各區(qū)、市人民政府,青島西海岸新區(qū)管委,市政府各部門,市直各單位:
為深入貫徹?cái)?shù)字中國戰(zhàn)略,落實(shí)數(shù)字山東、數(shù)字青島規(guī)劃部署,進(jìn)一步加快新型智慧城市建設(shè),以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)全面賦能城市發(fā)展,推動(dòng)城市治理能力和治理體系現(xiàn)代化,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)提出以下意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,加快新型智慧城市建設(shè),更高水平滿足人民對(duì)美好生活的向往,更高效率提高社會(huì)治理水平,更高質(zhì)量賦能經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,不斷增強(qiáng)城市吸引力、創(chuàng)造力、競爭力和應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的防控力。
?。ǘ┗驹瓌t。統(tǒng)籌規(guī)劃,集約建設(shè)。堅(jiān)持全市“一盤棋”,加強(qiáng)前瞻性、戰(zhàn)略性研究,統(tǒng)籌頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化系統(tǒng)布局。集約建設(shè)通用基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái),促進(jìn)系統(tǒng)集成、平臺(tái)共用、數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)協(xié)同。
以人為本,惠企便民。以解決城市治理難點(diǎn)、滿足居民生活需求、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),鼓勵(lì)各類技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,讓數(shù)據(jù)多跑路、百姓少跑腿,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。
政府引導(dǎo),市場主導(dǎo)。強(qiáng)化政府的引導(dǎo)作用,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,推動(dòng)應(yīng)用場景開放,構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的互動(dòng)發(fā)展格局。
創(chuàng)新發(fā)展,數(shù)據(jù)賦能。構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,以信息流引領(lǐng)技術(shù)流、資金流、人才流集聚。
?。ㄈ┙ㄔO(shè)目標(biāo)。到2022年,新型智慧城市建設(shè)走在全國前列,達(dá)到城市“慧”思考、產(chǎn)業(yè)“慧”融合、社會(huì)“慧”協(xié)同的發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)城市云腦“一體貫通”,公共服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,社會(huì)治理“一網(wǎng)通管”,基層社區(qū)“全線聯(lián)動(dòng)”,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)“全面融合”,城市物聯(lián)感知體系“全域感知”。
二、推動(dòng)城市云腦建設(shè),夯實(shí)城市智能基礎(chǔ)
?。ㄋ模┙⒔y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、急用先行”的原則,在國家、地方、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合城市云腦平臺(tái)建設(shè)、系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用服務(wù)、安全防護(hù)、管理評(píng)價(jià)等實(shí)際需求,制定統(tǒng)一、開放、可操作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系,在實(shí)踐中不斷修訂完善,確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果具有實(shí)用性。(市大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé))
?。ㄎ澹┘涌斐鞘性颇X建設(shè)。統(tǒng)籌城市云腦頂層設(shè)計(jì)和總體架構(gòu),集約化建設(shè)青島市城市云腦。各區(qū)(市)、各部門優(yōu)化整合各自現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng),建設(shè)城市云腦區(qū)(市)中樞、城市云腦部門專項(xiàng)系統(tǒng),并按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,接入市城市云腦,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)和應(yīng)用共享。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),提升城市云腦智慧化水平,為政府決策、城市治理、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。(市大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé))
?。┘訌?qiáng)數(shù)據(jù)資源匯聚共享。完善人口、法人、公共信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,加快建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域主題數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)社會(huì)、產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯聚。堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)資源統(tǒng)籌管理,健全數(shù)據(jù)資源管理標(biāo)準(zhǔn),制定數(shù)據(jù)匯聚治理規(guī)范,加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保數(shù)據(jù)完整性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性,為風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急調(diào)度、公共決策、協(xié)同治理提供大數(shù)據(jù)支撐。依法依規(guī)推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放。(市大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé))
三、推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè),提升公共服務(wù)水平
?。ㄆ撸┥罨盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。再造政務(wù)服務(wù)流程,加快構(gòu)建一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系,推進(jìn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù),推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”,線下“只進(jìn)一扇門”,現(xiàn)場辦理“最多跑一次”。(市行政審批局、市大數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ò耍┘涌臁耙淮a通城”試點(diǎn)。充分利用二維碼、人臉識(shí)別技術(shù),在政務(wù)服務(wù)、交通出行、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化旅游等領(lǐng)域開展“一碼通城”試點(diǎn),推進(jìn)一碼通用、無感通行、便捷支付。(市大數(shù)據(jù)局、市行政審批局、市交通運(yùn)輸局、市人力資源社會(huì)保障局、市公安局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市文化和旅游局、市體育局,各區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)加快智慧醫(yī)療建設(shè)。推進(jìn)全市醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)、城市醫(yī)療影像中心建設(shè),加快全市醫(yī)療數(shù)據(jù)共享,逐步利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)實(shí)現(xiàn)流行病學(xué)和溯源調(diào)查、智慧分級(jí)診療等。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))建設(shè)一批智慧醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、遠(yuǎn)程診療中心,提高醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))加快構(gòu)建“醫(yī)療+養(yǎng)老”智慧服務(wù)體系。(市衛(wèi)生健康委、市民政局、市醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)完善智慧人社服務(wù)。構(gòu)建“一制五化”的社會(huì)保障公共服務(wù)體系,深化“一網(wǎng)一庫一卡一號(hào)一平臺(tái)”建設(shè),拓寬社會(huì)保障卡公共服務(wù)應(yīng)用,深化大數(shù)據(jù)在人社信用評(píng)價(jià)、人社服務(wù)畫像、個(gè)性化推薦等方面的應(yīng)用。(市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé))
(十一)提高智慧教育水平。進(jìn)一步提高數(shù)字校園建設(shè)覆蓋率,構(gòu)建集教育管理、教學(xué)資源、智慧校園于一體的一站式“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái),持續(xù)加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)與教育教學(xué)全過程深度融合。(市教育局負(fù)責(zé))
?。ㄊ┩苿?dòng)智慧文化旅游體育建設(shè)。推進(jìn)數(shù)字圖書館、數(shù)字檔案館、數(shù)字博物館、數(shù)字文化館建設(shè),建立公共文化服務(wù)平臺(tái)。以實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)游青島”為目標(biāo),整合全市范圍內(nèi)“食、住、行、游、購、娛”等資源,加快旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。開展數(shù)字示范景區(qū)建設(shè),加強(qiáng)與旅游互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度合作。(市文化和旅游局負(fù)責(zé))統(tǒng)籌全市體育健身資源,推行全民健身網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上指導(dǎo),提升公共體育服務(wù)水平。(市體育局負(fù)責(zé))
四、推動(dòng)數(shù)字社會(huì)建設(shè),提高社會(huì)治理能力
?。ㄊ┨嵘龖?yīng)急管理智能化水平。建立集中高效的應(yīng)急指揮體系,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患日常監(jiān)管、應(yīng)急響應(yīng)和指揮決策一體化平臺(tái)建設(shè),深化應(yīng)急管理領(lǐng)域業(yè)務(wù)聯(lián)防聯(lián)動(dòng),提升突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置能力。(市應(yīng)急局負(fù)責(zé))運(yùn)用數(shù)字技術(shù)提升公共衛(wèi)生突發(fā)事件防控救治水平。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
?。ㄊ模┘訌?qiáng)智慧公安建設(shè)。發(fā)展智慧警務(wù),推進(jìn)人臉識(shí)別、視頻結(jié)構(gòu)化、智能感知、空間地理信息等技術(shù)在社會(huì)治安領(lǐng)域的應(yīng)用,構(gòu)建全維動(dòng)態(tài)感知智能防控體系。建設(shè)公安大數(shù)據(jù)平臺(tái),強(qiáng)化公安信息、社會(huì)治安信息、互聯(lián)網(wǎng)信息、視頻信息等數(shù)據(jù)資源融合、治理和大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用。(市公安局負(fù)責(zé))
?。ㄊ澹┘涌熘腔劢煌ńㄔO(shè)。推進(jìn)交通服務(wù)數(shù)據(jù)共享融合,促進(jìn)多種出行方式相互銜接,提升交通疏導(dǎo)、應(yīng)急救援、車輛引導(dǎo)等服務(wù)能力。推動(dòng)交通數(shù)據(jù)資源向社會(huì)開放,提供交通運(yùn)行狀態(tài)查詢、路線規(guī)劃、智能停車、智慧充電、無感支付、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)程售票等智能交通服務(wù)。(市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄊ┨嵘攸c(diǎn)領(lǐng)域治理能力水平。推動(dòng)智慧司法建設(shè),推進(jìn)公安、審判、檢務(wù)和司法數(shù)據(jù)協(xié)同共享。(市委政法委負(fù)責(zé))提升市場監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)、宏觀調(diào)控等智能化水平,更好地支撐以網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行、海量化參與、社會(huì)化協(xié)同為特征的社會(huì)治理需求,提高數(shù)據(jù)匯聚、事中監(jiān)管、趨勢(shì)研判、協(xié)同聯(lián)動(dòng)等能力。(市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))推動(dòng)建設(shè)海區(qū)集觀測(cè)、監(jiān)測(cè)、調(diào)查、集成保障于一體的智慧海洋平臺(tái)。(市海洋發(fā)展局負(fù)責(zé))
?。ㄊ撸?gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)自然人、企業(yè)法人、非企業(yè)法人公共信用數(shù)據(jù)庫建設(shè),推動(dòng)信用信息的深度融合與協(xié)同使用,構(gòu)建守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,增強(qiáng)社會(huì)誠信和自治能力。(市發(fā)展改革委、市大數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、推動(dòng)數(shù)字社區(qū)建設(shè),增強(qiáng)城市管理基礎(chǔ)
(十八)提升智慧社區(qū)治理能力。加快社區(qū)信息化平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)平臺(tái)與現(xiàn)有部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)社區(qū)信息的整合集成運(yùn)用。深化社區(qū)數(shù)字網(wǎng)格化管理模式應(yīng)用,提高社區(qū)監(jiān)控能力,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理現(xiàn)代化、精細(xì)化。老舊居民小區(qū)改造和新建居民小區(qū)應(yīng)參照智慧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。(各區(qū)、市政府,市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市大數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄊ牛┨岣咧腔凵鐓^(qū)服務(wù)水平。借助信息化手段進(jìn)一步提升社區(qū)黨建、政務(wù)服務(wù)水平,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向社區(qū)延伸。通過APP、智能服務(wù)終端等實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上便民服務(wù),增強(qiáng)社區(qū)特殊群體的智慧服務(wù)能力。(各區(qū)、市政府,市民政局、市行政審批局、市大數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ǘ┩苿?dòng)智慧街區(qū)、智慧園區(qū)建設(shè)。充分利用5G、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)設(shè)施、環(huán)境等元素的萬物互聯(lián)和數(shù)據(jù)匯集,為市民提供人性化、精準(zhǔn)化服務(wù)。加快推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造,鼓勵(lì)發(fā)展光影街區(qū)、數(shù)碼地標(biāo)、車路協(xié)同、車充響應(yīng)等應(yīng)用場景示范。提升人員聚集預(yù)警、監(jiān)控聯(lián)動(dòng)能力和統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)同管理能力。(各區(qū)、市政府負(fù)責(zé))
六、推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
(二十一)培育壯大數(shù)據(jù)應(yīng)用生態(tài)。出臺(tái)公共數(shù)據(jù)開放政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)開放。探索實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)等多源數(shù)據(jù)協(xié)同應(yīng)用,聚焦公用事業(yè)數(shù)據(jù)以及互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù),構(gòu)建涵蓋多類型數(shù)據(jù)的普惠數(shù)據(jù)和特殊數(shù)據(jù)供給體系,搭建創(chuàng)新應(yīng)用“試驗(yàn)場”和“孵化器”。(市大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé))
?。ǘ┐罱ㄩ_放式行業(yè)發(fā)展平臺(tái)。加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,以平臺(tái)思維推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化,推動(dòng)工業(yè)、軌道交通、海洋、港口、物流、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域龍頭企業(yè)依托上下游產(chǎn)業(yè)資源,建設(shè)開放式行業(yè)發(fā)展平臺(tái),推動(dòng)更多人才、技術(shù)、資本等資源要素向平臺(tái)匯聚,支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、軌道交通云、智能充電云、海洋大數(shù)據(jù)中心、多式聯(lián)運(yùn)中心等平臺(tái)建設(shè)。(市工業(yè)和信息化局、市海洋發(fā)展局、市交通運(yùn)輸局、市地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ǘ┘涌彀l(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,面向家電、海洋、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域提供解決方案服務(wù)。(市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)聚集,支持一批人工智能重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,深度賦能本地優(yōu)勢(shì)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)。(市工業(yè)和信息化局、市科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ǘ模┲攸c(diǎn)建設(shè)特色數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)5G高新視頻園、青島國際創(chuàng)新園、青島國際特別創(chuàng)新區(qū)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)集中。(市大數(shù)據(jù)局,李滄區(qū)政府、嶗山區(qū)政府、青島西海岸新區(qū)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國軟件特色名城,培育一批面向云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能、區(qū)塊鏈領(lǐng)域的骨干型、創(chuàng)新型企業(yè),全面提升園區(qū)綜合實(shí)力與品牌影響力。(市工業(yè)和信息化局,各區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七、推動(dòng)數(shù)字設(shè)施建設(shè),構(gòu)建物聯(lián)感知體系
?。ǘ澹┩晟凭W(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。加快全市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí),打造“云、網(wǎng)、端”一體的技術(shù)支撐體系。深化政務(wù)“一張網(wǎng)、一片云”建設(shè),優(yōu)化統(tǒng)一政務(wù)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),加強(qiáng)部門非涉密業(yè)務(wù)專網(wǎng)整合應(yīng)用,提升政務(wù)云服務(wù)承載能力,推進(jìn)城市云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑云平臺(tái)、云數(shù)據(jù)、云安全一體化環(huán)境。(市大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé))全面建成全光網(wǎng)城市,5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)(市)級(jí)以上城區(qū)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)應(yīng)用區(qū)域,接入網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全面完成IPv6改造。(市通信管理局、市委網(wǎng)信辦,市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十六)建設(shè)“物聯(lián)感知”體系。利用現(xiàn)有基站加快物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施部署,加速多功能桿、柱、樁等新型智能感知設(shè)施建設(shè),完善城市“觸覺感知”網(wǎng)絡(luò)。(市通信管理局,市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))優(yōu)化全市視頻圖像點(diǎn)位布局和補(bǔ)點(diǎn)擴(kuò)面,推進(jìn)物聯(lián)共享和安全管理,構(gòu)建全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控的公共安全視頻監(jiān)控網(wǎng),打造城市“視覺感知”網(wǎng)絡(luò)。(市委政法委,市公安局、市大數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))打造城市“神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)”,加快全市視頻監(jiān)控資源共享平臺(tái)建設(shè),整合公安、交通、住建、政務(wù)審批大廳等視頻資源,推動(dòng)物聯(lián)感知體系整合及跨區(qū)域、跨部門調(diào)用共享。(市大數(shù)據(jù)局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ǘ撸?qiáng)化數(shù)字空間安全體系。加強(qiáng)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù),推動(dòng)建立基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的網(wǎng)絡(luò)安全和等級(jí)保護(hù)評(píng)估體系,做好重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估。完善網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案,提升信息安全事件響應(yīng)速度。強(qiáng)化安全管理,完善公共數(shù)據(jù)和個(gè)人信息保護(hù),增強(qiáng)安全技術(shù)支撐和保障能力,建立健全安全防護(hù)體系。(市委網(wǎng)信辦,市公安局、市大數(shù)據(jù)局,市政府有關(guān)部門,各區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
八、加強(qiáng)制度保障建設(shè),優(yōu)化工作推動(dòng)機(jī)制
(二十八)優(yōu)化組織機(jī)制。在市智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全市、區(qū)(市)、部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo),完善標(biāo)準(zhǔn)體系,按照統(tǒng)分結(jié)合一體化的建設(shè)模式全面推進(jìn)。(市大數(shù)據(jù)局,各區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ǘ牛┘訌?qiáng)監(jiān)督考核。各區(qū)(市)、各部門要高度重視,對(duì)標(biāo)國際先進(jìn),主動(dòng)謀劃并加強(qiáng)本地區(qū)、本領(lǐng)域規(guī)劃,明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和計(jì)劃。(各區(qū)、市政府,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))建立健全新型智慧城市建設(shè)工作的考核評(píng)估機(jī)制,對(duì)責(zé)任單位工作落實(shí)情況進(jìn)行考核督導(dǎo)。(市大數(shù)據(jù)局,各區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄈ?qiáng)化政策資金人才保障。建立健全新型智慧城市建設(shè)的政策、資金保障體系,對(duì)有一定社會(huì)效益、采取市場化運(yùn)作模式的公共服務(wù)類智慧城市建設(shè)項(xiàng)目、智慧社區(qū)項(xiàng)目等給予政策支持。(市大數(shù)據(jù)局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))面向全球招募新型智慧城市建設(shè)合作伙伴,積極探索新型智慧城市建設(shè)市場化運(yùn)營模式,支持建立智慧城市產(chǎn)業(yè)基金,完善投融資機(jī)制,實(shí)現(xiàn)共建共治共享。(市大數(shù)據(jù)局,各區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))促進(jìn)人才資源與我市既有優(yōu)勢(shì)資源深度對(duì)接,調(diào)整完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域人才引進(jìn)、激勵(lì)和晉升等方面制度,依法依規(guī)給予企業(yè)更多自由決策權(quán),探索建立以創(chuàng)新、實(shí)用為導(dǎo)向的人才管理辦法。(市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé))
青島市人民政府
2020年8月20日