各縣(市、區(qū))人民政府,高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)和綜合保稅區(qū)管委會(huì),市政府各部門,各有關(guān)單位:

  《石家莊市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

  石家莊市人民政府辦公廳

  2018年6月25日

 ?。ù思_發(fā)布)

石家莊市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)

  為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕23號(hào))和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省2018年政務(wù)公開工作任務(wù)分工方案的通知》(冀政辦字〔2018〕80號(hào))要求,大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,不斷提升我市政務(wù)公開工作的質(zhì)量和實(shí)效,推動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,助力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,制定以下工作要點(diǎn)。

  一、切實(shí)做好重點(diǎn)工作信息公開

  根據(jù)今年政府工作報(bào)告中確定的八項(xiàng)重點(diǎn)工作,推進(jìn)政府信息公開。

 ?。ㄒ唬﹪@加快構(gòu)建“4+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局做好信息公開。公開編制完善“4+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃信息,大力推進(jìn)做強(qiáng)做優(yōu)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)和培育壯大旅游業(yè)、金融業(yè)、科技服務(wù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等方面信息公開。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市投促局、市工信局、市商務(wù)局、市旅發(fā)委、市金融辦、市科技局等部門,各縣(市、區(qū))政府)

  (二)圍繞積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)投資做好信息公開。集中公開項(xiàng)目建設(shè)、精準(zhǔn)招商、開發(fā)區(qū)改革、項(xiàng)目用地等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息,重點(diǎn)公開建設(shè)用地批復(fù)文件、征收土地方案、補(bǔ)償安置方案等信息。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市行政審批局、市國(guó)土局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市投促局等部門,各縣(市、區(qū))政府)

  (三)圍繞大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略做好信息公開。全面公開構(gòu)建以科技創(chuàng)新為核心,多領(lǐng)域互動(dòng)、多要素聯(lián)動(dòng)的綜合創(chuàng)新生態(tài)體系信息,在大力培育創(chuàng)新主體、加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新人才等方面及時(shí)公開相關(guān)信息和優(yōu)惠政策,做好解讀工作。(責(zé)任單位:市科技局、市工信局、市人社局等部門,各縣(市、區(qū))政府)

 ?。ㄋ模﹪@深化改革擴(kuò)大開放做好信息公開。推進(jìn)改革紅利全面釋放、更高層次對(duì)外開放、全面融入京津冀協(xié)同發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開。結(jié)合深化“放管服”改革,在“多證合一”的基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)“四十證合一”。推動(dòng)各縣(市、區(qū))政府全面公開財(cái)政預(yù)決算信息。按月公開全市財(cái)政收支情況、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、主要行業(yè)盈利、重大變化事項(xiàng)等情況。做好減稅、降費(fèi)、降低要素成本、政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目信息公開,完善地方政府債務(wù)信息公開相關(guān)規(guī)定。(責(zé)任單位:市投促局、市行政審批局、市財(cái)政局等部門,各縣(市、區(qū))政府)

 ?。ㄎ澹﹪@加快建設(shè)現(xiàn)代省會(huì)做好信息公開。扎實(shí)做好省會(huì)空間拓展、道路暢通、功能提升、治理提標(biāo)、縣城建設(shè)攻堅(jiān)五大工程實(shí)施過程中的信息公開工作,及時(shí)公開新一輪城市總體規(guī)劃編制、四組團(tuán)縣區(qū)與中心城區(qū)一體化發(fā)展實(shí)施意見和繞城公路、中央商務(wù)區(qū)建設(shè)工作情況等信息。(責(zé)任單位:市規(guī)劃局、市交通局、市住建局、市城管委等部門,相關(guān)縣(市、區(qū))政府)

 ?。﹪@強(qiáng)力實(shí)施鐵腕治污做好信息公開。及時(shí)公開大氣污染治理、水和土壤污染防治、生態(tài)綠化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管等方面信息,切實(shí)做好重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理信息公開。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、市城管委、市水務(wù)局等部門,各縣(市、區(qū))政府)

 ?。ㄆ撸﹪@推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化做好信息公開。統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)等方面的信息公開工作,重點(diǎn)公開農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革信息、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息、惠農(nóng)政策信息及集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資等信息,方便農(nóng)民群眾知情、參與和監(jiān)督。(責(zé)任單位:市農(nóng)牧局、市發(fā)改委、市扶貧和農(nóng)開辦等部門,各縣(市、區(qū))政府)

 ?。ò耍﹪@保障改善民生做好信息公開。公開優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平、加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)、推進(jìn)健康石家莊建設(shè)、繁榮發(fā)展文化和體育事業(yè)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、軍隊(duì)退役人員安置和服務(wù)工作、利民惠民十件實(shí)事等事關(guān)人民群眾切身利益的民生工程信息。(責(zé)任單位:市教育局、市衛(wèi)計(jì)委、市民政局、市人社局、市文廣新局、市體育局等部門,各縣(市、區(qū))政府)

  二、著力加強(qiáng)公開解讀回應(yīng)

  (九)圍繞建設(shè)法治政府全面推進(jìn)政務(wù)公開。把公開透明作為政府工作的基本要求,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,政府全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)、政府及其部門制定的政策,除依法需要保密的外應(yīng)及時(shí)公開,以公開促進(jìn)依法行政和政策落地見效,充分保障人民群眾的知情權(quán)。制定出臺(tái)涉及公共利益、公眾權(quán)益的政策文件,要對(duì)相關(guān)信息作出公開的明確規(guī)定,增加政策執(zhí)行的陽光透明度(牽頭單位:市政府辦公廳,市政府各部門配合)。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革和職能優(yōu)化,做好政府部門權(quán)責(zé)清單調(diào)整和公開工作,推動(dòng)政府部門依法全面規(guī)范履職(牽頭單位:市編委辦(市審改辦),市政府有關(guān)部門配合)。進(jìn)一步推進(jìn)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開,對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的建議和提案,承辦單位原則上要公開答復(fù)全文(牽頭單位:市政府辦公廳,市政府各部門配合)。全面實(shí)行行政執(zhí)法公示制度,督促指導(dǎo)各級(jí)各部門準(zhǔn)確、及時(shí)、全面將行政執(zhí)法信息上傳至石家莊市行政執(zhí)法監(jiān)督信息平臺(tái)和河北省行政執(zhí)法公示網(wǎng)站公開。(牽頭單位:市法制辦,市政府有關(guān)部門配合)

  (十)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加大主動(dòng)公開力度。貫徹落實(shí)《石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施方案的通知》(石政辦發(fā)〔2018〕14號(hào))、《石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施方案的通知》(石政辦發(fā)〔2018〕18號(hào))和《石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施方案的通知》(石政辦發(fā)〔2018〕25號(hào))要求,做好重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域政府信息公開。各級(jí)各有關(guān)部門要把重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開納入主動(dòng)公開基本目錄,持續(xù)加以推進(jìn);在政府信息公開工作年度報(bào)告中公布重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況,接受社會(huì)監(jiān)督。(責(zé)任單位:市政府有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府)

  (十一)圍繞穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期加強(qiáng)政策解讀。牢牢把握強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展總體要求,聚焦國(guó)家、省、市穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期各項(xiàng)決策部署,解讀好相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效,贏得人民群眾的理解和支持。各級(jí)各部門要加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)信息發(fā)布的主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要履行好重大政策“第一解讀人”職責(zé),通過積極參加新聞發(fā)布會(huì)、書面問答、在線訪談等方式,深入解讀政策背景、重點(diǎn)任務(wù)、后續(xù)工作考慮等,及時(shí)準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖。對(duì)一些專業(yè)性較強(qiáng)的政策,牽頭起草部門要注重運(yùn)用客觀數(shù)據(jù)、生動(dòng)實(shí)例等,進(jìn)行形象化、通俗化解讀,把政策解釋清楚,避免誤解誤讀。(責(zé)任單位:市政府各部門、各縣(市、區(qū))政府)

  密切關(guān)注銀行信貸、各類交易場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的輿情信息,針對(duì)誤讀、曲解、不實(shí)等情況,通過主要新聞媒體及時(shí)開展有理有據(jù)的回應(yīng)。及時(shí)公布涉嫌違規(guī)交易場(chǎng)所涉及企業(yè)名單,為群眾解疑釋惑,避免上當(dāng)受騙(牽頭單位:市金融辦,市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局、市工商局、市新聞辦等部門配合)。重點(diǎn)抓好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)政策措施的解讀工作,密切關(guān)注市場(chǎng)預(yù)期變化,把握好政策解讀的節(jié)奏和力度,主動(dòng)引導(dǎo)輿論,為推動(dòng)政策落實(shí)營(yíng)造良好環(huán)境。(牽頭單位:市發(fā)改委、市行政審批局、市金融辦、市扶貧和農(nóng)開辦、市環(huán)保局等部門,市新聞辦配合)

  (十二)圍繞社會(huì)重大關(guān)切加強(qiáng)輿情回應(yīng)。增強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),密切監(jiān)測(cè)收集苗頭性輿情,特別是針對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大政策、影響黨和政府公信力、沖擊道德底線等方面的政務(wù)輿情,做到及時(shí)預(yù)警、科學(xué)研判、妥善處置、有效回應(yīng)。做好就學(xué)就醫(yī)、住房保障、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、城市管理、養(yǎng)老服務(wù)等民生方面的熱點(diǎn)輿情回應(yīng),準(zhǔn)確把握社會(huì)情緒,講清楚問題成因、解決方案和制約因素等,更好的引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。建立完善與宣傳、網(wǎng)信、公安、通信管理等部門的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系,提高政務(wù)輿情回應(yīng)的主動(dòng)性、針對(duì)性、有效性。穩(wěn)妥做好突發(fā)事件輿情回應(yīng)工作,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息。開展政務(wù)輿情應(yīng)對(duì)工作效果評(píng)估,建立問責(zé)制度,對(duì)重大政務(wù)輿情處置不得力、回應(yīng)不妥當(dāng)、報(bào)告不及時(shí)的涉事牽頭單位及相關(guān)責(zé)任人員,要予以通報(bào)批評(píng)或約談?wù)?。(?zé)任單位:市教育局、市衛(wèi)計(jì)委、市住建局、市安監(jiān)局、市食藥監(jiān)局、市環(huán)保局、市城管委、市民政局、市公安局、市網(wǎng)信辦等部門)

  三、全力提升政務(wù)服務(wù)工作實(shí)效

 ?。ㄊ┓e極推進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)公開。在“一網(wǎng)通辦”方面,大力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,2018年底前市級(jí)80%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、各縣(市、區(qū))50%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理;在“只進(jìn)一扇門”方面,市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳比例不低于70%,50%以上的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理;在“最多跑一次”方面,企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少30%以上,市縣各級(jí)30個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。2018年6月底前,各級(jí)各部門要將已上線的移動(dòng)端政務(wù)服務(wù)應(yīng)用和需要運(yùn)用人臉識(shí)別、指紋識(shí)別功能的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)報(bào)市發(fā)改委,并于12月底前開發(fā)推廣一批移動(dòng)端熱點(diǎn)應(yīng)用(牽頭單位:市發(fā)改委、市行政審批局,市政府有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))政府配合)。2018年6月底前要完成各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單梳理工作,9月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單、實(shí)施清單及編制發(fā)布辦事指南,12月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)頁面素材的收集匯總工作(責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府)。2018年底前完成電子證照歷史數(shù)據(jù)入庫工作;編制發(fā)布《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)數(shù)據(jù)資源共享目錄》,實(shí)時(shí)更新交換數(shù)據(jù)共享資源,市公安局等部門要重點(diǎn)做好人口、空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的共享維護(hù)和數(shù)據(jù)更新工作(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市行政審批局、市工商局、市公安局等部門,各縣(市、區(qū))政府)。指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)民互動(dòng)欄目留言回復(fù)工作,咨詢、建議、投訴、網(wǎng)站糾錯(cuò)要在7個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)辦結(jié),不斷提升回復(fù)留言工作的質(zhì)量和時(shí)效性(牽頭單位:市電子政務(wù)中心,市政府有關(guān)部門配合)。做好清單指南動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)取消、調(diào)整、下放后及時(shí)完成目錄清單、實(shí)施清單、辦事指南的調(diào)整更新(牽頭單位:市編委辦(市審改辦),市政府有關(guān)部門配合)。各級(jí)各部門按要求向市發(fā)改委報(bào)送“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”有關(guān)工作進(jìn)展情況及階段性成果。(牽頭單位:市發(fā)改委,市政府有關(guān)部門配合)

  (十四)有效提升實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)能力。加強(qiáng)政務(wù)大廳建設(shè)管理,統(tǒng)籌服務(wù)資源,推動(dòng)線下線上融合,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),理順工作機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”。優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,推行“一窗受理、并行辦理”模式,實(shí)行統(tǒng)一受理、一表填報(bào)、后臺(tái)分辦,統(tǒng)一出件。加強(qiáng)實(shí)體政務(wù)大廳軟硬件設(shè)施配備,優(yōu)化力量配置,結(jié)合群眾辦事需求靈活設(shè)立綜合窗口,擴(kuò)大辦事服務(wù)范圍,與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)要盡可能納入政務(wù)服務(wù)大廳辦理。實(shí)體政務(wù)大廳、窗口單位要加強(qiáng)文明誠(chéng)信服務(wù)建設(shè),建立完善激勵(lì)約束機(jī)制,貫徹落實(shí)“馬上就辦、辦就辦好”要求,實(shí)現(xiàn)服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)結(jié)果零投訴的“四零”服務(wù)承諾,切實(shí)提高服務(wù)效率和質(zhì)量。(牽頭單位:市行政審批局,市政府有關(guān)部門配合)

 ?。ㄊ澹┘虚_展窗口服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),各級(jí)政務(wù)服務(wù)窗口的工作人員要樹立“群眾利益無小事”的理念,認(rèn)真履行工作職責(zé),用“誠(chéng)心、熱心、耐心、細(xì)心”服務(wù)人民群眾。優(yōu)化辦事流程,積極推進(jìn)各類服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。推行和完善首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、政務(wù)公示制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制等制度和措施,推行服務(wù)窗口公開辦事全流程、公開服務(wù)承諾、公開工作人員姓名職務(wù)、公開辦事結(jié)果“四公開”制度。創(chuàng)新服務(wù)方式,積極探索使用即時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提示服務(wù)、延時(shí)服務(wù)和上門服務(wù)等多種方式為企業(yè)群眾提供及時(shí)便捷的服務(wù)。按照國(guó)家發(fā)改委等部門組織開展的“群眾辦事百項(xiàng)堵點(diǎn)疏解行動(dòng)”要求,相關(guān)部門要逐項(xiàng)破解群眾辦事堵點(diǎn)難點(diǎn),積極推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,打破信息壁壘,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,切實(shí)方便群眾辦事,提升群眾滿意度(牽頭單位:市行政審批局、市發(fā)改委,市政府有關(guān)部門配合)

  (十六)全力優(yōu)化審批辦事服務(wù)。按照《河北省委河北省人民政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)加快質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》(冀發(fā)〔2017〕35號(hào))要求,進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè),引入社會(huì)評(píng)價(jià),以競(jìng)爭(zhēng)提升公共事業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效率。進(jìn)一步規(guī)范和完善辦事指南,辦事指南之外不得增加其他要求。有關(guān)事項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的嚴(yán)格按照有關(guān)政策文件要求,對(duì)變更后的相關(guān)信息及時(shí)進(jìn)行公開。實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)與政務(wù)大廳辦事服務(wù)信息同源管理,建設(shè)和使用統(tǒng)一的咨詢問答知識(shí)庫、政務(wù)服務(wù)資源庫,確保線上線下辦事服務(wù)信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。(牽頭單位:市行政審批局、市發(fā)改委,市政府有關(guān)部門配合)

  全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,進(jìn)一步健全完善“一單、兩庫、一細(xì)則”并向社會(huì)公布(牽頭單位:市工商局,市政府有關(guān)部門配合)。大力推動(dòng)“證照分離”和“多證合一”改革,推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用,簡(jiǎn)化企業(yè)投資項(xiàng)目審批流程,降低企業(yè)制度性交易成本(牽頭單位:市行政審批局,市政府有關(guān)部門配合)。圍繞深化“放管服”改革,及時(shí)公開企業(yè)開辦時(shí)間和建筑施工許可審批時(shí)間再減少一半的相關(guān)舉措、工作進(jìn)展、改革成效等情況。清理并公開群眾和企業(yè)辦事需要提供的各類證照、證明材料,沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消(責(zé)任單位:市行政審批局、市工商局、市住建局、市公安局等部門)。加快完善鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系,將更多的審批和服務(wù)事項(xiàng)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)辦理,積極開展代繳代辦代理等便民服務(wù),在村莊普遍建立網(wǎng)上服務(wù)站點(diǎn),實(shí)現(xiàn)群眾辦事“就近辦”(責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府)。按照全省政務(wù)服務(wù)大廳和政府部門窗口辦事服務(wù)信息專項(xiàng)檢查有關(guān)要求,自查公開辦事服務(wù)信息是否準(zhǔn)確規(guī)范、與實(shí)際工作是否一致等,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。(責(zé)任單位:市行政審批局)

  四、大力推進(jìn)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)

 ?。ㄊ撸?qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè)管理。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕47號(hào)),優(yōu)化考評(píng)體系,繼續(xù)做好常態(tài)化抽查通報(bào),不斷提高政府網(wǎng)站管理服務(wù)水平。規(guī)范政府網(wǎng)站管理,加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè),強(qiáng)化信息搜索、辦事服務(wù)等功能,嚴(yán)格政府網(wǎng)站開辦整合流程,規(guī)范政府網(wǎng)站名稱域名管理,大力推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。市政府門戶網(wǎng)站完成互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)升級(jí)改造工作,推進(jìn)全市各級(jí)各類政府網(wǎng)站改造工作,新建政府網(wǎng)站要全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版。依托政府網(wǎng)站集中統(tǒng)一開放政府?dāng)?shù)據(jù),探索制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。完善政府網(wǎng)站安全保障機(jī)制,做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作。建立健全政府網(wǎng)站用戶信息保護(hù)制度,確保用戶信息安全。(牽頭單位:市電子政務(wù)中心,市政府各部門配合)

 ?。ㄊ耍┩七M(jìn)“兩微一端”新平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮政務(wù)微博、微信、移動(dòng)客戶端靈活便捷的優(yōu)勢(shì),做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)公開時(shí)效,提升服務(wù)水平。按照“誰開設(shè)、誰管理”的原則,落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格內(nèi)容審查把關(guān),不得發(fā)布與政府職能沒有直接關(guān)聯(lián)的信息,信息發(fā)布失當(dāng)、造成不良影響的要及時(shí)整改。加強(qiáng)“兩微一端”日常維護(hù)管理,對(duì)維護(hù)能力差、關(guān)注用戶少的關(guān)停整合。(牽頭單位:市網(wǎng)信辦,市政府有關(guān)部門配合)

 ?。ㄊ牛┱细黝愓?wù)熱線電話。針對(duì)群眾反映的政務(wù)熱線號(hào)碼過多、接通率低、缺乏統(tǒng)一管理問題,加快整合市級(jí)各類政務(wù)熱線電話,除緊急類熱線和因?qū)I(yè)性強(qiáng)、集成度高、咨詢服務(wù)量大確需保留的熱線外,其他的原則上要整合到統(tǒng)一的熱線平臺(tái),實(shí)行集中管理、統(tǒng)一受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié),努力做到“一號(hào)對(duì)外”“一站式服務(wù)”,同時(shí)加強(qiáng)政務(wù)熱線日常值守和督辦考核,提高熱線服務(wù)水平。凡目前開通政務(wù)服務(wù)熱線的市政府部門于7月15日前將熱線電話號(hào)碼、坐席數(shù)量、受理人員數(shù)量、日受話量以及本部門熱線電話是否需要保留、保留理由等情況報(bào)市長(zhǎng)公開電話辦公室。市長(zhǎng)公開電話辦公室根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)要求,9月底前拿出整合方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。(牽頭單位:市長(zhǎng)公開電話辦公室,市政府有關(guān)部門配合)

  (二十)進(jìn)一步做好政府公報(bào)工作。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府公報(bào)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕22號(hào))精神,各縣(市、區(qū))政府可結(jié)合實(shí)際情況創(chuàng)辦政府公報(bào)。要加快政府公報(bào)電子化進(jìn)程,在政府網(wǎng)站首頁設(shè)立政府公報(bào)專欄,逐步推進(jìn)和完善政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)公眾功能并逐步擴(kuò)大受眾面。逐步建立和完善政府部門向市政府公報(bào)報(bào)送部門制發(fā)的規(guī)范性文件工作機(jī)制。探索政府及其所屬部門文件由本級(jí)政府公報(bào)統(tǒng)一發(fā)布制度。(牽頭單位:市政府辦公廳,市政府各部門配合)

  五、傾力推進(jìn)政務(wù)公開制度化規(guī)范化建設(shè)

  (二十一)深入貫徹落實(shí)政府信息公開條例。待《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》修訂及省配套文件審修出臺(tái)后,及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)配套措施,嚴(yán)格落實(shí)新條例各項(xiàng)規(guī)定,做好銜接過渡工作,全面梳理應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息并及時(shí)向社會(huì)公開。進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開工作,建立健全接收、登記、辦理、答復(fù)等流程。結(jié)合條例實(shí)施10周年和新修訂的條例出臺(tái),組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng),營(yíng)造社會(huì)公眾充分知情、有序參與、全面監(jiān)督的良好氛圍。(牽頭單位:市政府辦公廳,市政府各部門配合)

 ?。ǘ┣袑?shí)做好基層政務(wù)公開工作。正定縣要扎實(shí)推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作,8月底前完成試點(diǎn)任務(wù),9月底前報(bào)送試點(diǎn)成果和總體情況,每個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域報(bào)送一套公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建議(責(zé)任單位:正定縣政府)。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開工作水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要主動(dòng)設(shè)置政務(wù)公開欄,有條件的地方要充分利用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體及時(shí)發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開聯(lián)動(dòng)機(jī)制,凡涉及群眾切身利益的惠民政策、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃等重大事項(xiàng)必須按規(guī)定全面、及時(shí)、真實(shí)公開,接受群眾監(jiān)督。(責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府)

  (二十三)認(rèn)真開展政府信息公開審查工作。政府信息公開前要依法依規(guī)嚴(yán)格審查,特別要做好公開內(nèi)容表述、公開時(shí)機(jī)、公開方式的研判工作,避免發(fā)生信息發(fā)布泄密、失信、影響社會(huì)穩(wěn)定等問題。對(duì)涉及個(gè)人隱私的政府信息,除懲戒性公示公告、強(qiáng)制性信息披露外,公開時(shí)要做去標(biāo)識(shí)化處理,選擇恰當(dāng)?shù)墓_方式和范圍,依法保護(hù)相關(guān)人員個(gè)人信息。(責(zé)任單位:市政府各部門,各縣(市、區(qū))政府)

 ?。ǘ模┤嫱菩兄鲃?dòng)公開基本目錄制度。已完成主動(dòng)公開基本目錄編制的部門,要根據(jù)職責(zé)任務(wù)變化對(duì)目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新調(diào)整;尚未編制的要在年底前完成并對(duì)外公開發(fā)布。市政府各部門要將重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開納入目錄范圍,在政府信息公開工作年度報(bào)告中公布重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況。各縣(市、區(qū))政府要積極部署主動(dòng)公開基本目錄編制工作,力爭(zhēng)在年底前向社會(huì)公開。目錄編制要體現(xiàn)“五公開”、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與等要求。(責(zé)任單位:市政府各部門,各縣(市、區(qū))政府)

  (二十五)建立健全公共企事業(yè)單位信息公開制度。教育、生態(tài)環(huán)境、文化和旅游、衛(wèi)生健康、住房保障、社會(huì)救助和社會(huì)福利等主管部門要結(jié)合我市實(shí)際,積極推進(jìn)主管領(lǐng)域公共企事業(yè)單位信息公開工作。各縣(市、區(qū))政府要督促有關(guān)部門履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)分類指導(dǎo),組織編制公共企事業(yè)單位信息公開事項(xiàng)目錄,建立完善公開考核、評(píng)議、責(zé)任追究和監(jiān)督檢查具體辦法,切實(shí)推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開。(責(zé)任單位:市教育局、市環(huán)保局、市文廣新局、市旅發(fā)委、市衛(wèi)計(jì)委、市住建局、市民政局等部門,各縣(市、區(qū))政府)

  各級(jí)各部門要深入落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的系列部署,結(jié)合實(shí)際抓緊研究制定本地本部門的具體實(shí)施方案,細(xì)化年度目標(biāo)任務(wù)和工作措施,通過本地本部門門戶網(wǎng)站盡快向社會(huì)公開。為確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位,市政府辦公廳將按照績(jī)效考核有關(guān)規(guī)定,適時(shí)對(duì)各級(jí)各部門政務(wù)公開工作落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,并通報(bào)結(jié)果。