)規(guī)定采取限制評(píng)優(yōu)評(píng)先等處理措施。

　?。ㄋ模┙∪庞脵?quán)益保護(hù)和信用修復(fù)機(jī)制。完善政務(wù)信用信息保護(hù)機(jī)制，按照法律法規(guī)規(guī)定采集各級(jí)政府和公務(wù)員政務(wù)失信記錄。建立健全信用信息異議、投訴制度，探索擴(kuò)展公務(wù)員失信記錄信用修復(fù)渠道和方式。建立自我糾錯(cuò)、主動(dòng)自新的關(guān)愛(ài)機(jī)制，公務(wù)員在政務(wù)失信行為發(fā)生后主動(dòng)挽回?fù)p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的，可從輕或免于實(shí)施失信懲戒措施。

　　五、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)

　　（一）加強(qiáng)政府采購(gòu)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。完善政府采購(gòu)誠(chéng)信體系，建立政府采購(gòu)方面的政務(wù)誠(chéng)信責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)政府部門(mén)作為采購(gòu)人在項(xiàng)目履約驗(yàn)收環(huán)節(jié)信用情況的監(jiān)督，依法處理采購(gòu)人及有關(guān)責(zé)任人在政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法違規(guī)失信行為。完善政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)，提高政府采購(gòu)活動(dòng)透明度。

　?。ǘ┘訌?qiáng)政府和社會(huì)資本合作領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。建立政府和社會(huì)資本合作失信違約記錄，明確政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府方責(zé)任人及其在項(xiàng)目籌備、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、融資、實(shí)施等階段的誠(chéng)信職責(zé)，建立項(xiàng)目責(zé)任回溯機(jī)制，提高政府和社會(huì)資本合作領(lǐng)域誠(chéng)信水平。

　　（三）加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。建立招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系，并將其作為投標(biāo)人資格審查、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂的重要參考。建立完善投標(biāo)人、評(píng)審專(zhuān)家、招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)從業(yè)人員的信用記錄，并納入市公共信用信息平臺(tái)。健全招標(biāo)投標(biāo)信用信息公開(kāi)和共享制度，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)各級(jí)政府掌握的有關(guān)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)信息、信用信息及動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息等。建立完善招投標(biāo)誠(chéng)信檔案和多部門(mén)聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立招投標(biāo)不良行為“黑名單”，通過(guò)“信用許昌”“信用河南”等網(wǎng)站依法依規(guī)向社會(huì)公開(kāi)。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)招商引資領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。完善政府招商引資規(guī)范性文件，嚴(yán)格依法依規(guī)出臺(tái)優(yōu)惠政策，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類(lèi)合同、協(xié)議，不得以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約，因違約侵犯合法權(quán)益的，要承擔(dān)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。因國(guó)家利益、公共利益或其他法定事由需要改變政府承諾和合同約定的，要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并對(duì)相關(guān)企業(yè)和投資人的財(cái)產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償。對(duì)因政府部門(mén)違約等導(dǎo)致企業(yè)和公民財(cái)產(chǎn)權(quán)受到損害的,要進(jìn)一步完善賠償、投訴和救濟(jì)渠道。紀(jì)檢監(jiān)察、司法、執(zhí)法機(jī)關(guān)要依法打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益的各種違紀(jì)違法行為,依法依紀(jì)整治對(duì)非公有制企業(yè)及其負(fù)責(zé)人正當(dāng)要求置若罔聞、對(duì)其合法權(quán)益不予保護(hù)等不作為、慢作為、亂作為的行為,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成不良影響的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)地方政府債務(wù)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。強(qiáng)化政府債務(wù)預(yù)算約束，健全政府債務(wù)監(jiān)管體系，建立政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制以及責(zé)任追究機(jī)制。將造成企業(yè)拖欠物資采購(gòu)款、工程款、保證金和農(nóng)民工工資等政府欠債失信行為信息納入市公共信用信息平臺(tái),依法加大追究懲戒力度。

　?。┘訌?qiáng)政府統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革，健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制，推動(dòng)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)履職盡責(zé)、科學(xué)調(diào)查、依法統(tǒng)計(jì)。建立全覆蓋、可追溯、嚴(yán)問(wèn)責(zé)的防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任體系，及時(shí)有效查處各類(lèi)重大統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假案件，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

　　（七）加強(qiáng)街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。建立街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開(kāi)承諾制度，加大街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、財(cái)務(wù)等公開(kāi)力度，確保就業(yè)、物業(yè)、就學(xué)、計(jì)生、養(yǎng)老、助殘、扶貧、醫(yī)保、住房、出行、停車(chē)、防火防盜、擁軍優(yōu)屬、便民服務(wù)等公共服務(wù)和優(yōu)惠政策有效落實(shí)到社會(huì)公眾，并將各項(xiàng)工作守信踐諾情況納入街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核體系。鼓勵(lì)有條件的地方開(kāi)展誠(chéng)信街道和誠(chéng)信鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。

　　六、健全保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),按照職責(zé)分工,研究出臺(tái)工作方案和實(shí)施辦法,做好本地、本部門(mén)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作。充分發(fā)揮市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,協(xié)調(diào)解決政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)中的重大問(wèn)題,研究確定政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的各項(xiàng)措施,加強(qiáng)各地、各部門(mén)的協(xié)作配合。

　　(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。建立完善政務(wù)誠(chéng)信的制度規(guī)范，各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)要加快研究出臺(tái)有關(guān)政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)信用信息歸集共享、政務(wù)守信踐諾機(jī)制、公務(wù)員誠(chéng)信、失信聯(lián)合懲戒、政務(wù)誠(chéng)信考核評(píng)價(jià)等規(guī)范性文件,不斷完善政務(wù)誠(chéng)信管理制度。

　　(三)加強(qiáng)跟蹤考核。市發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本實(shí)施方案落實(shí)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤了解、督促檢查。建立健全政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)跟蹤評(píng)估考核機(jī)制,將政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)納入政府綜合評(píng)價(jià)和績(jī)效考核重要內(nèi)容,并列入黨風(fēng)廉政建設(shè)年度考核內(nèi)容。各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)要分別將上半年、全年本地、本部門(mén)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)情況于每年7月5日前和次年1月5日前報(bào)送市發(fā)展改革委,市發(fā)展改革委匯總后報(bào)市政府。

附件下載：許昌市關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案.pdf