各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位：

　　《2020年杭州市蕭山區(qū)深化“最多跑一次”改革推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　杭州市蕭山區(qū)人民政府辦公室

　　2020年6月2日

　　2020年杭州市蕭山區(qū)深化“最多跑一次”改革推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作實(shí)施方案

　　2020年杭州市蕭山區(qū)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作，要全面貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì)、省委十四屆六次全會(huì)、市委十二屆八次全會(huì)和區(qū)委十五屆八次全會(huì)精神，圍繞高質(zhì)量打好“一二八”組合拳、高水平推進(jìn)區(qū)域治理現(xiàn)代化要求，以“最多跑一次”改革為牽引，聚焦打造數(shù)字治理第一區(qū)，切實(shí)解放思想、拉高標(biāo)桿、強(qiáng)基固本，更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，撬動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)建設(shè)，全力打造“整體智治”的現(xiàn)代政府和“新型智慧城市建設(shè)方案輸出地”。

　　一、工作目標(biāo)

　　2020年，“移動(dòng)辦事之城”和“移動(dòng)辦公之城”建設(shè)達(dá)到一個(gè)新的水平，政務(wù)服務(wù)2.0辦件線上受理率達(dá)到80%，“浙里辦”日活躍用度明顯提升，掌上執(zhí)法率達(dá)到90%以上。謀劃打造1-2個(gè)部門間交叉協(xié)同的復(fù)雜應(yīng)用場(chǎng)景和數(shù)據(jù)開(kāi)放應(yīng)用優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新成果。結(jié)合杭州健康碼應(yīng)用，探索政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型蕭山樣本。

　　二、強(qiáng)化移動(dòng)賦能，優(yōu)化服務(wù)集成

　　（一）深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革

　　1.全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)2.0事項(xiàng)好辦易辦

　　推動(dòng)區(qū)級(jí)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面接入政務(wù)服務(wù)2.0平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理、全過(guò)程監(jiān)控，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)由網(wǎng)上、掌上可辦向好辦、易辦轉(zhuǎn)變。推出一批與群眾、企業(yè)密切相關(guān)的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“申請(qǐng)零材料、填報(bào)零字段、審批零人工、領(lǐng)證零上門、存檔零紙件”智能“秒辦”，加快實(shí)現(xiàn)從減材料、減環(huán)節(jié)向減窗口、減人員邁進(jìn)?！緺款^單位：區(qū)政府辦公室（區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局）、區(qū)審管辦】

　　2.深化“移動(dòng)辦事”服務(wù)

　　配合市審管辦做好“杭州辦事服務(wù)”APP和綜合自助機(jī)與浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺(tái)的融合發(fā)展，促進(jìn)用戶體系和辦件體系互通，用戶量和辦件量納入“浙里辦”統(tǒng)計(jì)。豐富“浙里辦”和綜合自助機(jī)的高頻應(yīng)用場(chǎng)景，加大各單位對(duì)“浙里辦”和綜合自助機(jī)的多渠道宣傳推廣，通過(guò)“主動(dòng)辦”“移動(dòng)辦”“自助機(jī)辦”“不見(jiàn)面審批”促進(jìn)行政服務(wù)中心的“去中心化”，打造“指尖上的行政服務(wù)中心”。（牽頭單位：區(qū)審管辦）

　　3.加強(qiáng)“好差評(píng)”全流程閉環(huán)管理

　　全面建成線上線下全面融合的政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度體系，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋、評(píng)價(jià)對(duì)象全覆蓋、服務(wù)渠道全覆蓋的評(píng)價(jià)、反饋、整改、監(jiān)督全流程閉環(huán)管理，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。暢通評(píng)價(jià)渠道，做到現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)“一次一評(píng)”、網(wǎng)上服務(wù)“一事一評(píng)”、社會(huì)各界“綜合點(diǎn)評(píng)”和政府部門“監(jiān)督查評(píng)”。用好評(píng)價(jià)結(jié)果，做好公開(kāi)評(píng)價(jià)信息、服務(wù)差評(píng)整改、評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)綜合分析和應(yīng)用，健全政務(wù)服務(wù)獎(jiǎng)懲機(jī)制等工作。（牽頭單位：區(qū)審管辦）

　　4.深化“一件事”改革系統(tǒng)集成

　　全面推進(jìn)省級(jí)41件“一件事”聯(lián)辦在蕭山的落地應(yīng)用，深入實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“10+N”行動(dòng)。圍繞公民個(gè)人和企業(yè)全生命周期，優(yōu)化提升投資項(xiàng)目、工程建設(shè)項(xiàng)目、不動(dòng)產(chǎn)和民生領(lǐng)域“一件事”體驗(yàn)，謀劃一批新的群眾、企業(yè)“一件事”網(wǎng)上辦、掌上辦，推進(jìn)“人生一件事”和“企業(yè)一件事”全流程便利化。（牽頭單位：區(qū)審管辦）

　　5.推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋

　　根據(jù)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)要求，對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)改革，結(jié)合深化“最多跑一次”，強(qiáng)化上下溝通銜接，爭(zhēng)取事項(xiàng)下放，確保實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、零許可、數(shù)字化、強(qiáng)監(jiān)管”的全方位改革目標(biāo)。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　6.加強(qiáng)區(qū)級(jí)站點(diǎn)建設(shè)

　　在全省統(tǒng)一門戶架構(gòu)下，配合杭州構(gòu)建市縣兩級(jí)統(tǒng)分結(jié)合的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”運(yùn)營(yíng)體系，深化主題服務(wù)、特色服務(wù)，持續(xù)豐富平臺(tái)內(nèi)容、提升平臺(tái)活力。推進(jìn)交通、教育、助殘等重點(diǎn)領(lǐng)域的10個(gè)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)專區(qū)貫通落地。整合政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端（APP）、公眾號(hào)。2020年，實(shí)現(xiàn)“浙里辦”日活躍用度明顯提升?！緺款^單位：區(qū)政府辦公室（區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局）】

　　7.持續(xù)夯實(shí)政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)

　　配合杭州做好重點(diǎn)城市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力第三方調(diào)查評(píng)估。改進(jìn)提升自查、整改數(shù)字化能力，加強(qiáng)核心指標(biāo)考核。建設(shè)政務(wù)辦件數(shù)字駕駛艙，實(shí)現(xiàn)辦件數(shù)據(jù)可視、可控、可管、可溯、可用?！緺款^單位：區(qū)政府辦公室（區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局）】

　　（二）深化“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同辦公”改革

　　1.持續(xù)夯實(shí)“浙政釘”服務(wù)基礎(chǔ)

　　配合完成消息、文件、服務(wù)專有化部署和數(shù)據(jù)遷移,依托“浙政釘”實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)協(xié)同、提效能、促公開(kāi)”，加強(qiáng)考核通報(bào)?！緺款^單位：區(qū)政府辦公室（區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局）】

　　2.開(kāi)發(fā)集成“浙政釘”微應(yīng)用

　　以場(chǎng)景化多業(yè)務(wù)協(xié)同為突破口，推動(dòng)各部門依托“浙政釘”加快開(kāi)發(fā)辦公、監(jiān)管、決策類微應(yīng)用。全面整合區(qū)級(jí)各類政務(wù)辦公業(yè)務(wù)移動(dòng)端, 推進(jìn)跨部門政務(wù)協(xié)同業(yè)務(wù)通過(guò)“浙政釘”電腦端（PC）、移動(dòng)端辦理。從實(shí)用性、創(chuàng)新性、實(shí)際點(diǎn)擊率和應(yīng)用效果等角度綜合評(píng)估，抓好典型微應(yīng)用總結(jié)推廣。2020年6月底前，完成蕭山區(qū)新版移動(dòng)辦公平臺(tái)在區(qū)政府辦公室的試用；2020年12月底前，完成全區(qū)推廣?！緺款^單位：區(qū)政府辦公室（區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局）】

　　3.深化機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革

　　推動(dòng)機(jī)關(guān)內(nèi)部90%以上部門間非涉密事項(xiàng)接入系統(tǒng)，上線事項(xiàng)原則上實(shí)現(xiàn)100%網(wǎng)上辦。深化完善“最多跑一次”辦事協(xié)同平臺(tái)應(yīng)用，聚焦機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事、資產(chǎn)、后勤管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)部“一件事”網(wǎng)上、掌上聯(lián)辦。深化“一件事”聯(lián)辦，抓好公務(wù)員“一件事”協(xié)同辦公。（牽頭單位：區(qū)跑改辦）

　　4.推進(jìn)一體化智慧督查平臺(tái)應(yīng)用

　　抓好“浙里督”公眾門戶蕭山站點(diǎn)的應(yīng)用推廣，以“互聯(lián)網(wǎng)＋督查”助力“三服務(wù)”。依托“浙里督”工作門戶，抓好重點(diǎn)督查、惠企調(diào)查、績(jī)效考評(píng)、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)功能應(yīng)用，推進(jìn)視聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在重大項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)督查領(lǐng)域的應(yīng)用，積極拓展“掌上督查”，推廣多級(jí)聯(lián)動(dòng)的督查協(xié)同平臺(tái)應(yīng)用?！緺款^單位：區(qū)政府辦公室（區(qū)政府督查室）】

　　5.推進(jìn)黨的執(zhí)政能力和民主法治數(shù)字化建設(shè)

　　按照省市統(tǒng)一部署，配合做好黨的組織建設(shè)、輿論宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察、機(jī)構(gòu)編制、網(wǎng)絡(luò)安全與信息化統(tǒng)籌、軍民融合、群團(tuán)工作等領(lǐng)域的數(shù)字化應(yīng)用,加強(qiáng)人大立法和監(jiān)督、政協(xié)參政議政的數(shù)字化保障?！緺款^單位：區(qū)政府辦公室（區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局）】

　?。ㄈ┥罨盎ヂ?lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革

　　1.深入推進(jìn)掌上執(zhí)法

　　依托全省統(tǒng)一行政執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)、全省統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)、監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制業(yè)務(wù)協(xié)同，同步做好浙江省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”區(qū)級(jí)事項(xiàng)目錄全覆蓋并動(dòng)態(tài)更新，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管業(yè)務(wù)全流程閉環(huán)管理。2020年底前，雙隨機(jī)事項(xiàng)覆蓋率達(dá)到100%，跨部門聯(lián)合雙隨機(jī)占比達(dá)到5%，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的掌上執(zhí)法率達(dá)到90%，監(jiān)管效能大幅提升。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　2.建立科學(xué)監(jiān)管機(jī)制

　　在食品安全綜合治理、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)、特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警等工作中依托大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，橫向覆蓋全領(lǐng)域、縱向貫穿風(fēng)險(xiǎn)信息，加強(qiáng)業(yè)務(wù)應(yīng)用統(tǒng)籌整合，探索風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、電子存證、有效懲戒、線上線下協(xié)同的一體化監(jiān)管新路徑。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　3.探索智能監(jiān)管應(yīng)用

　　在教育、醫(yī)療、交通、郵政、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域，推行非接觸式監(jiān)管智能化應(yīng)用。抓好省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”考核牽頭。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　三、強(qiáng)化應(yīng)用賦能，推進(jìn)區(qū)域治理

　?。ㄒ唬┳ズ檬〖?jí)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)貫通落地

　　1.經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域

　　抓好企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)、省域空間治理數(shù)字化平臺(tái)、投資在線審批平臺(tái)3.0(工程審批系統(tǒng)2.0)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)數(shù)字化治理平臺(tái)、防范化解企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局）

　　2.監(jiān)管治理領(lǐng)域

　　抓好全省統(tǒng)一行政執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)、全省統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)、食品安全綜合治理數(shù)字化平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)平臺(tái)、特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警系統(tǒng)等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　3.社會(huì)治理領(lǐng)域

　　按照省統(tǒng)一部署，配合開(kāi)展未來(lái)社區(qū)示范，抓好鄉(xiāng)村治理數(shù)字化平臺(tái)、基層治理四平臺(tái)、社會(huì)矛盾糾紛化解平臺(tái)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急救援平臺(tái)、企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急救援平臺(tái)、法院智能化項(xiàng)目、智慧安防、“雪亮工程”等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的推廣應(yīng)用?！緺款^單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委政法委、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)法院、區(qū)公安分局、區(qū)政府辦公室（區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局）】

　　4.民生治理領(lǐng)域

　　抓好大救助信息平臺(tái)、智慧醫(yī)療保障工程、數(shù)字醫(yī)共體、教育決策支持平臺(tái)、就業(yè)監(jiān)測(cè)平臺(tái)、“浙家政”綜合服務(wù)平臺(tái)、公共文化領(lǐng)域數(shù)字化服務(wù)體系、全民健身地圖2.0版等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。（牽頭單位：區(qū)民政局、醫(yī)保蕭山分局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)教育局、區(qū)人力社保局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣旅游體育局）

　　5.生態(tài)治理領(lǐng)域

　　抓好生態(tài)環(huán)境綜合管理平臺(tái)、大氣環(huán)境預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)、城鄉(xiāng)清潔供水?dāng)?shù)字化管理系統(tǒng)、固體廢物治理數(shù)字化平臺(tái)等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。（牽頭單位：生態(tài)環(huán)境蕭山分局、蕭山環(huán)境集團(tuán)、區(qū)城管局）

　?。ǘ┳ズ檬屑?jí)智慧應(yīng)用項(xiàng)目貫通落地

　　1.經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域

　　抓好親清在線政企互動(dòng)平臺(tái)、國(guó)土空間信息平臺(tái)、智慧林水“一張網(wǎng)、一張圖”等信息化項(xiàng)目的推廣應(yīng)用。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改局、規(guī)劃和自然資源蕭山分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　2.監(jiān)管治理領(lǐng)域

　　抓好智慧電梯監(jiān)管、“食安慧眼”等信息化項(xiàng)目的推廣應(yīng)用。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　3.社會(huì)治理領(lǐng)域

　　抓好警務(wù)操作系統(tǒng)、城市大腦城管系統(tǒng)、生活垃圾分類應(yīng)用、農(nóng)房建設(shè)智慧監(jiān)管系統(tǒng)、智慧法律服務(wù)項(xiàng)目、區(qū)塊鏈搖號(hào)公證平臺(tái)等信息化項(xiàng)目的推廣應(yīng)用。（牽頭單位：區(qū)公安分局、區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)司法局）

　　4.民生治理領(lǐng)域

　　推進(jìn)城市大腦舒心就醫(yī)建設(shè)，抓好電子病歷應(yīng)用、城市大腦房管系統(tǒng)、城市大腦公積金應(yīng)用、財(cái)產(chǎn)登記綜合平臺(tái)、城市大腦文旅系統(tǒng)等信息化項(xiàng)目的推廣應(yīng)用。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局、醫(yī)保蕭山分局、區(qū)住建局、公積金蕭山分中心、規(guī)劃和自然資源蕭山分局、區(qū)文廣旅游體育局）

　　5.生態(tài)治理領(lǐng)域

　　抓好城市大腦空氣衛(wèi)士信息化項(xiàng)目的推廣應(yīng)用。（牽頭單位：生態(tài)環(huán)境蕭山分局）

　?。ㄈ┳ズ脜^(qū)級(jí)智慧應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)完善

　　1.經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域

　　抓好蕭山區(qū)深化“畝均論英雄”改革綜合數(shù)據(jù)平臺(tái)、智慧金融平臺(tái)、精準(zhǔn)招商及項(xiàng)目資源管理平臺(tái)（一期）等信息化項(xiàng)目的建設(shè)完善。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦、區(qū)投促局）

　　2.社會(huì)治理領(lǐng)域

　　抓好數(shù)字應(yīng)急、數(shù)字鄉(xiāng)村、智慧農(nóng)業(yè)水利、智慧市政綠化管理平臺(tái)、智慧環(huán)衛(wèi)一體化平臺(tái)、智慧河道、智慧照明平臺(tái)、智慧市監(jiān)等信息化項(xiàng)目的建設(shè)完善，推進(jìn)錢江世紀(jì)城先行先試綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。（牽頭單位：區(qū)應(yīng)急局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城管局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、錢江世紀(jì)城管委會(huì)）

　　3.民生治理領(lǐng)域

　　抓好蕭山區(qū)智慧教育、智慧養(yǎng)老、全民健康信息平臺(tái)等信息化項(xiàng)目的建設(shè)完善。（牽頭單位：區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健局）

　　四、強(qiáng)化技術(shù)賦能，提升數(shù)據(jù)支撐

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)數(shù)據(jù)資源管理

　　1.完善數(shù)據(jù)共享體系

　　編制全區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄（2021版）,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)目錄化、目錄全局化、全局動(dòng)態(tài)化。依托省市大數(shù)據(jù)分析處理平臺(tái)和“城市大腦·蕭山平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保、生態(tài)環(huán)境、人社等一批協(xié)同應(yīng)用場(chǎng)景分析處理?！緺款^單位：區(qū)政府辦公室（區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局）】

　　2.統(tǒng)籌主題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

　　調(diào)動(dòng)各部門積極性，統(tǒng)籌推進(jìn)平安、城管、文旅、衛(wèi)健、生態(tài)、經(jīng)信、民政、教育、人社、醫(yī)保等部門治理主題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。建設(shè)完善人口庫(kù)、法人庫(kù)、宏觀經(jīng)濟(jì)庫(kù)、地理信息庫(kù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)?！緺款^單位：區(qū)政府辦公室（區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局）】

　　3.推進(jìn)“證證通”應(yīng)用

　　按照強(qiáng)化數(shù)據(jù)服務(wù)理念、打造數(shù)據(jù)終端產(chǎn)品、暢通數(shù)據(jù)服務(wù)“最后一公里”要求，加快共享材料庫(kù)的建設(shè)應(yīng)用，推進(jìn)杭州“證證通”應(yīng)用系統(tǒng)的落地應(yīng)用，重點(diǎn)深化77個(gè)證照替代，把數(shù)據(jù)送到掌上、網(wǎng)上、鏈上，倒逼數(shù)據(jù)共享、材料復(fù)用?！緺款^單位：區(qū)政府辦公室（區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局）】

　　4.加快數(shù)據(jù)開(kāi)放應(yīng)用

　　配合完善數(shù)據(jù)開(kāi)放目錄，厘清數(shù)據(jù)開(kāi)放需求清單。優(yōu)先開(kāi)放普惠金融、交通出行、醫(yī)療健康、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)保障等領(lǐng)域數(shù)據(jù)?！緺款^單位：區(qū)政府辦公室（區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局）】

　　（二）建設(shè)推廣應(yīng)用支撐平臺(tái)

　　1.推進(jìn)全省公共支撐組件應(yīng)用

　　推進(jìn)全省統(tǒng)一的組織體系、用戶體系、認(rèn)證體系、消息體系等一體化應(yīng)用支撐體系，以及公共支付、可信身份認(rèn)證、電子簽章等通用組件的應(yīng)用，避免重復(fù)建設(shè)?！緺款^單位：區(qū)政府辦公室（區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局）】

　　2.推進(jìn)全市公共支撐系統(tǒng)應(yīng)用

　　依托區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)，深化完善一窗受理、公共信用、電子歸檔、“內(nèi)跑”協(xié)同辦事、地名地址庫(kù)、機(jī)器智能等公共支撐系統(tǒng)應(yīng)用，積極探索市縣協(xié)同，政府企業(yè)協(xié)同，系統(tǒng)共建、業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享路徑?！緺款^單位：區(qū)政府辦公室（區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局）】

　　（三）整合政務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施

　　1.統(tǒng)籌政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)

　　加強(qiáng)全區(qū)政務(wù)云平臺(tái)“五可”支撐能力建設(shè)，加快政府托管機(jī)房?jī)?nèi)各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)向政務(wù)云平臺(tái)遷移，積極推進(jìn)區(qū)級(jí)部門各類系統(tǒng)向政務(wù)云平臺(tái)遷移?！緺款^單位：區(qū)政府辦公室（區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局）】

　　2.統(tǒng)籌電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

　　按照杭州統(tǒng)一部署，擇機(jī)開(kāi)展政務(wù)外網(wǎng)IPV6改造，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)可控、節(jié)點(diǎn)可控，提升政務(wù)外網(wǎng)服務(wù)能力。加快視聯(lián)網(wǎng)在智慧督查、社會(huì)治理、應(yīng)急指揮、雪亮工程等領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用，保障各基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運(yùn)行?！緺款^單位：區(qū)政府辦公室（區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局）】

　　3.統(tǒng)籌政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)

　　貫徹政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)分級(jí)維護(hù)、協(xié)同共享原則，堅(jiān)持應(yīng)用便利為導(dǎo)向，從實(shí)際出發(fā)，探索共享路徑，提升共享效率，強(qiáng)化安全監(jiān)管，支持應(yīng)用創(chuàng)新?！緺款^單位：區(qū)政府辦公室（區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局）】

　　（四）構(gòu)建數(shù)據(jù)安全治理體系

　　1.落實(shí)數(shù)據(jù)安全管理制度

　　按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)數(shù)據(jù)安全管理辦法，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任，健全數(shù)據(jù)安全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)防護(hù)和應(yīng)急演練，定期開(kāi)展數(shù)據(jù)安全監(jiān)督檢查，完善數(shù)據(jù)安全督查通報(bào)。【牽頭單位：區(qū)政府辦（區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局】

　　2.探索數(shù)據(jù)安全管控新路徑

　　按照“五可”標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的“多維聯(lián)動(dòng)、立體防御”數(shù)據(jù)安全管控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理、數(shù)據(jù)生命周期安全防護(hù)、數(shù)據(jù)安全監(jiān)管監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)安全運(yùn)營(yíng)。利用區(qū)塊鏈、可信計(jì)算沙箱等技術(shù)，建立數(shù)據(jù)“安全島”，實(shí)現(xiàn)安全可靠的數(shù)據(jù)共享開(kāi)放。堅(jiān)持政務(wù)、企業(yè)、社會(huì)協(xié)同，共建共享數(shù)據(jù)安全技術(shù)路徑。【牽頭單位：區(qū)政府辦公室（區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局）】

　　3.深化數(shù)據(jù)安全服務(wù)保障

　　建立健全數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理機(jī)制，組織開(kāi)展數(shù)據(jù)安全能力成熟度評(píng)估，完善數(shù)據(jù)安全等級(jí)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全巡檢、預(yù)警通報(bào)、應(yīng)急處置和專家咨詢等服務(wù)?！緺款^單位：區(qū)政府辦公室（區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局）】

　　五、強(qiáng)化管理賦能，保障協(xié)同高效

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1.制定實(shí)施方案

　　各區(qū)級(jí)牽頭部門要對(duì)照牽頭任務(wù)，制定年度工作實(shí)施方案，圍繞各重點(diǎn)任務(wù)建立工作專班，明確牽頭部門、協(xié)同部門分管負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人，按月細(xì)化牽頭任務(wù)，每月底前上報(bào)當(dāng)月工作完成情況?！緺款^單位：區(qū)政府辦公室（區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局）】

　　2.推進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　　強(qiáng)化區(qū)智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，定期召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行牽頭協(xié)同職能，定期召開(kāi)專題會(huì)和周例會(huì)。聚焦工作目標(biāo)、具體思路、主要任務(wù)、智慧應(yīng)用、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用支撐、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)安全、組織保障、政策標(biāo)準(zhǔn)等十個(gè)方面的統(tǒng)籌，推動(dòng)工作對(duì)接落地見(jiàn)效?！緺款^單位：區(qū)政府辦公室（區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局）】

　　（二）加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)

　　1.抓好頂層設(shè)計(jì)

　　立足大變局、大思路、大視野，按照打造“政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿區(qū)”目標(biāo)，啟動(dòng)杭州市蕭山區(qū)數(shù)字政府“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制?！緺款^單位：區(qū)政府辦公室（區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局）】

　　2.制定政策制度

　　積極參加《杭州市城市大腦建設(shè)促進(jìn)條例》的立法調(diào)研，制定《“城市大腦·蕭山平臺(tái)”項(xiàng)目建設(shè)管理細(xì)則》等重點(diǎn)領(lǐng)域管理規(guī)范辦法。【牽頭單位：區(qū)政府辦公室（區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局）】

　　（三）加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌

　　1.梳理部門核心業(yè)務(wù)

　　區(qū)級(jí)各部門根據(jù)本部門“三定”方案和政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型總體要求，依托核心業(yè)務(wù)梳理系統(tǒng)加快完成部門數(shù)字化頂層設(shè)計(jì)，明確部門數(shù)字化轉(zhuǎn)型的業(yè)務(wù)應(yīng)用體系、數(shù)據(jù)資源體系，摸清本行業(yè)、本系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型家底，配合做好跨部門系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同工作?！緺款^單位：區(qū)政府辦公室（區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局）】

　　2.完善項(xiàng)目全流程管理

　　建設(shè)信息化項(xiàng)目全流程管理系統(tǒng)，建立以項(xiàng)目生命周期為主線的各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與數(shù)據(jù)資源歸集聯(lián)動(dòng)?！緺款^單位：區(qū)政府辦公室（區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局）】

　　3.抓好項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估

　　充分發(fā)揮區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)審計(jì)局在項(xiàng)目全流程管理中的職能作用，強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)，抓好審計(jì)監(jiān)督?！緺款^單位：區(qū)政府辦公室（區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局）、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)審計(jì)局】

　　（四）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)

　　1.總結(jié)蕭山樣本

　　結(jié)合疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓，認(rèn)真總結(jié)公安、城管、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、民政等領(lǐng)域項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中數(shù)字治理的階段性成果，打造政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿區(qū)和新型智慧城市建設(shè)方案輸出地。【牽頭單位：區(qū)政府辦公室（區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局）】

　　2.改進(jìn)推廣方式

　　根據(jù)工作進(jìn)展情況，通過(guò)多媒體、多平臺(tái)、多視角進(jìn)行全方位宣傳，配合有關(guān)部門舉辦新聞發(fā)布會(huì)，提高蕭山區(qū)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作知曉度、成果覆蓋度、群眾滿意度。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部）

　　附件：1.2020年杭州市蕭山區(qū)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作要點(diǎn)任務(wù)分工表

　　2.區(qū)級(jí)有關(guān)單位名單

蕭政辦發(fā)[2020]23號(hào)（最多跑一次）普發(fā) 附件.pdf

　　附件2

　　區(qū)級(jí)有關(guān)單位名單

　　區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室（區(qū)政府督查室）、區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)委宣傳部（新聞出版局）、區(qū)委政法委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部（民宗局）、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)委編辦、區(qū)考評(píng)辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)審管辦（區(qū)跑改辦）、區(qū)發(fā)改局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)信訪局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)民政局、區(qū)城管局、公安蕭山分局、生態(tài)環(huán)境蕭山局、醫(yī)保蕭山分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)人力社保局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)司法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)教育局、區(qū)投資促進(jìn)局、規(guī)劃和自然資源蕭山分局、區(qū)科技局、區(qū)文廣旅游體育局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)氣象局、區(qū)志辦、區(qū)金融辦、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)紅十字會(huì)、區(qū)檔案館、蕭山消防救援大隊(duì)、公積金蕭山分中心、區(qū)郵政管理局、區(qū)國(guó)資總公司（市民卡公司）、蕭山交投集團(tuán)、蕭山城投集團(tuán)、蕭山環(huán)境集團(tuán)、中燃燃?xì)狻⑿聤W燃?xì)?、蕭山郵政公司、蕭山供電公司、蕭山移動(dòng)、蕭山電信、蕭山聯(lián)通、蕭山華數(shù)、煙草蕭山分公司

　　抄送：區(qū)委各部門，區(qū)紀(jì)委，區(qū)人武部，區(qū)各群眾團(tuán)體。

　　區(qū)人大常委會(huì)辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)法院，區(qū)檢察院。