廳機關各處室、派出機構(gòu)、所屬事業(yè)單位:
現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳落實2020年政務公開工作要點實施方案》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳
2020年6月23日
落實2020年政務公開工作要點實施方案
為全面落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《自治區(qū)政務公開領導小組關于印發(fā)2020年政務公開工作要點的通知》要求,以公開促落實,以公開促規(guī)范,以公開促服務,進一步提升自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳政務公開質(zhì)量和實效,助力打好污染防治攻堅戰(zhàn),制定本實施方案。
一、加大信息公開力度
(一)深入推進重點領域信息公開
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量信息方面。實時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù),及時公布空氣質(zhì)量預報信息(生態(tài)環(huán)境監(jiān)測處、環(huán)境監(jiān)測中心站、大氣環(huán)境處)。及時公開監(jiān)測斷面地表水環(huán)境質(zhì)量信息,公布主要流域重點斷面水環(huán)境質(zhì)量信息、集中式飲用水水源水質(zhì)信息(生態(tài)環(huán)境監(jiān)測處、環(huán)境監(jiān)測中心站、水生態(tài)環(huán)境處)。公布單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降率等信息(應對氣候變化與國際合作處)。公布國家生態(tài)文明建設示范市縣、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地相關信息,公布重點區(qū)域生態(tài)調(diào)查評估結(jié)果信息(自然生態(tài)保護處)。公開全區(qū)輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息(核與輻射安全監(jiān)管處)。
生態(tài)環(huán)境許可信息方面。及時更新發(fā)布行政許可事項目錄,通過廳門戶網(wǎng)站等途徑向社會公眾公開相關信息(辦公室、法規(guī)與標準處)。強化行政許可標準化建設,及時更新行政審批事項辦事流程,優(yōu)化行政服務流程(辦公室、相關處室)。加強行政審批事項信息公開,及時公開行政許可事項依據(jù)、受理和批復情況等。公開環(huán)境影響報告書(表)受理情況、擬審查公示和審批決定等信息(核與輻射安全監(jiān)管處、固體廢物與化學品處、環(huán)境影響評價與排放管理處)。
生態(tài)環(huán)境管理信息方面。督導地方及時公開重點排污單位名錄、排污單位監(jiān)測信息(綜合處、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測處、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局)。進一步做好排污許可信息公開(環(huán)境影響評價與排放管理處)。
生態(tài)環(huán)境執(zhí)法信息方面。按照“誰執(zhí)法、誰公示”的原則,落實行政執(zhí)法公示制度、規(guī)范行政執(zhí)法行為。利用廳門戶網(wǎng)站、“兩微”等平臺,向社會公開生態(tài)環(huán)境執(zhí)法職責、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和監(jiān)管途徑等信息。按照規(guī)定公開行政處罰決定書等執(zhí)法文書。及時公開掛牌督辦案件及督辦情況。指導和監(jiān)督派出機構(gòu)公開行政執(zhí)法信息。探索建立公眾意見反饋互動機制,強化行政執(zhí)法社會監(jiān)督(生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局)。
重要行動信息方面。強化中央生態(tài)環(huán)境保護督察信息公開。圍繞中央環(huán)境保護督察及“回頭看”反饋意見、群眾舉報問題整改落實,及時公開進展情況,曝光典型案例,接受社會監(jiān)督(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室)。加大污染防治行動落實情況公開力度。圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn),進一步做好重點區(qū)域大氣污染防治、水污染治理、土壤污染治理與修復、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察等重點任務進展情況的信息公開(相關處室單位)。深化“放管服”改革信息公開。圍繞“放管服”改革新任務新措施,著力做好建設項目審批制度改革、壓減行政許可等方面的信息公開(相關處室)。加強協(xié)調(diào)配合,構(gòu)建以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制,推動檢查結(jié)果全部按時納入企業(yè)信用信息共享平臺公開(生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局、環(huán)境監(jiān)察局)。
(二)做好規(guī)范性文件公開
嚴格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的實施意見》(內(nèi)政辦發(fā)〔2018〕58號),切實做好規(guī)范性文件公開工作。提高規(guī)范性文件公開意識,及時做好規(guī)范性文件政府公報報送備案工作(辦公室、法規(guī)與標準處、相關處室)。通過廳門戶網(wǎng)站、政務新媒體、報刊、廣播、電視等媒體公開規(guī)范性文件(相關處室、宣教中心、信息中心)。利用新聞發(fā)布會、政府網(wǎng)站在線訪談、專家解讀等方式對規(guī)范性文件進行解釋說明(相關處室、宣教中心)。
(三)加強政務公開標準化建設
健全完善政務公開日常監(jiān)督和考核評價機制,進一步規(guī)范政務公開基礎性、常規(guī)性工作,有效解決工作中存在的共性和突出問題(辦公室、相關處室單位)。進一步規(guī)范政府信息依申請公開辦理流程,提高辦理效率和質(zhì)量(辦公室、相關處室)。進一步完善政府信息公開目錄(辦公室、相關處室)。指導基層政府編制完成環(huán)境領域政務公開事項標準目錄(辦公室、相關處室)。
二、加強政務公開平臺建設
(一)推進政府網(wǎng)站規(guī)范化建設
嚴格落實《國務院辦公廳政府信息公開辦公室關于規(guī)范信息公開平臺有關事宜的通知》(國辦公開辦函〔2019〕61號)要求,加強廳門戶網(wǎng)站規(guī)范化管理,按照法定時限及時發(fā)布并實時更新法定主動公開內(nèi)容,進一步完善信息檢索、查閱、下載等功能(相關處室、信息中心);積極配合自治區(qū)政府辦公廳做好政府網(wǎng)站IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版)改造工作(辦公室、信息中心)。
(二)完善蒙文網(wǎng)站政務公開功能
推進廳蒙文網(wǎng)站標準化、規(guī)范化建設,優(yōu)化頁面布局,不斷豐富公開內(nèi)容。加強與廳門戶網(wǎng)站(漢文)銜接,做好翻譯、審核工作,確保公開內(nèi)容準確無誤(信息中心)。
(三)強化新媒體運行管理
以“內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境”雙微主賬號為主體,持續(xù)做優(yōu)做強各盟市、旗縣區(qū)雙微主賬號為分支的全區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)新媒體“三級矩陣”。進一步落實政務新媒體管理相關要求,嚴格發(fā)布審核機制,堅持做到每工作日更新,努力提升原創(chuàng)比例和聯(lián)動度,對生態(tài)環(huán)境部、內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境發(fā)布的重點文章及時轉(zhuǎn)發(fā),及時回應引導生態(tài)環(huán)境領域留言,不斷提高內(nèi)容質(zhì)量和管理水平(宣教中心)。
三、提升政策解讀和回應關切實效
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按照“誰起草誰解讀”的原則,切實做到政策性文件解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。對于涉及面廣、社會關注度高的重要生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)章和規(guī)范性文件,歸口處室單位要通過廳門戶政府網(wǎng)站、新聞媒體和“兩微”等多種渠道,采取新聞發(fā)布、答記者問、專家解讀等多種方式,進行全面、精準解讀(各相關處室,宣教中心、信息中心)。結(jié)合我廳當前重點工作實際,對自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察、污染防治攻堅戰(zhàn)、生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等社會關注的重點工作,進行及時、詳細解讀(各相關處室)。加強對政策解讀工作的監(jiān)督,提高非文字解讀比例(辦公室)。
(二)有效回應社會關切
充分利用廳門戶網(wǎng)站互動交流欄目,進一步規(guī)范廳長信箱、網(wǎng)上政務咨詢辦理流程,提高辦理效率;依托自治區(qū)一體化政務服務平臺,切實做好網(wǎng)上咨詢、建議、投訴受理、轉(zhuǎn)辦、回復等工作,及時有效回應社會關切。積極開展網(wǎng)上意見征集活動,及時了解群眾關切,做好解疑釋惑工作(辦公室、相關處室)。加強輿情監(jiān)測、研判、回應,及時解疑釋惑,化解矛盾。加強重大突發(fā)事件輿情風險源頭研判,增強回應的針對性,及時發(fā)布權(quán)威信息。主動與宣傳、網(wǎng)信等相關部門聯(lián)系溝通,共享信息、協(xié)同聯(lián)動、快速反應(生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局、環(huán)境監(jiān)察局、宣教中心)。
四、優(yōu)化政務服務
結(jié)合工作實際,全面梳理公共服務事項,編制辦事指南、辦事流程,明確服務事項、辦事機構(gòu)等信息,并在自治區(qū)一體化政務服務平臺予以公開(辦公室、相關處室)。強化自治區(qū)政務服務大廳管理,推進服務事項線上線下協(xié)同聯(lián)動工作機制,推進實體大廳“一站式”服務,逐步實現(xiàn)“一個窗口”“一次辦理”(核與輻射安全監(jiān)管處、固體廢物與化學品處、環(huán)境影響評價與排放管理處、信息中心)。
五、強化組織保障
廳政務公開工作領導小組要定期聽取情況匯報、研究解決重大問題。各處室、單位主要負責人要加強對本單位政務公開工作的組織領導,進一步明確職責、落實責任,確保信息公開準確、解讀回應及時;要強化公開信息審核把關和日常監(jiān)督,切實履行好信息發(fā)布、權(quán)威定調(diào)、政策把關等職責;要進一步做好依申請公開,切實保障公眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。廳辦公室要健全完善相關制度規(guī)定,進一步完善政務公開考評機制,強化對相關處室、單位政府信息公開工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導,推進各項工作落實落細。