各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局:

《“數(shù)字云南”信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021年）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

云南省人民政府辦公廳

2019年11月21日

（本文有刪減）

“數(shù)字云南”信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021年）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、寬帶中國(guó)等重大戰(zhàn)略部署，補(bǔ)齊我省信息通信基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展短板，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)信息通信服務(wù)能力的躍升，全力支撐“數(shù)字云南”建設(shè)，制定本計(jì)劃。

一、發(fā)展目標(biāo)

力爭(zhēng)到2021年，圍繞“滇中崛起、沿邊開(kāi)放、滇西一體化”發(fā)展步伐，通過(guò)“補(bǔ)短板打基礎(chǔ)、高質(zhì)量發(fā)展、全面提升”三步走，建成高速、移動(dòng)、安全、泛在、優(yōu)質(zhì)的新一代信息通信基礎(chǔ)設(shè)施。

——高水平全光網(wǎng)絡(luò)支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)?；ヂ?lián)網(wǎng)出省總帶寬能力達(dá)40T，重點(diǎn)場(chǎng)所千兆寬帶覆蓋率達(dá)100%,行政村寬帶接入能力達(dá)百兆以上，自然村（20戶(hù)以上，下同）光纖通達(dá)率達(dá)75%。

——先進(jìn)泛在無(wú)線網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建。4G網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化補(bǔ)盲成效顯著，自駕游精品旅游線路、大滇西旅游環(huán)線實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，自然村4G網(wǎng)絡(luò)有效覆蓋率提升至90%。5G基站達(dá)5.6萬(wàn)個(gè)，打造5G精品網(wǎng)絡(luò)，全面支撐融合應(yīng)用示范亮點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋。

——應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步夯實(shí)。構(gòu)建高水平物聯(lián)網(wǎng)，提升物聯(lián)網(wǎng)對(duì)智能制造、人工智能、智慧農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)園等支撐能力。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí)，開(kāi)展省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)與國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)互聯(lián)互通。

——輻射南亞?wèn)|南亞國(guó)際通信樞紐業(yè)務(wù)取得較大突破。完善優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，跨境光纜新增中越方向。加快拓展國(guó)際化增值業(yè)務(wù)、政企專(zhuān)線業(yè)務(wù)。建設(shè)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專(zhuān)用通道，推動(dòng)區(qū)域性國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)接業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)落地。

二、主要任務(wù)

（一）構(gòu)建高水平全光網(wǎng)絡(luò)

1. 加速骨干網(wǎng)優(yōu)化升級(jí)。推進(jìn)國(guó)家級(jí)干線、省級(jí)干線融合，實(shí)現(xiàn)州、市與骨干網(wǎng)互聯(lián)大帶寬電路一跳直達(dá)，降低傳輸時(shí)延，為5G提供高可靠的承載網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)增加光纜出省方向和路由，提升網(wǎng)絡(luò)承載能力和互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬。開(kāi)展骨干傳輸網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)格化演進(jìn)。2021年，互聯(lián)網(wǎng)出省總帶寬能力達(dá)40T。

2. 推進(jìn)千兆寬帶建設(shè)。優(yōu)先在滇中城市經(jīng)濟(jì)圈和大理、麗江、西雙版納等旅游城市部署千兆寬帶接入網(wǎng)絡(luò)，逐步拓展覆蓋范圍，組織開(kāi)展城鄉(xiāng)寬帶“雙提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)教育專(zhuān)網(wǎng)、醫(yī)療專(zhuān)網(wǎng)等從百兆到千兆發(fā)展。開(kāi)展寬帶接入網(wǎng)絡(luò)能力升級(jí)和改造，加快10G工業(yè)無(wú)源光網(wǎng)絡(luò)（PON）的建設(shè)和部署，逐步形成用戶(hù)普遍接入千兆寬帶網(wǎng)絡(luò)的能力。2021年，交通樞紐、學(xué)校、醫(yī)院、主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所千兆寬帶覆蓋率達(dá)100%。

3. 建設(shè)鄉(xiāng)村百兆光網(wǎng)。推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)城鄉(xiāng)寬帶“雙提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有效縮小城鄉(xiāng)差距，努力實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同速。2019年，行政村寬帶網(wǎng)絡(luò)接入能力100%達(dá)百兆以上。引導(dǎo)電信企業(yè)逐步降低貧困地區(qū)開(kāi)展農(nóng)村電商、產(chǎn)業(yè)扶貧等信息化應(yīng)用業(yè)務(wù)寬帶接入資費(fèi)，不斷提高貧困地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)資源利用率。

4. 打通光纖接入“最后一公里”。持續(xù)推進(jìn)新建住宅小區(qū)和商業(yè)樓宇落實(shí)國(guó)家光纖到戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展城市區(qū)域老舊小區(qū)改造，既有住宅小區(qū)和商業(yè)樓宇采取成片區(qū)、分批次實(shí)現(xiàn)光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋。2020年，完成老舊小區(qū)光纖改造。

（二）提升4G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平

1. 繼續(xù)擴(kuò)大4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣度。開(kāi)展交通干線、新增城區(qū)和全域旅游示范區(qū)等人口密集區(qū)域4G網(wǎng)絡(luò)深化工程，支持臨滄市建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。實(shí)施“暢行4G”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)A級(jí)以上景區(qū)游客集中區(qū)、全省高速公路和自駕游精品旅游線路、大滇西旅游環(huán)線、特色小鎮(zhèn)、公共文化服務(wù)場(chǎng)所等區(qū)域4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，滿(mǎn)足“一部手機(jī)游云南”應(yīng)用需求。組織開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)扶貧·4G攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)工程，深入實(shí)施電信普遍服務(wù)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋項(xiàng)目，并向農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)延伸，加快邊境沿線4G基站建設(shè)。完善直過(guò)民族聚居區(qū)域和自然村等4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。2021年，累計(jì)新建4G基站及室內(nèi)分布系統(tǒng)8.6萬(wàn)個(gè)，自然村4G網(wǎng)絡(luò)有效覆蓋率達(dá)90%，邊境沿線0—3公里人口聚居區(qū)、巡邏路線、學(xué)校、衛(wèi)生室4G覆蓋率達(dá)100%。

2. 進(jìn)一步提升4G網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。持續(xù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化補(bǔ)點(diǎn)，推進(jìn)“4G+”等演進(jìn)技術(shù)的規(guī)模部署，提升4G承載效率和容量。組織推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工作，對(duì)機(jī)場(chǎng)、核心商圈、人流量密集和重要道路等區(qū)域開(kāi)展拉網(wǎng)測(cè)試和再優(yōu)化，進(jìn)一步提高用戶(hù)感知。

（三）大力推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1. 統(tǒng)籌5G站址布局。統(tǒng)籌整合全省電信企業(yè)5G基站建設(shè)需求，編制云南省5G通信基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。重點(diǎn)推動(dòng)5G基站站址、天面、機(jī)房、管線、電力等設(shè)施納入全省城鄉(xiāng)控制性詳細(xì)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及高速公路、軌道交通等公共設(shè)施規(guī)劃。在市政規(guī)劃、建設(shè)用地、基站選址、社會(huì)桿塔資源共享、環(huán)評(píng)審批、征地拆遷、建設(shè)賠補(bǔ)、管道建設(shè)、電力引入等方面支持5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2021年，5G基站達(dá)5.6萬(wàn)個(gè)。

2. 打造5G精品網(wǎng)絡(luò)。以應(yīng)用為引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面、分步推進(jìn)“云享5G”專(zhuān)項(xiàng)工程，打造5G精品示范網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)先在昆明、大理、麗江和西雙版納等全域旅游核心區(qū)，昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)昆船工業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)、核心商圈以及應(yīng)用需求迫切區(qū)域，按照“減點(diǎn)、加密、管用”原則布局5G網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)支撐智慧旅游和智能制造。優(yōu)選具備基本建設(shè)條件的特色小鎮(zhèn)、重點(diǎn)文化和旅游區(qū)域及服務(wù)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋，保障大密度客流區(qū)域信號(hào)暢通。以創(chuàng)新應(yīng)用為牽引，推動(dòng)“5G+”十大應(yīng)用場(chǎng)景落地，在煙草、先進(jìn)裝備制造、有色等行業(yè)開(kāi)展5G示范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

3. 推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋。推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)向各州、市核心城區(qū)開(kāi)展連續(xù)覆蓋建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用發(fā)展，支持4K/8K超高清視頻等應(yīng)用發(fā)展。加快A級(jí)景區(qū)、旅游特色小鎮(zhèn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，支持打造以VR/AR、AI、直播等應(yīng)用為主要內(nèi)容的智慧旅游建設(shè)。加快推廣5G網(wǎng)絡(luò)在數(shù)字交通領(lǐng)域的應(yīng)用，在通車(chē)路段的主要中心服務(wù)區(qū)打造智慧服務(wù)區(qū)、車(chē)路協(xié)同自動(dòng)駕駛等應(yīng)用。面向智能裝備制造、智慧物流、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育等領(lǐng)域加快部署5G網(wǎng)絡(luò)。2021年，5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)縣城及各類(lèi)行業(yè)領(lǐng)域連續(xù)覆蓋，全面支撐社會(huì)各方面的融合應(yīng)用，為“數(shù)字云南”建設(shè)增添新動(dòng)力。

（四）提升應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施能力

1. 持續(xù)推進(jìn)高水平物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。加快窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB—IoT）基站建設(shè)，組織實(shí)施“智聯(lián)云南”專(zhuān)項(xiàng)工程，推廣NB—IoT在智能抄表、環(huán)境監(jiān)測(cè)、智能制造、智慧物流和智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用。繼續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋和服務(wù)質(zhì)量，支持昆明、玉溪、曲靖等州、市建設(shè)面向5G技術(shù)的物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市示范區(qū)。2021年，全省NB—IoT網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)普遍覆蓋、業(yè)務(wù)需求重點(diǎn)區(qū)域深度覆蓋?？傔B接數(shù)達(dá)3500萬(wàn)個(gè)。

2. 構(gòu)建新一代綠色數(shù)據(jù)中心。充分利用云南區(qū)位面向南亞?wèn)|南亞、清潔能源豐富、氣候冷涼等優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)新一代綠色數(shù)據(jù)中心的規(guī)劃布局。大幅降低大型數(shù)據(jù)中心（IDC）用電成本，引導(dǎo)全國(guó)網(wǎng)站、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等企業(yè)選擇在云南開(kāi)展IDC接入，探索建設(shè)中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用數(shù)據(jù)中心。2021年，實(shí)現(xiàn)新建機(jī)架達(dá)1萬(wàn)架。

3. 加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)高速率、低時(shí)延、安全可靠、靈活組網(wǎng)、時(shí)間敏感的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí)，建設(shè)高可靠、低時(shí)延、大帶寬、廣覆蓋、可定制的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。優(yōu)化升級(jí)骨干網(wǎng)絡(luò)，初步完成網(wǎng)間互聯(lián)互通節(jié)點(diǎn)IPv6改造。開(kāi)展省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)與國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)互聯(lián)互通。在重點(diǎn)行業(yè)探索基于5G、NB—IoT、PON、工業(yè)無(wú)線等技術(shù)在工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)用，打造一批工業(yè)內(nèi)網(wǎng)/外網(wǎng)標(biāo)桿示范網(wǎng)絡(luò)。

4. 提升網(wǎng)絡(luò)支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的服務(wù)能力。引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)面向工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)以及中小企業(yè)提供從網(wǎng)絡(luò)支撐到資費(fèi)優(yōu)惠的差異化服務(wù)方案。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)切片技術(shù)應(yīng)用落地，按需適配各種類(lèi)型應(yīng)用。

（五）推進(jìn)國(guó)際通信樞紐建設(shè)

1. 全面建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞的國(guó)際通信基礎(chǔ)設(shè)施。擴(kuò)容國(guó)際通信出口帶寬，進(jìn)一步完善優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)跨境光纜建設(shè)。完成瑞麗（中緬）、勐臘（中老）國(guó)際出口通道及國(guó)際光纜出口多路由改造，新建河口(中越)國(guó)際光纜及傳輸系統(tǒng)，新設(shè)中越國(guó)際信道出入口局，提升國(guó)際通信互聯(lián)互通水平。2021年，國(guó)際出口帶寬達(dá)3.4T。

2. 建設(shè)直達(dá)國(guó)際的互聯(lián)網(wǎng)信息“高速公路”。推動(dòng)建設(shè)直達(dá)北京、上海、廣州的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專(zhuān)用通道，大幅提升國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn)性能。提高云南與南亞?wèn)|南亞等國(guó)的國(guó)際語(yǔ)音業(yè)務(wù)及國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)接業(yè)務(wù)疏通能力，推動(dòng)區(qū)域性國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)接業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)落地。聚焦南亞?wèn)|南亞區(qū)域，為國(guó)際貿(mào)易企業(yè)提供大容量信息網(wǎng)絡(luò)支撐，力爭(zhēng)把昆明建設(shè)成為我國(guó)區(qū)域性國(guó)際通信業(yè)務(wù)匯聚出口，強(qiáng)化云南面向南亞?wèn)|南亞國(guó)際信息樞紐輻射中心的地位和作用。

（六）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間安全保障

堅(jiān)持“技管”結(jié)合，提升4G、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新業(yè)務(wù)安全防護(hù)能力。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等網(wǎng)絡(luò)安全制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施“三同步”，推動(dòng)電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知能力建設(shè)。增強(qiáng)應(yīng)急通信保障體系能力，加強(qiáng)應(yīng)急通信保障隊(duì)伍建設(shè)。

三、實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃

（一）補(bǔ)齊信息通信基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展短板（2019年）

提升寬帶和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量，優(yōu)化信息應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施布局，推進(jìn)國(guó)際通信樞紐建設(shè)，補(bǔ)齊發(fā)展短板。（詳見(jiàn)表1）

（二）建設(shè)高質(zhì)量信息通信基礎(chǔ)設(shè)施（2020年）

“以點(diǎn)帶面”全面突破，提升網(wǎng)絡(luò)承載能力和互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬，加快千兆寬帶網(wǎng)絡(luò)部署，重點(diǎn)場(chǎng)所千兆寬帶覆蓋率達(dá)40%。提升4G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平，打造5G精品網(wǎng)絡(luò)，部分重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋，推進(jìn)“5G+”應(yīng)用示范。進(jìn)一步提升應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施能力，加快建設(shè)國(guó)際通信樞紐及國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專(zhuān)用通道。（詳見(jiàn)表2）

（三）整體提升信息通信基礎(chǔ)設(shè)施能力（2021年）

建成高水平寬帶網(wǎng)絡(luò)，全面提升骨干網(wǎng)承載能力和互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬，規(guī)?；渴鹎д壮鞘?，重點(diǎn)場(chǎng)所千兆寬帶覆蓋率達(dá)100%。進(jìn)一步加強(qiáng)4G深度覆蓋，提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋，全面支撐社會(huì)各領(lǐng)域的融合應(yīng)用。全面提升應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施能力，完成國(guó)際通信樞紐及國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專(zhuān)用通道建設(shè)。（詳見(jiàn)表3）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制

成立信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由分管副省長(zhǎng)擔(dān)任，成員由通信管理、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境等職能部門(mén)和基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省通信管理局，牽頭推進(jìn)工程建設(shè)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決策事項(xiàng)，協(xié)調(diào)各部門(mén)工作。各州、市參照建立組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。

（二）加大財(cái)稅支持力度，降低用能成本

充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，利用國(guó)家實(shí)施電信普遍服務(wù)試點(diǎn)契機(jī)，爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金，加大對(duì)我省農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)的支持力度。統(tǒng)籌財(cái)政資金支持5G基站建設(shè)及5G、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在數(shù)字小鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的融合應(yīng)用。支持創(chuàng)新項(xiàng)目融資模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資，實(shí)現(xiàn)投資多元化。用好用足稅收優(yōu)惠政策，符合條件的企業(yè)可享受高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)以及西部大開(kāi)發(fā)等稅收優(yōu)惠政策。電力企業(yè)要加強(qiáng)供電網(wǎng)絡(luò)保障，確保供電穩(wěn)定。落實(shí)好用電優(yōu)惠政策，對(duì)基礎(chǔ)電信企業(yè)開(kāi)放電力交易市場(chǎng)準(zhǔn)入，支持企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易，降低用能成本。

（三）簡(jiǎn)化審批流程，加強(qiáng)資源共享

有關(guān)部門(mén)要開(kāi)辟綠色通道，對(duì)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地、用電審批及土地產(chǎn)權(quán)證辦理，簡(jiǎn)化審批程序，按照規(guī)定減免有關(guān)費(fèi)用；政府機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位、國(guó)企、高校、住宅區(qū)、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、地鐵、展館、旅游景點(diǎn)等所屬建筑物以及路燈、道路指示牌等公共設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放。推進(jìn)城鄉(xiāng)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施與電力、交通、水利、教育等專(zhuān)用通信網(wǎng)基礎(chǔ)管線和各類(lèi)基站的共建共享。在確保電網(wǎng)運(yùn)行安全的情況下，推進(jìn)電力桿塔資源共建共享。推動(dòng)住宅區(qū)、地鐵等建設(shè)項(xiàng)目同步配套信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)建筑紅線內(nèi)通信管線、桿塔、室分等配套設(shè)施建設(shè)。禁止任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人無(wú)故阻礙信息通信設(shè)施建設(shè)或收取不合理費(fèi)用。

（四）加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)，強(qiáng)化政策落實(shí)

各州、市人民政府要將信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)工作任務(wù)，與數(shù)字云南、數(shù)字鄉(xiāng)村、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G應(yīng)用等有關(guān)文件落實(shí)和工作推進(jìn)相結(jié)合，將建設(shè)任務(wù)逐年細(xì)化分解，定期研究有關(guān)事項(xiàng)，切實(shí)幫助建設(shè)單位解決基站選址難、管線鋪設(shè)難、拆遷補(bǔ)償難等問(wèn)題。省通信管理局、省工業(yè)和信息化廳制定年度建設(shè)任務(wù)目標(biāo)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)行動(dòng)計(jì)劃中重點(diǎn)任務(wù)和支持政策落實(shí)情況適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

（五）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境

省通信管理局、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳等部門(mén)組織開(kāi)展覆蓋全省各州、市、縣、區(qū)的基站電磁輻射科普行動(dòng)，消除群眾對(duì)基站輻射的疑慮和誤解。有關(guān)部門(mén)做好基礎(chǔ)設(shè)施成效宣傳工作，營(yíng)造信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良好氛圍。