各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu)：
《廣西數(shù)字社會建設(shè)三年行動計劃（2018—2020年）》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2018年8月29日
廣西數(shù)字社會建設(shè)三年行動計劃
（2018—2020年）
根據(jù)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于深入實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略加快數(shù)字廣西建設(shè)的意見》（桂發(fā)〔2018〕16號）精神，為加強廣西數(shù)字社會發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和前瞻布局，推動廣西數(shù)字社會建設(shè)，特制定本行動計劃。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣西時的重要講話精神，堅持新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的新變化新內(nèi)涵，主動適應(yīng)人民日益增長的美好生活需要新期待，以數(shù)字廣西建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以運用大數(shù)據(jù)促進(jìn)保障和改善民生為主線，抓住民生領(lǐng)域的突出矛盾和問題，強化民生服務(wù)，彌補民生短板，著力推進(jìn)數(shù)字城市、數(shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字民生、數(shù)字信用、數(shù)字公共安全、數(shù)字文化建設(shè)，進(jìn)一步增強全民信息素質(zhì)，加快建設(shè)數(shù)字社會，為扎實推進(jìn)富民興桂事業(yè)、奮力譜寫新時代廣西發(fā)展新篇章提供有力支撐。
?。ǘ^斗目標(biāo)。到2020年，運用大數(shù)據(jù)保障和改善民生能力明顯提升，初步建成與新時代相適應(yīng)的數(shù)字社會新生態(tài)。
——民生服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)便捷。公共服務(wù)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能與社會民生深度融合，公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平顯著提升。
——城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝加快縮小。數(shù)字城市、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得積極進(jìn)展，鄉(xiāng)村電信普遍服務(wù)能力明顯提高，精準(zhǔn)扶貧數(shù)字化應(yīng)用成效顯著，鄉(xiāng)村信息化發(fā)展能力明顯提升。
——居民生活品質(zhì)顯著提升。全民信息素質(zhì)普遍提高，數(shù)字信用、移動支付、電子商務(wù)、共享經(jīng)濟等新模式與社會生活廣泛滲透融合，家庭生活數(shù)字化程度顯著提高，居民信息消費能力和消費水平達(dá)到全國中上水平。
——數(shù)字惠民紅利加速釋放。社會民生領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用競相迸發(fā)，信息化發(fā)展成果普惠共享，社會服務(wù)管理更加精準(zhǔn)高效，人民群眾的獲得感、幸福感顯著增強，數(shù)字社會生態(tài)圈基本形成。
二、主要任務(wù)
（一）推進(jìn)數(shù)字（智慧）城市建設(shè)。
1．推進(jìn)城市智能管理。以數(shù)字城市地理空間框架和人口法人等信息資源為基礎(chǔ)，融合各部門、各行業(yè)專題數(shù)據(jù)，加強物聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航等技術(shù)在城市管理中的應(yīng)用，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級改造。發(fā)展智能建筑、智慧路燈、智能充電樁、智能垃圾桶、智能停車場、智能管網(wǎng)等智能設(shè)施，推進(jìn)無人超市、自動售貨機、自助快遞柜等智能化商業(yè)設(shè)施建設(shè)。加強城市運行監(jiān)測體系建設(shè)，建立完善城市運行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集機制，整合匯聚城市攝像頭、傳感器等設(shè)備采集的基礎(chǔ)設(shè)施運行數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)資源，形成城市運行狀態(tài)大數(shù)據(jù)，構(gòu)建智慧城市數(shù)據(jù)大腦，提升城市運行動態(tài)感知、事件預(yù)警、指揮調(diào)度、智慧決策能力。大力支持南寧市、柳州市、桂林市、貴港市、欽州市等國家智慧城市試點建設(shè)。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、公安廳；配合單位：自治區(qū)有關(guān)部門，各市人民政府）
2．推動智能交通建設(shè)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通”，加強交通流數(shù)據(jù)、車輛及駕駛員信息和視頻監(jiān)控圖像等基礎(chǔ)信息的采集，推進(jìn)交通運輸、公安、氣象、環(huán)境保護(hù)、通信、保險等部門數(shù)據(jù)共享融合，構(gòu)建覆蓋交通基礎(chǔ)設(shè)施、運載裝備的智能交通大數(shù)據(jù)采集體系。建設(shè)交通大數(shù)據(jù)平臺，運用大數(shù)據(jù)分析手段提高交通調(diào)度指揮能力和交通執(zhí)法效率。推動交通數(shù)據(jù)資源向社會開放，開發(fā)智能交通App（應(yīng)用程序），為公眾提供交通運行狀態(tài)查詢、出行路線規(guī)劃、智能停車等“一站式”交通信息服務(wù)。實施全區(qū)公共交通“一卡通”互聯(lián)互通工程，規(guī)范發(fā)展共享交通。加快發(fā)展智能公路、智能航道、智能鐵路、智能民航、智能車輛、智能場站，全面提升全區(qū)交通出行智能化水平。（牽頭單位：自治區(qū)交通運輸廳；配合單位：自治區(qū)有關(guān)部門，各市人民政府）
3．推進(jìn)數(shù)字社區(qū)建設(shè)。以社區(qū)居民需求為導(dǎo)向，大力推廣社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，建設(shè)數(shù)字社區(qū)管理服務(wù)平臺，加強社區(qū)內(nèi)的人、地、物、事、組織、服務(wù)資源等信息資源采集，實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)籌、事事入格”。推廣柳州市智慧門牌、南寧市新竹社區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+居家健康養(yǎng)老”幸福頤養(yǎng)健康小屋等數(shù)字社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，精準(zhǔn)對接居民服務(wù)需求，推動實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)“零距離”。建立數(shù)字家庭檔案，推動工作網(wǎng)格內(nèi)低保人員、失業(yè)人員、空巢老人、貧困對象、留守兒童等特殊群體的精準(zhǔn)服務(wù)管理。推動社區(qū)物業(yè)、社區(qū)安防等設(shè)備設(shè)施智能化改造升級，加快水電煤氣、物業(yè)服務(wù)等智能繳費普及應(yīng)用，加強各類便民服務(wù)載體和終端建設(shè)，推動數(shù)字民生服務(wù)進(jìn)社區(qū)。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、民政廳；配合單位：自治區(qū)有關(guān)部門，各市人民政府）
4．推進(jìn)數(shù)字家庭建設(shè)。倡導(dǎo)健康、安全、智能生活新理念，積極推廣智能家電、智能安防、生活機器人、可穿戴設(shè)備等智能生活設(shè)備進(jìn)家庭，以智能家居打造現(xiàn)代家庭新生活，促進(jìn)家庭生活數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。支持社會力量在城市布局建設(shè)數(shù)字生活體驗館，舉辦全區(qū)數(shù)字家庭智能生活技能大賽，讓智能生活為民所知、為民所用、為民所享。推動智能制造與家庭生活產(chǎn)品融合升級，創(chuàng)新智能家居“產(chǎn)品+服務(wù)”模式，引導(dǎo)全社會消費升級，助力數(shù)字家庭產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化升級。（牽頭單位：自治區(qū)商務(wù)廳；配合單位：自治區(qū)有關(guān)部門，各市人民政府）
到2020年，打造200個數(shù)字社區(qū)試點，城市運行管理更加智能化，便民服務(wù)水平顯著提高。
?。ǘ┩七M(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。
5．強化鄉(xiāng)村電信普遍服務(wù)。實施“寬帶廣西”戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)行政村光纖全覆蓋，積極推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)向自然村、貧困地區(qū)、邊境地區(qū)延伸，不斷提高光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。實施數(shù)字廣西“廣電云”村村通戶戶用工程，不斷提高廣電網(wǎng)絡(luò)基層用戶覆蓋率。全面落實寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費政策，鼓勵通信運營商建立針對農(nóng)村用戶寬帶接入資費優(yōu)惠機制，提高農(nóng)村地區(qū)寬帶用戶普及率和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量，形成“處處能上網(wǎng)、時時可上網(wǎng)”的電信普遍服務(wù)體系，打通便民服務(wù)、信息服務(wù)和政策宣傳向基層延伸“最后一公里”。（牽頭單位：自治區(qū)通信管理局；配合單位：中國電信廣西公司、中國移動廣西公司、中國聯(lián)通廣西分公司、廣西廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司）
6．推動數(shù)字化精準(zhǔn)扶貧。完善廣西脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)應(yīng)用，深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用提升精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)管理的扶貧工作效能，實現(xiàn)扶貧對象精準(zhǔn)識別、資金項目精準(zhǔn)安排、幫扶措施精準(zhǔn)到位。實施電子商務(wù)進(jìn)萬村工程，推動廣西脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺與電子商務(wù)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，強化社會資源供給和需求有效銜接，重點推進(jìn)農(nóng)村特色產(chǎn)品、農(nóng)村特色旅游等電子商務(wù)扶貧，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、數(shù)字田園及國家儲備林扶貧項目等新模式，打造“農(nóng)產(chǎn)品上行為主、工業(yè)品下行為輔”的電子商務(wù)扶貧路徑。實施網(wǎng)絡(luò)扶智工程，完善網(wǎng)絡(luò)扶貧信息服務(wù)體系，豐富網(wǎng)上涉農(nóng)信息、文化資源、教育資源等服務(wù)內(nèi)容，不斷縮小數(shù)字鴻溝，提高貧困地區(qū)信息服務(wù)能力。（牽頭單位：自治區(qū)扶貧辦、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)廳；配合單位：自治區(qū)有關(guān)部門，各市人民政府）
7．加快普及鄉(xiāng)村信息化應(yīng)用。依托全區(qū)一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，深化完善面向農(nóng)村的數(shù)字便民服務(wù)功能應(yīng)用，加快鄉(xiāng)村網(wǎng)上服務(wù)站點建設(shè)，大力推廣遠(yuǎn)程服務(wù)模式，推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育、社會保障、養(yǎng)老服務(wù)、法律服務(wù)等公共服務(wù)入鄉(xiāng)進(jìn)村，實現(xiàn)農(nóng)民辦事不出村。全面推進(jìn)國家信息進(jìn)村入戶工程，加快鄉(xiāng)村益農(nóng)信息社建設(shè)，加快整合現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)，推動涉農(nóng)服務(wù)事項“一窗口辦理、一站式服務(wù)”。運用大數(shù)據(jù)助力鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理，加強農(nóng)村飲用水水源地、生產(chǎn)生活污染源等環(huán)境要素的實時監(jiān)測與關(guān)聯(lián)分析，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和應(yīng)急處置能力，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升鄉(xiāng)村居民生活品質(zhì)。（牽頭單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、人力資源社會保障廳、環(huán)境保護(hù)廳；配合單位：自治區(qū)有關(guān)部門，各市人民政府）
到2020年，農(nóng)村地區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)、廣電網(wǎng)絡(luò)覆蓋率顯著提高，基本滿足數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展需求。電商扶貧服務(wù)通達(dá)全部貧困農(nóng)村地區(qū)。鄉(xiāng)村數(shù)字治理能力和水平大幅提升，鄉(xiāng)村居民生活品質(zhì)明顯提高。
?。ㄈ┩七M(jìn)數(shù)字民生服務(wù)。
8．醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”。持續(xù)推進(jìn)廣西醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，完善數(shù)據(jù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立健全全員人口、電子健康檔案、電子病歷、臨床醫(yī)療等數(shù)據(jù)庫，打造覆蓋公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、計劃生育和綜合管理的全民大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系。大力推廣預(yù)約診療、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動支付、藥品物流配送、檢查檢驗報告推送、家庭醫(yī)生等便民服務(wù)，推動遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)向縣級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院覆蓋，引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源向基層下沉，推動個人電子健康檔案實時查詢、門診就醫(yī)“一卡通”，擴大醫(yī)保異地即時結(jié)算覆蓋范圍。支持有條件的實體醫(yī)院發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院新業(yè)態(tài)。（牽頭單位：自治區(qū)衛(wèi)生計生委；配合單位：自治區(qū)有關(guān)部門，各市人民政府）
9．教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，深入推進(jìn)“三通兩平臺”建設(shè)，推動實現(xiàn)信息化教與學(xué)應(yīng)用覆蓋全體教師和適齡學(xué)生，數(shù)字校園建設(shè)覆蓋各級各類學(xué)校。加快發(fā)展在線教育，建設(shè)教育大數(shù)據(jù)平臺，豐富在線開放課程，推動優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源普惠共享，加快向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)覆蓋，構(gòu)建“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”的教育大數(shù)據(jù)服務(wù)體系。加強學(xué)校、學(xué)生、教師、家長“四位一體”的大數(shù)據(jù)采集分析應(yīng)用，推動差異化教學(xué)、個性化學(xué)習(xí)、精細(xì)化管理、智能化服務(wù)。（牽頭單位：自治區(qū)教育廳；配合單位：自治區(qū)有關(guān)部門，各市人民政府）
10．住房保障大數(shù)據(jù)應(yīng)用。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+住房保障”，建設(shè)住房保障大數(shù)據(jù)平臺，歸集整合城鄉(xiāng)規(guī)劃、房地產(chǎn)市場、住房公積金、金融機構(gòu)、個人信用等數(shù)據(jù)資源，加強經(jīng)濟適用房、廉租房、公共租賃房、定向安置房、移交產(chǎn)權(quán)房等政府保障性住房的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推動實現(xiàn)保障性住房申請審核辦理全過程的精準(zhǔn)識別、管理和服務(wù)。在商業(yè)房地產(chǎn)市場推行“大數(shù)據(jù)+監(jiān)管”模式，加強房地產(chǎn)項目建設(shè)、商品房銷售、物業(yè)管理等領(lǐng)域的市場化監(jiān)管，提供房地產(chǎn)市場信息和房地產(chǎn)企業(yè)信用信息綜合查詢服務(wù)。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合單位：自治區(qū)有關(guān)部門，各市人民政府）
11．就業(yè)社保大數(shù)據(jù)應(yīng)用。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+社會保障”，建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的社保公共服務(wù)平臺，推動跨地區(qū)、跨部門、跨層級社會保障公共服務(wù)事項的統(tǒng)一經(jīng)辦、業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)社會保障經(jīng)辦事項“最多跑一次”全覆蓋。繼續(xù)擴大全區(qū)社會保障卡發(fā)放范圍，推動社會保障卡跨地區(qū)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的“一卡通”應(yīng)用，實現(xiàn)在就業(yè)登記、居民健康、醫(yī)保結(jié)算、養(yǎng)老金發(fā)放、民政救助、財政補貼、人才服務(wù)等領(lǐng)域的普遍應(yīng)用。運用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新社?；鸨O(jiān)管，實現(xiàn)社?；鹌墼p違法行為智能監(jiān)控預(yù)警。積極開展就業(yè)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推動人才供需高效對接，提供精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)。支持培育發(fā)展50個左右大數(shù)據(jù)眾創(chuàng)空間，加強面向大數(shù)據(jù)創(chuàng)客的公共研發(fā)平臺建設(shè)。（牽頭單位：自治區(qū)人力資源社會保障廳；配合單位：自治區(qū)有關(guān)部門，各市人民政府）
12．養(yǎng)老服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”，推動養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)智能化升級改造，完善智慧養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立養(yǎng)老健康大數(shù)據(jù)平臺，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)信息與人口健康檔案、社會保障、醫(yī)療保險等數(shù)據(jù)資源共享，建立養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量全周期管理體系，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)開展遠(yuǎn)程監(jiān)管和服務(wù)質(zhì)量評價。開發(fā)智慧養(yǎng)老終端應(yīng)用，推廣智能終端設(shè)備，實現(xiàn)養(yǎng)老人員健康狀況實時監(jiān)測。創(chuàng)新社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式，推進(jìn)智慧養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)，提供高效、便捷的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。推進(jìn)智慧養(yǎng)老院示范創(chuàng)建，打造10個自治區(qū)級、30個市級智慧健康養(yǎng)老試點示范養(yǎng)老機構(gòu)。（牽頭單位：自治區(qū)民政廳；配合單位：自治區(qū)有關(guān)部門，各市人民政府）
13．加快數(shù)字民生服務(wù)市場化發(fā)展。積極推進(jìn)以市場化方式運用大數(shù)據(jù)促進(jìn)保障和改善民生，大力支持我區(qū)國家信息惠民和新型智慧城市試點建設(shè)，推廣梧州市信息惠民服務(wù)平臺、南寧市“愛南寧”App等經(jīng)驗做法，激發(fā)市場創(chuàng)新活力，鼓勵多元市場主體深度挖掘民生數(shù)據(jù)資源價值，共同參與共享經(jīng)濟類民生服務(wù)平臺建設(shè)，積極引入互聯(lián)網(wǎng)公司、電信運營商等第三方機構(gòu)在醫(yī)療、教育、交通、就業(yè)、住房、養(yǎng)老、婚姻、殯葬、戶籍等領(lǐng)域提供智慧型增值類社會公共服務(wù)，打造一批數(shù)字民生服務(wù)產(chǎn)品，引導(dǎo)市場規(guī)模大、用戶體驗好的商業(yè)便民服務(wù)應(yīng)用接入全區(qū)統(tǒng)一平臺，形成多層次、多渠道的數(shù)字民生服務(wù)體系。（牽頭單位：自治區(qū)政管辦；配合單位：自治區(qū)有關(guān)部門，各市人民政府，數(shù)字廣西集團(tuán)有限公司）
到2020年，初步形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的醫(yī)療、教育、交通、社保、住房、養(yǎng)老等數(shù)字民生服務(wù)體系，實現(xiàn)便民服務(wù)隨時隨地獲取，線上線下“一站式服務(wù)”、“最多跑一次”、“一次不用跑”在民生服務(wù)領(lǐng)域廣泛推行。打造20個自治區(qū)級、100個市級信息惠民示范應(yīng)用，引入商業(yè)便民服務(wù)應(yīng)用100項，社會民生服務(wù)更加公平普惠便捷。
?。ㄋ模┩七M(jìn)數(shù)字信用建設(shè)。
14．加快信用信息歸集共享。加快完善廣西公共信用信息平臺和信用中國（廣西）網(wǎng)站，健全公共信用信息目錄體系，完善信用信息歸集機制，擴大信用信息歸集范圍，推動社會征信機構(gòu)依法采集市場主體信用記錄，大力推進(jìn)政府各部門、公共企事業(yè)單位的信用信息歸集共享，依法加快推動自治區(qū)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)、設(shè)區(qū)市信用信息平臺、征信系統(tǒng)的信用信息與廣西公共信用信息平臺的信用信息共享。建立政府和具備資質(zhì)的第三方信用機構(gòu)的信用信息共享合作機制，擴大信用信息覆蓋面。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委，人民銀行南寧中心支行；配合單位：自治區(qū)有關(guān)部門，各市人民政府）
15．深入開展信用大數(shù)據(jù)應(yīng)用。依托居民身份證和企業(yè)社會信用統(tǒng)一代碼，依法構(gòu)建以信用數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的信用評分評級體系，形成全區(qū)統(tǒng)一的個人和企業(yè)“信用分”，在政務(wù)服務(wù)、公共交通、教育繳費、看病就醫(yī)、圖書借閱、公園景區(qū)等領(lǐng)域開展“信用分”應(yīng)用，提供優(yōu)惠折扣、優(yōu)先辦理、先享后付等多形式的信用惠民服務(wù)，打造信用審批、信用就醫(yī)、信用交通等試點示范。加強政務(wù)誠信大數(shù)據(jù)應(yīng)用，將行政機關(guān)和工作人員的違法違規(guī)、失信違約被司法判決、行政處罰、紀(jì)律處分、問責(zé)處理等信息納入政務(wù)失信記錄并歸集至廣西公共信用信息平臺。加強電子商務(wù)領(lǐng)域信用大數(shù)據(jù)應(yīng)用，落實實名登記和認(rèn)證制度，完善網(wǎng)絡(luò)交易信用評價體系，加大信用信息公示力度。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委，人民銀行南寧中心支行；配合單位：自治區(qū)有關(guān)部門，各市人民政府）
16．加強社會信用環(huán)境建設(shè)。建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，全面推行“紅黑名單”制度，研究制定誠信主體政務(wù)服務(wù)“綠色通道”制度，對誠信主體在辦理行政權(quán)力事項過程中實行“容缺受理”機制，優(yōu)先提供公共服務(wù)便利。深入實施“誠信廣西”專項行動，加強誠信輿論宣傳和社會監(jiān)督，強化對守信者的激勵作用和對失信者約束作用，營造“守信者處處受益、失信者處處受限”的社會信用環(huán)境。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委，人民銀行南寧中心支行；配合單位：自治區(qū)有關(guān)部門，各市人民政府）
到2020年，社會信用體系建設(shè)取得顯著成效，“信用分”得到廣泛應(yīng)用，守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制更加完善，全區(qū)社會信用環(huán)境氛圍良好。
?。ㄎ澹┩七M(jìn)數(shù)字公共安全建設(shè)。
17．加快廣西“雪亮工程”建設(shè)。加快實施廣西“雪亮工程”公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項目，推動自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級安全監(jiān)控視頻圖像資源匯聚共享，構(gòu)建“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”的公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用格局。大力支持南寧、柳州、崇左、百色、防城港、玉林、來賓等試點城市建設(shè)，創(chuàng)建“雪亮工程”全國示范省區(qū)。（牽頭單位：自治區(qū)綜治辦、公安廳、發(fā)展改革委；配合單位：自治區(qū)有關(guān)部門，各市人民政府）
18．推動社會治安立體防控體系建設(shè)。建立公共安全大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺，推動公安、安全監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門的安全管理平臺互聯(lián)互通，加強對社會治安、自然災(zāi)害、突發(fā)事件、重大疫情、安全生產(chǎn)等公共安全防控和預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)，提高公共安全管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。大力發(fā)展智慧警務(wù)，以物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、人臉識別、空間地理信息等技術(shù)推進(jìn)社會治安智能防控網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用，加強公安信息系統(tǒng)平臺建設(shè)，強化公安信息、社會治安信息、互聯(lián)網(wǎng)信息、視頻信息等數(shù)據(jù)資源的匯聚整合、智能處理，加快推進(jìn)智能邊防、海防建設(shè)，提升社會治安整體防控能力，維護(hù)社會安全穩(wěn)定。（牽頭單位：自治區(qū)公安廳；配合單位：自治區(qū)有關(guān)部門，各市人民政府）
19．加強應(yīng)急救援大數(shù)據(jù)應(yīng)用。加快推進(jìn)數(shù)字廣西協(xié)同調(diào)度指揮中心建設(shè)，打造集協(xié)同調(diào)度、應(yīng)急指揮、綜合展示于一體的多功能協(xié)同調(diào)度指揮中心。構(gòu)建以自治區(qū)應(yīng)急管理平臺為樞紐，自治區(qū)、市、縣三級應(yīng)急管理平臺互聯(lián)互通的全區(qū)智慧化應(yīng)急指揮體系，健全動態(tài)感知、智能監(jiān)控、綜合研判、指揮調(diào)度等功能，提高應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。加強廣西智慧安監(jiān)和應(yīng)急救援信息化平臺建設(shè)，推動企業(yè)生產(chǎn)安全管理、?；飞a(chǎn)和儲運監(jiān)管、應(yīng)急救援指揮等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用。建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的應(yīng)急管理地理信息系統(tǒng)，整合測繪地理信息、氣象、地震、國土資源、消防、水利、環(huán)境保護(hù)等數(shù)據(jù)資源，加強防災(zāi)減災(zāi)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，提高氣象、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警處置協(xié)同調(diào)度及可視化能力。加快建設(shè)廣西電梯應(yīng)急救援處置物聯(lián)網(wǎng)信息平臺，提升電梯安全監(jiān)管水平和應(yīng)急救援能力。建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和應(yīng)急廣播系統(tǒng)，實現(xiàn)災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急廣播和信息發(fā)布的及時通達(dá)。（牽頭單位：自治區(qū)政府應(yīng)急辦；配合單位：自治區(qū)有關(guān)部門，各市人民政府）
到2020年，建成自治區(qū)、市兩級公共安全視頻監(jiān)控圖像共享平臺，實現(xiàn)自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，基本形成社會治安立體化防控體系和全區(qū)智慧化應(yīng)急指揮體系。
?。┩七M(jìn)數(shù)字文化建設(shè)。
20．推動公共數(shù)字文化云服務(wù)。依托國家公共數(shù)字文化工程服務(wù)平臺，推進(jìn)數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館、數(shù)字美術(shù)館、數(shù)字博物館等建設(shè)，推動各級公共文化設(shè)施互聯(lián)互通和資源共享，形成覆蓋全區(qū)的公共數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)綜合性公共數(shù)字文化云服務(wù)平臺，鼓勵公共文化機構(gòu)運用人機交互、虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、3D打印等技術(shù)建立互動體驗空間，引導(dǎo)社會商業(yè)運營平臺、網(wǎng)絡(luò)傳播媒體廣泛參與公共文化服務(wù)平臺建設(shè)，增強公共文化服務(wù)能力，打造基于新媒體的全區(qū)一體化公共數(shù)字文化服務(wù)新業(yè)態(tài)。（牽頭單位：自治區(qū)文化廳；配合單位：自治區(qū)有關(guān)部門，各市人民政府）
21．繁榮公共數(shù)字文化內(nèi)容。統(tǒng)籌規(guī)劃公共數(shù)字文化資源建設(shè)，加快整合報紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物等各種資源，完善全區(qū)公共數(shù)字文化數(shù)據(jù)資源庫，加強紅色歷史文化、少數(shù)民族文化、山水旅游文化、濱海邊境文化等具有廣西特色的公共數(shù)字文化資源建設(shè)。推動壯族特色公共數(shù)字文化建設(shè)，鼓勵各地建設(shè)民族風(fēng)俗、民族藝術(shù)、民族手工藝、民族旅游等項目，豐富壯族特色資源內(nèi)容。實施壯族語言文字的數(shù)字化升級工程，研發(fā)推廣壯語與漢語之間的智能互譯技術(shù)和設(shè)備，增強壯族語言譯制能力，推動壯語文字的廣泛傳播。支持各類文化機構(gòu)運用信息技術(shù)創(chuàng)作貼近市場需求的原創(chuàng)民族文化產(chǎn)品，大力發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，打造桂風(fēng)壯韻文化品牌，培育一批數(shù)字出版、動漫游戲、網(wǎng)絡(luò)視聽等數(shù)字內(nèi)容服務(wù)骨干企業(yè)。（牽頭單位：自治區(qū)文化廳、新聞出版廣電局；配合單位：自治區(qū)有關(guān)部門，各市人民政府）
22．創(chuàng)新公共數(shù)字文化服務(wù)方式。鼓勵各類公共文化機構(gòu)采用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等手段，利用公共場所的智能觸摸屏、電子大屏幕等設(shè)備終端，廣泛傳播數(shù)字文化資源，實現(xiàn)公共數(shù)字文化服務(wù)全媒體多終端覆蓋。推進(jìn)殘障人士數(shù)字圖書館、音頻館建設(shè)，建立面向特殊群體的閱讀視聽服務(wù)體系。開展公共數(shù)字文化大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，精準(zhǔn)對接群眾文化需求，實施數(shù)字廣西“廣電云”村村通戶戶用工程攻堅會戰(zhàn)，加快建設(shè)廣西廣電融合媒體云平臺，大力發(fā)展視聽新媒體，推動文化信息內(nèi)容、信息服務(wù)和信息終端進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)，豐富群眾精神文化生活。建設(shè)一批具有一定規(guī)模和代表性的“數(shù)字文化惠民示范點”和自治區(qū)級公共文化服務(wù)體系信息化示范區(qū)。（牽頭單位：自治區(qū)新聞出版廣電局；配合單位：自治區(qū)有關(guān)部門，各市人民政府）
23．加強壯鄉(xiāng)特色文化交流合作。利用互聯(lián)網(wǎng)賦能文化“走出去”，擴大廣西“壯族三月三”文化節(jié)、南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)、桂林山水文化旅游節(jié)、河池銅鼓山歌藝術(shù)節(jié)、百色布洛陀民俗文化旅游節(jié)等特色民族文化品牌影響力。依托中國—東盟網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地（廣西新媒體中心），加強彰顯壯鄉(xiāng)特色文化的網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目開發(fā)，豐富文化傳播渠道，多形式開展跨境展播活動，深化與東盟國家的民族文化交流與合作，推動廣西優(yōu)秀民族文化走向東盟、走向世界，增強壯鄉(xiāng)特色文化自信。（牽頭單位：自治區(qū)文化廳、新聞出版廣電局；配合單位：自治區(qū)有關(guān)部門，各市人民政府）
到2020年，初步建成公共數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本形成滿足不同群體數(shù)字文化需求的公共數(shù)字文化內(nèi)容體系，公共數(shù)字文化服務(wù)更加多樣化、精準(zhǔn)化、普惠化。
（七）全面提高全民信息素質(zhì)。
24．普及提升信息素質(zhì)基礎(chǔ)教育。加強學(xué)生課內(nèi)外一體化的信息技術(shù)知識、技能、應(yīng)用能力以及信息意識、信息倫理等方面的培育，將學(xué)生信息素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價，制定學(xué)生信息素養(yǎng)評價體系，開展規(guī)模化測評。推動落實各級各類學(xué)校的信息技術(shù)課程，將信息技術(shù)納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試。完善高等學(xué)校、職業(yè)院校的信息技術(shù)課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，加強新一代信息技術(shù)課程內(nèi)容教學(xué)，創(chuàng)新校企聯(lián)合共建教學(xué)實踐基地等信息技術(shù)教學(xué)模式。每年組織1—2次全區(qū)高校、中小學(xué)計算機應(yīng)用技能大賽活動，全面提升大中小學(xué)生信息素養(yǎng)。（牽頭單位：自治區(qū)教育廳；配合單位：自治區(qū)有關(guān)部門，各市人民政府）
25．廣泛開展信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)。依托廣西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)平臺，開發(fā)一批適用性強、高質(zhì)量的信息技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)課程，加強公務(wù)員隊伍、企事業(yè)單位人員的信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，面向農(nóng)民工、社會群體免費開放優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源。鼓勵高等院校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、培訓(xùn)機構(gòu)等社會力量建設(shè)信息技術(shù)應(yīng)用技能培訓(xùn)基地，積極開展信息化應(yīng)用技能培訓(xùn)，組織開展信息技術(shù)基層行活動，推動信息技術(shù)下鄉(xiāng)村、入企業(yè)、進(jìn)機關(guān)，提升全民信息技術(shù)應(yīng)用能力。（牽頭單位：自治區(qū)教育廳、人力資源社會保障廳；配合單位：自治區(qū)有關(guān)部門，各市人民政府）
26．著力提高全民信息消費能力。持續(xù)優(yōu)化信息消費環(huán)境，加強網(wǎng)絡(luò)購物等領(lǐng)域消費權(quán)益保護(hù)工作，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、制售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為，建立健全企業(yè)“黑名單”制度，切實降低信息消費風(fēng)險，營造公平誠信的信息消費環(huán)境。支持企業(yè)推廣面向低收入人群的智能手機、數(shù)字電視等信息終端設(shè)備，擴大信息消費終端設(shè)備覆蓋范圍。加強宣傳普及信息消費知識，組織開展信息消費體驗周、優(yōu)秀案例展示等各種體驗活動，增強信息消費體驗，培養(yǎng)消費者信息消費習(xí)慣，引導(dǎo)信息消費需求，培育壯大信息消費市場主體。（牽頭部門：自治區(qū)商務(wù)廳，自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦；配合單位：自治區(qū)有關(guān)部門，各市人民政府）
到2020年，信息技術(shù)基礎(chǔ)教育課程實現(xiàn)中小學(xué)全覆蓋，信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)規(guī)模超過100萬人次。
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。堅持?jǐn)?shù)字廣西建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，數(shù)字廣西建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動本行動計劃實施。全區(qū)各級各部門要根據(jù)職責(zé)分工，制定詳細(xì)實施方案，明確路線圖和時間表，細(xì)化工作任務(wù)，進(jìn)行項目化落實，研究解決數(shù)字社會建設(shè)中的重大問題。建立健全自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級聯(lián)動機制，強化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，全面推進(jìn)數(shù)字社會建設(shè)。
?。ǘ┘哟笳咧С帧ＵJ(rèn)真落實自治區(qū)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)政策措施，營造有利于推動數(shù)字社會建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。加大財政資金投入力度，鼓勵各級各部門利用現(xiàn)有財政專項資金，采取設(shè)立基金、直接投資、投資補助、資本金注入、財政貼息、以獎代補、先建后補等多種方式，加大對數(shù)字社會建設(shè)重點領(lǐng)域、重大項目和應(yīng)用示范的支持力度。
?。ㄈ┙∪袌龌l(fā)展機制。充分發(fā)揮市場主體作用，激發(fā)市場活力，建立完善大數(shù)據(jù)應(yīng)用市場化發(fā)展機制，積極引入互聯(lián)網(wǎng)公司、電信運營商等企業(yè)共同參與數(shù)字社會建設(shè)。鼓勵政府與企業(yè)、社會機構(gòu)合作，通過政府采購、服務(wù)外包、社會眾包等多種方式，以市場化方式開展數(shù)字社會建設(shè)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用。積極引導(dǎo)社會資本、金融資本加大數(shù)字社會建設(shè)項目投資，形成多層次投融資體系。
?。ㄋ模娀讲榭己?。建立完善考核評價機制，研究制定數(shù)字社會建設(shè)評估辦法和考核指標(biāo)體系，綜合運用第三方評估、社會監(jiān)督評價等多種方式，科學(xué)評估建設(shè)效果，評估結(jié)果納入各級各部門工作績效考核內(nèi)容。加大督促檢查力度，將數(shù)字社會建設(shè)工作列入自治區(qū)人民政府重點督查事項，對工作開展不力，效果不明顯的地區(qū)、部門和單位嚴(yán)肅問責(zé)。
?。ㄎ澹┘訌娸浾撔麄鳌Ｈ珔^(qū)各級各部門要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體，廣泛深入宣傳數(shù)字社會建設(shè)，加強政策解讀，拓寬公眾參與渠道，積極回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)社會預(yù)期，凝聚全社會共識，積極營造全民參與數(shù)字社會建設(shè)的良好輿論氛圍。
