各縣、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)、管理區(qū)管委，市直各委、辦、局：

　　經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　欽州市人民政府辦公室

　　2018年11月21日

加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作方案

　　為進(jìn)一步優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”技術(shù)與部門業(yè)務(wù)深度融合，以大數(shù)據(jù)云計(jì)算為技術(shù)手段，加快推進(jìn)全市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　2018年底前，各級(jí)各部門依托廣西一體化政務(wù)服務(wù)體系、市云計(jì)算中心，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”技術(shù)手段，進(jìn)一步加強(qiáng)民生、安全、食品、教育、扶貧等領(lǐng)域監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)督方式，擴(kuò)大公眾參與，建立“橫向到邊、縱向到底”，集公開、監(jiān)督、問責(zé)、分析和決策于一體，基本具備網(wǎng)上公開、信息查詢、投訴舉報(bào)等功能的監(jiān)督系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治、聯(lián)合懲戒走向精準(zhǔn)有序。

　　二、重點(diǎn)工作任務(wù)

　　（一）推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)以智能手機(jī)移動(dòng)終端第三方應(yīng)用程序（APP）為主要監(jiān)管手段、以電子證照和現(xiàn)場(chǎng)影像為監(jiān)管依據(jù)的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”信息化體系建設(shè)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維進(jìn)一步加強(qiáng)民生、安全、食品、教育、扶貧等領(lǐng)域監(jiān)管力度，促進(jìn)政府監(jiān)管實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化。若國(guó)家或自治區(qū)垂直行業(yè)職能部門已建有“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的，原則上不再自行建設(shè)本級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，避免重復(fù)建設(shè)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、管委，市直及駐欽各有關(guān)單位；完成時(shí)間：2019年12月底前）

　　（二）構(gòu)建有效監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。確?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)與政府門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上辦事大廳和政務(wù)服務(wù)熱線等對(duì)接融合，實(shí)現(xiàn)資源共享。發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督，促使相關(guān)職能部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正處理本部門本系統(tǒng)權(quán)力運(yùn)行中存在的問題，進(jìn)一步提高市場(chǎng)監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)水平。建立健全問責(zé)機(jī)制，按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，及時(shí)分類處置有關(guān)問題線索，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作落實(shí)不力的部門進(jìn)行監(jiān)督整改，對(duì)存在不公開、假公開、選擇性公開等問題的部門及相關(guān)責(zé)任人，進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、管委，市直及駐欽各有關(guān)單位；完成時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

　?。ㄈ┘訌?qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)安全防護(hù)。各級(jí)各部門要加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)安全防護(hù)工作，強(qiáng)化信息容災(zāi)備份，提高預(yù)警、控制和應(yīng)急處理技術(shù)能力，有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。原則上統(tǒng)一部署在市云計(jì)算中心，財(cái)政不支持獨(dú)立采購(gòu)所需的服務(wù)器、存儲(chǔ)、安全設(shè)備等配套設(shè)施。根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰應(yīng)用誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)行誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全安全管理制度，開展等級(jí)保護(hù)、定級(jí)備案、等級(jí)測(cè)評(píng)等工作，建立各方協(xié)同配合的信息安全防范、監(jiān)測(cè)、通報(bào)、響應(yīng)和處置機(jī)制。建立健全保密審查制度，加大對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等重要數(shù)據(jù)的依法保護(hù)力度。建立網(wǎng)絡(luò)信息安全主體責(zé)任制，對(duì)發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)信息安全事件而未履行主體責(zé)任的單位和個(gè)人進(jìn)行追責(zé)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、管委，市直及駐欽各有關(guān)單位；完成時(shí)間：2019年12月底前）

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作布署。主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，要親自抓建設(shè)、抓督促、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)，定期聽取匯報(bào)，及時(shí)研究和解決存在的問題。

　　（二）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門要結(jié)合工作實(shí)際，制定工作方案，落實(shí)工作責(zé)任，任務(wù)具體落實(shí)到人，壓實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保工作有序推進(jìn)。

　　（三）強(qiáng)化績(jī)效考核。該項(xiàng)工作已列入2018年度設(shè)區(qū)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境（政務(wù)服務(wù)）專項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)，各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)設(shè)置績(jī)效考評(píng)的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，明確具體責(zé)任人，確保績(jī)效考評(píng)工作任務(wù)順利完成。