各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2019〕14號)精神,結(jié)合中國氣象局政務(wù)公開工作實(shí)際,制定了《中國氣象局2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》及任務(wù)分解表?,F(xiàn)予印發(fā),請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中國氣象局辦公室
2019年5月21日
中國氣象局2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)
中國氣象局2019年政務(wù)公開工作的總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開工作的部署,緊緊圍繞黨和政府以及氣象部門中心工作,面向群眾關(guān)注關(guān)切,著力提升政務(wù)公開質(zhì)量,以優(yōu)異的成績慶祝中華人民共和國成立70周年、新中國氣象事業(yè)創(chuàng)建70周年。
一、深化政務(wù)公開
1.加強(qiáng)行政決策和執(zhí)行公開。重大決策實(shí)行預(yù)公開制度,凡涉及公共利益和公眾權(quán)益、不在依法保密范圍的重大事項(xiàng),要主動公布決策草案、決策依據(jù)等,并通過聽證座談、網(wǎng)絡(luò)征集等形式,廣泛聽取意見。在重大行政決策執(zhí)行過程中,要跟蹤決策的實(shí)施情況,了解利益相關(guān)方和公眾對決策實(shí)施的意見和建議,積極開展決策執(zhí)行效果評估,及時(shí)調(diào)整完善,并將相關(guān)情況向社會公開。按照規(guī)定及時(shí)公開氣象部門對黨中央、國務(wù)院系列政策措施、重大工作部署的執(zhí)行、落實(shí)和督查整改情況。公開審計(jì)整改情況。
2.加強(qiáng)行政執(zhí)法信息公開。監(jiān)督指導(dǎo)各級氣象部門按照“誰執(zhí)法誰公示”原則,通過門戶網(wǎng)站、辦事大廳、服務(wù)窗口等多種途徑,向社會依法公開行政執(zhí)法主體、執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法決定、監(jiān)督方式、救濟(jì)渠道等信息。
3.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。圍繞氣象部門重點(diǎn)改革和制度創(chuàng)新、氣象現(xiàn)代化建設(shè)、氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)對氣候變化、生態(tài)文明建設(shè)氣象保障、氣象助力鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)、新中國成立70周年氣象服務(wù)、氣象法治建設(shè)、“一帶一路”氣象發(fā)展合作等重點(diǎn)工作,積極做好相關(guān)領(lǐng)域的政府信息公開工作。按照有關(guān)部門的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步細(xì)化財(cái)政信息公開和“放管服”改革信息公開。
4.加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng)關(guān)切。辦公室作為牽頭部門,在重要政策出臺、重點(diǎn)工作推進(jìn)、重大事件發(fā)生時(shí),要及時(shí)組織新聞發(fā)布會、記者專訪、發(fā)表文章等方式解讀政策,有效引導(dǎo)社會預(yù)期。按照“誰起草誰解讀”原則,制定政策的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要切實(shí)做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署,解讀材料簡明易懂、表現(xiàn)形式生動有趣、推送平臺貼近群眾,真正讓群眾看得到、能理解。建立政務(wù)公開、宣傳、網(wǎng)信等部門參加的政務(wù)輿情信息共享、協(xié)同聯(lián)動、快速反應(yīng)機(jī)制,針對社會關(guān)注的氣象熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,加強(qiáng)輿情監(jiān)測、研判和回應(yīng),及時(shí)解疑釋惑,強(qiáng)化正確的輿論導(dǎo)向。
5.加強(qiáng)依申請公開工作。按照新修訂的政府信息公開條例進(jìn)一步規(guī)范依申請公開工作,提升依法辦理水平和辦理效率。進(jìn)一步完善政府信息公開申請網(wǎng)上接辦功能,加強(qiáng)欄目維護(hù),確保渠道暢通、接辦及時(shí)。改進(jìn)依申請公開答復(fù)格式,使之要素齊全,用語規(guī)范。
二、強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)
6.深化“放管服”改革。切實(shí)做好已取消下放事項(xiàng)的進(jìn)一步落實(shí)。做好涉企收費(fèi)規(guī)范管理。建立健全省、市、縣三級氣象部門權(quán)力清單和責(zé)任清單動態(tài)管理機(jī)制,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章制修訂情況和政府職能調(diào)整情況,及時(shí)調(diào)整權(quán)責(zé)清單,并向社會公布。推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管體系建設(shè),完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和雙隨機(jī)抽查機(jī)制。推進(jìn)氣象部門“一網(wǎng)、一門、一次”改革,實(shí)施“多評合一”“多圖聯(lián)審”“最多跑一次”等改革措施,簡化企業(yè)和群眾辦事流程,提高審批時(shí)效。
7.推進(jìn)線上線下辦事融合。建立健全氣象行政審批標(biāo)準(zhǔn)體系和制度規(guī)范,制定并及時(shí)更新服務(wù)指南,明確申請條件、申報(bào)格式、審批流程、辦理時(shí)限等,推動實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)無差別受理、辦理。落實(shí)首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等制度,確保行政審批規(guī)范運(yùn)行。進(jìn)一步整合優(yōu)化實(shí)體辦事大廳“一站式”功能,加快實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”“一次辦理”。加強(qiáng)政務(wù)熱線管理,提高熱線服務(wù)質(zhì)量。
三、優(yōu)化政務(wù)公開平臺
8.加快一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。按照國務(wù)院辦公廳規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,在氣象行政審批網(wǎng)上平臺的基礎(chǔ)上建設(shè)中國氣象局一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,年底前實(shí)現(xiàn)與全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺對接,通過互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同融入全國一體化在線政務(wù)服務(wù)體系。
9.做好氣象政府網(wǎng)站整合和監(jiān)管。完成省級氣象局政府網(wǎng)站在國家級氣象網(wǎng)站集約化平臺的集中部署,構(gòu)建網(wǎng)站統(tǒng)一的發(fā)布平臺、互動平臺和監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)資源互聯(lián)互通和協(xié)同聯(lián)動。以此為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開內(nèi)容維護(hù),完善政府信息公開、政務(wù)服務(wù)和網(wǎng)上互動功能。
10.加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè)。統(tǒng)籌氣象政務(wù)微博、微信、移動客戶端等政務(wù)新媒體建設(shè),做好開設(shè)整合、內(nèi)容保障、安全防護(hù)、監(jiān)督管理等工作。推進(jìn)氣象政務(wù)新媒體與相應(yīng)政府網(wǎng)站的協(xié)同聯(lián)動和融合發(fā)展,提升信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、政民互動、辦事服務(wù)的整體水平。
四、加強(qiáng)制度建設(shè)和教育培訓(xùn)
11.制修訂氣象部門政府信息公開制度。根據(jù)新修訂的政府信息公開條例,修訂氣象部門政府信息公開辦法和中國氣象局政府信息公開指南、公開程序等制度。制定氣象部門政務(wù)公開基本目錄,推進(jìn)氣象部門政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。
12.組織做好政務(wù)公開教育培訓(xùn)。組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會新修訂的政府信息公開條例精神,采取多種形式宣傳解讀條例主要內(nèi)容,為氣象部門貫徹落實(shí)條例打好基礎(chǔ)。組織開展政務(wù)公開工作交流培訓(xùn)活動,通過舉辦專題講座、專題報(bào)告、座談研討等方式提升工作人員政策水平和業(yè)務(wù)能力,提高政務(wù)公開工作的整體水平。