各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委：

　　為貫徹落實市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<2019年上海市推進“一網(wǎng)通辦”工作要點>的通知》（滬府辦發(fā)〔2019〕8號）要求，大力推進本市涉農(nóng)行政審批事項“全市通辦”改革，更加方便行政相對人辦事，現(xiàn)結(jié)合我委實際，制定了《涉農(nóng)行政審批事項全市通辦操作規(guī)范》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　特此通知。

　　上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會

　　2019年9月20日

涉農(nóng)行政審批事項全市通辦操作規(guī)范

　　為貫徹落實市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<2019年上海市推進“一網(wǎng)通辦”工作要點>的通知》（滬府辦發(fā)〔2019〕8號）要求，大力推進本市涉農(nóng)行政審批事項“全市通辦”改革，更加方便行政相對人辦事，減輕相對人負擔，結(jié)合我委實際，特制定本操作規(guī)范。

　　一、適用范圍

　　本操作規(guī)范適用于列入《2019年全市通辦事項清單》中的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的17項審批事項（新辦），包括：

　　1.向國外申請農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)審批；

　　2.農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工審批；

　　3.國外引種檢疫審批；

　　4.植物和植物產(chǎn)品調(diào)運檢疫審批；

　　5.植物產(chǎn)地檢疫審批；

　　6.水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證審批；

　　7.農(nóng)業(yè)野生植物采集、出售、收購、進出口審批；

　　8.跨省引進乳用及種用動物檢疫審批；

　　9.草種進出口審批；

　　10.種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證審批；

　　11.拖拉機、聯(lián)合收割機登記（區(qū)級）；

　　12.拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證核發(fā)（區(qū)級）；

　　13.植物調(diào)運檢疫審批（區(qū)級）；

　　14.植物產(chǎn)地檢疫審批（區(qū)級）；

　　15.跨省引進乳用種用動物檢疫審批（初審）（區(qū)級）；

　　16.水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證審批（區(qū)級）；

　　17.種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證審批（區(qū)級）。

　　二、操作流程

　　本市農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域行政審批全市通辦，采取收受分離模式，即收件和受理相分離，由代收點代為收件，收件后當日通過快遞方式將申請材料郵寄至受理點，受理點審查后決定是否受理。

　　三、操作規(guī)范

　　具體業(yè)務情形包括區(qū)級窗口之間代為收件、區(qū)級窗口代市級窗口收件、市級窗口代區(qū)級窗口收件三類，要求做好規(guī)范操作：

　?。ㄒ唬┐拯c工作要點

　　1.代收點工作人員收到行政相對人提交的申請材料后，出具《代收憑證》，引導相對人現(xiàn)場簽署《“收受分離”服務告知書》。

　　2.對申請材料進行形式審查，如發(fā)現(xiàn)材料有缺漏或者不符合形式要求的，一次性告知補正內(nèi)容。申請材料齊全且符合形式要求的，復印一份留檔備查。

　　3.將材料原件連同《代收憑證》、《“收受分離”服務告知書》復印件通過快遞郵寄至受理點，并做好相關(guān)登記記錄工作。

　　4.要以良好的服務態(tài)度做好咨詢服務等工作，避免發(fā)生投訴或糾紛。

　　（二）受理點工作要點

　　1.受理點工作人員收到代收點郵寄來的申請材料后，要做好登記記錄工作，確保與代收點相關(guān)信息保持一致。

　　2.按照行政許可受理的審查標準對申請材料進行形式審查，符合受理條件的予以受理。

　　3.受理后，已實現(xiàn)行政審批集中辦理的，由受理點后臺工作人員進行審批；尚未實現(xiàn)行政審批集中辦理的，由受理點工作人員通過快遞等方式將申請材料寄交至審批部門。

　　4.作出審批決定后，受理點工作人員按照行政相對人要求將審批證件快遞至代收點或者行政相對人。

　　附件：

　　1.市、區(qū)各受理窗口地址和聯(lián)系方式

　　2.行政審批全市通辦申請材料代收憑證

　　3.行政審批全市通辦“收受分離”服務告知書

　　附件1

市、區(qū)各受理窗口地址和聯(lián)系方式

　　附件2

行政審批全市通辦申請材料代收憑證

　　編號：

　　申請人：

　　申請審批事項：

　　今收到以下材料：

　　材料提交人（簽字）:聯(lián)系電話：

　　代收人（簽字）:聯(lián)系電話：

　　年月日

　?。ū緫{證一式三份，申請人、代收點、受理點各一份）

　　附件3

行政審批全市通辦“收受分離”服務告知書

　　編號：

　　經(jīng)辦單位：經(jīng)辦人：

　　填報日期：年月日

　　（本憑證一式三份，申請人、代收點、受理點各一份）