各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)，區(qū)直各部門：
《船山區(qū)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
遂寧市船山區(qū)人民政府
2017年11月6日
船山區(qū)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市“放管服”改革工作的決策部署，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，提高政府服務(wù)效率和透明度，方便人民群眾辦事創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)〈四川省加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案〉的通知》（川府發(fā)〔2017〕50號(hào)）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)總體框架設(shè)計(jì)方案的通知》（川辦函〔2017〕181號(hào)）和《遂寧市人民政府關(guān)于印發(fā)〈遂寧市加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案〉的通知》（遂府發(fā)〔2017〕13號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
參照《四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)總體框架設(shè)計(jì)方案》和《遂寧市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”綜合管理平臺(tái)建設(shè)方案》，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、分步實(shí)施原則，用2—3年時(shí)間，在省級(jí)統(tǒng)建平臺(tái)基礎(chǔ)上，側(cè)重政務(wù)服務(wù)外延與政務(wù)服務(wù)下沉，構(gòu)建集行政審批、公共服務(wù)、陽(yáng)光政務(wù)、效能監(jiān)察、互動(dòng)交流等功能于一體，覆蓋全區(qū)〔含區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、村（社區(qū)）三級(jí)，下同〕、整體聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系。
2017年底，全面公開(kāi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，推動(dòng)企業(yè)注冊(cè)登記、項(xiàng)目投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及與群眾生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化水平顯著提升，配合市級(jí)建立統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”綜合應(yīng)用平臺(tái)，試點(diǎn)部署“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”綜合應(yīng)用平臺(tái)至部分街道及社區(qū)便民服務(wù)中心，預(yù)留接口確保與省級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通。
2020年底，參考《四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)總體框架設(shè)計(jì)方案》和《遂寧市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”綜合管理平臺(tái)建設(shè)方案》，建成全區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，實(shí)現(xiàn)與四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通、無(wú)縫銜接，行政審批、公共服務(wù)等與群眾生活密切相關(guān)的事項(xiàng)全部網(wǎng)上辦理。
二、建成并運(yùn)行網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)
?。ㄒ唬┣謇砉季W(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)。通過(guò)區(qū)政府網(wǎng)站集中公布全區(qū)行政權(quán)力事項(xiàng)目錄、審批事項(xiàng)目錄、審批事項(xiàng)子項(xiàng)目錄、公共服務(wù)事項(xiàng)目錄，列明事項(xiàng)名稱、設(shè)立依據(jù)、實(shí)施主體等。進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)事項(xiàng)名稱、條件、材料、流程等，做到“同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼”，為實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提供無(wú)差異、均等化政務(wù)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。推進(jìn)辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶、移動(dòng)客戶端、自助服務(wù)機(jī)、宣傳手冊(cè)等途徑展示發(fā)布。（牽頭單位：區(qū)府辦、區(qū)委編辦、區(qū)電子政務(wù)中心；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)，區(qū)直各部門）
?。ǘ﹥?yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程。按照“能砍必砍”原則進(jìn)一步精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料，全面取消無(wú)法定依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)。凡可通過(guò)電子證照庫(kù)共享的證明材料，不再要求申請(qǐng)人重新開(kāi)具。推進(jìn)申請(qǐng)材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化，開(kāi)展在線填報(bào)、在線提交和在線審查。進(jìn)一步清理取消無(wú)法定依據(jù)的評(píng)估、論證、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等“轉(zhuǎn)外”環(huán)節(jié)。凡能通過(guò)數(shù)據(jù)共享的辦理環(huán)節(jié)和程序不再要求申請(qǐng)人單獨(dú)辦理。對(duì)初審機(jī)關(guān)和審批決定機(jī)關(guān)重復(fù)開(kāi)展的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)環(huán)節(jié)“去復(fù)重”。（牽頭單位：區(qū)府辦、區(qū)委編辦、區(qū)法制辦、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)，區(qū)直各部門）
?。ㄈ┻\(yùn)行網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。按照“應(yīng)上盡上，全程在線”要求，加快推動(dòng)與企業(yè)注冊(cè)登記、年度報(bào)告、變更注銷、項(xiàng)目投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商標(biāo)專利、資質(zhì)認(rèn)定、稅費(fèi)辦理、安全生產(chǎn)、居民教育醫(yī)療、戶籍戶政、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、住房保障、交通車輛等與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)公開(kāi)運(yùn)行，推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。涉及多個(gè)部門的事項(xiàng)實(shí)行一口受理、網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)、并行辦理、限時(shí)辦結(jié)。2019年12月底前，實(shí)現(xiàn)80%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)能夠網(wǎng)上辦理，逐年提高網(wǎng)上辦理事項(xiàng)率，力爭(zhēng)到2020年底，實(shí)現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。（牽頭單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)中心；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)，區(qū)直各部門）
（四）創(chuàng)新網(wǎng)上服務(wù)模式。推進(jìn)政務(wù)信息資源互認(rèn)共享。大力推廣遠(yuǎn)程辦理、跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)辦理、跨部門協(xié)同辦理，進(jìn)一步增加服務(wù)事項(xiàng)，擴(kuò)大服務(wù)范圍。從2018年開(kāi)始，每年新增一批同城通辦服務(wù)事項(xiàng)。依法有序開(kāi)放網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源和數(shù)據(jù)，鼓勵(lì)公眾、企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)利用，提供多樣化、創(chuàng)新性便民服務(wù)。（牽頭單位：區(qū)府辦、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)，區(qū)直各部門）
積極探索移動(dòng)政務(wù)服務(wù)。推動(dòng)網(wǎng)上平臺(tái)服務(wù)向移動(dòng)端、自助服務(wù)終端、服務(wù)熱線等延伸，實(shí)現(xiàn)教育醫(yī)療、衛(wèi)生計(jì)生、勞動(dòng)就業(yè)、住房保障等民生領(lǐng)域以及工質(zhì)、稅務(wù)等面向企業(yè)的服務(wù)事項(xiàng)移動(dòng)辦理。有效利用微信、支付寶等公共平臺(tái)拓展和延伸移動(dòng)政務(wù)服務(wù)。（牽頭單位：區(qū)府辦、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)電子政務(wù)中心；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)，區(qū)直各部門）
開(kāi)展智慧主題服務(wù)試點(diǎn)。每年選擇一批基礎(chǔ)較好的部門開(kāi)展網(wǎng)上辦事主題服務(wù)試點(diǎn)。有效整合政務(wù)服務(wù)中的群眾行為、電子證照、事項(xiàng)審批、網(wǎng)格管理等數(shù)據(jù)資源，通過(guò)跨領(lǐng)域、跨渠道綜合分析，洞察服務(wù)需求、優(yōu)化資源配置、豐富服務(wù)內(nèi)容，利用網(wǎng)頁(yè)、短信、手機(jī)APP、微信等方式開(kāi)展個(gè)性化推送及日常提醒服務(wù)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)供給側(cè)改革，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)精準(zhǔn)化供給。（牽頭單位：區(qū)府辦、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)，區(qū)直有關(guān)部門）
加強(qiáng)效能評(píng)估體系建設(shè)。整合行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)與行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，建立健全網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督、預(yù)警糾錯(cuò)、督查督辦和投訴處理。堅(jiān)持以評(píng)促建、以評(píng)促用，建立公眾參與機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾分享辦事經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展?jié)M意度評(píng)價(jià)，不斷研究改進(jìn)工作。（牽頭單位：區(qū)效能辦、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心）
?。ㄎ澹┤婀_(kāi)政務(wù)服務(wù)信息。加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站、微信、微博、移動(dòng)客戶端、宣傳手冊(cè)以及實(shí)體政務(wù)大廳等綜合應(yīng)用，集中、全面、深入公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細(xì)則、常見(jiàn)問(wèn)題、監(jiān)督舉報(bào)方式和網(wǎng)上可辦理程度，以及行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)清單、機(jī)構(gòu)名錄等信息，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。建立完善各類信息發(fā)布平臺(tái)協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制，通過(guò)平臺(tái)載體聯(lián)動(dòng)，確保線上線下信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)辦理全過(guò)程公開(kāi)透明、可追溯、可核查。（牽頭單位：區(qū)府辦、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)電子政務(wù)中心；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)，區(qū)直各部門）
三、完善平臺(tái)渠道建設(shè)
（六）完善平臺(tái)體系。建成全區(qū)“一張網(wǎng)”。按照全省“統(tǒng)一框架、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一交換”的要求，我區(qū)要積極“完善統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)配套，進(jìn)行功能拓展”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)直各部門已建業(yè)務(wù)系統(tǒng)要按照全省統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，并主動(dòng)對(duì)接全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。參考《四川一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)總框架設(shè)計(jì)方案》，結(jié)合實(shí)際情況，統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、使用覆蓋全區(qū)的智慧政務(wù)服務(wù)綜合管理系統(tǒng)，有效避免重復(fù)分散建設(shè)。按照“2017年底啟動(dòng)建設(shè)、2018年7月完成全區(qū)三級(jí)智慧政務(wù)服務(wù)聯(lián)動(dòng)綜合管理系統(tǒng)建設(shè)，2018年底通過(guò)市數(shù)據(jù)交換中心和省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通”的要求，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批為常態(tài)，網(wǎng)下審批為例外。（牽頭單位：區(qū)府辦、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)，區(qū)直各部門）
完善政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。推進(jìn)全區(qū)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，形成欄目設(shè)置規(guī)范、鏈接暢通、用戶體驗(yàn)基本一致的全區(qū)政府網(wǎng)站群。依托區(qū)政府門戶網(wǎng)站，整合政務(wù)服務(wù)資源和數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與政府門戶網(wǎng)站前端整合，建立以全省電子政務(wù)大廳為主，微信、微博、移動(dòng)客戶端、自助服務(wù)終端、12345服務(wù)熱線等為輔的多元化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)渠道，打造船山網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)門戶。推動(dòng)網(wǎng)上平臺(tái)服務(wù)向移動(dòng)端、自助服務(wù)終端、服務(wù)熱線等延伸，實(shí)現(xiàn)教育醫(yī)療、衛(wèi)生計(jì)生、婚姻登記、勞動(dòng)就業(yè)、住房保障等民生領(lǐng)域以及工質(zhì)、稅務(wù)等面向企業(yè)的服務(wù)事項(xiàng)移動(dòng)辦理。有效利用微信、支付寶等平臺(tái)拓展和延伸移動(dòng)政務(wù)服務(wù)。（牽頭單位：區(qū)府辦、區(qū)電子政務(wù)中心；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)，區(qū)直各部門）
完善電子證照系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)。按照全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求，確定須開(kāi)通的電子證照服務(wù)和應(yīng)用電子證照范圍，建立電子證照服務(wù)目錄，實(shí)行網(wǎng)上證照查驗(yàn)。推動(dòng)證照簽發(fā)部門改造升級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，集成電子證照服務(wù)，實(shí)現(xiàn)電子證照與紙質(zhì)證照同步簽發(fā)、及時(shí)歸集。加快推進(jìn)存量紙質(zhì)證照電子化，及時(shí)核對(duì)糾正、補(bǔ)充、更新有誤或缺失的電子證照。建立完善電子證照互認(rèn)共享機(jī)制，依托統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電子證照信息獲取、驗(yàn)證，推進(jìn)跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨部門電子證照互認(rèn)共享。（牽頭單位：區(qū)府辦、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)工質(zhì)局、區(qū)公安分局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)，區(qū)直各部門）
融入統(tǒng)一身份認(rèn)證體系、網(wǎng)上物流體系和網(wǎng)上繳費(fèi)體系。建設(shè)以公民身份證號(hào)、企業(yè)社會(huì)信用代碼為唯一標(biāo)識(shí)的統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)，聯(lián)通整合實(shí)體辦事大廳、電子政務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端、自助終端、服務(wù)熱線等不同認(rèn)證渠道，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“單點(diǎn)登錄、全網(wǎng)通辦”。逐步整合已建系統(tǒng)存量賬戶，推動(dòng)已建系統(tǒng)新賬戶和新建系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)開(kāi)展身份認(rèn)證。推進(jìn)非稅網(wǎng)上繳費(fèi)功能接入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交款、驗(yàn)證、對(duì)賬等功能。引入網(wǎng)上物流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料、結(jié)果材料的在線物流服務(wù)，減少群眾來(lái)回跑路次數(shù)。（牽頭單位：區(qū)公安分局、區(qū)財(cái)政局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)，區(qū)直各部門）
?。ㄆ撸┩七M(jìn)線上線下政務(wù)服務(wù)融合發(fā)展。提升實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)能力。按照審批（服務(wù)）事項(xiàng)、審批（服務(wù)）職能、審批（服務(wù)）人員“三集中”要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)（便民）服務(wù)中心建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和審批辦理職權(quán)全部進(jìn)駐實(shí)體政務(wù)大廳。切實(shí)提升政務(wù)（便民）服務(wù)中心服務(wù)能力，推行“前臺(tái)一窗受理、后臺(tái)分工辦理”工作模式，實(shí)現(xiàn)集中辦理、一站式辦結(jié)。加強(qiáng)對(duì)單位進(jìn)駐、事項(xiàng)辦理、流程優(yōu)化、網(wǎng)上運(yùn)行的監(jiān)督管理，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行。（牽頭單位：區(qū)委編辦、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)，區(qū)直有關(guān)部門）
推動(dòng)線上線下無(wú)縫銜接。整合改造政務(wù)服務(wù)中心、社保中心、住房公積金中心、辦稅大廳、部門辦事大廳等線下服務(wù)實(shí)體，實(shí)現(xiàn)實(shí)體辦事大廳統(tǒng)一使用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，做到線上線下服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一致、無(wú)縫銜接、合一通辦。加快推進(jìn)垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，推動(dòng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、電子政務(wù)大廳向更多部門延伸，形成線上線下功能互補(bǔ)、省市區(qū)多級(jí)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)模式。加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與農(nóng)村信息化平臺(tái)、基層網(wǎng)格化服務(wù)平臺(tái)融合，實(shí)現(xiàn)所有服務(wù)一網(wǎng)協(xié)同。（牽頭單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)中心；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)，區(qū)直有關(guān)部門）
擴(kuò)大網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)覆蓋范圍。充分利用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等資源，拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、郵政服務(wù)點(diǎn)、村（社區(qū)）代辦點(diǎn)的社會(huì)管理和服務(wù)功能，貼近需求為群眾提供便捷的政策咨詢和綜合服務(wù)，重點(diǎn)圍繞勞動(dòng)就業(yè)、稅費(fèi)辦理、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、扶貧脫貧等領(lǐng)域，開(kāi)展上門辦理、免費(fèi)代辦等服務(wù)，加快推動(dòng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向基層延伸，到2020年底，實(shí)現(xiàn) “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”全覆蓋。（牽頭單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)中心；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)，區(qū)直有關(guān)部門）
四、強(qiáng)化發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)
?。ò耍┩七M(jìn)政務(wù)云建設(shè)應(yīng)用。擴(kuò)充操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件等公共服務(wù)軟件，拓展平臺(tái)層、軟件層服務(wù)功能。完善電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推動(dòng)各部門內(nèi)部業(yè)務(wù)專網(wǎng)整合遷移，建立以電子政務(wù)外網(wǎng)為核心的統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)公共網(wǎng)絡(luò)體系。（牽頭單位：區(qū)府辦、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)電子政務(wù)中心；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)，區(qū)直各部門）
?。ň牛┘涌煨滦椭腔鄢鞘薪ㄔO(shè)。結(jié)合船山區(qū)實(shí)際，綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息等新一代信息技術(shù)，分級(jí)分類推進(jìn)我區(qū)新型智慧城市建設(shè)。在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域積極發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用，向城市居民提供更加方便、及時(shí)、高效的公共服務(wù)，構(gòu)建多元普惠的民生信息服務(wù)體系。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)，區(qū)直有關(guān)部門）
（十）逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。按照建設(shè)“橫向互聯(lián)、縱向貫通、安全可靠”的統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)要求，編制船山區(qū)政務(wù)信息資源目錄。推動(dòng)區(qū)級(jí)各部門梳理已有信息資源和信息資源需求，形成共享清單和需求清單，建立全區(qū)統(tǒng)一的政務(wù)信息資源目錄體系。加快推進(jìn)人口、法人、自然資源和空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)信用等基礎(chǔ)信息庫(kù)與國(guó)家基礎(chǔ)信息庫(kù)的互聯(lián)互通，推進(jìn)涉稅、商務(wù)、旅游、檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)、國(guó)土、產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域政務(wù)信息資源跨部門、跨層級(jí)、跨縣（區(qū)）交換共享。（牽頭單位：區(qū)府辦、區(qū)統(tǒng)計(jì)局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)，區(qū)直各部門）
（十一）實(shí)現(xiàn)電子文件互認(rèn)。按照全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，明確電子證照、電子公文、電子簽章等法律效力。加強(qiáng)收集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)和運(yùn)用數(shù)據(jù)能力建設(shè)。（牽頭單位：區(qū)府辦、區(qū)法制辦、區(qū)工質(zhì)局；責(zé)任單位：區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)檔案局、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心）
?。ㄊ┘訌?qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全保護(hù)。落實(shí)國(guó)家云計(jì)算服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和信息安全等級(jí)保護(hù)等法規(guī)與制度，加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息安全建設(shè)，健全“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”安全保障體系。明確政務(wù)服務(wù)各平臺(tái)、各系統(tǒng)安全責(zé)任，開(kāi)展等級(jí)保護(hù)定級(jí)備案、風(fēng)險(xiǎn)漏洞測(cè)評(píng)等工作，提高各平臺(tái)、各系統(tǒng)安全防護(hù)能力。建立各方協(xié)同配合的信息安全防范、監(jiān)測(cè)、通報(bào)、響應(yīng)和處置機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)電子證照、統(tǒng)一身份認(rèn)證、在線支付等重要系統(tǒng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控。加強(qiáng)電子認(rèn)證管理和數(shù)字證書(shū)應(yīng)用，對(duì)具有身份認(rèn)證、授權(quán)管理、責(zé)任認(rèn)定要求的統(tǒng)一規(guī)范使用數(shù)字證書(shū)，完善信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的身份認(rèn)證和授權(quán)管理機(jī)制，建立安全、可靠、權(quán)威的政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一電子認(rèn)證體系。建立健全保密審查制度，加大對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護(hù)力度，提升信息安全支撐保障水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。（牽頭單位：區(qū)公安分局、區(qū)府辦、區(qū)電子政務(wù)中心；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)，區(qū)直各部門）
五、保障措施
?。ㄊ?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立以區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)牽頭的議事協(xié)調(diào)機(jī)制，研究制定總體規(guī)劃，審議重大決策，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。區(qū)府辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)和監(jiān)督協(xié)調(diào)具體工作。
?。ㄊ模┘訌?qiáng)考核監(jiān)督。建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作績(jī)效考核制度，納入政府績(jī)效考核體系和區(qū)政府重點(diǎn)督查事項(xiàng)，加大考核權(quán)重，重點(diǎn)對(duì)部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理、申請(qǐng)材料精簡(jiǎn)細(xì)化、服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限、數(shù)據(jù)共享交換水平、創(chuàng)新服務(wù)和公眾監(jiān)督等情況進(jìn)行考評(píng)，定期通報(bào)并公開(kāi)工作進(jìn)展情況和成效。發(fā)揮媒體監(jiān)督、專家評(píng)議、第三方評(píng)估等作用，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，完善舉報(bào)受理、處理和反饋制度，及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題。在區(qū)政府門戶網(wǎng)站設(shè)立曝光糾錯(cuò)欄目，公開(kāi)群眾反映的在辦事過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。建立健全正向激勵(lì)機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制。
（十五）加大財(cái)政支持力度。根據(jù)建設(shè)進(jìn)度，每年對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)、日常運(yùn)維等必要經(jīng)費(fèi)予以合理安排。加快改變信息化自建自用自管模式，推廣政府購(gòu)買服務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)、政企合作等新模式。鼓勵(lì)信息資源社會(huì)化、市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)，支持企業(yè)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)、合理開(kāi)發(fā)利用公共信息資源。
?。ㄊ┘訌?qiáng)培訓(xùn)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)和區(qū)直各部門要將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”培訓(xùn)工作納入干部教育培訓(xùn)體系，把提高服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和辦事效率作為培訓(xùn)重要內(nèi)容，建設(shè)一支既具備互聯(lián)網(wǎng)思維與技能，又精通政務(wù)服務(wù)的專業(yè)化隊(duì)伍。加強(qiáng)與傳統(tǒng)媒體合作，做好宣傳推廣和引導(dǎo)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)傳播快、范圍廣、影響力大的特點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)和群眾體驗(yàn)網(wǎng)上辦事，提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的社會(huì)認(rèn)知度和群眾認(rèn)同感。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)和區(qū)直各部門要根據(jù)職責(zé)和工作分工，確保工作措施到位、人員隊(duì)伍到位、保障經(jīng)費(fèi)到位，推動(dòng)我區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作有序?qū)嵤?，讓企業(yè)和群眾共享“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展成果。
