各縣（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會、市政府各部門：
《南昌市進一步深化“放管服”改革推進政務服務便民化若干措施及任務分工方案》已經(jīng)市政府研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
2018年12月14日
（此件主動公開）
南昌市進一步深化“放管服”改革推進政務服務便民化若干措施及任務分工方案
為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議重點任務分工方案的通知》、《省委辦公廳、省政府辦公廳關于印發(fā)〈進一步深化“放管服”改革推進政務服務便民化若干措施〉的通知》和《省人民政府辦公廳關于印發(fā)全省“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能重點任務分工方案的通知》精神，持續(xù)深化“放管服”改革，深入推進我市“五型”政府建設，推進政務服務高效化、便民化，提升政府治理能力和水平，建設人民滿意的服務型政府，現(xiàn)結合實際提出若干措施及工作方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加大轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權力度，以更快更好方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導向，圍繞直接面向企業(yè)和群眾、依申請辦理的行政審批和公共服務事項，推動審批服務理念、制度、作風全方位深層次變革，著力打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的審批服務模式，最大限度減少企業(yè)和群眾跑政府的次數(shù)，不斷優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境，為打造富裕美麗幸?，F(xiàn)代化江西“南昌樣板”新局面提供有力支撐。
二、簡政放權
1．不斷精簡行政權力。進一步加大簡政放權力度，重點清理對依申請類政務服務事項，能通過事中事后監(jiān)管達到管理目的的，一律調(diào)整和清理。開展變相審批和許可自查整改工作，堅決防止以備案、登記、行政確認、征求意見等為名行審批和許可之實，消除審批和許可的“灰色地帶”。政務服務事項實行清單管理，動態(tài)更新，并在政務服務網(wǎng)公布，接受社會監(jiān)督。2018年12月底前，公布一批精簡權力事項。對直接面向基層、量大面廣、由基層管理更方便有效的事項，在征求基層承接意見的基礎上，根據(jù)差異化放權需求，成鏈條精準下放（委托）?！彩芯庌k（審改辦）牽頭，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會、市直各部門按職責分工負責，完成時限：2018年12月〕
2．全面編制標準化工作規(guī)程和辦事指南。在政務服務事項標準化編制的基礎上，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用的要求，逐項編制標準化操作規(guī)程和辦事指南，逐一明確“其他材料”“有關材料”等兜底性條款，構建和完善形式直觀、易看易懂的辦事流程圖，同步部署到實體大廳和政務服務網(wǎng)，實現(xiàn)大廳可取、網(wǎng)上可查、電話可詢。〔市法制辦牽頭，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會、市直各部門按職責分工負責，完成時限：2019年12月〕
3．規(guī)范行政審批自由裁量權。按照國家推進審批服務標準化的有關要求，科學細化量化技術審查規(guī)范和審批服務標準，進一步壓減自由裁量權，完善使用規(guī)則，推進同一事項無差別受理、同標準辦理?！彩蟹ㄖ妻k、市行政審批局牽頭，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會、市直各部門按職責分工負責，完成時限：2019年12月〕
4．持續(xù)開展“減證便民”行動。按照國務院“六個一律”原則，重點清理市級以下政府及其部門規(guī)范性文件設定的證明事項，可以直接取消的，要作出決定，立即停止執(zhí)行，同時啟動修改或廢止規(guī)章和規(guī)范性文件程序；對應當取消但立即取消存在困難的，應采取必要措施，確保2018年底前取消。國家部委規(guī)章、國家部委規(guī)范性文件、省政府規(guī)章、省政府及其部門規(guī)范性文件設定的事項，盡可能提出取消建議。〔市法制辦牽頭，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會、市直各部門按職責分工負責，完成時限：2019年12月〕
5．清理年檢年審行為。對政務服務權力清單中，年檢年審類權力事項進行全面清理，凡無法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的年檢年審事項一律取消；雖有依據(jù)，但可以采取日常監(jiān)管等手段替代或無實際效果的年檢年審事項也應取消。重點梳理與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關的年檢年審事項，科學設置并適當延長年檢年審周期，加快推進聯(lián)合年檢和網(wǎng)上年檢，切實減輕企業(yè)和群眾負擔?！彩芯庌k（審改辦）牽頭，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會、市直各部門按職責分工負責，完成時限：2019年6月〕
6．深化和擴大相對集中行政許可權改革試點。逐步推動有條件的縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)（新區(qū)，不含經(jīng)開區(qū)）設立行政審批局。按照“誰審批、誰負責，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，進一步明確審管職責，強化審管聯(lián)動，健全行政審批局與同級和上下級事項主管部門間的銜接配套機制。行政審批局辦理的政務服務事項，主管部門不得再要求加蓋本部門印章；上級主管部門要主動在審批系統(tǒng)、證照材料、政策法規(guī)、參加會議、業(yè)務培訓等方面給予行政審批局全力支持?！彩芯庌k、市行政審批局牽頭，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會、市直各部門按職責分工負責，完成時限：2020年12月〕
7．推行商事和建設領域“六多合一”集成審批服務模式。推行“多證合一”“多規(guī)合一”“多介合一”“多評合一”“多審合一”“多測合一”等“六多合一”集成審批服務模式，對審批服務中涉及的各種證照、規(guī)劃、中介、評審、圖審、測量環(huán)節(jié)，進行梳理合并，簡化辦事流程，進一步壓縮審批時間。全面推動在建設工程領域?qū)嵭新?lián)合勘驗、聯(lián)合審圖、聯(lián)合測繪、聯(lián)合驗收?！彩行姓徟帧⑹幸?guī)劃局、市國土局、市市監(jiān)局各自牽頭，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會、市直各部門按職責分工負責，完成時限：2019年6月〕
三、科學監(jiān)管
8．全面實施“雙隨機一公開”監(jiān)管。實行“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋，不斷完善“一單、兩庫、一細則”，合理確定和調(diào)整抽查事項、抽查比率、抽查頻次等。規(guī)范“雙隨機一公開”監(jiān)管行為，推進跨部門、跨地域、跨層級聯(lián)合檢查?！彩蟹ㄖ妻k牽頭，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會、市直各部門按職責分工負責，完成時限：2019年6月〕
9．加強“互聯(lián)網(wǎng)+”聯(lián)合監(jiān)管。深化網(wǎng)格化監(jiān)管改革，創(chuàng)新完善基層網(wǎng)格化治理體系和治理機制，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一、一員多能”。認真落實《江西省人民政府辦公廳關于推進企業(yè)信用監(jiān)管制度改革的意見》（贛府廳發(fā)〔2017〕92號）要求，整合各類信用監(jiān)管平臺，暢通投訴舉報渠道，建立完善失信懲戒機制，加大失信懲罰力度，讓失信違法者付出慘痛代價?！彩蟹ㄖ妻k、市發(fā)改委牽頭，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會、市直各部門按職責分工負責，完成時限：2019年12月〕
10．健全完善跨部門、跨區(qū)域監(jiān)管機制。全面整合各部門執(zhí)法監(jiān)管平臺，與江西省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺對接，健全完善平臺功能和運行機制，實現(xiàn)對行政執(zhí)法行為的統(tǒng)一監(jiān)管。建立健全跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制，推動實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標準互通、處理結果互認，消除監(jiān)管盲點。規(guī)范執(zhí)法行為，壓縮執(zhí)法人員自由裁量權，杜絕隨意的任性執(zhí)法?！彩蟹ㄖ妻k牽頭，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會、市直各部門按職責分工負責，完成時限：2019年12月〕
11．狠抓重點領域監(jiān)管。重點打擊安全生產(chǎn)、食品藥品等領域損害人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的行為；重點打擊制售假冒偽劣、價格欺詐、虛假廣告、電信詐騙、侵犯知識產(chǎn)權等擾亂市場秩序的行為；重點打擊金融領域違規(guī)授信、非法網(wǎng)絡借貸、內(nèi)幕交易以及環(huán)保領域偷排偷放、監(jiān)測數(shù)據(jù)造假；重點打擊假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為和生產(chǎn)、使用國家禁用農(nóng)業(yè)投入品影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等各類違法違規(guī)行為?！哺骺h（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會、市直各部門按職責分工負責，完成時限：2019年12月〕
12．健全社會信用監(jiān)管體系。健全信用評價、信用承諾等制度，完善經(jīng)營異常名錄和“黑名單”管理，建立信用監(jiān)管體系。加強對市信用信息公共平臺的深度開發(fā)利用，促進信用信息的歸集、管理、共享和應用，推進守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒。〔市發(fā)改委牽頭，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會、市直各部門按職責分工負責，完成時限：2019年6月〕
13．探索新興產(chǎn)業(yè)包容審慎監(jiān)管。積極適應新形勢，對新的經(jīng)濟形態(tài)探索適合其特點和發(fā)展要求的審慎監(jiān)管方式，使市場包容發(fā)展充滿活力、規(guī)范有序。對看得準的，營造鼓勵創(chuàng)新、減少限制的發(fā)展環(huán)境，量身定制監(jiān)管模式；對一時看不準的，先監(jiān)測分析、包容發(fā)展，不管得過嚴過死，防止扼殺在萌芽狀態(tài)；對潛在風險大的，嚴格加強監(jiān)管；對以創(chuàng)新之名行非法經(jīng)營之實的，堅決打擊。〔市市監(jiān)局、市發(fā)改委牽頭，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會、市直各部門按職責分工負責，完成時限：2019年6月〕
14．完善審管銜接工作機制。按照“誰審批誰負責、誰主管誰監(jiān)管”原則，厘清審批和監(jiān)管權責邊界，強化落實監(jiān)管責任。積極探索建立審批與監(jiān)管協(xié)調(diào)運行、審管互動交流、專項會商等工作機制，實現(xiàn)審批與監(jiān)管即時銜接。建立“對應職能、即時推送、定期公告”的行政審批信息及結果推送制度，將辦結審批事項及時發(fā)送至相應監(jiān)管部門，審批結果接受行政主管部門實時監(jiān)督。建立向社會公告制度，通過審批部門門戶網(wǎng)站和市政務服務網(wǎng)向社會及時公告，實現(xiàn)審批信息雙推送的完整化?！彩行姓徟譅款^，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會、市直各部門按職責分工負責，完成時限：2018年12月〕
四、高效服務
15．推行審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。推行審批服務“馬上辦”。進一步精簡審批環(huán)節(jié)，簡易事項充分賦權窗口工作人員，推進更多審批服務事項實現(xiàn)“即來即辦、立等可取”。推廣審批服務“網(wǎng)上辦”。依托政務服務網(wǎng)、贛服通等網(wǎng)絡平臺，按照“應上盡上、全程在線”的原則，切實提高政務服務事項網(wǎng)上“可辦率”。加大政策宣傳力度，積極引導群眾和企業(yè)通過網(wǎng)上進行申辦，實現(xiàn)網(wǎng)上“辦理率”快速增長。推動審批服務“就近辦”。進一步完善基層便民服務中心、便民服務站平臺功能，將面向個人的審批服務延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和銀行、郵政網(wǎng)點，實現(xiàn)更多事項就近能辦、多點可辦。推廣自助政務一體機使用，探索在大型商超、地鐵樞紐站等人員密集場所設置自助服務區(qū)。推進審批服務“一次辦”。通過優(yōu)化辦理流程，整合辦理環(huán)節(jié)，采取網(wǎng)上核驗、網(wǎng)上辦理等方式，重點推動一批與企業(yè)和群眾關系密切、反映強烈、辦理頻率高的事項實現(xiàn)“一次不跑”或“只跑一次”。2018年底前，市縣兩級依申請類政務服務事項“一次不跑”“只跑一次”辦理率達到50%；2019年底前，達到70%。2018年底，市縣兩級都要推動30個以上高頻事項實現(xiàn)“一次不跑”或“只跑一次”?！彩行姓徟譅款^，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會、市直各部門按職責分工負責，完成時限：2019年12月〕
16．推進政務大廳軟硬件建設?？茖W規(guī)范建設辦事大廳。加快推進市縣“市民中心”建設，按照交通便利、面積合適、布局合理、設施齊全的原則，盡快建設形成集行政審批、公共服務、資源交易、中介配套、市民文化活動四位一體的多功能、綜合性服務平臺。建立完善管理制度和運行機制。嚴格落實首問負責制、一次性告知制等要求，建立和完善首問、一次性告知臺帳，進一步提升管理水平，優(yōu)化服務質(zhì)量。加強基層綜合服務平臺建設。積極開展代繳、代辦、代理等便民服務，加快完善鄉(xiāng)村便民服務體系，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心功能，逐步實現(xiàn)村（社區(qū)）便民代辦點全覆蓋?！彩行姓徟譅款^，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會、市直各部門按職責分工負責〕
17．推動事項集中辦理、集成服務。推行“一門式”服務。推動公安、人社、國土、房管等公共服務事項進駐同級政務服務中心，水、電、氣等公用事業(yè)事項進駐各級政務服務中心。2018年底前，依申請類政務服務事項進駐綜合性實體政務大廳比例不低于70%；2019年底前，除對場地有特殊要求的事項外，基本實現(xiàn)“應進必進”；除因安全等特殊原因外，原則上不再保留部門單獨設立的政務大廳。推行“一窗受理”。依據(jù)事項屬性、辦件頻率和企業(yè)群眾辦事習慣，因地制宜，調(diào)整優(yōu)化窗口設置，采取全科“一窗受理”和分類“一窗受理”方式，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務模式，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“一窗受理”。2018年底前，依申請類政務服務事項“一窗”受理率達50%以上；2019年底前，“一窗”受理率達70%以上?！彩行姓徟譅款^，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會、市直各部門按職責分工負責，完成時限：2019年12月〕
18．創(chuàng)新政務服務方式。推行告知承諾、容缺后補制度。制定公布容缺清單，對于符合法定受理條件，主要申報材料齊全且符合法定條件，次要條件或手續(xù)有欠缺的行政審批事項，實行告知承諾、容缺受理，在容缺材料補齊后，及時辦結。實行延時和預約服務。各縣區(qū)各部門直接為企業(yè)和群眾提供與日常生產(chǎn)生活密切相關的事項辦理窗口，工作日中午、雙休日以及國家法定節(jié)假日提供延時和預約服務。原則上面向群眾的辦事窗口實行值班制，面向企業(yè)的辦事窗口實行預約制，確保企業(yè)和群眾在非工作時間能辦事、辦成事。推行導辦、領辦、代辦服務。在政務服務大廳設立綜合性咨詢服務導辦臺，安排專人專崗，對辦理事項、辦理流程、辦理環(huán)節(jié)、辦理窗口、辦事材料提交等進行輔導和解答。針對因健康、年齡等原因?qū)е罗k理業(yè)務較為困難的辦事群眾，提供輔助領辦幫辦服務。組建重點項目服務中心，建立完善項目代辦服務機制，通過貼心服務、精準施策、高效辦事，引導幫助企業(yè)做好各項報批工作，加速企業(yè)投資項目落地?！哺骺h（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會、市直各部門按職責分工負責，完成時限：2019年6月〕
19．深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。推進政務服務“一網(wǎng)通辦”。各縣區(qū)各部門政務服務大廳、公共資源交易中心要全面接入電子政務外網(wǎng)，加快部署使用全省“一窗式”綜合服務平臺，線上線下統(tǒng)一使用“一窗式”綜合服務平臺收、出件。優(yōu)化升級南昌政務服務網(wǎng)，部署統(tǒng)一身份認證、統(tǒng)一電子證照、統(tǒng)一支付平臺等支撐系統(tǒng)，完善提升辦事功能；按照“應上盡上”原則，將所有政務服務事項部署上網(wǎng)，無法全程網(wǎng)辦的要實現(xiàn)網(wǎng)上展示、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上受理，不斷擴大網(wǎng)上辦事范圍，推動更多事項網(wǎng)上辦理。2018年底前，實現(xiàn)市縣兩級依申請類政務服務事項網(wǎng)上可辦率分別不低于50%；2019年底前，不低于70%。建設政務服務移動平臺。依托贛服通和支付寶城市服務，加快醫(yī)保、社保、住房公積金、出入境等便民服務事項接入服務，實現(xiàn)互聯(lián)互通、在線可查、異地可辦。加快政務信息資源整合共享。著力完善政務信息整合共享工作機制，加快整合全市政務信息系統(tǒng)，打通信息孤島，破除信息壁壘，實現(xiàn)信息共享。統(tǒng)籌推進基礎數(shù)據(jù)庫建設，盡快建立全市數(shù)據(jù)交換平臺，供需求部門訂閱使用，并實現(xiàn)與省電子政務共享數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換平臺對接，從根本上解決群眾辦事堵點問題?！彩邪l(fā)改委、市行政審批局牽頭，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會、市直各部門按職責分工負責，完成時限：2019年12月〕
20．開展涉審中介服務事項清理。按照必需、簡便的原則，進一步減少不必要的行政審批中介服務事項，對保留的審批中介服務事項要編制公布目錄清單。梳理中介服務相關的規(guī)范性文件，積極降低從業(yè)準入門檻，放寬區(qū)域執(zhí)業(yè)限制，促進市場充分競爭，吸引省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)中介機構入駐本地。加強中介服務信用評價，建立完善獎懲機制，健全中介服務機構市場退出機制?！彩蟹ㄖ妻k牽頭，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會、市直各部門按職責分工負責，完成時限：2019年6月〕
21．壓縮重點事項辦理時限。壓縮企業(yè)開辦時間。在全市推廣“證照分離”改革，扎實推進“照后減證”，優(yōu)化企業(yè)注冊登記、公章刻制備案、發(fā)票申領等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)企業(yè)注冊開辦5個工作日完成，企業(yè)具備一般性經(jīng)營條件。壓縮建設項目審批時間。制定和完善南昌市投資審批流程實施方案，按照“能并則并、能聯(lián)則聯(lián)”原則，推行部門間并行和聯(lián)合辦理，推行模擬審批、區(qū)域性評估、標準地模式，進一步優(yōu)化建設項目審批流程，壓縮審批時間。2019年上半年政府投資的工程建設項目審批時間壓縮至70個工作日，企業(yè)投資項目審批時間壓縮至60個工作日。壓縮不動產(chǎn)交易時間。推行不動產(chǎn)“登記+交易+稅費”一體化，融合不動產(chǎn)登記與交易、稅費繳納事項，設立綜合受理窗口，實行“一窗辦”“一站辦”。2018年底前，實現(xiàn)房屋交易登記與稅務“一窗受理、并行辦理”，不動產(chǎn)一般登記、抵押登記業(yè)務辦理時間分別壓縮至7個、3個工作日內(nèi)。壓縮用電用水用氣辦理時間。重點在優(yōu)化用電用水用氣報裝流程、精簡客戶報裝資料、創(chuàng)新報裝服務方式、建立報裝綠色通道、加快線路管網(wǎng)建設改造等方面下功夫。2019年底前，實現(xiàn)電力用戶辦電時間壓縮三分之二以上。〔市編辦、市行政審批局、市市監(jiān)局、市房管局、市政公用集團、市供電公司各自牽頭，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會、市直各部門按職責分工負責，完成時限：2019年12月〕
五、組織保障
22．加強組織領導。各縣區(qū)、各部門是深化“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能、推進政務服務便民化各項改革任務的責任主體，要高度重視，把這項工作列入重要議事日程。各縣區(qū)政府要結合本地實際，認真研究制定工作方案，細化分解任務，明確時間進度，大膽探索創(chuàng)新，確保各項改革措施落地生效。市級相關部門要加強對本系統(tǒng)改革工作的謀劃督促指導和業(yè)務培訓，創(chuàng)新方式方法，搞好上下結合。〔各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會、市直各部門按職責分工負責〕
23．注重宣傳引導。充分利用各類載體，大力宣傳深化“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能、推進政務服務便民化的重要意義和實際成效，大力宣傳各地各部門典型經(jīng)驗、成功做法，為改革營造良好輿論氛圍。要堅持開門搞改革，建立健全企業(yè)和群眾滿意度評價機制，開展?jié)M意度調(diào)查，廣泛聽取社會各界意見建議，及時回應社會關切和群眾訴求，推動形成社會和群眾關注改革、支持改革、參與改革的良好氛圍?！彩姓k公廳牽頭，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會、市直各部門按職責分工負責〕
24．持續(xù)開展暗訪督查。要重點圍繞“怕、慢、假、庸、散”等問題，持續(xù)加強和改進工作作風，努力提升政務服務水平。要繼續(xù)加大督查力度，突出問題導向，以持續(xù)開展暗訪督查為抓手，充分利用電視曝光和媒體監(jiān)督作用，不斷完善企業(yè)和群眾評判“放管服”改革成效機制，倒逼各縣區(qū)各部門改進作風、優(yōu)化服務，切實增強督查的科學性有效性。〔市政府督查室、市行政審批局牽頭，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會、市直各部門按職責分工負責〕
25．健全監(jiān)督評價機制。建立統(tǒng)一政務服務投訴渠道，做到“一號響應”企業(yè)和群眾訴求。按照“一號對外、訴求匯總，分類處置、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各方聯(lián)動、限時辦結”要求，完善“南昌12345”統(tǒng)一政務服務熱線平臺，繼續(xù)整合非緊急類熱線以及網(wǎng)上信箱等網(wǎng)絡渠道，納入12345統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺統(tǒng)一管理。建設“南昌12345”微信、網(wǎng)站、移動客戶端等配套服務平臺。加強大數(shù)據(jù)技術運用，深入開展數(shù)據(jù)分析，為黨委、政府決策提供重要依據(jù)。〔市政府辦公廳牽頭，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會、市直各部門按職責分工負責〕
26．建立考核評價制度。按照縣（區(qū)）政府和市直單位分類，突出執(zhí)行落實、改革創(chuàng)新、投訴舉報、服務成效、群眾滿意度等指標，建立健全明查暗訪、電子監(jiān)察、社會評價、第三方評估等多方評價機制，綜合評價各地各部門“放管服”改革成效。建立考核評價通報制度，市政府每年都對考核評比結果予以通報。強化結果運用，對不作為、慢作為、亂作為的單位及個人嚴肅追責問責?！彩行姓徟譅款^，各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會、市直各部門按職責分工負責〕
