各區(qū)縣 （市） 人民政府，市直機關各單位：
為落實市委、市人民政府“ 三智一芯” 發(fā)展戰(zhàn)略、“四精五有”發(fā)展理念，提升城市能級和核心競爭力，推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，現(xiàn)就加快建設新型智慧城市示范城市作出如下決定。
一、將新型智慧城市建設作為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的重要引擎
?。ㄒ唬?總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照國家關于建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會的戰(zhàn)略部署，堅持以人民為中心，深化新一代信息技術應用，實施精準規(guī)劃，統(tǒng)籌布局全市“三融五跨”的新型智慧城市頂層設計；推動精美建設，打造安全高效的新型基礎設施、數(shù)據(jù)資源體系和智慧應用體系；推進精致管理，建立多方協(xié)作、敏捷精準的政府治理新模式；促進精明增長， 構建以數(shù)據(jù)為關鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟新動能， 加快形成“一腦賦能，數(shù)惠全城”的運行模式，助推經(jīng)濟社會高質量發(fā)展， 將長沙打造成為有顏值、有氣質、有內涵、有格調、有品位的全國新型智慧城市樣板和標桿。
（二） 基本原則
以人為本，問題導向。聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展的“難點”“痛點”“堵點”，深入打造智慧化應用場景，以便捷化、智能化、精準化的管理和服務，提升全市人民的安全感、獲得感和幸福感。
整體規(guī)劃，全面協(xié)同。堅持統(tǒng)籌布局，強化規(guī)劃銜接，推進整體協(xié)同，集約建設共性基礎設施、支撐能力和平臺體系，促進數(shù)據(jù)集聚、系統(tǒng)融合、應用協(xié)同。
數(shù)據(jù)驅動，開放共享。將數(shù)據(jù)作為驅動和優(yōu)化新型智慧城市建設的核心要素，健全數(shù)據(jù)治理體系，推進數(shù)據(jù)資源規(guī)范采集、集中匯聚、高效治理和開放共享， 深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)的創(chuàng)新應用。
強化保障，安全可控。落實國家網(wǎng)絡安全制度，建立健全網(wǎng)絡安全管理和技術保障機制，全面構建自主可控安全軟硬件體系， 保障數(shù)字設施、數(shù)據(jù)資源和應用系統(tǒng)安全， 加強個人隱私保護。
多元參與，長效運營。發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用， 突出企業(yè)主導地位，更好發(fā)揮政府作用，打造有為政府和有效市場，形成政府引導、市場主導、多元參與、活力持續(xù)的新型智慧城市建設和運營格局。
?。ㄈ?主要目標
到 2022 年，自主可控的新型基礎設施架構初步形成，智能可信的數(shù)據(jù)治理運營體系初步建立，城市超級大腦運行順暢，有力支撐公共服務更加高效便捷、社會治理更加精準聯(lián)動、產業(yè)經(jīng)濟更加融合創(chuàng)新，初步建成“全國新型智慧城市示范城市”。
到 2025 年，高速、智能、泛在、安全的新型基礎設施體系基本健全，數(shù)字孿生城市和實體城市實現(xiàn)同步建設生長，公共服務、社會治理、產業(yè)發(fā)展等領域智能應用全面深入開展，推動長沙智能化治理水平達到全國領先。
到 2035 年，數(shù)據(jù)資源成為驅動長沙精明增長的關鍵要素，信息服務深度融入百姓生活各個方面，新型智慧城市建設成為長沙享譽全球的“名片”，引領長沙建設成為國際知名的現(xiàn)代化中心城市。
二、強化頂層設計，實現(xiàn)全市智慧城市建設一盤棋
?。ㄒ唬?加強規(guī)劃統(tǒng)籌銜接
堅持全市新型智慧城市建設一張藍圖指引、系統(tǒng)部署實施， 科學開展頂層設計，合理統(tǒng)籌各區(qū)域、各領域新型智慧城市規(guī)劃編制，形成“總體規(guī)劃+專項規(guī)劃+區(qū)域規(guī)劃+實施方案”的全市一體化規(guī)劃體系。強化新型智慧城市規(guī)劃實施、調整、評估等剛性約束，建立健全項目合規(guī)性審查機制，推動新型智慧城市建設實現(xiàn)縱向協(xié)調、橫向協(xié)同、體系集成、建設集約。
?。ǘ?完善數(shù)據(jù)治理體系
建立覆蓋采集匯聚、共享開放、開發(fā)利用等環(huán)節(jié)的全生命周期政務數(shù)據(jù)治理體系，完善市、縣兩級政務數(shù)據(jù)資源目錄，健全人口、法人、空間地理、房產房屋、城市部件、電子證照、經(jīng)濟運行等基礎庫，建設政務服務、教育科技、交通管理、城市建設管理、住房管理、就業(yè)社保、文化旅游、金融信息、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、公共安全、電力、“三農”服務等主題庫，推動政府數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)融合共享。建立數(shù)據(jù)質量審查、公共數(shù)據(jù)開放審核和長效考核機制，建設公共數(shù)據(jù)開放運營平臺，加快信用、交通、衛(wèi)生、就業(yè)社保、地理、教育、農業(yè)、環(huán)境、企業(yè)登記等領域數(shù)據(jù)向社會有序開放，確保數(shù)據(jù)完整性、準確性和鮮活性。建立數(shù)據(jù)要素市場化運行的數(shù)據(jù)確權、價格評估、數(shù)據(jù)交易、共享激勵、安全保障等機制，有序推進數(shù)據(jù)資產化管理和市場化運營。
?。ㄈ?創(chuàng)新建設運營模式
推動全市新型智慧城市一體化建設運營，組建專業(yè)化國有公司，按規(guī)定承擔市級新型智慧城市建設總集成、政府投資信息化項目和政務數(shù)據(jù)資源等國有資產運營工作，加強共性設施統(tǒng)籌建設，促進應用系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)資源聚合，探索政府部門主導應用需求、國有平臺公司統(tǒng)籌建設運營、行業(yè)企業(yè)共同參與的多元運行模式，促進新型智慧城市長效可持續(xù)發(fā)展。
?。ㄋ模?強化市區(qū)協(xié)同聯(lián)動
優(yōu)化全市大網(wǎng)絡大系統(tǒng)大平臺建設，按照“平臺上移、服務下移”原則，集約建設政務云、城市超級大腦、政務服務一體化平臺等共性設施，各級各單位原則上依托全市共性設施建設各領域應用。湘江新區(qū)管委會、國家級園區(qū)管委會、各區(qū)縣 （市） 人民政府基于全市一體化的規(guī)劃體系進行深化設計、基于共性的基礎能力構建業(yè)務應用、基于統(tǒng)籌的交換體系開展數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)信息平臺、業(yè)務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源等高效協(xié)同。實施大數(shù)據(jù)行動計劃，支撐湖南自貿區(qū)長沙片區(qū)高質量發(fā)展。在新型智慧城市建設重點領域和區(qū)域開展先行先試，加強數(shù)據(jù)與技術支持，推出一批特色鮮明、可復制推廣的建設經(jīng)驗和成熟案例。
三、筑牢發(fā)展基礎，構建新型數(shù)字基礎設施
?。ㄒ唬?完善基礎網(wǎng)絡設施
持續(xù)優(yōu)化城市光纖網(wǎng)絡，推動骨干網(wǎng)絡擴容升級，加快實現(xiàn)千兆到家庭、萬兆到樓宇的光纖網(wǎng)絡接入。加快推動第五代移動通信技術 （5G）網(wǎng)絡部署，推動第五代移動通信技術在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧交通、智能駕駛、醫(yī)療健康、在線教育、檔案管理、智慧旅游、設施農業(yè)等場景應用， 支持建設湖南省“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”先導區(qū) （長沙星沙）。升級改造電子政務網(wǎng)絡，整合各領域專網(wǎng)。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、北斗精準時空網(wǎng)絡等建設應用，逐步實現(xiàn)各類設備、應用、終端等全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6 版 （IPv6）。
?。ǘ?優(yōu)化云計算設施
充分利用國產化軟硬件構建“多云異構、統(tǒng)一云管、自主可控”的政務云服務新體系，搭建高安全、高可用、高擴展的混合云平臺。構建以市政務云為主、區(qū)縣 （市） 政務云為輔的計算存儲體系，引導全市數(shù)據(jù)中心布局和建設優(yōu)化提升，打造算力算法中心，做好邊緣計算節(jié)點規(guī)劃布局，構建云、網(wǎng)、端、邊高效協(xié)同的開放架構，兼容鯤鵬、“PK”體系 （飛騰 CPU 和麒麟OS） 等國產體系，實現(xiàn)高效智能計算支撐。建設全市云管平臺，實現(xiàn)云網(wǎng)資源統(tǒng)一管理。
?。ㄈ?升級城市超級大腦
按照不同行業(yè)領域需求，推動城市超級大腦數(shù)據(jù)中臺、應用中臺、人工智能 （AI）中臺的迭代優(yōu)化與能力升級。構建城市運行和行業(yè)領域知識圖譜，實現(xiàn)從原始數(shù)據(jù)到圖譜數(shù)據(jù)的映射管理、規(guī)則配置、多值融合和知識獲取。豐富城市超級大腦集成應用， 開展面向業(yè)務流程的建模與仿真，建設城市領導駕駛艙，實現(xiàn)對城市整體運行狀態(tài)的即時感知、全局分析和智能處置。
（四） 拓展物聯(lián)網(wǎng)設施
統(tǒng)籌規(guī)劃布局城市重點區(qū)域、領域和行業(yè)的物聯(lián)感知基礎設施，優(yōu)化物聯(lián)傳感網(wǎng)絡布局，完善物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)的新型運行感知神經(jīng)元節(jié)點部署，建設三位一體的新型城域物聯(lián)專網(wǎng)，構建重點部位高效感知的“ 城市神經(jīng)元” 系統(tǒng)， 打造數(shù)字孿生城市。結合照明、通信、視頻監(jiān)控、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)感知等應用需求，推進多功能智慧桿建設。持續(xù)提升智能電網(wǎng)靈活性和兼容性，建成安全可靠、智能互動的現(xiàn)代化智慧電網(wǎng)。建設全市統(tǒng)一物聯(lián)網(wǎng)管理平臺， 提升立體感知網(wǎng)絡、終端設備的集約建設、共享應用水平。
（五） 構建區(qū)塊鏈基礎設施
構建長沙特色“ 智信、智管、智理” 區(qū)塊鏈應用服務生態(tài)， 建設湖南省區(qū)塊鏈服務網(wǎng)絡 （BSN）主干網(wǎng)， 促進區(qū)塊鏈應用和產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。建設區(qū)塊鏈政務專用網(wǎng)絡，提升區(qū)塊鏈政務應用支撐能力，實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)跨部門、跨系統(tǒng)共同維護和利用。打造運營集中化、操作規(guī)范化、管理可視化的區(qū)塊鏈能力平臺，提升區(qū)塊鏈應用和產業(yè)智慧管理能力。
四、打造數(shù)字政府，讓城市更敏捷更有溫度
?。ㄒ唬?著力提升政府行政效能
完善政府部門權責清單，建立內部深度整合、外部高效融合的部門職能運行機制。以業(yè)務流程再造與信息化融合為抓手，推進政務應用系統(tǒng)清理整合，推進審批、監(jiān)管、指揮、執(zhí)法等業(yè)務協(xié)同，促進證照信息共享復用、跨行業(yè)數(shù)據(jù)碰撞、多維數(shù)據(jù)統(tǒng)計等數(shù)據(jù)應用協(xié)同，賦能營商環(huán)境優(yōu)化。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務” 一體化平臺功能， 實現(xiàn)網(wǎng)上服務平臺與實體政務大廳無縫融合， 企業(yè)群眾辦事只進“一扇門”、只上“一張網(wǎng)”，全面打造“24小時不打烊的數(shù)字政府”。推進部門業(yè)務系統(tǒng)與街道、社區(qū)實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，促進街道和社區(qū)管理現(xiàn)代化、精細化。升級數(shù)字化協(xié)同辦公平臺， 實現(xiàn)各級各部門業(yè)務安全無縫協(xié)同， 打造一體化政府。
（二） 深入推進城市智慧治理
以城市超級大腦為依托，以數(shù)字治理為核心，加快推進物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等在城市管理、市場監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測、治安管理、基層治理等領域應用，創(chuàng)新“共建、共治、共享”社會治理新模式。加強城市治理領域系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同，推動全市執(zhí)法業(yè)務一體化，形成縱橫協(xié)同聯(lián)動的智慧治理體系。依托城市數(shù)據(jù)網(wǎng)格和服務對象數(shù)據(jù)圖譜，實現(xiàn)城市規(guī)劃建設的三維一體化展現(xiàn)與管理；深化智慧住建建設，加強建設工程全生命周期管理。突出“車路云”一體化建設，加速融合智能網(wǎng)聯(lián)與智慧交通，將智能網(wǎng)聯(lián)云控管理平臺統(tǒng)籌納入城市超級大腦，逐步完成重點車輛、路側設備、云端平臺的智能化、網(wǎng)聯(lián)化改造，加快形成智慧交通長沙版集成解決方案，打造“智能駕駛第一城”，構建公眾出行一體化（MaaS）體系，創(chuàng)建全國規(guī)模最大、技術應用領先、配套設施完善的交通強國示范區(qū)、車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)和公交都市建設示范區(qū)。深化社會信用體系建設和成果應用， 強化智慧金融監(jiān)管，促進“信用長沙”邁向新高度。加強“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，實現(xiàn)對“高風險食品”的全流程追溯管理。加強公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應用，深化智慧警務、智慧司法建設，完善數(shù)字化、智能化治安防控體系。完善天地一體、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，實現(xiàn)對污染源全面監(jiān)測與智慧管理。推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設，建設農業(yè)農村大數(shù)據(jù)，促進農村地區(qū)基礎設施、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、民生服務等全面提升。
?。ㄈ?提高城市應急處置能力
建設實用高效、平戰(zhàn)結合的城市綜合運行指揮中心，為識別城市問題、明晰運行規(guī)律、預判演進趨勢等提供支撐，實現(xiàn)對城市運行狀態(tài)的一屏感知、一廳調度。深化應急管理、安全生產、疫情防控等領域市、區(qū)縣 （市） 協(xié)同，提升跨部門、跨區(qū)域風險識別、會商決策、協(xié)同應對能力。加強消防、防災減災、安全生產、危險化學品管理等城市安全重點領域全環(huán)節(jié)全過程預警、監(jiān)管和處置，推動物聯(lián)傳感、智能預測在給排水、燃氣、城市建設領域的應用，全面提升城市運行安全保障能力。
（四） 提升城市公共服務水平
打造線上線下一體的多維智慧服務體系，全面提升城市公共服務水平，持續(xù)提升群眾獲得感。大力推進全國智慧教育示范區(qū)建設，完善智慧教育公共服務平臺，構建優(yōu)質數(shù)字教育資源體系， 推廣教育大數(shù)據(jù)應用。深化智慧醫(yī)療建設，建成覆蓋診前、診中、診后的一體化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥智能服務體系，構建一站式醫(yī)療健康服務、全生命周期健康管理服務新模式。加快智慧人社建設， 提升就業(yè)和社保信息化服務水平。打造集智慧管控、運營、服務于一體的智慧文旅綜合應用體系，提升文化旅游業(yè)管理效率和服務質量。建設智慧養(yǎng)老綜合服務平臺，推進人工智能、定位技術、可穿戴設備等新技術、新設備在養(yǎng)老服務領域的融合應用。加快完善智慧社區(qū)服務體系，為社區(qū)居民提供多場景、一站式綜合服務。推進智慧物流建設，推廣智能化倉儲管理、自動分揀、“無接觸配送”等技術應用，完善物流基礎設施網(wǎng)，構建完善的物流配送體系，以先進信息技術推動市場流通提質升級。加快打造一批具有示范性的智慧服務商圈。依托信息進村入戶工程、電子商務進農村等，推動城鎮(zhèn)公共服務平臺向農村延伸，加強農村公共信息服務。
（五） 打造城市統(tǒng)一服務入口
圍繞市民生活和企業(yè)經(jīng)營需求， 優(yōu)化辦事服務、身份認證、統(tǒng)一支付等服務環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全市各類政務服務和公共服務向“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺和“我的長沙”城市移動綜合服務平臺聚合，形成全市統(tǒng)一入口，讓市民和企業(yè)享受一站式、線上線下相結合的城市服務體驗，打造“掌上辦事之城”。建設城市公共服務二維碼管理平臺， 拓展公共服務端口， 打造“ 星碼” 品牌。加快電子市民一卡通服務試點和建設，打通政務服務、教育、醫(yī)療、社保等領域服務應用，全面實現(xiàn)指尖辦、碼上辦。
五、賦能數(shù)字經(jīng)濟，促進產業(yè)智能增長
?。ㄒ唬?厚植數(shù)字化產業(yè)鏈優(yōu)勢
聚焦全市 22條重點產業(yè)鏈， 以信息化整合產業(yè)鏈上下游資源，促進數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合。以“三智一芯”為主攻方向，以制造業(yè)重點項目建設為抓手，深入實施智能制造工程與服務型制造工程，圍繞智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、北斗導航、網(wǎng)絡安全、大數(shù)據(jù)等重點領域，加快關鍵核心技術攻關。積極推動數(shù)字化轉型伙伴行動，圍繞工程機械等優(yōu)勢產業(yè)實施“一鏈一平臺” 行動，打造一批全國標桿、國際先進的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，開展工業(yè)數(shù)據(jù)流轉、業(yè)務資源管理、產業(yè)運行監(jiān)測等服務。
（二） 打造特色化產業(yè)高地
聚焦新一代人工智能、信息通信、芯片設計制造、核心軟件等重點領域，鼓勵新興關鍵技術在智慧城市建設中先試先用，提升數(shù)字經(jīng)濟新興產業(yè)核心競爭力。支持鯤鵬計算產業(yè)和“PK”體系融合發(fā)展；培育壯大智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)集群，引領智慧交通發(fā)展趨勢，帶動相關軟件產業(yè)快速發(fā)展。加快“區(qū)塊鏈+”與城市治理、民生等領域的深度融合，形成具有全國影響力的區(qū)塊鏈產業(yè)集聚基地和示范應用基地。深化“北斗+”跨界融合應用，推動自動駕駛、可信導航、位置服務等領域應用場景優(yōu)先向北斗企業(yè)開放，建設全國北斗技術發(fā)展應用示范基地。以馬欄山視頻產業(yè)園為依托，重點孵化視頻制作工具和內容引擎核心龍頭企業(yè)，打造國內最大的超高清內容拍攝中心、視頻后期制作中心、節(jié)目創(chuàng)作基地和影視制作機構。建設發(fā)展湖南大數(shù)據(jù)交易中心，打造具有全國影響的數(shù)據(jù)資源交易場所，促進數(shù)據(jù)、技術、資本等生產要素匯聚。鼓勵長沙本地軟件業(yè)企業(yè)“揭榜”新型智慧城市建設項目，以場景牽引助推產業(yè)發(fā)展。
?。ㄈ?培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式
鼓勵企業(yè)開放平臺資源，共享實驗驗證環(huán)境、仿真模擬等技術平臺。積極利用新型智慧城市云資源，實施企業(yè)“騰云”計劃， 引導企業(yè)將生產流程等向云上遷移。聚焦“科技+文化”加快視頻文創(chuàng)技術升級，打造基于數(shù)字孿生視覺預演的新興數(shù)字化產業(yè)鏈。鼓勵發(fā)展直播電商等新模式，引導“宅經(jīng)濟”合理發(fā)展。積極培育新個體，大力發(fā)展微經(jīng)濟，鼓勵微創(chuàng)新、微應用、微產品、微電影等萬眾創(chuàng)新。加快人工智能技術商業(yè)應用， 發(fā)展“ 無人經(jīng)濟”。培育推廣個性化定制、網(wǎng)絡協(xié)同制造、眾創(chuàng)眾包等智能制造新模式。大力發(fā)展機器人產業(yè)，推動制造業(yè)、安防業(yè)、服務業(yè)等領域“機器人換人”。積極打造智慧農業(yè)，促進農業(yè)全流程、全產業(yè)鏈線上一體化發(fā)展。
?。ㄋ模?建設數(shù)字產業(yè)集聚園區(qū)
強化產城人智慧化融合、促進園區(qū)智能化更新，支持打造跨越物理邊界的“虛擬”產業(yè)園和產業(yè)集群。面向長沙市新型智慧城市建設需求，加快培育一批特色鮮明、優(yōu)勢突出、輻射帶動性強的數(shù)字經(jīng)濟集聚區(qū)，引導數(shù)字產業(yè)向重點園區(qū)集中。圍繞湘江智谷、高新麓谷、中國V谷、天心數(shù)谷、岳麓山國家大學科技城、星沙區(qū)塊鏈產業(yè)園等整合數(shù)字產業(yè)資源，建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的特色數(shù)字產業(yè)生態(tài)體系，促進產業(yè)、創(chuàng)意、人才聚集，打造全國一流的數(shù)字經(jīng)濟產業(yè)示范區(qū)。
六、強化推進機制，保障智慧城市高質高效發(fā)展
（一） 加強組織領導
強化市數(shù)據(jù)資源管理委員會、市新型智慧城市和數(shù)字政府建設工作領導小組職能，發(fā)揮領導小組辦公室服務樞紐功能，健全協(xié)調聯(lián)動、督查督辦、評價反饋等機制，統(tǒng)籌推進新型智慧城市和數(shù)字政府建設。在全市推行首席數(shù)據(jù)官制度、開展政務數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估。發(fā)揮新型智慧城市建設專家咨詢委員會、專業(yè)技術委員會職能，提升決策科學化水平。抓好新型智慧城市宣傳普及，提升社會認知度和參與度，重點加強對各級領導和機關干部的培訓，打造一支能力突出、適應大數(shù)據(jù)時代發(fā)展需求的干部隊伍。
?。ǘ?健全制度體系
建立健全政策制度，優(yōu)化政府投資和社會投資信息化建設項目管理，出臺政府投資信息化項目集約統(tǒng)籌建設方案，促進信息化項目建設與新型智慧城市、數(shù)字產業(yè)融合發(fā)展。建立健全標準體系，出臺政務云、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)共享交換等技術標準與管理規(guī)范，加強對區(qū)塊鏈、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新技術新業(yè)態(tài)的標準制定和引導。建立健全考核評估機制，落實各區(qū)縣 （市） 人民政府和市級有關部門工作責任；探索委托第三方跟蹤評估新型智慧城市建設制度，為工作決策和實施提供科學依據(jù)。
（三） 強化信息安全
落實《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》 和等級保護制度，建立權責清晰的信息安全管理體系。落實“同步規(guī)劃、同步建設、同步實施”要求，提升云、網(wǎng)、終端、數(shù)據(jù)、應用等安全防御能力， 定期開展信息安全風險評估和安全測評。完善網(wǎng)絡風險防范和管控體系，建設城市網(wǎng)絡空間安全運營及應急響應中心，構建信息安全態(tài)勢感知、安全預警、防御阻斷和響應處置體系，提升城市整體網(wǎng)絡安全防控水平和治理能力。
（四） 創(chuàng)新要素供給
整合本級信息化項目建設財政資金，設立“新型智慧城市建設”專項資金，優(yōu)先支持公共性、基礎性、公益性、跨部門和試點項目建設。爭取國家、省對新型智慧城市建設的資金支持和政策性補貼。加強對新型智慧城市領域人才引進、培養(yǎng)和集聚的政策支持，引進和培養(yǎng)一批急需的技術領軍人才、高層次管理人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、建設運營團隊。鼓勵龍頭企業(yè)與在長高等院校、科研院所開展戰(zhàn)略合作，建立人才實訓基地，培育多層次、復合型、實用性人才。
本決定自2020年11月1日起施行，有效期5年。
