局屬各單位、局機關各處室：

　　根據上海市《關于加強數據治理促進城市運行“一網統管”的指導意見》和《關于進一步加快智慧城市建設的若干意見》，局網信辦、信息中心在征求各單位（處室）意見的基礎上，形成了《上海市水務局2020年“一網統管”暨城運系統水務專題2.0版工作要點》，經3月25日局長辦公會審議通過,現印發(fā)實施。

　　特此通知。

　　上海市水務局

　　2020年5月25日

上海市水務局2020年“一網統管”暨城運系統水務專題2.0版工作要點

　　“一網統管”是上海市提升超大城市治理能力和治理水平的重要工作抓手。為深入貫徹落實2020年度加強“一網統管”工作的新要求，圍繞“高效處置一件事”，加快形成跨部門、跨層級、跨區(qū)域運行體系，提升防汛防臺指揮和水務綜合管理的聯勤聯動和智能化應用，根據上海市《關于加強數據治理促進城市運行“一網統管”的指導意見》和《關于進一步加快智慧城市建設的若干意見》，結合我局工作實際，制定上海市水務局2020年“一網統管”工作要點如下：

　　一、做好城運水務專題系統2.0頂層設計

　　（一）開展年度任務梳理。編制年度工作要點，明確責任分工和時間節(jié)點要求，定期檢查工作任務落實情況。

　　（二）規(guī)范做好大屏設計。根據“觀、管、防”的要求，按照防汛防臺指揮、水務綜合管理等主題對應的具體業(yè)務場景，梳理場景故事線，明確大屏設計和數據接口標準，開展大屏設計。

　　（三）完成項目立項申請。編制“一網統管”項目任務書報市城運中心；編制“一網統管”項目建設方案報市經濟信息化委，開展部門預算申報。

　　二、加快建設城運系統水務專題2.0版

　?。ㄒ唬┭辞吧暇€防汛防臺指揮系統。一是聚焦日常管理、臺風防御、積水處置三個場景，完成大屏總體設計。二是優(yōu)化完善洪澇災情直報、積水智能發(fā)現、歷史汛情回溯、移動泵車調度、防汛物資調配、預警信息發(fā)布、防汛值班值守、視頻會商指揮等八個業(yè)務模塊。三是推廣應用政務微信，加強與相關部門聯勤聯動。四是做好與“市城運云”的技術對接，做好與街鎮(zhèn)城運平臺的銜接，做好與相關部門的信息共享。

　　（二）優(yōu)化水務綜合管理系統。梳理水務綜合管理在河湖長制、水利管理、供水保障、排水運行和政務服務等方面的指標，展示水務管理中的多重指標、基礎屬性、空間分布和實時動態(tài)，實現行業(yè)管理信息的全息、全景發(fā)布。一是以數據大集中促進業(yè)務大協同，提升規(guī)范化、智能化、精細化管理水平。二是完善數據資源，優(yōu)化指標體系，進行系統可視化改造，增加水資源管理、河長巡河、堤防海塘巡查管理等模塊。

　?。ㄈ┥壓雍L制專題系統。一是深化河湖長制和水利設施的相關指標數據，聯動地圖模塊展示市、區(qū)、街鎮(zhèn)各級指標情況，增加河長公示牌、農村生活污水處理設施信息，以及河長巡河發(fā)現問題，公眾滿意度情況等內容。二是將原系統二維地圖升級到三維地圖，實現二三維數據一體化顯示、分析。三是通過政務微信等實現河長和巡查人員連線溝通功能，做到實時防控在線指揮，保障信息及時傳達和處置，提高問題河湖的整治效率。四是圍繞“高效管控河湖水質波動”，建設河湖水質改善智能應用，在對三千余條鎮(zhèn)管以上河湖的四千余個斷面每月水質監(jiān)測數據進行整合和分析的基礎上，實現全市河湖水質分區(qū)分類分級動態(tài)展示、實時趨勢分析、水質波動預警、信息推送發(fā)布、整改進展和結果反饋，以強化對河湖水質惡化等問題的持續(xù)跟蹤和有效監(jiān)督。

　?。ㄋ模┥壒┧Ｕ蠈ｎ}系統。提升供水行業(yè)的精細化管理和應急處置能力，保障上海市供水優(yōu)質、穩(wěn)定、安全。一是增加供水管理相關基礎要素，新增氯化物監(jiān)測點（咸潮專題）、全市的市管深井設施兩個部分，進博會專題由二維地圖升級為三維地圖展示。二是增加運行管理要素，新增咸潮預警預報與調度處置，供水爆管的聯勤聯動政務微信應用，以及用水水量分析及展示。三是優(yōu)化供水保障指標，對供水水量的三級指標體系梳理及展示,對用水水量進行分類統計。

　?。ㄎ澹┥壟潘\行專題系統。摸清家底、強化監(jiān)管、智能預警、市區(qū)政企協同、廠站網源一體，助力河湖水環(huán)境改善，提升排水行業(yè)精細化管理水平。一是優(yōu)化“排水運行”大屏，做好數據資源優(yōu)化、大屏展示優(yōu)化、設施二三維聯動、積水監(jiān)測動態(tài)展示、監(jiān)測指標體系提升以及信息發(fā)布共享。二是建設泵站放江控制智能應用，綜合蘊南、淀北片的河道水系、工程設施情況，整合各方調度、預案相關資料以及實時監(jiān)測信息、模型成果數據，支撐水閘泵站和防汛泵站協同運行，最大限度降低防汛泵站降雨放江對河道水環(huán)境的影響，保障防汛安全。

　　三、實現三個智能化應用

　?。ㄒ唬┑缆贩e水處置。主要是圍繞“高效處置道路積水”這件事，通過道路積水數值預報（降水精細化預報、防洪風險預報和窨井液位預報）、積水路段智能發(fā)現（圖像識別、在線監(jiān)測和熱線災報）、政務微信聯勤聯動和部門協同高效處置，實現對道路積水事件的事前預警、高效識別、智能報警、快速處置、閉環(huán)反饋等全程智能高效的應急處置支撐。

　?。ǘ┖雍|改善。主要圍繞“高效管控河湖水質波動”這件事，在對三千余條鎮(zhèn)管以上河湖的四千余個斷面每月水質監(jiān)測數據進行整合和分析的基礎上，實現全市河湖水質分區(qū)分類分級動態(tài)展示、實時趨勢分析、水質波動預警、信息推送發(fā)布、整改進展和結果反饋，以強化對河湖水質惡化等問題的持續(xù)跟蹤和有效監(jiān)督。

　?。ㄈ┍谜痉沤刂?。圍繞“有效減少泵站放江對河湖水質影響”這件事，通過匯聚整合降雨、泵站、水閘、河道水質等多源數據，動態(tài)分析泵站放江水量水質對河湖的負荷影響，智能模擬河湖水質與水閘、泵站聯動運行的最優(yōu)方案，優(yōu)化水閘、泵站調度和水利、排水行業(yè)聯勤聯動。今年以正在開展研究的蒲匯塘-龍華港、新涇港、桃浦河三條河道進行智能化應用試點。

　　四、推廣政務微信應用

　?。ㄒ唬┩茝V應用全市統一的政務微信平臺。設置我局分級管理員。錄入或導入我局政務辦公和企業(yè)微信中的工作人員通訊錄、全市相關防汛工作人員的通訊錄。工作人員下載、安裝和登錄政務微信。局下發(fā)相關通知和操作手冊，組織相關培訓服務。

　　（二）遷移和開發(fā)汛情服務移動應用。研究政務微信的API接口，實現已有的汛情服務與政務微信權限接口打通，在政務微信中建設防汛指揮、進博保障等欄目，完善開發(fā)預報預警、臺風路徑、實時雨量、實時水位等功能，實現汛情服務移動應用。

　?。ㄈ┩瓿陕撉诼搫犹幹脠鼍凹夹g支持。提供統一政務微信授權登錄和應用入口，提供統一的政務微信應用推送，提供一鍵建群建立即時通訊功能，為道路積水和供水爆管聯勤聯動處置等應用場景提供聯勤聯動技術支撐。

　　五、加強數據治理

　?。ㄒ唬┳龊脭祿w集。按照上海市關于公共數據整合應用有關要求，將數據全量歸集到局數據中心，做到“應歸盡歸”，加強數據治理和服務。

　　（二）加強與市大數據中心數據對接。按市大數據中心的統一要求進行建庫、建表、歸集、上報、編目、關聯、維護、監(jiān)測等，以保障所提供數據的及時性、準確性、穩(wěn)定性，為全市數據共享利用提供基礎數據保障及服務。

　?。ㄈ﹥?yōu)化城市運行水務指標體系。建立全息、實時、動態(tài)的水務運行管理三級指標體系，優(yōu)化每項指標的預警閾值或設計值。

　?。ㄋ模┘訌姅祿?。完善水務設施基礎數據、運行監(jiān)控、實時監(jiān)測、業(yè)務管理等數據的更新機制，形成全行業(yè)權威、唯一的數據管理、服務體系。

　　附件：上海市水務局2020年“一網統管”暨城運系統水務專題2.0版工作任務分工表