各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：

　　現(xiàn)將《關(guān)于落實國務(wù)院〈政府工作報告〉重點工作的任務(wù)分工》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

　　天津市人民政府

　　2020年8月8日

　　關(guān)于落實國務(wù)院《政府工作報告》

重點工作的任務(wù)分工

　　為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入落實中央經(jīng)濟工作會議精神，推動國務(wù)院《政府工作報告》各項部署落地見效，切實做好2020年政府工作，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于落實〈政府工作報告〉重點工作部門分工的意見》（國發(fā)〔2020〕6號），結(jié)合本市實際，提出如下任務(wù)分工：

　　一、任務(wù)分工

　?。ㄒ唬┛傮w要求和主要預(yù)期目標

　　1．在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，貫徹落實市委十一屆七次全會、八次全會暨經(jīng)濟工作會議部署要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，緊扣全面建成高質(zhì)量小康社會目標任務(wù)，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，加大“六穩(wěn)”工作力度，保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)，堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，全面建成高質(zhì)量小康社會，實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官。（市政府各部門分別負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　2．按照人力資源社會保障部要求，完成年度城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率目標任務(wù)。力爭居民消費價格漲幅在年度調(diào)控目標以內(nèi)。加快建設(shè)進口商品集散地，支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)和跨境電商進出口等新業(yè)態(tài)發(fā)展。居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟增長同步。加大對口支援力度，提升產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧成效。打好防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，確保不發(fā)生重大金融風(fēng)險。力爭實現(xiàn)全市單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降0.6%以上，完成國家下達的“十三五”能耗總量和強度“雙控”目標。（市發(fā)展改革委、市財政局、市人社局、市商務(wù)局、市合作交流辦、市金融局、人民銀行天津分行、天津海關(guān)、天津銀保監(jiān)局、天津證監(jiān)局等按職責(zé)分工負責(zé)，12月底前完成）

　　（二）積極的財政政策要更加積極有為

　　3．及時分配下達特殊轉(zhuǎn)移支付機制資金，做好就業(yè)、困難群眾救助、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域直達資金分配；強化資金監(jiān)管，確保資金直達基層民生、直接惠企利民。堅持勤儉辦一切事業(yè)，全面落實本市嚴把支出關(guān)口真過緊日子各項措施，建立禁止類和限制類支出預(yù)算管控清單，集中財力保障民計民生等重點領(lǐng)域支出。持續(xù)開展結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清收，彌補財政減收增支缺口。貫徹執(zhí)行人力資源社會保障部階段性社會保險費減免政策。落實各項減稅降費政策。（市財政局牽頭，市發(fā)展改革委、市人社局、人民銀行天津分行、市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負責(zé)，12月底前完成）

　　（三）穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度

　　4．確保降準資金用于小微企業(yè)、民營企業(yè)。加大對小微企業(yè)、民營企業(yè)的信貸投放力度。協(xié)助企業(yè)利用衍生產(chǎn)品規(guī)避匯率波動風(fēng)險。（人民銀行天津分行、市金融局牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）落實普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃、貸款延期支持工具有關(guān)政策，引導(dǎo)銀行加大信用貸款發(fā)放力度，使更多企業(yè)獲得資金支持。（人民銀行天津分行、天津銀保監(jiān)局、市金融局等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　（四）就業(yè)優(yōu)先政策要全面強化

　　5．實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗“護航行動”。千方百計為低收入群體穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)造條件，促進城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)。出臺社保補貼、崗位補貼、幫扶困難群體等多方面就業(yè)政策。2020年城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)達到8萬人。（市人社局、市發(fā)展改革委、市財政局、人民銀行天津分行等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　（五）繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)

　　6．高標準落實東西部扶貧協(xié)作協(xié)議，為高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務(wù)、全面建成小康社會作出天津貢獻。（市合作交流辦牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　7．基本解決“鋼鐵圍城”、“園區(qū)圍城”問題。關(guān)停整合熱電聯(lián)產(chǎn)電廠周邊燃煤鍋爐，煤炭消費總量控制在4000萬噸以下?；就瓿扇細忮仩t低氮改造，推進鋼鐵企業(yè)超低排放改造和重型柴油車在線監(jiān)控，做好重污染天氣應(yīng)對，確保PM2.5濃度持續(xù)降低。加強引灤水源保護，推進于橋水庫綜合治理工程。實現(xiàn)工業(yè)集聚區(qū)污水穩(wěn)定達標排放，基本消除黑臭水體。開展“榜樣河長、示范河湖”創(chuàng)建工作。開展入海排污口溯源專項整治行動，12條入海河流穩(wěn)定消除劣Ⅴ類水體。劃定農(nóng)用地環(huán)境質(zhì)量類別，更新污染地塊名錄和開發(fā)利用負面清單，受污染耕地和城市污染地塊安全利用率均達到90%以上。全市生活垃圾無害化處理率達到98%以上。（市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　8．防范化解政府債務(wù)風(fēng)險、國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險、跨境資本流動風(fēng)險和外匯市場重大金融風(fēng)險。排查私募基金領(lǐng)域非法集資風(fēng)險。（人民銀行天津分行、天津銀保監(jiān)局、天津證監(jiān)局、市發(fā)展改革委、市財政局、市國資委、市金融局等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　（六）加大減稅降費力度

　　9．堅決落實國家減稅降費各項舉措，持續(xù)推動落實本市已出臺的六批降成本政策措施，進一步減輕企業(yè)負擔，激發(fā)市場主體活力。繼續(xù)執(zhí)行去年出臺的下調(diào)增值稅稅率政策。按照國家統(tǒng)一部署，6月前到期的減稅降費政策，包括免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險單位繳費，減免小規(guī)模納稅人增值稅，免征公共交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等服務(wù)增值稅，執(zhí)行期限全部延長到今年年底。落實好小微企業(yè)和個體工商戶所得稅稅款延緩到明年繳納的政策。落實好小微企業(yè)普惠性減稅、疫情防控捐贈減免城市維護建設(shè)稅等優(yōu)惠政策。堅決把減稅降費政策落到企業(yè)，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)和個體工商戶渡過難關(guān)。（市財政局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市人社局、市交通運輸委、市文化和旅游局、市稅務(wù)局、市市場監(jiān)管委、市醫(yī)保局等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　（七）推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本

　　10．降低工商業(yè)電價5%政策延長到今年年底。下調(diào)寬帶和專線平均資費。對承租市管國有企業(yè)國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小微企業(yè)和個體工商戶，免收3個月房租、再減半征收3個月房租。開展涉企收費專項治理。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國資委、市市場監(jiān)管委、市通信管理局等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　（八）強化對穩(wěn)企業(yè)的金融支持

　　11．中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策延長至2021年3月底。對普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延，對其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。（天津銀保監(jiān)局、人民銀行天津分行、市金融局等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）改進貸款盡職免責(zé)機制，鼓勵銀行敢貸、愿貸、能貸。大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸，利用金融科技和大數(shù)據(jù)降低服務(wù)成本，提高服務(wù)精準性。（天津銀保監(jiān)局、人民銀行天津分行、市金融局等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）市融資擔保發(fā)展基金今年新增再擔保業(yè)務(wù)規(guī)模達到15億元。（市財政局、市金融局、市工業(yè)和信息化局牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）大型國有商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速高于40%。（天津銀保監(jiān)局、人民銀行天津分行牽頭，12月底前完成）建設(shè)完善全國信用信息共享平臺（天津），涉企信息歸集更加全面、準確、高效。（市發(fā)展改革委、人民銀行天津分行、市市場監(jiān)管委等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）持續(xù)加大企業(yè)債券發(fā)行力度，支持企業(yè)拓寬融資渠道。（人民銀行天津分行、市發(fā)展改革委、天津證監(jiān)局、市金融局等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）加強監(jiān)管，防止金融機構(gòu)進行資金套利。全國性商業(yè)銀行內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價優(yōu)惠力度不低于50個基點。（天津銀保監(jiān)局、人民銀行天津分行、天津證監(jiān)局等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）督促商業(yè)銀行進一步提升對實體經(jīng)濟的金融支持力度，提供優(yōu)惠貸款利率，降低中小微企業(yè)融資成本。（人民銀行天津分行、天津銀保監(jiān)局、市金融局等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）

　?。ň牛┣Х桨儆嫹€(wěn)定和擴大就業(yè)

　　12．幫促就業(yè)困難人員就業(yè)2.5萬人；出臺針對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等就業(yè)支持政策，精準幫促重點群體就業(yè)。確保到今年9月1日，全市高校畢業(yè)生整體就業(yè)率和高職院校就業(yè)率均超過70%。做好以訓(xùn)穩(wěn)崗資助工作，加強面向市場的技能培訓(xùn)，在一定范圍內(nèi)開展以工代訓(xùn)，實現(xiàn)職業(yè)技能培訓(xùn)30萬人次以上。（市人社局、市教委、市財政局、市殘聯(lián)等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）做好退役軍人安置和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。（市退役軍人局牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）按照國家統(tǒng)一部署，對以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員實行社保費自愿緩繳政策，落實取消涉及就業(yè)的行政事業(yè)性收費政策，加強流動攤販經(jīng)營場所管理。（市人社局、市財政局、市發(fā)展改革委、市城市管理委、市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）按照教育部下達本市的高職院校擴招任務(wù)，足額下達市屬高校高職招生計劃。（市教委牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　（十）深化“放管服”改革

　　13．在疫情防控常態(tài)化前提下，持續(xù)推動“一制三化”審批制度改革落地落實，促進全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)業(yè)。貫徹落實國務(wù)院簡政放權(quán)要求，凡國務(wù)院取消的事項，本市一律取消，凡國務(wù)院調(diào)整的事項，本市一律調(diào)整到位。（市政務(wù)服務(wù)辦、市發(fā)展改革委牽頭，有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）優(yōu)化“政務(wù)一網(wǎng)通”平臺功能，加快系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享，推動依法保留的政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理。（市政務(wù)服務(wù)辦牽頭，有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開辦“一窗通”功能，加強企業(yè)開辦便利度。進一步放寬市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件，允許僅通過互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營活動的個體工商戶以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為市場主體住所（經(jīng)營場所）登記，推行市場主體的住所（經(jīng)營場所）登記自主申報承諾制。（市市場監(jiān)管委牽頭，12月底前完成）支持天津港保稅區(qū)大中小企業(yè)融通發(fā)展。（市工業(yè)和信息化局牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）制定《天津市社會信用條例》。研究制定進一步推進本市誠信文化建設(shè)的政策文件。持續(xù)完善“1+16+N”信用信息系統(tǒng)。開展“信易+”應(yīng)用示范項目。（市發(fā)展改革委、人民銀行天津分行牽頭，適時出臺相關(guān)政策，年內(nèi)持續(xù)推進）營造良好的疫情防控市場環(huán)境，健全監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境，改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境，打造良好法治環(huán)境。組織開展優(yōu)化營商環(huán)境第三方評價。（市發(fā)展改革委、市政務(wù)服務(wù)辦、市司法局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市市場監(jiān)管委等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　（十一）推進要素市場化配置改革

　　14．推動本市法人銀行穩(wěn)健發(fā)展，制定并實施市屬法人中小銀行深化改革和補充資本方案，堅持可持續(xù)高質(zhì)量的改革導(dǎo)向，發(fā)行地方政府專項債補充資本，用好相關(guān)政策化解風(fēng)險。督導(dǎo)中小銀行通過引進戰(zhàn)略投資者、加大利潤留存等多種方式補充資本，提升對中小微企業(yè)金融服務(wù)能力。（天津銀保監(jiān)局、市財政局、市金融局、市國資委、人民銀行天津分行、天津證監(jiān)局等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）推動本市企業(yè)搶抓創(chuàng)業(yè)板注冊制改革契機。支持符合條件的企業(yè)在主板、中小板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市融資。（市金融局、天津證監(jiān)局等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）積極發(fā)揮保險保障專業(yè)優(yōu)勢。（天津銀保監(jiān)局牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）落實《天津市承接國務(wù)院授權(quán)和委托用地審批權(quán)試點工作實施方案》（津政發(fā)〔2020〕16號），做好國務(wù)院授權(quán)和委托用地審批事項，保障重點建設(shè)項目用地。（市規(guī)劃資源局牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）深入實施“海河英才”行動計劃。（市人社局牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）研究制定本市構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的若干措施。推動落實以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，培育技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人，激活技術(shù)交易市場。增強本市大數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力。（市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　（十二）提升國資國企改革成效

　　15．研究制定市管國有企業(yè)改革三年行動方案。推進黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機融合，加快建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。切實加強國有資產(chǎn)監(jiān)管?；就瓿墒袑俑偁庮悋衅髽I(yè)混合所有制改革任務(wù)。完成國有企業(yè)退休人員社會化管理工作。力爭年底前完成“三供一業(yè)”分離移交掃尾工作。進一步推動國有企業(yè)聚焦主業(yè)。完善市場化經(jīng)營機制，著力推進國有企業(yè)提質(zhì)增效。（市國資委、市發(fā)展改革委、市財政局等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）

　?。ㄊ﹥?yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

　　16．落實《天津市營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的措施》，保障民營企業(yè)平等獲取生產(chǎn)要素和政策支持。推動構(gòu)建親清政商關(guān)系，建立健全政企溝通協(xié)商制度。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市市場監(jiān)管委、市工商聯(lián)等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）限期完成政府機構(gòu)、國有企業(yè)拖欠民營和中小企業(yè)款項清償任務(wù)。（市工業(yè)和信息化局牽頭，有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)，逐月調(diào)度通報清欠情況）

　　（十四）推動制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　17．引育發(fā)展新動能，著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展智能制造，推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）力爭實現(xiàn)制造業(yè)中長期貸款增速達到20%。（人民銀行天津分行、天津銀保監(jiān)局、市發(fā)展改革委、市金融局等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）落實本市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展行動計劃，圍繞新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全面提升發(fā)展能級。累計打造100家數(shù)字車間和智能工廠。培育3至5家國家級系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商和5家市級系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。支持天津品牌企業(yè)利用線上渠道拓展業(yè)務(wù)。推進快遞業(yè)與制造業(yè)、電子商務(wù)深度融合發(fā)展，加快實施“快遞進廠”工程。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市郵政管理局等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　（十五）提高科技創(chuàng)新支撐能力

　　18．組織申報新一輪國家工程研究中心項目，引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入，促進產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新。實施天津市杰出青年基金項目。建設(shè)一批天津市技術(shù)創(chuàng)新中心，培育認定一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。建設(shè)省部共建食品營養(yǎng)與安全國家重點實驗室和省部共建組分中藥國家重點實驗室。推動國家重大項目和新一代超級計算機等重大平臺建設(shè)。實施天津市合成生物技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動科技項目。實施天津市新型冠狀病毒感染應(yīng)急防治科技重大專項。深化國際技術(shù)轉(zhuǎn)移，推動國際科技成果轉(zhuǎn)化。開展高?？萍汲晒D(zhuǎn)化平臺試點。積極營造良好科研生態(tài)和輿論氛圍。在新一代人工智能等科技重大專項實施中，探索實施“里程碑”項目管理模式。（市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市教委、市財政局、市外辦、市衛(wèi)生健康委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市國資委等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）加強知識產(chǎn)權(quán)保護。（市市場監(jiān)管委牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）

　?。ㄊ┥钊胪七M大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新

　　19．積極支持各類人員創(chuàng)業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款5億元。發(fā)展股權(quán)投資。（市人社局、市發(fā)展改革委、市財政局、市金融局、人民銀行天津分行、天津銀保監(jiān)局、天津證監(jiān)局等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）推動科技金融創(chuàng)新，打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。（市科技局牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）積極組織有關(guān)區(qū)申報國家級“雙創(chuàng)”示范基地。（市發(fā)展改革委牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）推動孵化載體建設(shè)提質(zhì)增效，引導(dǎo)孵化器、眾創(chuàng)空間向?qū)I(yè)化發(fā)展。支持多產(chǎn)業(yè)鏈條平臺建設(shè)。（市科技局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管委等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　（十七）推動消費回升

　　20．出臺系統(tǒng)配套的穩(wěn)就業(yè)政策措施，通過穩(wěn)就業(yè)促增收保民生，提高居民消費意愿和能力。引導(dǎo)餐飲行業(yè)多渠道拓展營銷。推進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容。開展汽車促消費行動，努力改善老舊小區(qū)停車環(huán)境，增加泊位供給，緩解停車資源供需矛盾。加快金街步行街改造提升。推動電商加大對本地農(nóng)產(chǎn)品的采銷力度。實現(xiàn)“村村通快遞”。支持文化、旅游等行業(yè)恢復(fù)發(fā)展。開展城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老專項行動。推進普惠托育專項行動，著力增加托育服務(wù)供給。做好體育惠民卡發(fā)行工作。（市人社局、市發(fā)展改革委、市教委、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管委、市體育局、市醫(yī)保局、市郵政管理局、市婦聯(lián)等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　（十八）擴大有效投資

　　21．積極爭取地方政府專項債券、中央預(yù)算內(nèi)投資等中央專項支持。研究制定本市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃，聚焦5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等重點領(lǐng)域，高水平建設(shè)信息、融合、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎。推廣新能源汽車2萬臺，新建公共充電樁4000臺，做好新能源汽車充電消費券發(fā)放工作。加強新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。開展49個老舊小區(qū)改造。推動建設(shè)社區(qū)老人家食堂，開展老年人助餐服務(wù)。鼓勵家政企業(yè)在社區(qū)開設(shè)門店。加快推進天津港北疆港區(qū)C段智能化集裝箱碼頭、京濱城際、京唐城際、津興城際、津石高速、地鐵等重大項目建設(shè)，完成交通運輸固定資產(chǎn)投資年度目標。在市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域加大市場化投融資模式的推廣應(yīng)用，支持民營企業(yè)平等參與。（市發(fā)展改革委、市財政局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運輸委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市民政局、市商務(wù)局、人民銀行天津分行、天津銀保監(jiān)局、國家開發(fā)銀行天津市分行、中國進出口銀行天津分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行天津分行等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　（十九）深入推進新型城鎮(zhèn)化

　　22．研究制定本市建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的若干措施。（市發(fā)展改革委牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，穩(wěn)妥實施本市房地產(chǎn)市場“一城一策”工作方案，因地制宜、精準施策，確保完成國家房價調(diào)控目標，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　（二十）加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略

　　23．落實承接北京非首都功能疏解能動機制，加大對接爭取力度，圍繞“一基地三區(qū)”功能定位，持續(xù)構(gòu)建項目支撐體系，引進優(yōu)質(zhì)項目，打造示范性、標志性工程。推進“微中心”等承接載體布局建設(shè)，支持濱?！嘘P(guān)村科技園先行先試，加快推動寶坻京津中關(guān)村科技城等平臺建設(shè)，推動臨港海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。（市發(fā)展改革委、市合作交流辦等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　24．落實國家發(fā)展改革委要求，實施好支持湖北發(fā)展有關(guān)政策，支持保就業(yè)、保民生、保運轉(zhuǎn)，促進經(jīng)濟社會秩序恢復(fù)。（市發(fā)展改革委牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　（二十一）提高生態(tài)環(huán)境治理成效

　　25．突出依法、科學(xué)、精準治污。深化大氣污染治理攻堅。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）推動擴建3座中心城區(qū)污水處理廠，改造完成4座環(huán)外污水處理廠。污水日處理能力達到400萬噸。建成8座垃圾處理設(shè)施，垃圾日處理能力達到1.7萬噸。深化生活垃圾分類。（市城市管理委、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）完成30家中小型危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。（市工業(yè)和信息化局牽頭，年底前完成）壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　26．嚴厲打擊非法銷售和食用野生動物行為。開展打擊野生動物違規(guī)交易專項執(zhí)法行動和“昆侖2020”專項行動。（市市場監(jiān)管委、市規(guī)劃資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市公安局、天津海關(guān)等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）落實濕地自然保護區(qū)“1+4”規(guī)劃。整治修復(fù)岸線不少于4公里。整治修復(fù)濱海濕地規(guī)模不少于400公頃。加強岸線岸灘綜合治理修復(fù)。（市生態(tài)環(huán)境局、市規(guī)劃資源局、市發(fā)展改革委、市財政局等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　（二十二）保障能源安全

　　27．繼續(xù)推進全市天然氣產(chǎn)銷儲體系建設(shè)。進一步擴大風(fēng)能、太陽能等可再生能源開發(fā)利用，確保完成“十三五”各項規(guī)劃目標。積極落實國家能源儲備戰(zhàn)略，加快中石化南港原油商業(yè)儲備基地項目建設(shè)。（市發(fā)展改革委、市城市管理委等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　（二十三）堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

　　28．助力本市東西部扶貧協(xié)作和對口支援地區(qū)剩余3個未脫貧摘帽的貧困縣、46個貧困發(fā)生率超過10%的貧困村全面解決“兩不愁三保障”和飲水安全突出問題，確保如期完成脫貧攻堅目標任務(wù)。推動產(chǎn)業(yè)幫扶提質(zhì)增效，推動勞務(wù)協(xié)作穩(wěn)定提升，推動消費扶貧創(chuàng)新提升。落實貧困縣摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管要求，保持助力脫貧攻堅工作力度和政策措施穩(wěn)定。促成甘肅省、河北省承德市貧困人口就業(yè)4.5萬人。（市合作交流辦、市人社局、市發(fā)展改革委、人民銀行天津分行、國家開發(fā)銀行天津市分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行天津分行等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）開展社會救助兜底保障實施行動和困難群眾兜底保障排查工作。確保低保人員實現(xiàn)穩(wěn)定脫困后再退出低保范圍。實施全市分散供養(yǎng)特困人員生活質(zhì)量提升項目。（市民政局牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　（二十四）著力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

　　29．完成糧食播種面積508萬畝、總產(chǎn)量223萬噸。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策。強化對重大病蟲害發(fā)生防治關(guān)鍵期技術(shù)指導(dǎo)。對種植一茬春豆類或麥豆輪作給予一定資金補助。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財政局等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）嚴厲打擊違法占用耕地行為，深入開展歷史違法占用耕地問題清理整治。（市規(guī)劃資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）建設(shè)高標準農(nóng)田25萬畝。培育農(nóng)作物種子（種苗）生產(chǎn)基地20個、畜禽水產(chǎn)良種繁育基地50個。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭，12月底前完成）完善農(nóng)機補貼政策。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財政局等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）高質(zhì)量完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革本市試點任務(wù)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭，年底完成）實施國家動物疫病強制免疫計劃、監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查計劃。生豬存欄145萬頭。增殖放流魚、蝦、蟹、貝等各類苗種15億單位以上。提升建設(shè)30個海淡水工廠化養(yǎng)殖和繁育基地。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市發(fā)展改革委牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）促進農(nóng)產(chǎn)品流通，推進14個民心工程菜市場建設(shè)。（市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）完成“菜籃子”市長負責(zé)制考核任務(wù)指標。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭，12月底前完成）

　　（二十五）拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道

　　30．推動農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強農(nóng)村富余勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)。開展保障農(nóng)民工工資支付專項行動。（市發(fā)展改革委、市財政局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）實施水稻基質(zhì)育秧等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目26萬畝。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市工業(yè)和信息化局等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地政策。推進集體經(jīng)營性用地入市。（市規(guī)劃資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）開展農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范提升行動，扶持國家社、市級示范社和區(qū)級聯(lián)合社共19家。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）對于符合發(fā)行條件的農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程，在市級地方政府專項債券安排上予以支持。統(tǒng)籌利用各類資金支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。完成3800戶農(nóng)村困難群眾危房改造。（市發(fā)展改革委、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行天津分行等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　（二十六）穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈

　　31．幫助企業(yè)疏通復(fù)工復(fù)產(chǎn)難點、堵點，暢通國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，穩(wěn)定外資基本盤，提升本市外資質(zhì)量和規(guī)模。（市發(fā)展改革委、市商務(wù)局牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　（二十七）促進外貿(mào)基本穩(wěn)定

　　32．實施更加積極的政策性出口信用保險承保政策，支持企業(yè)擴大保單融資規(guī)模。強化貿(mào)易政策的合規(guī)性審核，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。深入推進中國（天津）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)。（市商務(wù)局、市財政局、市金融局、人民銀行天津分行、天津銀保監(jiān)局、中國進出口銀行天津分行等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）擴展跨境電子商務(wù)出口渠道，爭取海關(guān)總署出口海外倉試點。加快航空物流國際化進程，打造航空口岸大通關(guān)基地。（市商務(wù)局、市交通運輸委、市發(fā)展改革委、天津海關(guān)、市郵政管理局等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　（二十八）積極利用外資

　　33．進一步擴大外資市場準入，負面清單之外給予內(nèi)外資企業(yè)平等待遇。（市發(fā)展改革委、市商務(wù)局等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）實施天津自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展任務(wù)落實計劃。（市商務(wù)局牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）營造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭的市場環(huán)境。（市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管委等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　（二十九）高質(zhì)量共建“一帶一路”

　　34．強化對外投資合作指引和保障。深度參與中蒙俄經(jīng)濟走廊、中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)。持續(xù)推進中蒙合作蔬菜科技示范園區(qū)、巴基斯坦瓜達爾港燃煤公用電廠等標志性項目。高水平建設(shè)天津意大利中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園。（市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市外辦等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　（三十）加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)

　　35．深化全市疾病預(yù)防控制體制改革，加強感染疾病醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，推進各級疾控機構(gòu)加強型生物安全二級實驗室建設(shè)。做好重點人群和重點場所流感、手足口病、布病等監(jiān)測工作，及時公開透明發(fā)布疫情信息。（市衛(wèi)生健康委牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）提高重大疫情應(yīng)急醫(yī)療救治能力。推進天津市第一中心醫(yī)院重大疫情救治基地項目建設(shè)。強化應(yīng)急物資保障。實現(xiàn)疫苗配送和使用環(huán)節(jié)基于追溯碼的全流程追溯管理。加強感染性疾病診療體系建設(shè)。持續(xù)加大公共衛(wèi)生人才補充。做好全市醫(yī)藥儲備工作。（市發(fā)展改革委、市教委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市人社局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管委等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建比例力爭達到80%。全面推進健康天津行動。開展健康知識普及行動、健康巡講活動、健康素養(yǎng)促進行動。倡導(dǎo)健康文明生活方式。（市衛(wèi)生健康委牽頭，市教委、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）加強新冠肺炎疫情防控，全面落實“四早”（早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療）原則。（市衛(wèi)生健康委牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　（三十一）提高基本醫(yī)療服務(wù)水平

　　36．居民醫(yī)保人均財政補助標準增加30元。（市財政局、市醫(yī)保局牽頭，8月底前出臺相關(guān)政策）推進京津冀異地門診直接結(jié)算，逐步擴大門診聯(lián)網(wǎng)結(jié)算定點醫(yī)療機構(gòu)、人員和區(qū)域范圍。（市醫(yī)保局牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）對受疫情影響的醫(yī)療機構(gòu)給予扶持。（市發(fā)展改革委、市財政局、市人社局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）持續(xù)推進市屬公立醫(yī)院薪酬制度改革工作。健全與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻相匹配的人才激勵機制。（市衛(wèi)生健康委、市財政局牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）建設(shè)全民健康信息平臺，推進遠程醫(yī)療和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，支持一批“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范項目。推進數(shù)字健共體試點區(qū)建設(shè)。推進分級診療制度建設(shè)。構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。（市衛(wèi)生健康委牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）落實天津市中醫(yī)藥大會精神。加強中西醫(yī)結(jié)合，推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新項目建設(shè)。（市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委牽頭，市教委、市科技局、市財政局、市醫(yī)保局等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）保持食品安全抽檢合格率達98%以上。持續(xù)清理非法藥品市場。（市市場監(jiān)管委、天津海關(guān)等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　（三十二）推動教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升

　　37．堅持立德樹人。結(jié)合疫情防控實際，有序組織實施本市中小學(xué)教育教學(xué)工作。統(tǒng)籌安排符合條件的居住證持有人隨遷子女在公辦學(xué)校就讀。辦好殘疾人特殊教育。進一步提升非學(xué)歷繼續(xù)教育水平，持續(xù)推進高等學(xué)歷繼續(xù)教育質(zhì)量建設(shè)。鼓勵社會力量興辦教育，促進民辦教育健康發(fā)展。進一步規(guī)范和支持普惠性學(xué)前教育發(fā)展，實施普惠性民辦幼兒園補助政策。實施“頂尖學(xué)科培育計劃”、“服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色學(xué)科群建設(shè)計劃”、一流本科專業(yè)和一流本科課程建設(shè)“雙萬計劃”。足額落實市屬高校面向農(nóng)村和貧困地區(qū)專項招生計劃。推進7所院?！半p高計劃”建設(shè)。完成非洲魯班工坊建設(shè)任務(wù)。大力發(fā)展技工教育，支持技工院校辦好特色優(yōu)勢專業(yè)。加大教師培訓(xùn)力度，強化師德師風(fēng)建設(shè)。健全線上教育教學(xué)資源體系。推動智慧教育創(chuàng)新示范。著力調(diào)整財政教育支出結(jié)構(gòu)，進一步補齊學(xué)前教育短板、促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。（市教委牽頭，市財政局、市人社局、市殘聯(lián)等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　（三十三）加大基本民生保障力度

　　38．按照人力資源社會保障部、財政部批復(fù)的標準，上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放。實施失業(yè)補助金政策。（市人社局、市財政局牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）落實退役軍人優(yōu)撫政策。（市退役軍人局牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）保障因工死亡人員的相關(guān)待遇及時準確支付。（市人社局、市財政局、市退役軍人局等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　39．適度擴大最低生活保障覆蓋范圍，做到“應(yīng)保盡?！?。將低收入家庭中的重度殘疾人、重病患者按照單人戶納入低保；對疫情期間無法外出務(wù)工、經(jīng)營、就業(yè)，導(dǎo)致收入下降、基本生活出現(xiàn)困難的城鄉(xiāng)居民，符合低保條件的，及時納入低保范圍。做好困難群眾物價補貼發(fā)放工作。2020年7月1日起，提高失業(yè)保險金標準，人均每月增加90元。促進城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)。（市民政局牽頭，市財政局、市人社局、市殘聯(lián)等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　（三十四）豐富群眾精神文化生活

　　40．弘揚社會主義核心價值觀，強化廣播電視管理，做好廣播電視節(jié)目推優(yōu)工作。加強文物保護利用。推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承。（市文化和旅游局等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）辦好第五屆市民文化藝術(shù)節(jié)。建設(shè)一批群眾身邊的健身休閑場地設(shè)施。積極開展全民健身賽事活動。（市文化和旅游局、市體育局等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）高水平建成薊州國家冬季運動專項訓(xùn)練基地。開展豐富多彩的冰雪群體活動，大力推動冰雪進校園等青少年冰雪普及運動。（市體育局牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　（三十五）加強和創(chuàng)新社會治理

　　41．創(chuàng)建美麗社區(qū)，深化“社區(qū)萬能章”治理。指導(dǎo)村民自治，推進農(nóng)村民主建設(shè)。提升農(nóng)村社區(qū)治理水平。全面推開行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革。進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費。推動慈善組織健康有序發(fā)展，做好第十一屆“中華慈善獎”申報表彰。培育扶持志愿服務(wù)組織。加強婦女法治宣傳教育。開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護“政策宣講進村（居）”活動。建立健全困難殘疾人生活補貼政策。（市發(fā)展改革委、市民政局、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市紅十字會等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）完善信訪制度，化解信訪突出矛盾。（市信訪辦牽頭，有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）加強法律援助，妥善化解矛盾糾紛。（市司法局牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）開展第七次全國人口普查。（市統(tǒng)計局牽頭，普查標準時點是2020年11月1日零時）推動社會治安防控體系標準化城市建設(shè)，打造打防管控一體的社會治安防控新格局。（市公安局牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　（三十六）強化安全生產(chǎn)責(zé)任

　　42．持續(xù)強化安全生產(chǎn)防治和自然災(zāi)害防治，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。做好氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警和人工影響天氣服務(wù)。加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。抓好危險化學(xué)品、建筑施工、公共消防、森林防火、交通運輸、倉儲物流、人員密集場所等重點領(lǐng)域常態(tài)化排查整治，堅決防范遏制重特大事故。（市應(yīng)急局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市規(guī)劃資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運輸委、市水務(wù)局、市地震局、市氣象局、市發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　（三十七）堅持依法行政，建設(shè)廉潔政府

　　43．全市各級人民政府要自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，落實全面從嚴治黨要求，堅持依法行政，建設(shè)法治政府，堅持政務(wù)公開，提高治理能力。要依法接受同級人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督。發(fā)揮好工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用。政府工作人員要自覺接受法律、監(jiān)察和人民監(jiān)督。加強廉潔政府建設(shè)，堅決懲治腐敗。（市政府各部門分別負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）開展扶貧助困和鄉(xiāng)村振興審計、資源環(huán)境審計以及防范化解重大風(fēng)險審計。開展重大政策跟蹤審計和民生保障等專項審計。開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計。強化審計成果運用。（市審計局牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　（三十八）突出求真務(wù)實，主動擔當作為

　　44．全市各級人民政府要始終堅持實事求是，牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，遵循客觀規(guī)律，一切從實際出發(fā)，立足辦好自己的事。要大力糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義，把廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來，為擔當者擔當，讓履職者盡責(zé)。要緊緊依靠人民群眾，尊重基層首創(chuàng)精神，以更大力度推進改革開放，激發(fā)社會活力，凝聚億萬群眾的智慧和力量。廣大干部應(yīng)臨難不避、實干為要，凝心聚力抓發(fā)展、保民生。（市政府各部門分別負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　（三十九）做好“十四五”規(guī)劃編制工作

　　45．形成“十四五”規(guī)劃綱要（草案）。統(tǒng)籌做好全市“十四五”市級專項規(guī)劃編制工作。（市發(fā)展改革委牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　（四十）全面貫徹黨的民族政策和宗教工作基本方針，認真落實僑務(wù)政策

　　46．深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，推動少數(shù)民族文化教育體育事業(yè)發(fā)展，進一步促進各民族交往交流交融。（市民族宗教委牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）構(gòu)建天津市宗教事務(wù)管理平臺。指導(dǎo)宗教團體加強自身建設(shè)。推進民族宗教工作法治化建設(shè)。（市民族宗教委牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）發(fā)揮好僑胞僑眷的獨特優(yōu)勢，不斷增強凝聚力。（有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　（四十一）支持國防和軍隊建設(shè)

　　47．完善國防動員體系，始終讓軍政軍民團結(jié)堅如磐石。（有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）培育一批具有武器裝備核心競爭力的“民參軍”專業(yè)化企業(yè)，穩(wěn)步推進本市國防科技工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（市國防科技工業(yè)辦公室等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　（四十二）全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針

　　48．貫徹“一國兩制”方針，支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局。深化本市與港澳地區(qū)互利合作。宣傳落實香港國安法，維護香港長期繁榮穩(wěn)定。（市港澳辦牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　（四十三）貫徹對臺工作大政方針

　　49．堅持一個中國原則，在“九二共識”基礎(chǔ)上推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展。為臺胞臺企參與天津經(jīng)濟社會建設(shè)搭建更多平臺。完成國務(wù)院臺辦交辦的各項工作任務(wù)。加強津臺經(jīng)濟文化交流合作，辦好第十三屆津臺投資合作洽談會暨2020年天津臺灣商品博覽會，舉辦“兩岸媽祖緣”文化交流系列活動。舉辦“海河工匠杯”技能大賽暨首屆“海河杯”津臺青年職業(yè)技能大賽。強化涉臺教育宣傳，講好天津故事。深化落實本市各項惠臺措施，引導(dǎo)和支持臺胞臺企充分享受政策措施。（市臺辦牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　（四十四）深化對外交流合作

　　50．加快推進與意大利等歐洲國家交流合作，鞏固深化與日本、韓國等亞洲國家多領(lǐng)域交往，服務(wù)國家總體外交。切實踐行人類命運共同體理念，加強抗擊疫情國際合作，維護全球衛(wèi)生公共安全。統(tǒng)籌用好國際友城資源，深化友城務(wù)實合作，服務(wù)高水平對外開放。（市外辦、市科技局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管委等按職責(zé)分工負責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進）

　　二、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實履職盡責(zé)，抓緊制定本部門具體落實措施。要對照分工逐項建立工作臺賬，明確時間表、責(zé)任人和成果形式，確保各項任務(wù)有措施、可量化、能落實。

　?。ǘ┙M織推動落實。各單位要切實加大工作力度，任務(wù)牽頭單位和協(xié)同單位要立足大局，協(xié)同配合，形成合力，不推諉扯皮。要加強形勢研判，搞好工作統(tǒng)籌，解決矛盾問題，堅定發(fā)展信心，確保任務(wù)落實。

　?。ㄈ┏掷m(xù)跟蹤督辦。為落實中央為基層減負要求，市政府辦公廳將根據(jù)國務(wù)院辦公廳督辦安排，持續(xù)關(guān)注重要工作落實情況，推動重點工作落到實處、取得實效。