為深入貫徹落實數(shù)字中國戰(zhàn)略，根據(jù)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快數(shù)字廣西建設(shè)的決策部署，加快推進廣西政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理與應(yīng)用改革，為把握新一輪新興科技革命，搶抓大數(shù)據(jù)和人工智能發(fā)展機遇，促進經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，我局起草了《關(guān)于推動經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》?，F(xiàn)將《關(guān)于推動經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（征求意見稿）向社會公開征求意見，公眾可以通過以下途徑反饋意見：
一、電子郵件：sjyaqc@gxzf.gov.cn（郵件標題請注明“關(guān)于推動經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理與應(yīng)用的指導(dǎo)意見征求意見”字樣）。
二、通過信函方式將意見郵寄至：廣西南寧市良慶區(qū)體強路18號自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局1908房，郵編：530221，并請在信封上注明“關(guān)于推動經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理與應(yīng)用的指導(dǎo)意見征求意見”字樣。
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附件：《關(guān)于推動經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（征求意見稿）
廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局
2020年10月15日
關(guān)于推動經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理與應(yīng)用的指導(dǎo)意見
（征求意見稿）
為把握新一輪新興科技革命，搶抓大數(shù)據(jù)和人工智能發(fā)展機遇，加快建設(shè)數(shù)字廣西，促進經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》、《自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣西政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理與應(yīng)用改革實施方案〉的通知》（廳發(fā)〔2019〕141號）等有關(guān)文件，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，牢固樹立新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，深化數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領(lǐng)作用，以推動數(shù)據(jù)開放與共享、深化應(yīng)用創(chuàng)新為重點，以完善發(fā)展環(huán)境和提升安全保障能力為支撐，打造數(shù)據(jù)、應(yīng)用與安全協(xié)同發(fā)展的生態(tài)體系，促進數(shù)據(jù)匯聚共享、深化數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新、提升數(shù)據(jù)治理能力、加強數(shù)據(jù)安全管理，著力構(gòu)建資源富集、應(yīng)用繁榮、產(chǎn)業(yè)進步、治理有序的經(jīng)濟社會大數(shù)據(jù)生態(tài)體系，以數(shù)據(jù)治理推進政府治理能力和治理體系的現(xiàn)代化，全面提升我區(qū)大數(shù)據(jù)的資源掌控能力、技術(shù)支撐能力和價值挖掘能力。
二、基本原則
——堅持以人為本。圍繞經(jīng)濟社會文化生態(tài)等重點領(lǐng)域，堅持“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)”的發(fā)展理念，鼓勵和支持有關(guān)單位利用政務(wù)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)拓展服務(wù)渠道，延伸和豐富服務(wù)內(nèi)容，著力解決社會治理、民生保障和公共服務(wù)等方面的問題。大力支持傳統(tǒng)企業(yè)利用大數(shù)據(jù)提升經(jīng)營和生產(chǎn)能力，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。
——堅持集約發(fā)展。緊緊圍繞“政務(wù)數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一、社會數(shù)據(jù)百花齊放”的理念，建立健全大數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一管理體制，加強頂層設(shè)計，完善統(tǒng)籌機制，實現(xiàn)資源集約化利用，降低成本，提高效益，避免分散建設(shè)、重復(fù)投資、信息孤島和業(yè)務(wù)割據(jù)等現(xiàn)象。
——堅持開放共享。鼓勵政府和社會力量合作，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、遠近結(jié)合、示范引領(lǐng)，注重盤活、整合現(xiàn)有資源，推動形成各方支持、依法開放、便民利民、蓬勃發(fā)展的良好局面，充分釋放數(shù)據(jù)紅利，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。
——堅持安全可控。遵循國家有關(guān)數(shù)據(jù)信息安全有關(guān)法律法規(guī)和管理要求，強化標準和安全體系建設(shè)，完善數(shù)據(jù)安全管理制度，強化安全管理責(zé)任，正確處理好發(fā)展與安全之間的關(guān)系，按分級、分類管理的原則在切實保護好國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的前提下實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值的最大化。
三、主要目標
到2023年，初步形成數(shù)據(jù)觀念意識強、發(fā)展氛圍濃、數(shù)據(jù)采集匯聚方式多、計算和數(shù)據(jù)處理能力強、共享開放程度高、創(chuàng)新應(yīng)用范圍廣、產(chǎn)業(yè)鏈條全的大數(shù)據(jù)發(fā)展格局，將我區(qū)打造成為我國與國際算力服務(wù)銜接、數(shù)據(jù)流通銜接、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移銜接的區(qū)域總樞紐。
——數(shù)據(jù)生態(tài)規(guī)范有序?；窘ǔ奢^完備的大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系，建立完善政務(wù)信息資源目錄和開放清單，有序推動公共數(shù)據(jù)開放。建立健全大數(shù)據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)章、制度規(guī)范和技術(shù)標準，推動社會數(shù)據(jù)公開透明流通，營造數(shù)據(jù)共享共用共發(fā)展的良性氛圍。
——數(shù)據(jù)治理突破提升。大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源整合和數(shù)據(jù)共享開放取得顯著成效，政務(wù)數(shù)據(jù)治理、經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理基本完成。政務(wù)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)得到充分融合，數(shù)據(jù)在促進簡政放權(quán)、創(chuàng)新社會治理新模式、提升公共服務(wù)水平等活動中的關(guān)鍵性作用得到充分發(fā)揮，政府治理能力和治理體系基本實現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級躍升。基本形成高端智能、新興繁榮的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)驅(qū)動新格局。推動大數(shù)據(jù)及云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群化、協(xié)同式發(fā)展，大數(shù)據(jù)成為服務(wù)經(jīng)濟社會民生的重要支撐和建設(shè)創(chuàng)新型城市、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心力量，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)應(yīng)用解決方案，培育形成一批在國內(nèi)外具有影響力的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新企業(yè)，打造服務(wù)經(jīng)濟社會民生的大數(shù)據(jù)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。
本意見所稱經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)，是指政府下屬的經(jīng)營性企事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、民營企業(yè)、具有經(jīng)濟社會發(fā)展職能的社會團體等有關(guān)單位（以下簡稱“有關(guān)單位”）以及自然人在經(jīng)濟社會活動中制作或獲取的，以電子或者非電子形式對信息的記錄。
四、重點任務(wù)
?。ㄒ唬┩七M經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理
1．強化大數(shù)據(jù)發(fā)展意識。數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟時代的新型生產(chǎn)要素，有關(guān)單位要充分認識數(shù)據(jù)是未來發(fā)展的基礎(chǔ)生產(chǎn)資料，是改革創(chuàng)新、提高生產(chǎn)率、提升生產(chǎn)質(zhì)量，拓寬業(yè)務(wù)渠道的重要因素，是單位發(fā)展壯大的基石。有關(guān)單位應(yīng)強化數(shù)據(jù)思維、切實增強大數(shù)據(jù)發(fā)展的意識，不僅要用好單位的內(nèi)部數(shù)據(jù)，持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部架構(gòu)和業(yè)務(wù)流程，促進經(jīng)營管理能力的提升，也要積極協(xié)調(diào)、溝通和利用外部數(shù)據(jù)增強經(jīng)營決策分析能力，找準方向持續(xù)發(fā)力，切實增強本單位在市場環(huán)境下的核心競爭力。
2．做好信息化建設(shè)頂層設(shè)計。由自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局牽頭，聯(lián)合各有關(guān)單位及第三方咨詢服務(wù)機構(gòu)，著眼于大數(shù)據(jù)、人工智能、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代發(fā)展的潮流，開展廣西信息化建設(shè)的頂層規(guī)劃設(shè)計。對全區(qū)各部門各行業(yè)信息化建設(shè)的涉及的各個方面、各個層次、各個要素進行統(tǒng)籌規(guī)劃，形成科學(xué)、合理、符合我區(qū)實際情況的信息化建設(shè)頂層規(guī)劃架構(gòu)，為廣西信息化建設(shè)夯實良性發(fā)展的土壤。
3．建立健全數(shù)據(jù)治理標準規(guī)范。有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展的實際情況，結(jié)合本單位信息化建設(shè)的實際情況，圍繞本單位信息化建設(shè)的頂層設(shè)計規(guī)劃，按照統(tǒng)一化、標準化、規(guī)范化的要求，探索和建立健全可操作、可復(fù)制、可推廣的數(shù)據(jù)治理標準規(guī)范，為梳理本單位存量信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)提供保障和依據(jù)，為新建的信息系統(tǒng)提供統(tǒng)一規(guī)范開發(fā)標準，實現(xiàn)本單位數(shù)據(jù)質(zhì)量、信息化水平的不斷提高。
4．加快推進業(yè)務(wù)數(shù)字化進程。鼓勵和支持有關(guān)單位引入?yún)^(qū)塊鏈、人工智能等先進技術(shù)積極開展信息系統(tǒng)建設(shè)，將本單位在業(yè)務(wù)活動過程產(chǎn)生的各類零散分布的業(yè)務(wù)信息和存量紙質(zhì)檔案信息進行集中梳理和歸集，納入信息系統(tǒng)進行統(tǒng)一規(guī)范化管理。有關(guān)單位應(yīng)依托信息系統(tǒng)，對本單位的經(jīng)營管理等業(yè)務(wù)活動進行數(shù)字化管控，并通過大數(shù)據(jù)分析等方式持續(xù)改善本單位經(jīng)營管理水平，以數(shù)字化的手段促進本單位的經(jīng)營管理能力的不斷提高。
5．確保信息系統(tǒng)按照標準規(guī)范進行建設(shè)。有關(guān)單位應(yīng)圍繞信息化建設(shè)的頂層設(shè)計規(guī)劃，加強對本單位信息化建設(shè)的管控，確保本單位信息系統(tǒng)按照標準規(guī)范進行建設(shè)。一方面應(yīng)對本單位已建信息系統(tǒng)按照標準規(guī)范進行改造，另一方面應(yīng)確保新建的信息系統(tǒng)按照標準規(guī)范進行設(shè)計和開發(fā)，從而保障本單位內(nèi)部信息化建設(shè)標準的高度統(tǒng)一和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的高度一致，從源頭上破除在開展信息化建設(shè)的過程中存在的“數(shù)據(jù)孤島”、“信息煙囪”等情況，確保信息化建設(shè)始終走在良性發(fā)展的軌道上。
6．加快開展經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理。有關(guān)單位應(yīng)圍繞信息化建設(shè)頂層設(shè)計規(guī)劃和數(shù)據(jù)治理標準規(guī)范，對本單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)開展標準化的梳理。一是摸清信息化資產(chǎn)底數(shù)，有關(guān)單位應(yīng)對本單位的信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、云資源等信息化資產(chǎn)進行摸查，全面厘清本單位的信息化建設(shè)現(xiàn)狀。二是鼓勵和支持有關(guān)單位結(jié)合實際情況，積極引入知識圖譜、數(shù)據(jù)中臺等先進技術(shù)，構(gòu)建本單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理的統(tǒng)一樞紐，實現(xiàn)跨云、跨庫、跨地區(qū)的數(shù)據(jù)共享與開放。三是有關(guān)單位應(yīng)按照標準規(guī)范，對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行標準化梳理，通過將單位內(nèi)部經(jīng)營活動產(chǎn)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以及從外部獲取的數(shù)據(jù)進行匯聚、關(guān)聯(lián)、去重、補漏、融合，形成科學(xué)、清晰、高質(zhì)量的數(shù)據(jù)資源清單，為促進業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)跨云、跨庫、跨地域的數(shù)據(jù)資源調(diào)度和應(yīng)用提供保障。
7．建立經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理成果發(fā)布庫。經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理成果發(fā)布數(shù)據(jù)庫是本單位經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理成果的展現(xiàn)，是本單位信息化建設(shè)邁向良性發(fā)展軌道的重要體現(xiàn)。有關(guān)單位應(yīng)在初步完成本單位經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理的基礎(chǔ)上，基于本部門數(shù)據(jù)資源清單，將梳理完成的有組織、高質(zhì)量、結(jié)構(gòu)化的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行全面統(tǒng)一歸集，建設(shè)符合本單位實際情況的、科學(xué)合理的經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理成果發(fā)布數(shù)據(jù)庫。支持和鼓勵有關(guān)單位通過API、數(shù)據(jù)庫表、文件共享等形式，將本部門經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理成果發(fā)布數(shù)據(jù)庫中的高質(zhì)量數(shù)據(jù)對外共享和開放，加快打造全區(qū)經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)共享共治共繁榮的格局，為促進我區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供源生動力。
（二）推進經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)開放、共享和交易
1．經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)開放。鼓勵和支持有關(guān)單位基于本單位經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理成果發(fā)布庫，依托自治區(qū)公共數(shù)據(jù)開放平臺企業(yè)開放專區(qū)等權(quán)威性平臺，按照自治區(qū)數(shù)據(jù)開放統(tǒng)一標準將單位內(nèi)部的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)通過API、數(shù)據(jù)庫表、文件共享等形式對外進行數(shù)據(jù)開放。積極鼓勵有關(guān)單位從自治區(qū)公共數(shù)據(jù)開放平臺企業(yè)開放專區(qū)申請和獲取政府機構(gòu)及社會各界發(fā)布的各類開放數(shù)據(jù)，并將其用于促進本單位生產(chǎn)經(jīng)營能力的不斷提高。
2．經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)共享。鼓勵和支持有關(guān)單位基于本單位經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理成果發(fā)布庫，依托自治區(qū)公共數(shù)據(jù)開放平臺企業(yè)共享專區(qū)等權(quán)威性平臺，按照自治區(qū)數(shù)據(jù)開放統(tǒng)一標準將本單位的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對外進行共享，經(jīng)過申請、審批后提供給政府機構(gòu)及社會各界使用。支持有關(guān)單位從自治區(qū)公共數(shù)據(jù)開放平臺企業(yè)共享專區(qū)申請和獲取政府機構(gòu)及社會各界發(fā)布的各類共享數(shù)據(jù)，加快構(gòu)建以共享促共享的良性發(fā)展新格局。
3．經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)交易。鼓勵和支持有關(guān)單位基于本單位經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理成果發(fā)布庫，將本單位在經(jīng)營活動的過程中產(chǎn)生的有價值的數(shù)據(jù)通過北部灣大數(shù)據(jù)交易中心等權(quán)威性數(shù)據(jù)流通平臺，以交易的形式向政府機構(gòu)、社會各界提供數(shù)據(jù)。一方面為數(shù)據(jù)所有者提供數(shù)據(jù)變現(xiàn)的渠道，從而將本單位的經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理成果轉(zhuǎn)化為實際的經(jīng)濟效益，為本單位經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理提供源源不斷的動力。另一方面為數(shù)據(jù)使用者提供豐富的數(shù)據(jù)來源和數(shù)據(jù)應(yīng)用，以市場化的方式充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素在提高經(jīng)濟社會發(fā)展水平中的作用。鼓勵和支持有關(guān)單位基于“數(shù)據(jù)不出門，借助第三方安全計算環(huán)境進行聯(lián)合建?！钡男滦蛿?shù)據(jù)價值挖掘方式，創(chuàng)新數(shù)據(jù)價值流通模式。
（三）推進經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)應(yīng)用
1．鼓勵打造一批經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)示范應(yīng)用。鼓勵和支持各有關(guān)部門積極利用本單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及外部數(shù)據(jù)開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，在醫(yī)療健康、社會保障、城市服務(wù)、金融服務(wù)、教育文化、交通旅游等領(lǐng)域開展經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)應(yīng)用示范項目，打造一批國際化、高水平的大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用。鼓勵和支持有關(guān)單位積極推動大數(shù)據(jù)及云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群化、協(xié)同式發(fā)展，充分發(fā)揮經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)在服務(wù)經(jīng)濟社會民生、建設(shè)創(chuàng)新型城市、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心支撐作用，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)應(yīng)用解決方案，孵化一批在國內(nèi)外具有影響力的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新企業(yè)，加快打造高端智能、新興繁榮的廣西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)驅(qū)動新格局
2．鼓勵利用經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)促進經(jīng)營方式的變革和再造。鼓勵和支持有關(guān)單位積極引入人工智能、數(shù)據(jù)中臺等先進技術(shù)，利用經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)對本單位的經(jīng)營管理模式和業(yè)務(wù)流程、生產(chǎn)方式進行再造、變革、創(chuàng)新，大力支持數(shù)據(jù)加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，孵化一批面向經(jīng)濟社會提供對數(shù)據(jù)的標準化清洗、轉(zhuǎn)換、去重、打標、校驗、修復(fù)、聚合、分級分類等服務(wù)的企業(yè)，將數(shù)據(jù)加工過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展的動力，為促進我區(qū)的經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
3．鼓勵積極利用經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)持續(xù)實現(xiàn)內(nèi)部發(fā)展。鼓勵和支持各單位依托自治區(qū)公共數(shù)據(jù)開放平臺，通過數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)交易等形式獲取社會各界的經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等手段對經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)性分析和研究，為提升本單位的決策水平，有針對性地制定發(fā)展經(jīng)營策略、持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)、不斷提高生產(chǎn)效能提供有效支撐，推動本單位的經(jīng)營模式向數(shù)據(jù)驅(qū)動的新型模式轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)本單位的內(nèi)部發(fā)展。
（四）構(gòu)建經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)安全體系
1．制定完善數(shù)據(jù)安全標準規(guī)范。有關(guān)單位應(yīng)堅持標準先行，按照國家、自治區(qū)相關(guān)安全標準規(guī)范，積極運用標準化原理、方法和技術(shù)，建立健全本單位數(shù)據(jù)安全標準規(guī)范，確保本單位在數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)交易的過程中，能充分保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的保密性、完整性、可用性。以統(tǒng)一標準規(guī)范推動本單位信息化的安全保障體系建設(shè)，為構(gòu)建本單位數(shù)據(jù)安全防護體系提供依據(jù)。
2．建立健全數(shù)據(jù)安全防護體系。有關(guān)單位應(yīng)圍繞本單位信息化建設(shè)的頂層規(guī)劃設(shè)計，加強對本單位數(shù)據(jù)的安全技術(shù)防護和安全管理，明確數(shù)據(jù)管理和維護責(zé)任部門，落實數(shù)據(jù)安全保護措施，充分發(fā)揮密碼在數(shù)據(jù)安全保護中的基礎(chǔ)性支撐作用，采用安全可信產(chǎn)品和服務(wù)，加強日常監(jiān)管，提升安全監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置能力，切實加強對涉及國家利益、公共安全、商業(yè)秘密、個人隱私等信息的保護。妥善處理共享開放與保障安全的關(guān)系，促進數(shù)據(jù)共享開放同時，確保本單位的數(shù)據(jù)安全、風(fēng)險可控。
五、激勵制度
（一）數(shù)據(jù)共享開放白名單。對于積極開展經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理，通過自治區(qū)公共數(shù)據(jù)開放平臺進行數(shù)據(jù)開放、共享活動的單位，自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局將會同有關(guān)部門開展認定工作，經(jīng)過審計和認證后將其列入自治區(qū)數(shù)據(jù)共享開放白名單，白名單內(nèi)的有關(guān)單位將享受到數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)交易等領(lǐng)域的優(yōu)先審批、優(yōu)先開放、政策支持等資源傾斜。
（二）表彰獎勵。對于積極開展經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理，通過自治區(qū)公共數(shù)據(jù)開放平臺進行數(shù)據(jù)開放、共享活動的單位而列入自治區(qū)數(shù)據(jù)共享開放白名單的單位，自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局將會同有關(guān)部門定期對其進行表彰，將其作為自治區(qū)數(shù)據(jù)共享模范性、標桿性單位進行宣傳推廣，并適當給予政府機構(gòu)數(shù)據(jù)的無償開放等獎勵。
?。ㄈ┏晒D(zhuǎn)化獎勵。對于經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理和交易流通的成果，納入《關(guān)于印發(fā)廣西促進科技成果轉(zhuǎn)化實施股份和分紅獎勵辦法的通知》（桂政辦發(fā)〔2020〕53號）的科技成果轉(zhuǎn)化獎勵范疇。
六、保障措施
?。ㄒ唬娀y(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立由大數(shù)據(jù)管理部門、發(fā)展改革部門、工信部門、國資委、財政部門、行業(yè)協(xié)會等有關(guān)單位以及相關(guān)政府機構(gòu)參加的工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌研究經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理重大任務(wù)、重大政策、重大問題和重點工作安排，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門和單位落實經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理的各項政策措施。推進經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理智庫建設(shè)，支持各類智庫開展對經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理的重大問題研究，為加快推進經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)治理提供智力支持。
?。ǘ┩晟品ㄒ?guī)制度。自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局會同相關(guān)單位，建立并完善經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)分級分類管理辦法，建立健全經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)管理制度，明確數(shù)據(jù)生產(chǎn)和管理的責(zé)任、義務(wù)以及數(shù)據(jù)使用權(quán)限，合理界定數(shù)據(jù)的使用方式與范圍，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、共享、開放和應(yīng)用，保障數(shù)據(jù)一致性、準確性和權(quán)威性。
?。ㄈ?gòu)筑人才高地。支持國內(nèi)外高等院校、科研院所和大型信息化企業(yè)在我區(qū)設(shè)立大數(shù)據(jù)研究機構(gòu)，引進集聚國內(nèi)外大數(shù)據(jù)人才。推動企事業(yè)單位數(shù)字化普及，提升數(shù)字化認識和人員專業(yè)素質(zhì)水平。建立健全多層次、多類型的大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系，加強大數(shù)據(jù)領(lǐng)域高層次人才的引進培養(yǎng)。鼓勵高等院校設(shè)置數(shù)據(jù)科學(xué)相關(guān)專業(yè)，聯(lián)合企業(yè)、科研院所共同培養(yǎng)大數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)人才。支持信息類大中專院校向職業(yè)技術(shù)學(xué)院轉(zhuǎn)型，有針對性地開展大數(shù)據(jù)職業(yè)技術(shù)教育和技能培訓(xùn)，培育復(fù)合型技能人才。
?。ㄋ模﹦?chuàng)新發(fā)展機制。在充分利用已有項目資金基礎(chǔ)上，積極拓寬資金來源渠道，強化資金保障，加大對大數(shù)據(jù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)及政策的經(jīng)費保障力度，把大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作所需經(jīng)費列入相關(guān)部門年度部門預(yù)算予以保障，積極支持大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重大應(yīng)用示范工程和數(shù)據(jù)共享交換平臺、數(shù)據(jù)開放平臺的建設(shè)完善等。探索可持續(xù)發(fā)展機制，支持政府部門和企業(yè)合作，鼓勵市場主體和社會公眾基于政務(wù)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)開展增值性、公益性開發(fā)和創(chuàng)新應(yīng)用。
