各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門:
《江西省政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
2020年9月25日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
江西省政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我省政務(wù)信息化建設(shè)管理,推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)跨部門跨層級(jí)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,強(qiáng)化政務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用績(jī)效考核,根據(jù)《國(guó)家政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕57號(hào))等要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用的政務(wù)信息化項(xiàng)目指省級(jí)(黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)等)部門按《政務(wù)信息系統(tǒng)定義和范圍》規(guī)定負(fù)責(zé)實(shí)施,支撐政務(wù)部門履行管理和服務(wù)職能的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、信息資源庫(kù)、信息安全基礎(chǔ)設(shè)施、政務(wù)信息化基礎(chǔ)設(shè)施(電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電子政務(wù)云平臺(tái)、數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、公共支撐平臺(tái)、共性應(yīng)用系統(tǒng)等)、電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系及相關(guān)支撐體系等政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。省直事業(yè)單位利用財(cái)政性資金建設(shè)的信息化項(xiàng)目也按本辦法管理。
第三條 政務(wù)信息化建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、共建共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、安全可靠的原則,堅(jiān)持整合存量、推動(dòng)共享,規(guī)范增量、強(qiáng)化審批,統(tǒng)籌建設(shè)、專業(yè)運(yùn)維的發(fā)展思路,推動(dòng)全省政務(wù)信息系統(tǒng)“網(wǎng)絡(luò)通、系統(tǒng)通、數(shù)據(jù)通、應(yīng)用通”、政務(wù)數(shù)據(jù)“跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)”共享交換。
第四條 省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)牽頭編制省級(jí)政務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃,對(duì)各部門編制的政務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行備案管理,并負(fù)責(zé)省級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目審批。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)政務(wù)信息化項(xiàng)目預(yù)算管理和政府采購(gòu)管理。有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)政務(wù)信息化項(xiàng)目安全監(jiān)管等相關(guān)工作。省委機(jī)要局負(fù)責(zé)省政務(wù)內(nèi)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定,承擔(dān)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維;省政府辦公廳統(tǒng)籌政府系統(tǒng)政務(wù)信息化工作,對(duì)部署在省電子政務(wù)外網(wǎng)上的政務(wù)信息化項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)管理、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查;省大數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)省電子政務(wù)外網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定,承擔(dān)電子政務(wù)外網(wǎng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施和重大跨部門應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)維。省直各部門負(fù)責(zé)本部門政務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃編制、組織項(xiàng)目申報(bào)及建設(shè)管理。各項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,及時(shí)填報(bào)相關(guān)信息。
第五條 省發(fā)展改革委會(huì)同省委辦公廳、省政府辦公廳、省委網(wǎng)信辦、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳等相關(guān)單位建立政務(wù)信息化建設(shè)管理的協(xié)商機(jī)制,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開(kāi)展督促檢查和評(píng)估評(píng)價(jià),推廣經(jīng)驗(yàn)成果,形成工作合力。
第二章 規(guī)劃和審批管理
第六條 省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家要求和我省政務(wù)信息化發(fā)展特點(diǎn),按照“大平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”的發(fā)展方向,統(tǒng)籌考慮并充分論證各部門建設(shè)需求,編制省級(jí)政務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃,按程序報(bào)批后實(shí)施。如國(guó)家提出新的要求或發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化,適時(shí)組織評(píng)估論證,提出調(diào)整意見(jiàn)并按程序報(bào)批。省發(fā)展改革委根據(jù)省級(jí)政務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃等,編制項(xiàng)目建設(shè)年度計(jì)劃。
各部門政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)原則上應(yīng)納入省級(jí)政務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃管理。各部門編制規(guī)劃涉及政務(wù)信息化建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)與省級(jí)政務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行銜接。
第七條 政務(wù)信息化建設(shè)項(xiàng)目審批原則上包括編報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案等環(huán)節(jié)。為提升審批效率,對(duì)于納入省級(jí)政務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目,可以直接編制可行性研究報(bào)告,對(duì)投資額在5000萬(wàn)元(含)以上的,須編報(bào)初步設(shè)計(jì)方案。
對(duì)于未納入省級(jí)政務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃,但國(guó)家和省委、省政府有明確要求,或者涉及重大戰(zhàn)略、國(guó)家安全、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定等特殊原因,情況緊急,且前期工作深度達(dá)到規(guī)定要求的項(xiàng)目,可按上述規(guī)定要求報(bào)批。
第八條 項(xiàng)目審批部門收到項(xiàng)目可行性研究報(bào)告后,對(duì)符合條件的組織開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審,并根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容邀請(qǐng)省委辦公廳、省政府辦公廳、省委網(wǎng)信辦、省財(cái)政廳等有關(guān)部門參與。對(duì)未明確資金來(lái)源的項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)單位憑項(xiàng)目評(píng)審意見(jiàn)向省財(cái)政廳等部門申請(qǐng)明確資金來(lái)源。對(duì)已明確資金來(lái)源的項(xiàng)目,項(xiàng)目審批部門按程序進(jìn)行立項(xiàng)批復(fù),批復(fù)文件中需列明項(xiàng)目總投資、資金來(lái)源等內(nèi)容。
第九條 政務(wù)信息化項(xiàng)目原則上不再進(jìn)行節(jié)能評(píng)估、規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等審批,涉及新建土建工程、高耗能項(xiàng)目的除外。
第十條 對(duì)需要市縣共享協(xié)同的政務(wù)信息化項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)審批、分級(jí)建設(shè)、共享協(xié)同的原則建設(shè),并加強(qiáng)與市縣已有項(xiàng)目的銜接。省級(jí)項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),制定信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的總體要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各市縣項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的總體目標(biāo)、整體框架、建設(shè)任務(wù)、績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)等,按照本地有關(guān)規(guī)定開(kāi)展項(xiàng)目審批建設(shè)工作,并做好與省級(jí)項(xiàng)目建設(shè)單位的銜接配合。
第十一條 可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括集約化建設(shè)、信息資源共享分析、安全保障及密碼應(yīng)用等章節(jié)。咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告或有關(guān)部門的意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)包括集約化建設(shè)、信息資源共享、安全保障及密碼應(yīng)用等內(nèi)容。審批部門的批復(fù)文件應(yīng)當(dāng)包括對(duì)集約化建設(shè)、信息資源共享、安全保障及密碼應(yīng)用的意見(jiàn)。
項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制信息資源目錄,建立信息共享長(zhǎng)效機(jī)制和共享信息使用情況反饋機(jī)制,確保信息資源共享,不得將應(yīng)當(dāng)普遍共享的數(shù)據(jù)僅向特定企業(yè)、社會(huì)組織開(kāi)放。
信息資源目錄是審批政務(wù)信息化項(xiàng)目的必備條件。信息資源共享的范圍、程度以及網(wǎng)絡(luò)安全情況是確定項(xiàng)目建設(shè)投資、運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)和驗(yàn)收的重要依據(jù)。
第十二條 項(xiàng)目建設(shè)原則上必須依托政務(wù)信息化基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)展集約化建設(shè),國(guó)家有另行規(guī)定的除外。
省直單位新建和改造升級(jí)非涉密政務(wù)信息化項(xiàng)目由省電子政務(wù)云平臺(tái)統(tǒng)一提供計(jì)算、存儲(chǔ)等服務(wù),不再新建機(jī)房,不再采購(gòu)計(jì)算、存儲(chǔ)等硬件設(shè)備。省財(cái)政廳會(huì)同省大數(shù)據(jù)中心對(duì)年度政務(wù)信息化項(xiàng)目涉及的政務(wù)云擴(kuò)容需求進(jìn)行審核,統(tǒng)籌保障擴(kuò)容建設(shè)和運(yùn)維資金需求。對(duì)占用計(jì)算、存儲(chǔ)等資源需求較大,現(xiàn)有政務(wù)云資源無(wú)法滿足建設(shè)需求的項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)單位申報(bào)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)同步落實(shí)政務(wù)云擴(kuò)容資金。
省直單位申請(qǐng)國(guó)家資金的項(xiàng)目應(yīng)包含計(jì)算、存儲(chǔ)等硬件設(shè)備采購(gòu)預(yù)算,所采購(gòu)設(shè)備應(yīng)當(dāng)納入省電子政務(wù)云平臺(tái)統(tǒng)一管理。
第十三條 部門所有新建的非涉密政務(wù)信息化項(xiàng)目,均應(yīng)在省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)上報(bào)批,并及時(shí)填報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。監(jiān)管平臺(tái)匯總形成省級(jí)政務(wù)信息系統(tǒng)目錄。
第三章 建設(shè)和資金管理
第十四條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確定項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目責(zé)任人,建立健全項(xiàng)目管理制度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,并嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、工程監(jiān)理、合同管理等制度。招標(biāo)采購(gòu)涉密信息系統(tǒng)的,還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行保密有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
第十五條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)密碼法》等法律法規(guī)以及黨政機(jī)關(guān)安全管理等有關(guān)規(guī)定,建立網(wǎng)絡(luò)安全和密碼安全等管理制度,同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行密碼保障系統(tǒng),定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
第十六條 項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用安全可靠的軟硬件產(chǎn)品。在項(xiàng)目報(bào)批階段,要對(duì)產(chǎn)品的安全可靠情況進(jìn)行說(shuō)明。項(xiàng)目軟硬件產(chǎn)品的安全可靠情況,項(xiàng)目密碼應(yīng)用和安全審查情況,以及硬件設(shè)備和新建數(shù)據(jù)中心能源利用效率情況是項(xiàng)目驗(yàn)收的重要內(nèi)容。
第十七條 項(xiàng)目運(yùn)維服務(wù),在維保期內(nèi)由承建商免費(fèi)提供,超過(guò)維保期由項(xiàng)目建設(shè)單位將維保費(fèi)用列入年度部門預(yù)算。項(xiàng)目建設(shè)單位不具備項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)維能力的,鼓勵(lì)服務(wù)外包,探索政務(wù)信息系統(tǒng)代建、代維新模式,減少自建自管自用自維。在預(yù)算能夠保障的前提下,項(xiàng)目建設(shè)單位可以與政務(wù)信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)供應(yīng)商簽訂不超過(guò)三年履行期限的采購(gòu)合同。
第十八條 政務(wù)信息化項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照信息系統(tǒng)工程監(jiān)理有關(guān)規(guī)定,委托工程監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行工程監(jiān)理。
第十九條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并征求有關(guān)項(xiàng)目使用單位和監(jiān)理單位的意見(jiàn),形成項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,在建設(shè)期內(nèi)每年底前向項(xiàng)目審批部門提交。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告主要包括建設(shè)進(jìn)度和投資計(jì)劃執(zhí)行情況及政務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用情況。對(duì)于已投入試運(yùn)行的系統(tǒng),還應(yīng)當(dāng)說(shuō)明試運(yùn)行效果及遇到的問(wèn)題等。
第二十條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目批復(fù)的建設(shè)方案和投資實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容不變,項(xiàng)目投資有結(jié)余的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定退回。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)工程嚴(yán)重逾期、投資重大損失等問(wèn)題的,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目審批部門報(bào)告,項(xiàng)目審批部門按照有關(guān)規(guī)定要求項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行整改或者暫停項(xiàng)目建設(shè)。
第二十一條 項(xiàng)目投資規(guī)模未超出概算批復(fù),建設(shè)目標(biāo)不變,項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容確需調(diào)整且資金調(diào)整數(shù)額不超過(guò)概算總投資15%,并符合下列情形之一的,可以由項(xiàng)目建設(shè)單位調(diào)整,同時(shí)向項(xiàng)目審批部門備案:
(一)國(guó)家有統(tǒng)一要求的;
(二)根據(jù)省委、省政府部署,確需改變建設(shè)內(nèi)容的;
(三)根據(jù)信息化技術(shù)發(fā)展和所建項(xiàng)目業(yè)務(wù)發(fā)展需要,確需對(duì)原方案進(jìn)行完善優(yōu)化的。
不符合上述情形的,應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案報(bào)項(xiàng)目審批部門審批。
第二十二條 項(xiàng)目建成半年內(nèi),項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照我省有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)審批部門組織驗(yàn)收,提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)一并附上項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)、財(cái)務(wù)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、集約化建設(shè)和信息資源共享評(píng)估報(bào)告,安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告(包括涉密信息系統(tǒng)安全保密測(cè)評(píng)報(bào)告或者非涉密信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)報(bào)告等)、密碼應(yīng)用安全性評(píng)估報(bào)告等材料,并向項(xiàng)目審批部門申請(qǐng)組織驗(yàn)收。
項(xiàng)目不能按期完成驗(yàn)收的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目審批部門說(shuō)明原因并提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)。
項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收或委托項(xiàng)目主管部門驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)束后,受委托部門應(yīng)將驗(yàn)收結(jié)果和相關(guān)材料報(bào)項(xiàng)目審批部門。
第二十三條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收并投入運(yùn)行后6至12個(gè)月內(nèi),組織開(kāi)展自評(píng)價(jià),并將自評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送項(xiàng)目審批部門和財(cái)政部門。項(xiàng)目審批部門結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)單位自評(píng)價(jià)情況,可以組織或委托第三方咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行效率、使用效果等情況開(kāi)展后評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)批復(fù)的建設(shè)目標(biāo)或未達(dá)到預(yù)期效果的,項(xiàng)目建設(shè)單位要限期整改。
第二十四條 加強(qiáng)政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)投資和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)協(xié)同聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持“聯(lián)網(wǎng)通辦是原則,孤網(wǎng)是例外”。已建的政務(wù)信息化項(xiàng)目需升級(jí)改造,或者擬新建政務(wù)信息化項(xiàng)目,能夠按要求進(jìn)行信息共享的,必須共享;根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家統(tǒng)一要求等不能進(jìn)行信息共享,但確有必要建設(shè)或者保留的,由項(xiàng)目審批部門商省委辦公廳或省政府辦公廳進(jìn)行審核,經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可建設(shè)或者保留。
對(duì)于未按要求共享數(shù)據(jù)資源或者重復(fù)采集數(shù)據(jù)的政務(wù)信息系統(tǒng),未納入省級(jí)政務(wù)信息系統(tǒng)目錄的系統(tǒng),不符合密碼應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)安全要求的系統(tǒng),均不安排運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目建設(shè)單位在整改完成前,不得新建、改建、擴(kuò)建政務(wù)信息系統(tǒng)。
第四章 監(jiān)督管理
第二十五條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)接受項(xiàng)目審批部門及有關(guān)部門的監(jiān)督管理,配合做好績(jī)效評(píng)價(jià)、審計(jì)等監(jiān)督管理工作,如實(shí)提供建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料和情況,不得拒絕、隱匿、瞞報(bào)。
第二十六條 省委辦公廳、省政府辦公廳、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳按照職責(zé)分工會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)政務(wù)信息化項(xiàng)目是否符合國(guó)家和我省有關(guān)政務(wù)信息共享的要求,以及項(xiàng)目建設(shè)中招標(biāo)采購(gòu)、資金使用、集約化建設(shè)、信息資源共享、密碼應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全等情況實(shí)施監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定或者批復(fù)要求的,應(yīng)當(dāng)要求項(xiàng)目建設(shè)單位限期整改。逾期不整改或者整改后仍不符合要求的,項(xiàng)目審批部門可以對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、暫緩安排投資計(jì)劃、暫停項(xiàng)目建設(shè)直至終止項(xiàng)目。
網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息系統(tǒng)的安全監(jiān)管,并指導(dǎo)監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)單位落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全審查制度要求。
保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉密政務(wù)信息系統(tǒng)的保密審查及非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)的保密監(jiān)管,指導(dǎo)監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)維單位嚴(yán)格遵守信息公開(kāi)保密審查機(jī)制以及數(shù)據(jù)脫敏脫密有關(guān)規(guī)定要求。
各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)保密等法律法規(guī)規(guī)定,構(gòu)建全方位、多層次、一致性的防護(hù)體系,按要求采用密碼技術(shù),并定期開(kāi)展密碼應(yīng)用安全性評(píng)估,確保政務(wù)信息系統(tǒng)運(yùn)行安全和政務(wù)信息資源共享交換的數(shù)據(jù)安全。
第二十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息系統(tǒng)的審計(jì),促進(jìn)專項(xiàng)資金使用真實(shí)、合法和高效,推動(dòng)完善并監(jiān)督落實(shí)相關(guān)制度政策。
第二十八條 項(xiàng)目審批部門、主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)政務(wù)信息化項(xiàng)目存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),指導(dǎo)完善相關(guān)管理制度,并按照項(xiàng)目審批管理要求將評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度安排政府投資和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。
第二十九條 單位或者個(gè)人違反本辦法規(guī)定未履行審批、備案程序,或者因管理不善、弄虛作假造成嚴(yán)重超支、質(zhì)量低劣、損失浪費(fèi)、安全事故或者其他責(zé)任事故的,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)批評(píng),并對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分。
相關(guān)部門、單位或者個(gè)人違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,截留、挪用政務(wù)信息化項(xiàng)目資金,或者違規(guī)安排運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)的,由有關(guān)部門按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定予以查處。
第五章 附 則
第三十條 省直有關(guān)部門可以根據(jù)本辦法的規(guī)定及職責(zé)分工,制定本部門的具體管理辦法。
各設(shè)區(qū)市人民政府可以參照本辦法制定本地區(qū)的管理辦法。
第三十一條 本辦法由省發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。