各街道辦事處、各委辦局、各直屬單位：
經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《玄武區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作推進方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
南京市玄武區(qū)人民政府辦公室
2017年6月28日
玄武區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作推進方案
為貫徹落實《關(guān)于加快江蘇政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)的實施意見》（蘇政發(fā)〔2017〕53號）、《市政府關(guān)于印發(fā)南京市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實施方案的通知》(寧政發(fā)〔2017〕2號)和全省政務(wù)服務(wù)工作會議精神，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，切實提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量與實效。根據(jù)省、市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)的工作部署，結(jié)合我區(qū)實際，制定方案如下。
一、指導(dǎo)思想
按照省、市決策部署，深入落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，圍繞“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”目標，秉持開放、互動、平等、共享的互聯(lián)網(wǎng)思維，深化行政管理體制改革，促進政府職能轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)供給，降低制度性交易成本，著力解決阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”。創(chuàng)新行政審批和公共服務(wù)方式，滿足互聯(lián)網(wǎng)時代用戶高并發(fā)、大流量、跨區(qū)域、多層次、高效率等政務(wù)服務(wù)需求，消除信息孤島，促進部門業(yè)務(wù)融合，切實增強政務(wù)服務(wù)的主動性、精準性和便捷性，持續(xù)有效推進政府治理創(chuàng)新，努力為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展營造良好的服務(wù)環(huán)境。
二、工作目標
根據(jù)《南京市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實施方案》（寧政發(fā)〔2017〕2號）和《南京“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)任務(wù)分解表》的具體要求，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，做好市、區(qū)、街聯(lián)動的南京政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的建設(shè)工作，并延伸至社區(qū)，打造縱橫全覆蓋、事項全口徑、內(nèi)容全方位、服務(wù)全渠道的網(wǎng)上“政務(wù)航母”，建成以統(tǒng)一身份認證形成的一碼、整合政務(wù)服務(wù)資源形成的一網(wǎng)、線上線下集約辦理的一門、面向社會公眾的統(tǒng)一客戶端，以及提供監(jiān)督投訴的一號等“五個一”為特色的政務(wù)服務(wù)體系，提升政務(wù)服務(wù)整體水平。到2018年，區(qū)級政務(wù)服務(wù)達到國家三星級標準；2019年，達到國家四星級標準。
三、主要工作
?。ㄒ唬┩七M“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，落實省、市政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”相關(guān)任務(wù)
1.對接完善目錄系統(tǒng)和事項庫。按照全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”的要求，完善政務(wù)服務(wù)事項內(nèi)容公開。圍繞“三級四同”（省、市、區(qū)三級，名稱、編碼、類型、依據(jù)相同）的要求，做好我區(qū)權(quán)力清單的補充完善工作。健全清單信息動態(tài)調(diào)整機制，做到一數(shù)一源、實時同步。（責任部門：區(qū)編辦、區(qū)政務(wù)辦、各相關(guān)部門。完成時限：2017年6月底前）
2.落實全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項集中辦理。對全區(qū)各部門政務(wù)服務(wù)事項辦理情況進行梳理分析，結(jié)合全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作實際，落實所有政務(wù)服務(wù)事項集中辦理，實現(xiàn)“一門受理，一網(wǎng)通辦”。（責任部門：區(qū)政務(wù)辦、區(qū)編辦、區(qū)法制辦、各街道辦事處、各相關(guān)部門。完成時限：2017年8月底前）
3.做好江蘇政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”推廣宣傳工作。落實 “一張網(wǎng)”宣傳推廣工作，通過各種有效渠道和途徑，廣泛宣傳“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”建設(shè)成效，提高社會認知度和認可度，增強群眾的獲得感。（責任部門：區(qū)政務(wù)辦、各街道辦事處。完成時限：2017年12月底前）
（二）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，完善服務(wù)功能
4.開發(fā)便民政務(wù)服務(wù)APP。以服務(wù)群眾為宗旨，以群眾需求為導(dǎo)向，順應(yīng)移動客戶端的發(fā)展趨勢，結(jié)合我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作實際，把街道便民服務(wù)中心132項（動態(tài)）和區(qū)政務(wù)服務(wù)中心18項（動態(tài)）服務(wù)事項，按照“先易后難、分批分期”的原則，逐步集成到政務(wù)服務(wù)APP上，引入實名認證系統(tǒng)、信用查詢系統(tǒng)和第三方監(jiān)督公證，統(tǒng)一入口、分類辦理、全程電子化，確保政務(wù)服務(wù)事項做到實名本人真事辦理。通過線上APP和線下實體大廳的有機結(jié)合，真正實現(xiàn)區(qū)、街服務(wù)事項“一門受理、一網(wǎng)辦理”的要求。（責任部門：區(qū)信息中心、區(qū)政務(wù)辦、各街道辦事處、各相關(guān)部門。完成時限：2017年9月底前）
5.推進落實協(xié)同辦理。在統(tǒng)一項目代碼和數(shù)據(jù)交換規(guī)則的基礎(chǔ)上，圍繞投資創(chuàng)業(yè)、項目建設(shè)、民生服務(wù)等領(lǐng)域，強化聯(lián)動審批辦理，推廣“多評合一、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗收”、“預(yù)審+代辦”等服務(wù)模式，準確把握公眾需求，優(yōu)化辦理流程，整合服務(wù)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“一家牽頭、統(tǒng)一受理、集中實施、限時辦結(jié)”。（責任部門：區(qū)發(fā)改局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)政務(wù)辦、各相關(guān)部門。完成時限：2017年9月底前）
6.拓展完善服務(wù)功能。推進政務(wù)服務(wù)結(jié)果快遞送達服務(wù)，將郵政EMS快遞納入政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)一體化建設(shè)，為辦事企業(yè)和群眾提供免費快遞服務(wù)，實現(xiàn) “網(wǎng)上批、快遞送、不見面”的服務(wù)模式。（責任部門：區(qū)政務(wù)辦、區(qū)市場監(jiān)管局、各街道辦事處。完成時限：2017年7月底前）
7. 優(yōu)化政務(wù)服務(wù)模式。按照“一門受理、協(xié)同辦理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、一網(wǎng)通辦”的工作模式，優(yōu)化我區(qū)政務(wù)服務(wù)管理機制，全面推廣“全科政務(wù)”和“全科社工”服務(wù)，進一步提高我區(qū)政務(wù)服務(wù)窗口的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，為企業(yè)和群眾提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（責任部門：區(qū)政務(wù)辦、區(qū)民政局、各街道辦事處。完成時限：2017年9月底前）
?。ㄈ┩晟瓶荚u機制，強化數(shù)據(jù)質(zhì)量和結(jié)果運用
8.對“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作開展績效考評。進一步完善我區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”績效考評工作機制，細化考評標準，對各街道（園區(qū)）、部門“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作開展情況進行績效考評，定期通報考評結(jié)果，做好考評結(jié)果應(yīng)用。（責任部門：區(qū)政務(wù)辦、各相關(guān)部門、各街道辦事處。完成時限：2017年9月底前）
9.加強政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)信息的分析運用。建立數(shù)據(jù)分析機制，加強對政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)信息的運用，為提升和優(yōu)化全區(qū)發(fā)展環(huán)境提供決策參考。（責任部門：區(qū)政務(wù)辦、各相關(guān)部門、各街道辦事處。完成時限：2017年9月底前）
四、保障措施
1.統(tǒng)一思想認識。各有關(guān)單位要充分認識推進“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作的重要意義，從改革大局出發(fā)，增強工作的責任感和緊迫感，認真組織，抓好落實。
2. 強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要切實加強對“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，將此項工作納入年度重點任務(wù)統(tǒng)籌部署，建立相應(yīng)的工作推進機制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專人專項落實，明確時間節(jié)點，細化分工，責任到人，攻堅克難，確保各項措施落實到位。
3. 全程督察督辦?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作是全區(qū)“放管服”改革工作的重點內(nèi)容，相關(guān)職能部門將對各單位工作進展和落實情況實行全程督察督辦，確保各項工作有序推進，取得實效。
