各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),有關(guān)單位:
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2018〕123號,以下簡稱《意見》),切實加強(qiáng)和規(guī)范全省政務(wù)新媒體建設(shè)、管理和應(yīng)用,力爭到2021年,建成以四川省人民政府網(wǎng)政務(wù)新媒體為龍頭,整體協(xié)同、響應(yīng)迅速的全省政務(wù)新媒體矩陣體系,打造一批優(yōu)質(zhì)精品政務(wù)賬號和移動客戶端應(yīng)用。經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、全面摸底清查,迅速抓好突出問題整改
各市(州)、縣(市、區(qū))政府和省政府有關(guān)部門要抓緊對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的政務(wù)新媒體開展一次全面排查,摸清底數(shù),查明問題。對存在功能定位不清晰、信息長期無更新、不互動無服務(wù)、監(jiān)督管理不到位等突出問題的,要堅決關(guān)停;對功能相近、用戶關(guān)注度和利用率低的,要清理整合;對信息更新慢、內(nèi)容推送遲、交流互動差、辦事效率低的,要限期采取切實措施整改到位。一個單位原則上在同一平臺上只開設(shè)一個政務(wù)新媒體賬號,已經(jīng)開設(shè)多個政務(wù)新媒體賬號或應(yīng)用的,要結(jié)合實際情況,盡快清理整合。
二、理順工作機(jī)制,切實加強(qiáng)政務(wù)新媒體日常管理
各級政府辦公廳(室)是本地區(qū)政務(wù)新媒體工作的主管單位,省政府各部門辦公室(秘書處、綜合處)或指定的專門處室是本部門政務(wù)新媒體工作的主管單位。主管單位負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政務(wù)新媒體工作。政務(wù)新媒體實行“誰開設(shè)、誰主辦,誰應(yīng)用、誰負(fù)責(zé)”的原則,各主辦單位要切實履行政務(wù)新媒體的規(guī)劃建設(shè)、組織保障、健康發(fā)展、安全管理等職責(zé)。
各級政務(wù)新媒體按照主管主辦和屬地管理原則,接受宣傳、網(wǎng)信部門的有關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌指導(dǎo)和宏觀管理。要建立完善與宣傳、網(wǎng)信、公安等部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,共同做好發(fā)布引導(dǎo)、輿情應(yīng)對、網(wǎng)絡(luò)安全等工作,齊心協(xié)力促進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。
三、完善服務(wù)功能,推進(jìn)政務(wù)新媒體與各類平臺融合發(fā)展
各地各部門要以內(nèi)容建設(shè)為根本,不斷強(qiáng)化政務(wù)新媒體發(fā)布、傳播、互動、引導(dǎo)、辦事等功能。積極運(yùn)用政務(wù)新媒體傳播黨和政府聲音,圍繞中心工作深入推進(jìn)“五公開”,做好主題策劃和線上線下聯(lián)動推廣,做準(zhǔn)做精做細(xì)政策解讀,主動回應(yīng)群眾關(guān)切,穩(wěn)定社會預(yù)期。暢通政務(wù)新媒體互動渠道,善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)分析研判社情民意,探索政民互動新方式。強(qiáng)化政務(wù)新媒體辦事服務(wù)功能,聚合辦事入口,優(yōu)化用戶體驗,推動更多事項“掌上辦”。
要建立政務(wù)新媒體與政府網(wǎng)站的協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,對各級政府網(wǎng)站發(fā)布的重要政策信息,政務(wù)新媒體應(yīng)及時轉(zhuǎn)載;對需要廣泛開展宣傳的政府信息,要提前做好溝通協(xié)商,共同打造整體聯(lián)動、集體發(fā)聲的權(quán)威信息發(fā)布矩陣體系。要統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)新媒體、政府網(wǎng)站、一體化政務(wù)服務(wù)平臺、12345政務(wù)服務(wù)熱線、實體服務(wù)大廳線上線下聯(lián)通、數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)咨詢答問庫,實現(xiàn)數(shù)據(jù)同源、服務(wù)同根、一次認(rèn)證、一網(wǎng)通辦。
四、規(guī)范運(yùn)維監(jiān)管,加強(qiáng)內(nèi)容發(fā)布審核
各地各部門要嚴(yán)格內(nèi)容發(fā)布審核制度,堅持分級分類審核、先審后發(fā),嚴(yán)把政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)。規(guī)范信息轉(zhuǎn)載發(fā)布,鼓勵原創(chuàng)信息發(fā)布,不得發(fā)布虛假信息,不得擅自發(fā)布代表個人觀點、意見及情緒的言論,不得刊登商業(yè)廣告或鏈接商業(yè)廣告頁面。建立值班值守制度,發(fā)現(xiàn)違法有害信息要及時處理,發(fā)現(xiàn)重大輿情要按規(guī)定按程序及時轉(zhuǎn)送、上報相關(guān)部門。嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全法等法律法規(guī),落實安全管理責(zé)任,建立健全安全管理制度、保密審查制度和應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防泄露國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私。
五、落實保障措施,營造政務(wù)新媒體發(fā)展良好環(huán)境
各地各部門要將政務(wù)新媒體工作納入重要議事日程,明確分管責(zé)任人,提供必要經(jīng)費保障,配齊配強(qiáng)工作人員,做到專崗專責(zé)。要將政務(wù)新媒體工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)內(nèi)容,著力強(qiáng)化運(yùn)用政務(wù)新媒體履職能力。認(rèn)真組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討交流,增強(qiáng)信息編發(fā)能力、輿情研判能力、回應(yīng)引導(dǎo)能力、應(yīng)急處置能力,打造一支政治立場堅定、熟悉政策法規(guī)、掌握傳播規(guī)律、具備較強(qiáng)能力的專業(yè)隊伍。要將政務(wù)新媒體工作情況列入年度績效考核。省政府辦公廳將對工作落實情況進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)測和抽查,并通報有關(guān)情況。
請各地各部門按照《意見》所稱政務(wù)新媒體范圍,認(rèn)真填寫《四川省政務(wù)新媒體統(tǒng)計表》(含紙質(zhì)、電子文檔),于4月20日前報送省政府辦公廳。聯(lián)系人:鄧?yán)?,?lián)系電話:028—86604987,電子郵箱:dlei@sc。gov。cn。
四川省人民政府辦公廳
2019年3月13日