市直有關(guān)單位：
為規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《關(guān)于深化預(yù)算管理改革全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（青發(fā)〔2019〕6號），對《青島市網(wǎng)絡(luò)安全和信息化專項(xiàng)資金管理辦法》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
中共青島市委宣傳部
青島市財(cái)政局
2020年6月17日
青島市網(wǎng)絡(luò)安全和信息化專項(xiàng)資金管理辦法
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我市網(wǎng)絡(luò)安全和信息化專項(xiàng)資金管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和市委、市政府《關(guān)于深化預(yù)算管理改革全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（青發(fā)〔2019〕6號）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 網(wǎng)絡(luò)安全和信息化專項(xiàng)資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金”）是為了貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的方針政策及工作部署，保障網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作正常開展而設(shè)立的財(cái)政專項(xiàng)資金。
第三條 專項(xiàng)資金的使用遵循“科學(xué)論證、突出重點(diǎn)、注重績效、規(guī)范管理”的原則，由市委宣傳部統(tǒng)一管理，確保財(cái)政資金規(guī)范、安全和高效運(yùn)行。
第四條 市委宣傳部負(fù)責(zé)根據(jù)全市網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作需要，提出專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)；編報(bào)年度資金和績效預(yù)算目標(biāo)；根據(jù)市財(cái)政批復(fù)的年度資金和績效預(yù)算目標(biāo)，提出具體資金使用方案，并對項(xiàng)目安排與資金使用的安全性、規(guī)范性以及評審評價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。
第五條 市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)牽頭制定專項(xiàng)資金管理辦法；資金預(yù)算審核、批復(fù)及下達(dá)；績效目標(biāo)審核及批復(fù)；專項(xiàng)資金必要性、可行性和財(cái)政可承受能力評估；以及對市委宣傳部提報(bào)的績效評價(jià)報(bào)告進(jìn)行再評價(jià)等工作。
第六條 市委網(wǎng)信辦具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施和績效評價(jià)等工作,并對提報(bào)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
第七條 專項(xiàng)資金的使用范圍：
?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)文化品牌的打造；
?。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理，本地互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、網(wǎng)站管理工作；
（三）網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測分析，網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)隊(duì)伍、陣地建設(shè)；
?。ㄋ模┚W(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)安全的信息監(jiān)管、檢查、應(yīng)急和競賽等；網(wǎng)絡(luò)安全和信息化規(guī)劃、發(fā)展報(bào)告的編制，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化專家咨詢，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的統(tǒng)籌管理、宣傳展示、成效評估等；
?。ㄎ澹┦形?、市政府及市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)決定的其他事項(xiàng)。
第八條 按照《中華人民共和國預(yù)算法》和我市年度預(yù)算編制工作部署，市委宣傳部根據(jù)市委、市政府確定的工作任務(wù)和目標(biāo)，結(jié)合我市年度網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作計(jì)劃，編制年度項(xiàng)目計(jì)劃和資金預(yù)算、績效目標(biāo)，按規(guī)定時(shí)間和程序報(bào)市財(cái)政局。市財(cái)政局對市委宣傳部提報(bào)的專項(xiàng)資金預(yù)算需求、績效目標(biāo)進(jìn)行審核，結(jié)合年度財(cái)力預(yù)計(jì)情況，列入年度預(yù)算。
第九條 專項(xiàng)資金預(yù)算經(jīng)市人代會(huì)批準(zhǔn)后，由市財(cái)政局批復(fù)資金預(yù)算，同步批復(fù)績效目標(biāo)，并按照工作進(jìn)度撥付資金。對年末未執(zhí)行完畢的項(xiàng)目資金，按照我市有關(guān)財(cái)政資金結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理規(guī)定執(zhí)行。涉及政府采購的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 項(xiàng)目預(yù)算一經(jīng)確定，原則上不再調(diào)整。確需調(diào)整的，由市委宣傳部提出意見，按照《關(guān)于深化預(yù)算管理改革全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（青發(fā)〔2019〕6號）、《關(guān)于加強(qiáng)市級新增支出追加管理的通知》（青政辦發(fā)〔2016〕146號）等規(guī)定，按程序報(bào)批后執(zhí)行。
第十一條 市委宣傳部應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對專項(xiàng)資金績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”。年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，市委網(wǎng)信辦要對專項(xiàng)資金上年度使用情況和績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行自評，形成自評報(bào)告經(jīng)市委宣傳部審核后，報(bào)財(cái)政部門和審計(jì)部門備案，并向社會(huì)公開。市財(cái)政局按照預(yù)算績效管理相關(guān)規(guī)定開展專項(xiàng)資金預(yù)算績效評價(jià)。財(cái)政預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果，與下年度預(yù)算安排掛鉤，并作為政策調(diào)整和管理改進(jìn)的重要參考。
第十二條 市委網(wǎng)信辦是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用和管理的責(zé)任主體，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)制度，完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范使用財(cái)政資金，專款專用，專賬核算，提高財(cái)政資金使用效益，并自覺接受審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門對項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財(cái)務(wù)管理等情況的監(jiān)督檢查。
第十三條 專項(xiàng)資金實(shí)行“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，對違反國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定予以處理處罰。
第十四條 本辦法由市委宣傳部、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2021年12月31日。原《中共青島市委宣傳部 青島市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈青島市網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（青財(cái)教〔2018〕5號）同時(shí)廢止。
