各縣、區(qū)人民政府，各中、省直單位，市政府各直屬單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《大慶市推行不動(dòng)產(chǎn)登記集成服務(wù)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
大慶市人民政府辦公室
2017年11月15日
大慶市推行不動(dòng)產(chǎn)登記集成
服務(wù)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)省政府關(guān)于推行不動(dòng)產(chǎn)交易、登記及稅收集成服務(wù)的安排部署，加快推進(jìn)我市不動(dòng)產(chǎn)交易、登記及稅收集成服務(wù)工作，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，加大改革力度，積極推行不動(dòng)產(chǎn)交易、登記及稅收集成服務(wù)，進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié)、優(yōu)化辦事程序、提高辦事效率，進(jìn)一步提升政府行政效能和治理能力，降低行政成本,進(jìn)一步保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，切實(shí)增強(qiáng)群眾和社會(huì)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革的獲得感，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，全面推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)交易、稅收、登記部門自身改革，促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)交易、登記及稅收體制、機(jī)制創(chuàng)新，力爭(zhēng)使我市不動(dòng)產(chǎn)交易、登記及稅收集成服務(wù)走在全省乃至全國(guó)前列。
市區(qū)采取信息集成模式，即通過(guò)部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，壓縮環(huán)節(jié)，做到一個(gè)窗口、一次收件，統(tǒng)一受理不動(dòng)產(chǎn)登記以及相關(guān)交易、稅費(fèi)繳納材料，各部門共享共用信息，讓“信息多跑路，群眾少跑腿”，避免群眾重復(fù)排隊(duì)、重復(fù)提交材料，縮短辦理時(shí)間。條件具備的縣，可采取省里推薦的機(jī)構(gòu)集成模式；條件暫不具備的縣，可參照市區(qū)做法，采取信息集成模式。2017年11月20日前，在市區(qū)和各縣全面推行國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)交易、登記和稅收集成服務(wù)。同時(shí)，按照國(guó)家和省統(tǒng)一安排部署，在市區(qū)和各縣適時(shí)推行林地（林木）、農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地、農(nóng)村房屋、農(nóng)村土地（耕地、草原、水域、灘涂等）和自然資源等不動(dòng)產(chǎn)交易、登記及稅收集成服務(wù)。
三、主要任務(wù)和完成時(shí)限
?。ㄒ唬┰鲈O(shè)不動(dòng)產(chǎn)交易、登記及稅收集成服務(wù)受理系統(tǒng)。按照“信息資源共享，減少重復(fù)建設(shè)”的原則，依托市政府統(tǒng)一開發(fā)并在市區(qū)行政服務(wù)中心布設(shè)應(yīng)用的“一窗綜合受理平臺(tái)”，增設(shè)不動(dòng)產(chǎn)交易、登記及稅收集成服務(wù)受理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“集成服務(wù)受理系統(tǒng)”），連通網(wǎng)絡(luò)，并通過(guò)數(shù)據(jù)接口或其他方式分期、分批與市國(guó)土、房產(chǎn)、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、畜牧等及各區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)相關(guān)職能部門的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)相掛接，為部門間業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享提供技術(shù)支撐，對(duì)同一不動(dòng)產(chǎn)交易、登記事項(xiàng)，一個(gè)窗口收件、一次收取申請(qǐng)材料、分類辦理業(yè)務(wù)、統(tǒng)一窗口發(fā)證。同時(shí)，延伸專用網(wǎng)絡(luò)，逐步將集成服務(wù)受理系統(tǒng)布設(shè)至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府服務(wù)中心等，真正讓“信息多跑路，群眾少跑腿”。
在集成服務(wù)受理系統(tǒng)未開發(fā)前，市房產(chǎn)、國(guó)土、稅務(wù)部門使用各自現(xiàn)有的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，2017年11月15日起，開展國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)交易、登記及稅收業(yè)務(wù)。
在集成服務(wù)受理系統(tǒng)開發(fā)后，2018年6月底前，將市房產(chǎn)、國(guó)土、稅務(wù)部門的不動(dòng)產(chǎn)交易、登記及稅收業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)掛接至集成服務(wù)受理系統(tǒng)，通過(guò)業(yè)務(wù)協(xié)同及信息共享等，先在市行政服務(wù)中心大廳、高新區(qū)行政服務(wù)中心大廳試行集成服務(wù)受理系統(tǒng)，開展國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)交易、登記及稅收集成服務(wù)。條件成熟后，在其他行政服務(wù)中心等大廳推行集成服務(wù)受理系統(tǒng)，開展國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)交易、登記及稅收集成服務(wù)。2018年9月底前，開發(fā)或升級(jí)各區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)等承擔(dān)的林地（林木）、農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地、農(nóng)村房屋業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，并將其掛接至集成服務(wù)受理系統(tǒng)，通過(guò)業(yè)務(wù)協(xié)同及信息共享等，開展林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木所有權(quán)和農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)交易、登記及稅收集成服務(wù)。2019年2月底前，開發(fā)或升級(jí)各區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)等承擔(dān)的農(nóng)村土地（耕地、草原、水域、灘涂等）和自然資源業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，并將其掛接至集成服務(wù)受理系統(tǒng)，通過(guò)業(yè)務(wù)協(xié)同及信息共享等，開展農(nóng)村土地（耕地、草原、水域、灘涂等）承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)及自然資源交易、登記及稅收集成服務(wù)。2019年6月底前，研發(fā)不動(dòng)產(chǎn)交易、登記及稅收集成服務(wù)在線申請(qǐng)系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)申報(bào)、網(wǎng)上繳費(fèi)、同城辦理等服務(wù)方式。同時(shí)，適時(shí)接入市數(shù)據(jù)資源交換中心，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)與房產(chǎn)、稅務(wù)、公積金等部門的信息互通共享。（牽頭單位：市國(guó)土資源局、市行政服務(wù)中心、市工信委；配合單位：各區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、市房產(chǎn)管理局、市地方稅務(wù)局、市農(nóng)委、市畜牧獸醫(yī)局等）
?。ǘ﹥?yōu)化不動(dòng)產(chǎn)交易、登記及稅收集成服務(wù)業(yè)務(wù)流程。根據(jù)“申請(qǐng)材料統(tǒng)一收取、相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)部辦理、辦結(jié)時(shí)限大幅壓縮”原則，對(duì)市國(guó)土、房產(chǎn)、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門和各區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)職能部門原有的不動(dòng)產(chǎn)交易、登記及稅收流程進(jìn)行梳理、整合、優(yōu)化，形成以申請(qǐng)、受理、審核、登簿、歸檔等為主要內(nèi)容的集成服務(wù)業(yè)務(wù)流程。同時(shí)，根據(jù)不同的業(yè)務(wù)類型，在不重不漏、滿足法定所需要件的基礎(chǔ)上，精簡(jiǎn)、合并相關(guān)申請(qǐng)表格和文本，編制統(tǒng)一的申請(qǐng)材料目錄、綜合收件表單、退件表單及綜合問(wèn)詢筆錄等，確定不同業(yè)務(wù)類型的辦結(jié)時(shí)限，并通過(guò)門戶網(wǎng)站、便民手冊(cè)、電子顯示屏和新聞媒體等對(duì)外公示，自覺接受群眾監(jiān)督。
2017年11月15日前，優(yōu)化國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)交易、登記及稅收集成業(yè)務(wù)流程，減少辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦結(jié)時(shí)限。
在集成服務(wù)受理系統(tǒng)開發(fā)后，2018年6月底前，結(jié)合系統(tǒng)開發(fā)情況，重新優(yōu)化國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)交易、登記及稅收集成服務(wù)業(yè)務(wù)流程，制定統(tǒng)一的申請(qǐng)材料目錄、相關(guān)文本及表單等。2018年9月底前，明確農(nóng)村房屋所有權(quán)交易管理職能部門，優(yōu)化林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木所有權(quán)和農(nóng)村宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)的交易、登記及稅收集成服務(wù)業(yè)務(wù)流程，制定統(tǒng)一的申請(qǐng)材料目錄、相關(guān)文本及表單等。2019年2月底前，優(yōu)化農(nóng)村土地（耕地、草原、水域、灘涂等）和自然資源的交易、登記及稅收集成服務(wù)業(yè)務(wù)流程，制定統(tǒng)一的申請(qǐng)材料目錄、相關(guān)文本及表單等。（牽頭單位：各區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、市國(guó)土資源局；配合單位：市編辦、市政府法制辦公室、市房產(chǎn)管理局、市地方稅務(wù)局、市農(nóng)委、市畜牧獸醫(yī)局、市行政服務(wù)中心等）
?。ㄈ┰O(shè)置不動(dòng)產(chǎn)交易、登記及稅收集成服務(wù)窗口。充分利用各級(jí)行政服務(wù)中心辦公場(chǎng)所，兼顧不動(dòng)產(chǎn)交易、登記現(xiàn)有場(chǎng)所，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理調(diào)配，調(diào)整和布設(shè)光纖，安裝交換機(jī)，配置電腦、復(fù)印機(jī)、掃描槍、打印機(jī)、POS機(jī)和辦公桌椅等設(shè)施設(shè)備，在市行政服務(wù)中心大廳、各區(qū)及高新區(qū)行政服務(wù)中心大廳、市國(guó)土資源局紅崗分局大廳（待紅崗區(qū)行政服務(wù)中心建成后調(diào)整為紅崗區(qū)行政服務(wù)中心大廳）、市房屋產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)管理中心大廳、市房屋產(chǎn)權(quán)與交易管理龍南中心大廳設(shè)置不動(dòng)產(chǎn)交易、登記及稅收集成服務(wù)窗口（具體包括綜合收件窗口、咨詢查詢窗口、權(quán)籍調(diào)查成果審核窗口、稅費(fèi)繳納窗口及與之配套的業(yè)務(wù)辦理區(qū)、檔案資料存放區(qū)等），實(shí)現(xiàn)集成服務(wù)窗口與集成服務(wù)受理系統(tǒng)的緊密結(jié)合。同時(shí)，推進(jìn)集成服務(wù)窗口進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府服務(wù)中心，讓百姓不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就能辦理相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)交易、登記及稅收業(yè)務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)為民便民、陽(yáng)光政務(wù)、依法行政、廉潔高效，真正做到“進(jìn)一次門，跑一次路”。
各區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，市國(guó)土、房產(chǎn)、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門要安排人員進(jìn)駐各不動(dòng)產(chǎn)登記、交易及稅收集成服務(wù)窗口。進(jìn)駐人員的考勤、工作紀(jì)律及作風(fēng)建設(shè)等由各級(jí)行政服務(wù)中心管理，業(yè)務(wù)由相關(guān)部門負(fù)責(zé)。在集成服務(wù)受理系統(tǒng)開發(fā)后，綜合收件窗口人員由所在的行政服務(wù)中心進(jìn)行統(tǒng)一安排和管理。
2017年11月15日前，市國(guó)土、房產(chǎn)、稅務(wù)等部門安排人員入駐市區(qū)行政服務(wù)中心大廳、市房屋產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)管理中心大廳、市房屋產(chǎn)權(quán)與交易管理龍南中心大廳，在一個(gè)窗口辦公，利用各自的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)開展國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)交易、登記及稅收業(yè)務(wù)。國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)交易、登記的窗口受理人員由市國(guó)土、房產(chǎn)部門負(fù)責(zé)調(diào)劑安排，由市國(guó)土、房產(chǎn)部門及所在的行政服務(wù)中心管理。
其中，市國(guó)土、房產(chǎn)、稅務(wù)等部門在市行政服務(wù)中心大廳開展非住宅用途國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)交易、登記及稅收業(yè)務(wù)；市國(guó)土部門安排人員進(jìn)駐市房屋產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)管理中心大廳，與進(jìn)駐該大廳的市房產(chǎn)、稅務(wù)等部門人員一起主要開展薩爾圖區(qū)、龍鳳區(qū)范圍內(nèi)住宅用途的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)交易、登記及稅收業(yè)務(wù)；市國(guó)土部門安排人員進(jìn)駐市房屋產(chǎn)權(quán)與交易管理龍南中心大廳，與進(jìn)駐該大廳的市房產(chǎn)、稅務(wù)等部門人員一起主要開展讓胡路區(qū)、紅崗區(qū)、經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)的住宅用途國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)交易、登記及稅收業(yè)務(wù)；市國(guó)土、房產(chǎn)、稅務(wù)等部門在大同區(qū)行政服務(wù)中心大廳開展大同區(qū)范圍內(nèi)住宅用途的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)交易、登記及稅收業(yè)務(wù)；市國(guó)土、房產(chǎn)、稅務(wù)等部門在高新區(qū)行政服務(wù)中心大廳開展高新區(qū)范圍內(nèi)住宅用途的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)交易、登記及稅收業(yè)務(wù)。
在集成服務(wù)受理系統(tǒng)開發(fā)后，2018年6月底前，結(jié)合系統(tǒng)開發(fā)情況，市房產(chǎn)部門視機(jī)構(gòu)編制情況安排人員進(jìn)駐薩爾圖區(qū)行政服務(wù)中心大廳、龍鳳區(qū)行政服務(wù)中心大廳、紅崗區(qū)行政服務(wù)中心大廳、經(jīng)開區(qū)行政服務(wù)中心大廳，與進(jìn)駐的市國(guó)土、稅務(wù)等部門人員一起開展國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)交易、登記及稅收等業(yè)務(wù)。2018年9月底前，各區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)和相關(guān)部門等安排人員進(jìn)駐市區(qū)各級(jí)行政服務(wù)中心大廳、市房屋產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)管理中心大廳、市房屋產(chǎn)權(quán)與交易管理龍南中心大廳，與進(jìn)駐的市國(guó)土部門人員一起開展林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木所有權(quán)和農(nóng)村宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)交易、登記及稅收等業(yè)務(wù)。2019年2月底前，各區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)和相關(guān)部門等安排人員進(jìn)駐市區(qū)各級(jí)行政服務(wù)中心大廳、市房屋產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)管理中心大廳、市房屋產(chǎn)權(quán)與交易管理龍南中心大廳，與進(jìn)駐的市國(guó)土部門人員一起開展農(nóng)村土地（耕地、草原、水域、灘涂等）承包經(jīng)營(yíng)權(quán)及自然資源交易、登記及稅收等業(yè)務(wù)。
同時(shí)，適時(shí)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府服務(wù)中心大廳設(shè)置不動(dòng)產(chǎn)交易、登記及稅收集成服務(wù)窗口，由各區(qū)政府和相關(guān)部門安排人員進(jìn)駐，開展相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)交易、登記及稅收等業(yè)務(wù)。（牽頭單位：各區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、市行政服務(wù)中心、市國(guó)土資源局、市房產(chǎn)管理局；配合單位：市地方稅務(wù)局、市農(nóng)委、市畜牧獸醫(yī)局等）
?。ㄎ澹┳龊貌粍?dòng)產(chǎn)登記資料移交。按照《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》的規(guī)定和國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于房屋交易與不動(dòng)產(chǎn)登記銜接有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2017〕108號(hào)）“不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實(shí)施前已經(jīng)形成的房屋登記紙質(zhì)資料要移交至不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，確實(shí)難以拆分移交的，應(yīng)復(fù)制移交，復(fù)制移交的資料應(yīng)與原件一致，并于年底前全面復(fù)制移交到位”“房屋登記的電子數(shù)據(jù)應(yīng)完整地拷貝給不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，并于9月底前全面完成”要求，結(jié)合《關(guān)于開展不動(dòng)產(chǎn)登記資料移交工作的意見》等，做好房屋登記資料等不動(dòng)產(chǎn)登記資料的移交工作。
2017年9月30日前，完成房屋登記等電子數(shù)據(jù)移交工作。2017年12月31日前，完成房屋登記等紙質(zhì)資料移交工作。（牽頭單位：市國(guó)土資源局；配合單位：各區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、市房產(chǎn)管理局、市農(nóng)委、市畜牧獸醫(yī)局等）
?。┘涌觳粍?dòng)產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)整合。組織作業(yè)隊(duì)伍，按照國(guó)家、省關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合要求和《大慶市不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方案》，進(jìn)行數(shù)據(jù)補(bǔ)測(cè)、信息轉(zhuǎn)換和處理等，確保存量數(shù)據(jù)整合工作到位。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好回遷安置和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理工作的意見》（廳字〔2017〕35號(hào)），完成中心城區(qū)國(guó)有建設(shè)用地和房屋登記數(shù)據(jù)的整合，實(shí)現(xiàn)“房落幢、幢落宗、宗落圖”，規(guī)范編制不動(dòng)產(chǎn)單元碼，嚴(yán)格整合數(shù)據(jù)質(zhì)量，建設(shè)符合國(guó)家、省、市要求的，空間參考一致、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)關(guān)系正確、歷史檔案信息完整的不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)，并如期向國(guó)家和省進(jìn)行匯交。
2017年11月30日前，完成中心城區(qū)國(guó)有建設(shè)用地和房屋存量數(shù)據(jù)整合工作；2017年12月20日前，完成向國(guó)家和省的匯交工作。（牽頭單位：市國(guó)土資源局、市工信委；配合單位：各區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、市房產(chǎn)管理局、市農(nóng)委、市畜牧獸醫(yī)局等）
四、工作要求
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。不動(dòng)產(chǎn)交易、登記及稅收集成服務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革任務(wù)和省委深改組第21次會(huì)議精神的重要舉措，對(duì)提高行政效能、回應(yīng)社會(huì)訴求，增強(qiáng)人民群眾改革獲得感和幸福感具有深遠(yuǎn)意義。各區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)及各有關(guān)部門要站在講政治、顧大局的高度，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把此項(xiàng)工作擺在突出位置，扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力。主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為、靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭推進(jìn)。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，形成“路線圖”和“時(shí)間表”，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)。要多渠道地配齊配強(qiáng)集成服務(wù)窗口人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)，為開展工作提供有力支撐，確保不動(dòng)產(chǎn)交易、登記及稅收集成服務(wù)取得顯著成效。
（二）加強(qiáng)協(xié)同配合。不動(dòng)產(chǎn)交易、登記及稅收集成服務(wù)是對(duì)原有工作機(jī)制和工作流程的一次重大調(diào)整，涉及部門多、工作任務(wù)多、需要解決的問(wèn)題多。各區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)及各有關(guān)部門既要按照工作分工，主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，組織專門力量強(qiáng)力推進(jìn)，又要破除利益固化的藩籬，杜絕相互掣肘，密切協(xié)同配合，凝聚攻堅(jiān)合力，助推不動(dòng)產(chǎn)交易、登記及稅收集成服務(wù)科學(xué)有序?qū)嵤Ｒ⒔∪芾碇贫?，保障不?dòng)產(chǎn)交易、登記及稅收信息等安全。
?。ㄈ┍Ｕ瞎ぷ鹘?jīng)費(fèi)。不動(dòng)產(chǎn)交易、登記及稅收集成服務(wù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到綜合服務(wù)窗口設(shè)置、集成服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、系統(tǒng)研發(fā)升級(jí)、專用網(wǎng)絡(luò)連通、辦公設(shè)備設(shè)施等，所需經(jīng)費(fèi)量較大，有關(guān)部門要做好預(yù)算，各級(jí)財(cái)政部門要加大支持力度，開通綠色通道，堅(jiān)持特事特辦，將所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保及時(shí)足額落實(shí)，為如期完成此項(xiàng)改革任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)保障。
（四）抓好宣傳動(dòng)員。不動(dòng)產(chǎn)交易、登記及稅收集成服務(wù)是當(dāng)前焦點(diǎn)、熱點(diǎn)議題，群眾對(duì)此高度關(guān)注、期盼強(qiáng)烈。要充分利用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳手冊(cè)等媒體，廣泛宣傳不動(dòng)產(chǎn)交易、登記及稅收集成服務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息和開展政策法規(guī)解讀，認(rèn)真回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)解答群眾問(wèn)題，積極凝聚各方共識(shí)，為開展不動(dòng)產(chǎn)交易、登記及稅收集成服務(wù)營(yíng)造良好氛圍。
（五）加大督導(dǎo)力度。不動(dòng)產(chǎn)交易、登記及稅收集成服務(wù)是年底前必須完成的硬任務(wù)。市政府督查室要把此項(xiàng)工作納入專項(xiàng)督查臺(tái)賬，會(huì)同市國(guó)土資源局等有關(guān)部門組織聯(lián)合督查，對(duì)推進(jìn)不力、相互推諉導(dǎo)致未完成工作任務(wù)的，或者弄虛作假謊報(bào)完成工作任務(wù)的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
各縣要結(jié)合實(shí)際，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，采取機(jī)構(gòu)集成或信息集成模式，搭建不動(dòng)產(chǎn)交易、登記及稅收集成服務(wù)受理系統(tǒng)，優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)交易、登記及稅收集成服務(wù)業(yè)務(wù)流程，設(shè)置不動(dòng)產(chǎn)交易、登記及稅收集成服務(wù)窗口，完成房屋登記等資料移交、不動(dòng)產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)整合等相關(guān)工作。
