各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:
根據(jù)《2020年重慶市政務(wù)服務(wù)工作要點》(渝府辦發(fā)〔2020〕30號)要求,為進一步推動政務(wù)服務(wù)線上線下全面融合,實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項就近能辦、異地可辦、少跑快辦,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就推動全市第二批高頻政務(wù)服務(wù)事項跨區(qū)縣(自治縣,以下簡稱區(qū)縣)通辦有關(guān)事宜通知如下:
一、總體要求
認真總結(jié)首批106項高頻政務(wù)服務(wù)事項跨區(qū)縣通辦推進經(jīng)驗,復(fù)制、借鑒實踐證明行之有效的做法,按照“就近受理申請、審批權(quán)屬不變、數(shù)據(jù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、批件快遞送達”模式,打破戶籍或居住地限制,建立“異地受理、異地辦結(jié)”工作機制,推動第二批130項高頻政務(wù)服務(wù)事項在2020年底前實現(xiàn)跨區(qū)縣通辦。
二、主要任務(wù)
(一)統(tǒng)一規(guī)范全市標準。第二批130項高頻政務(wù)服務(wù)事項涉及市公安局、市司法局、市貿(mào)促會、市人力社保局、市醫(yī)保局、重慶市稅務(wù)局、重慶海關(guān)、市通信管理局、市氣象局、市總工會等10個部門。市級有關(guān)部門要切實履行牽頭責(zé)任,統(tǒng)一規(guī)范跨區(qū)縣通辦政務(wù)服務(wù)事項的審批條件、所需材料、審查要點、辦理流程、辦理時限等要素,制定跨區(qū)縣通辦政務(wù)服務(wù)事項流轉(zhuǎn)程序,并指導(dǎo)區(qū)縣抓好落實,確保收件受理、過程辦理、辦結(jié)送達等環(huán)節(jié)高效有序運行。
(二)加強異地協(xié)同辦理。接件區(qū)縣與辦理區(qū)縣要按照統(tǒng)一的辦事規(guī)范,建立遠程會商和協(xié)同辦理工作機制,采取“異地受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、屬地辦理、辦結(jié)反饋”的方式辦理。要盡可能延長網(wǎng)上辦事鏈條,實現(xiàn)“應(yīng)上盡上、全程在線”。對當場無法獲取的證照證件和審批結(jié)果等,可以按照自愿原則選擇“郵寄送達”服務(wù),由辦理單位在辦結(jié)證照證件和審批后通過快遞郵寄送達。對材料齊全、能當場辦結(jié)的一次性辦好;適用告知承諾的,采取告知承諾方式一次性辦好;對申請材料非重要資料欠缺的,在當事人書面承諾補齊補正后,采取容缺受理方式一次性辦好。
(三)加快推進系統(tǒng)聯(lián)通。除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國家秘密外,原則上跨區(qū)縣通辦政務(wù)服務(wù)事項均應(yīng)通過“渝快辦”平臺進行辦理。市政府電子政務(wù)中心要進一步優(yōu)化提升“渝快辦”平臺功能,加快推進“渝快辦”平臺與市級部門辦事系統(tǒng)互聯(lián)互通;市大數(shù)據(jù)發(fā)展局要加快推進數(shù)據(jù)共享,確??鐓^(qū)縣通辦政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上運行需求。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。推進高頻政務(wù)事項跨區(qū)縣通辦是深化“放管服”改革、推進審批服務(wù)便民化的重要工作。市級有關(guān)部門要高度重視,對照《重慶市高頻政務(wù)服務(wù)事項跨區(qū)縣通辦事項清單(第二批)》(見清單),細化有關(guān)政務(wù)服務(wù)事項跨區(qū)縣通辦工作方案,明確責(zé)任人員、實施模式、實現(xiàn)路徑、辦理流程和完成時間,加快推進實施,確保在2020年12月底前實現(xiàn)有關(guān)事項在“渝快辦”平臺上跨區(qū)縣通辦。
(二)加強溝通協(xié)調(diào)。推進跨區(qū)縣通辦政務(wù)服務(wù)事項落地落實,需要市級部門、區(qū)縣窗口在線上線下同步推進、協(xié)同發(fā)力。市政府職轉(zhuǎn)辦要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),市級有關(guān)部門之間、市級部門與區(qū)縣之間要建立協(xié)同聯(lián)動機制,及時協(xié)商解決跨區(qū)縣通辦政務(wù)服務(wù)事項推進中出現(xiàn)的問題。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。市級牽頭部門負責(zé),建立常態(tài)宣傳機制,充分利用各類媒體,實現(xiàn)一項、宣傳一項,讓企業(yè)和群眾應(yīng)知盡知。市政府職轉(zhuǎn)辦負責(zé),定期通報高頻政務(wù)服務(wù)事項跨區(qū)縣通辦推進進展情況,及時總結(jié)工作亮點,宣傳推廣典型經(jīng)驗和做法。
(四)加強調(diào)查評估。將高頻政務(wù)服務(wù)事項跨區(qū)縣通辦情況納入2020年度全市政務(wù)服務(wù)效能水平評估,運用營商環(huán)境監(jiān)測、現(xiàn)場和在線評價等方式開展?jié)M意度調(diào)查,提高社會認知度和群眾認同感、使用率。
附件:重慶市高頻政務(wù)服務(wù)事項跨區(qū)縣通辦事項清單(第二批).xlsx
重慶市人民政府辦公廳
2020年6月3日