局屬各單位、局機(jī)關(guān)各處室：

　　根據(jù)上海市《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理促進(jìn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加快智慧城市建設(shè)的若干意見》，局網(wǎng)信辦、信息中心在征求各單位（處室）意見的基礎(chǔ)上，形成了《上海市水務(wù)局2020年“一網(wǎng)統(tǒng)管”暨城運(yùn)系統(tǒng)水務(wù)專題2.0版工作要點(diǎn)》，經(jīng)3月25日局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)實(shí)施。

　　特此通知。

　　上海市水務(wù)局

　　2020年5月25日

上海市水務(wù)局2020年“一網(wǎng)統(tǒng)管”暨城運(yùn)系統(tǒng)水務(wù)專題2.0版工作要點(diǎn)

　　“一網(wǎng)統(tǒng)管”是上海市提升超大城市治理能力和治理水平的重要工作抓手。為深入貫徹落實(shí)2020年度加強(qiáng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作的新要求，圍繞“高效處置一件事”，加快形成跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域運(yùn)行體系，提升防汛防臺(tái)指揮和水務(wù)綜合管理的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)和智能化應(yīng)用，根據(jù)上海市《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理促進(jìn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加快智慧城市建設(shè)的若干意見》，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定上海市水務(wù)局2020年“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作要點(diǎn)如下：

　　一、做好城運(yùn)水務(wù)專題系統(tǒng)2.0頂層設(shè)計(jì)

　?。ㄒ唬╅_展年度任務(wù)梳理。編制年度工作要點(diǎn)，明確責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，定期檢查工作任務(wù)落實(shí)情況。

　?。ǘ┮?guī)范做好大屏設(shè)計(jì)。根據(jù)“觀、管、防”的要求，按照防汛防臺(tái)指揮、水務(wù)綜合管理等主題對(duì)應(yīng)的具體業(yè)務(wù)場(chǎng)景，梳理場(chǎng)景故事線，明確大屏設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，開展大屏設(shè)計(jì)。

　?。ㄈ┩瓿身?xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)。編制“一網(wǎng)統(tǒng)管”項(xiàng)目任務(wù)書報(bào)市城運(yùn)中心；編制“一網(wǎng)統(tǒng)管”項(xiàng)目建設(shè)方案報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息化委，開展部門預(yù)算申報(bào)。

　　二、加快建設(shè)城運(yùn)系統(tǒng)水務(wù)專題2.0版

　?。ㄒ唬┭辞吧暇€防汛防臺(tái)指揮系統(tǒng)。一是聚焦日常管理、臺(tái)風(fēng)防御、積水處置三個(gè)場(chǎng)景，完成大屏總體設(shè)計(jì)。二是優(yōu)化完善洪澇災(zāi)情直報(bào)、積水智能發(fā)現(xiàn)、歷史汛情回溯、移動(dòng)泵車調(diào)度、防汛物資調(diào)配、預(yù)警信息發(fā)布、防汛值班值守、視頻會(huì)商指揮等八個(gè)業(yè)務(wù)模塊。三是推廣應(yīng)用政務(wù)微信，加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。四是做好與“市城運(yùn)云”的技術(shù)對(duì)接，做好與街鎮(zhèn)城運(yùn)平臺(tái)的銜接，做好與相關(guān)部門的信息共享。

　?。ǘ﹥?yōu)化水務(wù)綜合管理系統(tǒng)。梳理水務(wù)綜合管理在河湖長(zhǎng)制、水利管理、供水保障、排水運(yùn)行和政務(wù)服務(wù)等方面的指標(biāo)，展示水務(wù)管理中的多重指標(biāo)、基礎(chǔ)屬性、空間分布和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理信息的全息、全景發(fā)布。一是以數(shù)據(jù)大集中促進(jìn)業(yè)務(wù)大協(xié)同，提升規(guī)范化、智能化、精細(xì)化管理水平。二是完善數(shù)據(jù)資源，優(yōu)化指標(biāo)體系，進(jìn)行系統(tǒng)可視化改造，增加水資源管理、河長(zhǎng)巡河、堤防海塘巡查管理等模塊。

　　（三）升級(jí)河湖長(zhǎng)制專題系統(tǒng)。一是深化河湖長(zhǎng)制和水利設(shè)施的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，聯(lián)動(dòng)地圖模塊展示市、區(qū)、街鎮(zhèn)各級(jí)指標(biāo)情況，增加河長(zhǎng)公示牌、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施信息，以及河長(zhǎng)巡河發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，公眾滿意度情況等內(nèi)容。二是將原系統(tǒng)二維地圖升級(jí)到三維地圖，實(shí)現(xiàn)二三維數(shù)據(jù)一體化顯示、分析。三是通過(guò)政務(wù)微信等實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)和巡查人員連線溝通功能，做到實(shí)時(shí)防控在線指揮，保障信息及時(shí)傳達(dá)和處置，提高問(wèn)題河湖的整治效率。四是圍繞“高效管控河湖水質(zhì)波動(dòng)”，建設(shè)河湖水質(zhì)改善智能應(yīng)用，在對(duì)三千余條鎮(zhèn)管以上河湖的四千余個(gè)斷面每月水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合和分析的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)全市河湖水質(zhì)分區(qū)分類分級(jí)動(dòng)態(tài)展示、實(shí)時(shí)趨勢(shì)分析、水質(zhì)波動(dòng)預(yù)警、信息推送發(fā)布、整改進(jìn)展和結(jié)果反饋，以強(qiáng)化對(duì)河湖水質(zhì)惡化等問(wèn)題的持續(xù)跟蹤和有效監(jiān)督。

　　（四）升級(jí)供水保障專題系統(tǒng)。提升供水行業(yè)的精細(xì)化管理和應(yīng)急處置能力，保障上海市供水優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定、安全。一是增加供水管理相關(guān)基礎(chǔ)要素，新增氯化物監(jiān)測(cè)點(diǎn)（咸潮專題）、全市的市管深井設(shè)施兩個(gè)部分，進(jìn)博會(huì)專題由二維地圖升級(jí)為三維地圖展示。二是增加運(yùn)行管理要素，新增咸潮預(yù)警預(yù)報(bào)與調(diào)度處置，供水爆管的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)政務(wù)微信應(yīng)用，以及用水水量分析及展示。三是優(yōu)化供水保障指標(biāo)，對(duì)供水水量的三級(jí)指標(biāo)體系梳理及展示,對(duì)用水水量進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。

　?。ㄎ澹┥?jí)排水運(yùn)行專題系統(tǒng)。摸清家底、強(qiáng)化監(jiān)管、智能預(yù)警、市區(qū)政企協(xié)同、廠站網(wǎng)源一體，助力河湖水環(huán)境改善，提升排水行業(yè)精細(xì)化管理水平。一是優(yōu)化“排水運(yùn)行”大屏，做好數(shù)據(jù)資源優(yōu)化、大屏展示優(yōu)化、設(shè)施二三維聯(lián)動(dòng)、積水監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)展示、監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系提升以及信息發(fā)布共享。二是建設(shè)泵站放江控制智能應(yīng)用，綜合蘊(yùn)南、淀北片的河道水系、工程設(shè)施情況，整合各方調(diào)度、預(yù)案相關(guān)資料以及實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息、模型成果數(shù)據(jù)，支撐水閘泵站和防汛泵站協(xié)同運(yùn)行，最大限度降低防汛泵站降雨放江對(duì)河道水環(huán)境的影響，保障防汛安全。

　　三、實(shí)現(xiàn)三個(gè)智能化應(yīng)用

　?。ㄒ唬┑缆贩e水處置。主要是圍繞“高效處置道路積水”這件事，通過(guò)道路積水?dāng)?shù)值預(yù)報(bào)（降水精細(xì)化預(yù)報(bào)、防洪風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)和窨井液位預(yù)報(bào)）、積水路段智能發(fā)現(xiàn)（圖像識(shí)別、在線監(jiān)測(cè)和熱線災(zāi)報(bào)）、政務(wù)微信聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)和部門協(xié)同高效處置，實(shí)現(xiàn)對(duì)道路積水事件的事前預(yù)警、高效識(shí)別、智能報(bào)警、快速處置、閉環(huán)反饋等全程智能高效的應(yīng)急處置支撐。

　?。ǘ┖雍|(zhì)改善。主要圍繞“高效管控河湖水質(zhì)波動(dòng)”這件事，在對(duì)三千余條鎮(zhèn)管以上河湖的四千余個(gè)斷面每月水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合和分析的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)全市河湖水質(zhì)分區(qū)分類分級(jí)動(dòng)態(tài)展示、實(shí)時(shí)趨勢(shì)分析、水質(zhì)波動(dòng)預(yù)警、信息推送發(fā)布、整改進(jìn)展和結(jié)果反饋，以強(qiáng)化對(duì)河湖水質(zhì)惡化等問(wèn)題的持續(xù)跟蹤和有效監(jiān)督。

　?。ㄈ┍谜痉沤刂?。圍繞“有效減少泵站放江對(duì)河湖水質(zhì)影響”這件事，通過(guò)匯聚整合降雨、泵站、水閘、河道水質(zhì)等多源數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)分析泵站放江水量水質(zhì)對(duì)河湖的負(fù)荷影響，智能模擬河湖水質(zhì)與水閘、泵站聯(lián)動(dòng)運(yùn)行的最優(yōu)方案，優(yōu)化水閘、泵站調(diào)度和水利、排水行業(yè)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。今年以正在開展研究的蒲匯塘-龍華港、新涇港、桃浦河三條河道進(jìn)行智能化應(yīng)用試點(diǎn)。

　　四、推廣政務(wù)微信應(yīng)用

　　（一）推廣應(yīng)用全市統(tǒng)一的政務(wù)微信平臺(tái)。設(shè)置我局分級(jí)管理員。錄入或?qū)胛揖终?wù)辦公和企業(yè)微信中的工作人員通訊錄、全市相關(guān)防汛工作人員的通訊錄。工作人員下載、安裝和登錄政務(wù)微信。局下發(fā)相關(guān)通知和操作手冊(cè)，組織相關(guān)培訓(xùn)服務(wù)。

　?。ǘ┻w移和開發(fā)汛情服務(wù)移動(dòng)應(yīng)用。研究政務(wù)微信的API接口，實(shí)現(xiàn)已有的汛情服務(wù)與政務(wù)微信權(quán)限接口打通，在政務(wù)微信中建設(shè)防汛指揮、進(jìn)博保障等欄目，完善開發(fā)預(yù)報(bào)預(yù)警、臺(tái)風(fēng)路徑、實(shí)時(shí)雨量、實(shí)時(shí)水位等功能，實(shí)現(xiàn)汛情服務(wù)移動(dòng)應(yīng)用。

　?。ㄈ┩瓿陕?lián)勤聯(lián)動(dòng)處置場(chǎng)景技術(shù)支持。提供統(tǒng)一政務(wù)微信授權(quán)登錄和應(yīng)用入口，提供統(tǒng)一的政務(wù)微信應(yīng)用推送，提供一鍵建群建立即時(shí)通訊功能，為道路積水和供水爆管聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)處置等應(yīng)用場(chǎng)景提供聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)技術(shù)支撐。

　　五、加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理

　?。ㄒ唬┳龊脭?shù)據(jù)歸集。按照上海市關(guān)于公共數(shù)據(jù)整合應(yīng)用有關(guān)要求，將數(shù)據(jù)全量歸集到局?jǐn)?shù)據(jù)中心，做到“應(yīng)歸盡歸”，加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理和服務(wù)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)與市大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)對(duì)接。按市大數(shù)據(jù)中心的統(tǒng)一要求進(jìn)行建庫(kù)、建表、歸集、上報(bào)、編目、關(guān)聯(lián)、維護(hù)、監(jiān)測(cè)等，以保障所提供數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、穩(wěn)定性，為全市數(shù)據(jù)共享利用提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障及服務(wù)。

　?。ㄈ﹥?yōu)化城市運(yùn)行水務(wù)指標(biāo)體系。建立全息、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的水務(wù)運(yùn)行管理三級(jí)指標(biāo)體系，優(yōu)化每項(xiàng)指標(biāo)的預(yù)警閾值或設(shè)計(jì)值。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)數(shù)據(jù)更新。完善水務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、運(yùn)行監(jiān)控、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、業(yè)務(wù)管理等數(shù)據(jù)的更新機(jī)制，形成全行業(yè)權(quán)威、唯一的數(shù)據(jù)管理、服務(wù)體系。

　　附件：上海市水務(wù)局2020年“一網(wǎng)統(tǒng)管”暨城運(yùn)系統(tǒng)水務(wù)專題2.0版工作任務(wù)分工表