河北省工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段審批時(shí)間壓減的實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告部署的重點(diǎn)工作，深化“放管服”改革，有效解決投資建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)限冗長(zhǎng)、效率低下等問(wèn)題，最大限度壓縮立項(xiàng)階段審批時(shí)限，提高審批效率，提升服務(wù)水平和群眾滿(mǎn)意度。結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、實(shí)施范圍
在《關(guān)于印發(fā)河北省優(yōu)化投資建設(shè)項(xiàng)目審批流程實(shí)施辦法（試行）的通知》（冀政辦字〔2017〕13號(hào)）規(guī)定立項(xiàng)階段審批時(shí)限的基礎(chǔ)上，對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目?jī)纱箢?lèi)的審批時(shí)限進(jìn)行壓縮，最大限度縮短審批時(shí)間，全面實(shí)施并聯(lián)審批。
二、審批時(shí)間
在立項(xiàng)階段，政府投資項(xiàng)目審批由74個(gè)工作日壓縮為40個(gè)工作日、企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)由24個(gè)工作日壓縮為15個(gè)工作日，企業(yè)投資項(xiàng)目備案由5個(gè)工作日壓縮為2個(gè)工作日。
（一）政府投資項(xiàng)目審批（由74個(gè)工作日壓縮為40個(gè)工作日，不含中介機(jī)構(gòu)評(píng)估審查）
項(xiàng)目單位將申請(qǐng)材料報(bào)送河北省投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)。發(fā)展改革部門(mén)或相應(yīng)審批機(jī)關(guān)經(jīng)審核符合條件并完成建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)審批后，送達(dá)項(xiàng)目單位，抄告城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源部門(mén)或相應(yīng)審批機(jī)關(guān)（15個(gè)工作日壓縮為7個(gè)工作日）。
項(xiàng)目單位依據(jù)項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件，編制可行性研究報(bào)告，將可行性研究報(bào)告（可行性研究報(bào)告、節(jié)能報(bào)告和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告三書(shū)合一）、選址意見(jiàn)書(shū)、用地預(yù)審意見(jiàn)申請(qǐng)材料上報(bào)在線(xiàn)平臺(tái)，由在線(xiàn)平臺(tái)推送發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土資源部門(mén)或相應(yīng)審批機(jī)關(guān)，規(guī)劃、國(guó)土資源部門(mén)或相應(yīng)審批機(jī)關(guān)完成并聯(lián)審批（14個(gè)工作日壓縮為10個(gè)工作日），發(fā)展改革部門(mén)或相應(yīng)審批機(jī)關(guān)經(jīng)審核符合條件并完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批（含節(jié)能審查）并將批復(fù)文件送達(dá)項(xiàng)目單位（15個(gè)工作日壓縮為8個(gè)工作日）。
項(xiàng)目單位依據(jù)可行性研究報(bào)告批復(fù)文件編制初步設(shè)計(jì)或概算，并將申請(qǐng)材料上報(bào)發(fā)展改革部門(mén)或相應(yīng)審批機(jī)關(guān)，發(fā)展改革部門(mén)或相應(yīng)審批機(jī)關(guān)經(jīng)審核符合條件并完成初步設(shè)計(jì)或概算批復(fù)，送達(dá)項(xiàng)目單位（15個(gè)工作日壓縮為8個(gè)工作日）。
項(xiàng)目單位按照工程進(jìn)度要求，編制年度投資計(jì)劃上報(bào)發(fā)展改革部門(mén)或相應(yīng)審批機(jī)關(guān)，發(fā)展改革部門(mén)或相應(yīng)審批機(jī)關(guān)經(jīng)審核符合條件并下達(dá)投資計(jì)劃后，送達(dá)項(xiàng)目單位（15個(gè)工作日壓縮為7個(gè)工作日）。
?。ǘ┢髽I(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)（24個(gè)工作日壓縮為15個(gè)工作日，不含中介機(jī)構(gòu)評(píng)估審查）
項(xiàng)目單位編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后，將項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、選址意見(jiàn)書(shū)、用地預(yù)審意見(jiàn)申請(qǐng)材料上報(bào)在線(xiàn)平臺(tái)，由在線(xiàn)平臺(tái)推送核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、規(guī)劃及國(guó)土資源部門(mén)或相應(yīng)審批機(jī)關(guān)，在規(guī)劃、國(guó)土資源部門(mén)或相應(yīng)審批機(jī)關(guān)實(shí)行并聯(lián)審批后（14個(gè)工作日壓縮為10個(gè)工作日），核準(zhǔn)機(jī)關(guān)經(jīng)審核符合條件并完成項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)，送達(dá)項(xiàng)目單位（10個(gè)工作日壓縮為5個(gè)工作日，征求部門(mén)意見(jiàn)時(shí)間相應(yīng)由7個(gè)工作日壓縮為3個(gè)工作日）。
?。ㄈ┢髽I(yè)投資建設(shè)工程項(xiàng)目備案（5個(gè)工作日壓縮為2個(gè)工作日）
項(xiàng)目單位將備案信息通過(guò)河北省投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)告知備案機(jī)關(guān)，備案機(jī)關(guān)收到符合規(guī)定的全部信息即為備案。
三、工作要求
各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)或行政審批部門(mén)要高度重視，認(rèn)真按照本《實(shí)施方案》要求組織實(shí)施，負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目審批時(shí)限的壓縮，明確責(zé)任分工，確保立項(xiàng)階段辦理時(shí)間壓減一半左右。上級(jí)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和督促檢查，確保政策措施落地生效，推動(dòng)改革措施早落地、見(jiàn)實(shí)效。對(duì)未按《實(shí)施方案》壓縮審批時(shí)限的，將按照規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)和人員責(zé)任。
