各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《天津市加快推進政務服務“跨省通辦”工作方案》印發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。
天津市人民政府辦公廳
2020年11月24日
天津市加快推進政務服務“跨省通辦”工作方案
為持續(xù)深化“放管服”改革，進一步優(yōu)化政務服務，加快推進政務服務“跨省通辦”工作，按照《國務院辦公廳關于加快推進政務服務“跨省通辦”的指導意見》（國辦發(fā)〔2020〕35號，以下簡稱《指導意見》）要求，結合本市實際，制定本工作方案。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇枷?。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署和市委、市政府部署要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持新發(fā)展理念，主動適應統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展形勢要求，持續(xù)深化“放管服”改革和“一制三化”審批制度改革，優(yōu)化政務服務，完善事中事后監(jiān)管，依托“政務一網(wǎng)通”平臺和各級政務服務機構，統(tǒng)一服務標準、暢通服務渠道、整合服務資源、強化數(shù)據(jù)共享、創(chuàng)新服務模式，加快推進政務服務事項在更大范圍內實現(xiàn)“全市通辦”、“跨省通辦”。
（二）基本原則。
以人為本、有序推進。堅持問題導向、目標導向、結果導向，緊盯企業(yè)和群眾普遍關切的異地辦事事項，打破壁壘障礙，優(yōu)化辦事流程，不斷提升企業(yè)和群眾獲得感、滿意度。堅持“全市通辦”先行，有序推進政務服務“跨省通辦”。
上下銜接、整體協(xié)同。堅持與國家有關要求對標對表，促進線上線下深度融合，推行“標準統(tǒng)一、異地受理、遠程辦理、協(xié)同聯(lián)動”的“跨省通辦”新模式，大幅提高本市政務服務標準化、智能化、便利化水平。
依法監(jiān)管、公平公正。加強政務服務“全市通辦”、“跨省通辦”業(yè)務流程改革后的事中事后監(jiān)管，對失信和欺詐行為“零容忍”，保障市場主體公平參與市場競爭，切實維護人民群眾合法權益。
（三）工作目標。2020年底前實現(xiàn)第一批58項高頻政務服務事項“跨省通辦”，2021年底前實現(xiàn)第二批76項高頻政務服務事項“跨省通辦”，2021年以后持續(xù)推動第三批6項高頻政務服務事項“跨省通辦”，同步探索將更多事項納入通辦范圍，有效滿足企業(yè)和群眾異地辦事需求。
二、重點任務
（一）細化“跨省通辦”事項標準。對于申請辦理的事項，逐一梳理申請條件、申報方式、受理模式、審核程序、辦理時限、發(fā)證方式、收費標準等，確保2020年12月15日前完成第一批“跨省通辦”事項操作規(guī)程編制，并逐步完成第二批、第三批“跨省通辦”事項梳理和操作規(guī)程編制。對于申請查詢的事項，要加強與國務院有關部委對接，獲取政策、業(yè)務、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)等方面的支持，在規(guī)定時限內實現(xiàn)社保、不動產(chǎn)登記、住房公積金、學位學歷、職業(yè)資格、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)年金等信息共享，為企業(yè)和群眾提供信息查詢、核驗服務，提升辦事便利度。（市政務服務辦等有關部門按職責分工落實）
（二）深化京津冀區(qū)域內通辦。認真落實《國務院辦公廳秘書局關于印發(fā)京津冀地區(qū)政務服務“一網(wǎng)通辦”試點工作方案的通知》（國辦秘函〔2019〕56號）要求，在天津網(wǎng)上辦事大廳開設京津冀區(qū)域政務服務“一網(wǎng)通辦”專區(qū)，實現(xiàn)涉企經(jīng)營、護照簽證等事項“一網(wǎng)通辦”。在全國一體化在線政務服務平臺建設和管理協(xié)調小組指導下，會同北京市、河北省建設京津冀政務服務統(tǒng)一受理系統(tǒng)，逐步推動信息共享、證照互認。2021年底前，新生兒入戶、首次申領居民身份證（監(jiān)護人代辦的除外）實現(xiàn)京津冀區(qū)域內通辦。（市政務服務辦等有關部門按職責分工落實）
（三）拓展“全市通辦”服務。認真落實“一制三化”審批制度改革公布的“就近辦”事項目錄。圍繞生產(chǎn)要素自由流動和企業(yè)跨地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營，推動企業(yè)等各類市場主體登記注冊和涉企經(jīng)營許可等高頻政務服務事項“全市通辦”。申請人在本市范圍內可向市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）任意一個實體政務服務機構辦事窗口提交申請材料，窗口工作人員接收材料后，通過“政務一網(wǎng)通”平臺，將申請材料推送至該事項實際辦理部門，辦理部門即時對申請人提交的申請材料進行審查，能即時辦理的即時辦理，需要實質審查的依法按程序進行審查，辦理結果通過中國郵政快遞（EMS）寄送至申請人預留的收件地址，實現(xiàn)政務服務事項“就近能辦、多點可辦、異地通辦”。各區(qū)要在有條件的社區(qū)（村）便民服務中心和園區(qū)探索設立異地代收代辦點，科學設置代辦服務項目，統(tǒng)一規(guī)范受理、承辦、回復流程，為群眾提供全程代辦服務。（各區(qū)人民政府、市有關部門按職責分工落實）
（四）推行“跨省代收代辦”模式。2020年12月20日前，市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級政務服務機構要完成“跨省通辦”窗口設置。市有關部門要積極配合國務院有關部委，建立異地收件、問題處理、監(jiān)督管理、責任追溯機制，明確收件地和辦理地的工作職責、業(yè)務流轉程序，打通物流和支付渠道，對法律法規(guī)明確要求必須到現(xiàn)場辦理的政務服務事項實現(xiàn)“收受分離”，即申請人可在“跨省通辦”窗口提交申請材料，窗口收件后對申請材料進行形式審查、身份核驗，通過郵件寄遞至業(yè)務屬地省市部門完成辦理，業(yè)務屬地省市部門寄遞紙質結果或網(wǎng)絡送達辦理結果。（各區(qū)人民政府、市政務服務辦等有關部門按職責分工落實）
?。ㄎ澹┨剿鳌岸嗟芈?lián)辦”模式。對于戶口遷移、各類保險關系轉移接續(xù)、住房公積金轉移接續(xù)等遷移類事項，市有關部門要主動配合國務院有關部委，改革原有業(yè)務規(guī)則，建立與有關省區(qū)市部門“多地聯(lián)辦”工作機制，凡是辦理轉入本市的事項，只需向本市相關部門提出申請，由本市相關部門與轉出地經(jīng)辦機構協(xié)同辦理，申請材料和檔案材料通過全國一體化政務服務平臺共享，減少申請人辦理手續(xù)和跑動次數(shù)。（市公安局、市人社局、市政務服務辦、市公積金管理中心等有關部門按職責分工落實）
（六）拓展網(wǎng)上辦事深度。除法律法規(guī)規(guī)定必須到現(xiàn)場辦理的事項外，按照“應上盡上”的原則，將政務服務事項全部納入“政務一網(wǎng)通”平臺，提供申請受理、審查決定、頒證送達等全流程全環(huán)節(jié)網(wǎng)上服務，申請人可通過天津網(wǎng)上辦事大廳實現(xiàn)“單點登錄、全市漫游、無感切換”，由業(yè)務屬地部門為申請人遠程辦理。（市政務服務辦、市網(wǎng)信辦等有關部門按職責分工落實）
（七）優(yōu)化投資項目審批。按照國家發(fā)展改革委對投資項目統(tǒng)一代碼的工作要求，將投資項目納入全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一投資項目全生命周期需要辦理事項的要件、時限等要素，實行“一套標準辦審批”，推行全部事項網(wǎng)上可辦，實現(xiàn)就近辦、跨區(qū)辦，推動本市跨地區(qū)投資項目和工程建設項目審批流程不斷優(yōu)化。（市政務服務辦、市發(fā)展改革委、市網(wǎng)信辦等有關部門按職責分工落實）
（八）強化“跨省通辦”系統(tǒng)建設。在天津網(wǎng)上辦事大廳開設“跨省通辦”專區(qū)，依托個人和企業(yè)空間，精準推送“跨省通辦”服務。依托全國一體化政務服務平臺公共入口、公共通道、公共支撐等功能，完善“政務一網(wǎng)通”平臺統(tǒng)一身份認證、電子證照、電子印章等支撐能力，推動高頻電子證照標準化和跨區(qū)域互認共享。按照《關于做好國務院有關部門重點垂直管理業(yè)務信息系統(tǒng)與全國一體化政務服務平臺對接工作的通知》（國辦電政函〔2020〕69號）要求，加快推動“政務一網(wǎng)通”平臺與國家各部委垂管業(yè)務系統(tǒng)互聯(lián)互通、協(xié)同辦理，依托跨區(qū)域查詢和在線核驗等服務提升辦理效率。進一步加強“政務一網(wǎng)通”平臺建設，實現(xiàn)網(wǎng)上政務服務市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級全覆蓋，提升基層在線服務能力。加強“津心辦”應用程序（APP）建設和應用，推動天津網(wǎng)上辦事大廳已接入的“跨省通辦”事項“掌上辦”、“指尖辦”。（市政務服務辦、市網(wǎng)信辦等有關部門按職責分工落實）
?。ň牛┨嵘翱缡⊥ㄞk”數(shù)據(jù)共享支撐能力。完善數(shù)據(jù)共享協(xié)調機制，明確數(shù)據(jù)共享供需對接、規(guī)范使用、爭議處理、安全管理、監(jiān)督考核、技術支撐等制度流程，滿足“跨省通辦”數(shù)據(jù)需求。依托“政務一網(wǎng)通”平臺及各部門信息系統(tǒng)，優(yōu)化集成數(shù)據(jù)共享服務，將更多直接關系企業(yè)和群眾辦事、應用頻次高的數(shù)據(jù)納入共享范圍。（市網(wǎng)信辦、市政務服務辦等有關部門按職責分工落實）
三、有關要求
?。ㄒ唬娀M織領導。各區(qū)、各部門要高度重視，切實加強組織領導，層層壓實責任，強化經(jīng)費保障，積極推進政務服務“跨省通辦”。各區(qū)人民政府對本行政區(qū)域內“跨省通辦”工作負總責，做好組織保障工作。市有關部門要對照任務分工，認真履行工作職責，主動與國務院有關部委對接，做好配合工作，加強行業(yè)指導。
（二）強化任務落實。各區(qū)、各部門要嚴格按時間節(jié)點落實140項高頻政務服務事項“全市通辦”、“跨省通辦”。加強政務服務隊伍建設，開展窗口人員業(yè)務培訓，提高服務能力和水平。落實事中事后監(jiān)管責任，大力推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和信用監(jiān)管，切實維護企業(yè)和群眾合法權益。
（三）強化宣傳推動。各區(qū)、各部門要做好有關政策宣傳解讀、服務推廣和精準推送，廣泛宣傳政務服務“跨省通辦”的具體舉措。利用天津政務網(wǎng)、天津網(wǎng)上辦事大廳和微博、微信等多種渠道，及時公開工作進展及成效，讓企業(yè)和群眾知曉政策、用好政策。
（四）強化督促指導。各區(qū)、各部門要把政務服務“跨省通辦”工作作為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，抓緊抓細抓實。市政務服務辦要加強對各區(qū)、各部門工作開展情況的督促指導，協(xié)調解決有關重大問題。暢通投訴舉報渠道，通過政務服務“好差評”系統(tǒng)、“88908890”便民服務專線等，收集企業(yè)和群眾意見建議，對工作落實不到位等問題線索，按程序移交相關部門及時處理。
附件
政務服務“跨省通辦”任務分工表
（共140項）
一、2020年底前實現(xiàn)“跨省通辦”的事項（58項）
序號 | “跨省通辦”事項 | 應用場景 | 本市牽頭單位 | 本市配合單位 |
1 | 學歷公證 | 申請人可異地申請博士研究生、碩士研究生、大學本科、大學?？茖W歷公證，不受戶籍地或學校所在地限制。 | 市司法局 | 市教委 |
2 | 學位公證 | 申請人可異地申請博士、碩士、學士學位公證，不受戶籍地或學校所在地限制。 | 市司法局 | 市教委 |
3 | 機動車駕駛證公證 | 申請人可異地申請機動車駕駛證公證，不受戶籍地或駕駛證領取地限制。 | 市司法局 | 市公安局 |
4 | 應屆畢業(yè)生法律職業(yè)資格認定（享受放寬條件政策的除外） | 申請人可選擇在居住地、戶籍地或工作地申請授予法律職業(yè)資格，不受考試報名地限制。 | 市司法局 | |
5 | 失業(yè)登記 | 申請人可在居住地、工作地、參保地或戶籍地申請失業(yè)登記，不受地域限制。 | 市人社局 | |
6 | 社會保險個人權益記錄單查詢打?。B(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險等） | 申請人可異地查詢、打印本人名下各地、各年度社會保險個人權益記錄單，不受地域限制。 | 市人社局 | |
7 | 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù) | 申請人可向轉入地申請，轉入地與轉出地協(xié)同辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)，申請人不再需要到轉出地辦理（不符合轉出條件的除外）。 | 市人社局 | |
8 | 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù) | 申請人可向轉入地申請，轉入地與轉出地協(xié)同辦理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)，申請人不再需要到轉出地辦理（不符合轉出條件的除外）。 | 市人社局 | |
9 | 機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)（含職業(yè)年金） | 申請人可向轉入地申請，轉入地與轉出地協(xié)同辦理機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)（含職業(yè)年金），申請人不再需要到轉出地辦理（不符合轉出條件的除外）。 | 市人社局 | |
10 | 機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險互轉 | 申請人可向轉入地申請，轉入地與轉出地協(xié)同辦理機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險互轉，申請人不再需要到轉出地辦理（不符合轉出條件的除外）。 | 市人社局 | |
11 | 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險互轉 | 申請人可向轉入地申請，轉入地與轉出地協(xié)同辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險互轉，申請人不再需要到轉出地辦理（不符合轉出條件的除外）。 | 市人社局 | |
12 | 退役軍人養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù) | 申請人可向轉入地申請，轉入地與軍隊經(jīng)辦機構協(xié)同辦理退役軍人養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)。 | 市人社局 | |
13 | 領取養(yǎng)老金人員待遇資格認證 | 領取養(yǎng)老金的申請人，可異地自助辦理領取待遇資格認證，不受地域限制。 | 市人社局 | |
14 | 養(yǎng)老保險供養(yǎng)親屬領取待遇資格認證 | 申請人屬于養(yǎng)老保險供養(yǎng)親屬的，可異地自助辦理領取待遇資格認證（生存認證），不受地域限制。 | 市人社局 | |
15 | 電子社會保障卡申領 | 申請人可網(wǎng)上申領電子社會保障卡，不受發(fā)卡地限制。 | 市人社局 | |
16 | 失業(yè)保險金申領 | 申請人可異地申領失業(yè)保險金，不受地域限制。 | 市人社局 | |
17 | 就業(yè)創(chuàng)業(yè)證查詢、核驗 | 申請人可異地查詢或核驗本人就業(yè)創(chuàng)業(yè)證信息，不受地域限制。 | 市人社局 | |
18 | 技工院校畢業(yè)證書查詢、核驗 | 申請人可異地查詢或核驗本人技工院校畢業(yè)證書信息，不受地域限制。 | 市人社局 | |
19 | 技能人員職業(yè)資格證書查詢、核驗 | 申請人可異地查詢或核驗本人技能人員職業(yè)資格證書信息，不受地域限制。 | 市人社局 | |
20 | 專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書查詢、核驗 | 申請人可異地查詢或核驗本人專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書信息，不受地域限制。 | 市人社局 | |
21 | 商品房預售、抵押涉及的不動產(chǎn)預告登記（在市本級實現(xiàn)） | 申請人可異地網(wǎng)上申請商品房預售、抵押涉及的不動產(chǎn)預告登記，不受商品房所在地限制。 | 市規(guī)劃資源局 | 市公安局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管委 |
22 | 不動產(chǎn)登記資料查詢（在市本級實現(xiàn)） | 申請人可異地網(wǎng)上查詢不動產(chǎn)登記資料，不受不動產(chǎn)登記地限制。 | 市規(guī)劃資源局 | 市高法院、市公安局、市民政局、市司法局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管委 |
23 | 不動產(chǎn)抵押登記（在市本級實現(xiàn)） | 申請人可異地網(wǎng)上申請不動產(chǎn)抵押登記，不受不動產(chǎn)登記地限制。 | 市規(guī)劃資源局 | 市公安局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管委 |
24 | 排污許可 | 申請人可異地網(wǎng)上提交申請材料，由排污企業(yè)所在地生態(tài)環(huán)境部門審核并發(fā)證。 | 市生態(tài)環(huán)境局 | |
25 | 個人住房公積金繳存貸款等信息查詢 | 申請人可異地查詢個人住房公積金繳存貸款等信息，不受住房公積金繳存地限制。 | 市公積金管理中心 | |
26 | 出具貸款職工住房公積金繳存使用證明 | 申請人在非住房公積金繳存地貸款購房，可向購房地住房公積金管理中心申請出具貸款職工住房公積金繳存使用證明，不受住房公積金繳存地限制。 | 市公積金管理中心 | |
27 | 正常退休提取住房公積金 | 申請人正常退休，可異地提取住房公積金，不受住房公積金繳存地限制。 | 市公積金管理中心 | 市公安局、市人社局 |
28 | 小型非營運二手車交易登記 | 申請人異地交易小型非營運二手車，車輛轉入地可為小型非營運二手車交易開具發(fā)票并辦理轉移登記手續(xù)。 | 市商務局 | 市公安局、市稅務局 |
29 | 義診活動備案 | 申請人可異地網(wǎng)上提交義診活動備案申請，不受義診組織所在地限制。 | 市衛(wèi)生健康委 | |
30 | 消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價報告?zhèn)浒?/span> | 申請人可異地網(wǎng)上申請消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價報告?zhèn)浒福皇芷髽I(yè)所在地限制。 | 市衛(wèi)生健康委 | |
31 | 內資企業(yè)及分支機構設立登記 | 申請人可異地網(wǎng)上申請內資企業(yè)及分支機構設立登記，不受企業(yè)住所地限制。 | 市市場監(jiān)管委 | |
32 | 內資企業(yè)及分支機構變更登記 | 申請人可異地網(wǎng)上申請內資企業(yè)及分支機構變更登記，不受企業(yè)登記地限制。 | 市市場監(jiān)管委 | |
33 | 內資企業(yè)及分支機構注銷登記 | 申請人可異地網(wǎng)上申請內資企業(yè)及分支機構注銷登記，不受企業(yè)登記地限制。 | 市市場監(jiān)管委 | |
34 | 外資企業(yè)及分支機構設立登記 | 申請人可異地網(wǎng)上申請外資企業(yè)及分支機構設立登記，不受企業(yè)住所地限制。 | 市市場監(jiān)管委 | 市商務局 |
35 | 外資企業(yè)及分支機構變更登記 | 申請人可異地網(wǎng)上申請外資企業(yè)及分支機構變更登記，不受企業(yè)登記地限制。 | 市市場監(jiān)管委 | 市商務局 |
36 | 外資企業(yè)及分支機構注銷登記 | 申請人可異地網(wǎng)上申請外資企業(yè)及分支機構注銷登記，不受企業(yè)登記地限制。 | 市市場監(jiān)管委 | 市商務局 |
37 | 個體工商戶設立登記 | 申請人可異地網(wǎng)上申請個體工商戶設立登記，不受住所地限制。 | 市市場監(jiān)管委 | |
38 | 個體工商戶變更登記 | 申請人可異地網(wǎng)上申請個體工商戶變更登記，不受登記地限制。 | 市市場監(jiān)管委 | |
39 | 個體工商戶注銷登記 | 申請人可異地網(wǎng)上申請個體工商戶注銷登記，不受登記地限制。 | 市市場監(jiān)管委 | |
40 | 農(nóng)民專業(yè)合作社設立登記 | 申請人可異地網(wǎng)上申請農(nóng)民專業(yè)合作社設立登記，不受住所地限制。 | 市市場監(jiān)管委 | |
41 | 農(nóng)民專業(yè)合作社變更登記 | 申請人可異地網(wǎng)上申請農(nóng)民專業(yè)合作社變更登記，不受登記地限制。 | 市市場監(jiān)管委 | |
42 | 農(nóng)民專業(yè)合作社注銷登記 | 申請人可異地網(wǎng)上申請農(nóng)民專業(yè)合作社注銷登記，不受登記地限制。 | 市市場監(jiān)管委 | |
43 | 營業(yè)執(zhí)照遺失補領、換發(fā) | 申請人營業(yè)執(zhí)照遺失的，可異地網(wǎng)上申請補領、換發(fā)，不受登記地限制。 | 市市場監(jiān)管委 | |
44 | 特種設備檢驗、檢測人員資格認定 | 申請人可異地申請?zhí)胤N設備檢驗、檢測人員資格認定，不受地域限制。 | 市市場監(jiān)管委 | |
45 | 國產(chǎn)保健食品備案 | 申請人可異地申請國產(chǎn)保健食品備案，不受企業(yè)所在地限制。 | 市市場監(jiān)管委 | |
46 | 特種設備檢驗檢測機構核準 | 申請人可異地向規(guī)定的許可機關申請?zhí)胤N設備檢驗檢測機構核準，不受所在地限制。 | 市市場監(jiān)管委 | |
47 | 特種設備生產(chǎn)單位許可 | 申請人可異地向規(guī)定的許可機關申請?zhí)胤N設備生產(chǎn)單位許可，不受所在地限制。 | 市市場監(jiān)管委 | |
48 | 醫(yī)保電子憑證申領 | 申請人可網(wǎng)上申領醫(yī)保電子憑證，不受地域限制。 | 市醫(yī)保局 | |
49 | 航空安全員資格認定 | 申請人可異地申請辦理航空安全員執(zhí)照，不受提交申請地點限制。 | 民航天津安全監(jiān)督管理局 | |
50 | 申請撤銷提供郵政普遍服務的郵政營業(yè)場所 | 申請人可異地申請撤銷提供郵政普遍服務的郵政營業(yè)場所，不受提交申請地點限制，不影響法定經(jīng)營地域。 | 市郵政管理局 | |
51 | 郵政企業(yè)申請停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務和郵政特殊服務業(yè)務審批 | 申請人可異地申請停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務業(yè)務、郵政特殊服務業(yè)務，不受提交申請地點限制，不影響法定經(jīng)營地域。 | 市郵政管理局 | |
52 | 快遞業(yè)務經(jīng)營許可 | 申請人可異地申請經(jīng)營快遞業(yè)務，不受提交申請地點限制，不影響法定經(jīng)營地域。 | 市郵政管理局 | |
53 | 國產(chǎn)藥品再注冊 | 申請人可異地向注冊地省級藥品監(jiān)管部門申請辦理國產(chǎn)藥品再注冊，不受所在地限制。 | 市藥監(jiān)局 | |
54 | 不涉及技術內容的國產(chǎn)藥品變更備案 | 申請人可異地向注冊地省級藥品監(jiān)管部門申請不涉及技術內容的國產(chǎn)藥品變更備案，不受所在地限制。 | 市藥監(jiān)局 | |
55 | 執(zhí)業(yè)藥師注冊 | 申請人可異地向注冊地管理機構申請執(zhí)業(yè)藥師注冊，不受所在地限制。 | 市藥監(jiān)局 | 市人社局 |
56 | 執(zhí)業(yè)藥師延續(xù)注冊 | 申請人可異地向注冊地管理機構申請執(zhí)業(yè)藥師延續(xù)注冊，不受所在地限制。 | 市藥監(jiān)局 | 市人社局 |
57 | 執(zhí)業(yè)藥師變更注冊 | 申請人可異地向注冊地管理機構申請執(zhí)業(yè)藥師變更注冊，不受所在地限制。 | 市藥監(jiān)局 | 市人社局 |
58 | 執(zhí)業(yè)藥師注銷注冊 | 申請人可異地向注冊地管理機構申請執(zhí)業(yè)藥師注銷注冊，不受所在地限制。 | 市藥監(jiān)局 | 市人社局 |
二、2021年底前實現(xiàn)“跨省通辦”的事項（76項）
序號 | “跨省通辦”事項 | 應用場景 | 本市牽頭單位 | 本市配合單位 |
1 | 開具有無犯罪記錄證明 | 申請人可異地申請開具有無犯罪記錄證明，不受戶籍地限制。 | 市公安局 | |
2 | 開具戶籍類證明 | 因家庭矛盾等原因無法取得居民戶口簿的，申請人可異地申請開具戶籍類證明，由戶籍地公安部門開具相關證明，不受戶籍地限制。 | 市公安局 | |
3 | 工作調動戶口遷移 | 申請人因工作調動需要遷移戶口的，只需在遷入地申請，遷入地和遷出地公安部門協(xié)同辦理戶口遷移，申請人不再需要到轉出地辦理相關手續(xù)。 | 市公安局 | 市教委、市人社局 |
4 | 大中專院校錄取學生戶口遷移 | 申請人因大中專院校錄取需要遷移戶口的，只需在遷入地申請，遷入地和遷出地公安部門協(xié)同辦理戶口遷移，申請人不再需要到轉出地辦理相關手續(xù)。 | 市公安局 | 市教委、市人社局 |
5 | 大中專學生畢業(yè)戶口遷移 | 申請人因大中專畢業(yè)后需要遷移戶口的，只需在遷入地申請，遷入地和遷出地公安部門協(xié)同辦理戶口遷移，申請人不再需要到轉出地辦理相關手續(xù)。 | 市公安局 | 市教委、市人社局 |
6 | 夫妻投靠戶口遷移 | 申請人因投靠配偶需要遷移戶口的，只需在遷入地申請，遷入地和遷出地公安部門協(xié)同辦理戶口遷移，申請人不再需要到轉出地辦理相關手續(xù)。 | 市公安局 | 市民政局 |
7 | 父母投靠子女戶口遷移 | 申請人因投靠子女需要遷移戶口的，只需在遷入地申請，遷入地和遷出地公安部門協(xié)同辦理戶口遷移，申請人不再需要到轉出地辦理相關手續(xù)。 | 市公安局 | 市民政局 |
8 | 新生兒入戶（2021年在京津冀地區(qū)實現(xiàn)，2021年以后在總結經(jīng)驗基礎上按照國家要求逐步推開） | 申請人可異地向新生兒（其父母為境內人士，父母同民族，婚內、境內生育小孩，父母非集體戶，且隨父親或母親報出生）出生地公安部門申請辦理新生兒入戶，不受父母戶籍地限制。 | 市公安局 | |
9 | 首次申領居民身份證（監(jiān)護人代辦的除外）（2021年在京津冀地區(qū)實現(xiàn)，2021年以后在總結經(jīng)驗基礎上按照國家要求逐步推開） | 申請人可異地首次申領居民身份證，由所在地公安部門線下取指紋和拍照，不受戶籍地限制。 | 市公安局 | |
10 | 孤兒救助資格認定 | 申請人可異地申請孤兒救助資格認定，不受戶籍地限制。 | 市民政局 | |
11 | 事實無人撫養(yǎng)兒童認定 | 申請人可異地申請事實無人撫養(yǎng)兒童認定，不受戶籍地限制。 | 市民政局 | |
12 | 困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼資格認定 | 申請人可異地申請困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼資格認定，不受戶籍地限制。 | 市民政局 | 市殘聯(lián) |
13 | 法律職業(yè)資格認定（享受放寬條件政策的除外） | 申請人可選擇在居住地、戶籍地或工作地申請授予法律職業(yè)資格，不受考試報名地限制。 | 市司法局 | |
14 | 納稅狀況公證 | 申請人可異地申請辦理納稅狀況公證，不受繳稅地限制。 | 市司法局 | 市稅務局 |
15 | 職業(yè)年金個人權益記錄單查詢打印 | 申請人可異地查詢、打印職業(yè)年金個人權益記錄單，不受地域限制。 | 市人社局 | |
16 | 個人社保參保證明查詢打印 | 申請人可異地查詢、打印個人社保參保證明信息，不受地域限制。 | 市人社局 | |
17 | 單位社保參保證明查詢打印 | 申請人可異地查詢、打印單位社保參保證明信息，不受地域限制。 | 市人社局 | |
18 | 失業(yè)保險關系轉移接續(xù) | 申請人可向轉入地申請，轉入地與轉出地經(jīng)辦機構協(xié)同辦理失業(yè)保險關系轉移接續(xù)，申請人不再需要到轉出地辦理（不符合轉出條件的除外）。 | 市人社局 | |
19 | 領取一級至四級傷殘職工工傷保險長期待遇資格認證 | 申請人可異地自助辦理一級至四級傷殘職工工傷保險長期待遇資格認證（生存認證），不受地域限制。 | 市人社局 | |
20 | 領取因工死亡職工供養(yǎng)親屬待遇資格認證 | 申請人可異地自助辦理因工死亡職工供養(yǎng)親屬待遇資格認證（生存認證），不受地域限制。 | 市人社局 | |
21 | 工傷事故備案 | 申請人異地發(fā)生工傷事故后，可異地向參保地社保經(jīng)辦機構及時報告工傷事故情況，不受地域限制。 | 市人社局 | |
22 | 工傷異地居?。ň歪t(yī)）申請 | 申請人需要在異地就醫(yī)的，可申請工傷異地居?。ň歪t(yī)）備案，不再需要到參保地辦理。 | 市人社局 | 市醫(yī)保局 |
23 | 社會保障卡申領 | 申請人可異地申領社會保障卡，不受發(fā)卡地限制。 | 市人社局 | |
24 | 社會保障卡啟用 | 申請人可異地啟用社會保障卡社會保障功能，不受發(fā)卡地限制。 | 市人社局 | |
25 | 社會保障卡補領、換領、換發(fā) | 申請人可異地申請社會保障卡補領、換領、換發(fā)，不受發(fā)卡地限制。 | 市人社局 | |
26 | 社會保障卡臨時掛失 | 申請人可異地辦理社會保障卡臨時掛失，不受發(fā)卡地限制。 | 市人社局 | |
27 | 職業(yè)技能等級證書查詢、核驗 | 申請人可異地查詢或核驗本人職業(yè)技能等級證書信息，不受地域限制。 | 市人社局 | |
28 | 流動人員人事檔案接收、轉遞 | 申請人可向人事檔案轉入地申請，轉入地與轉出地協(xié)同辦理流動人員人事檔案接收、轉遞，申請人不再需要到轉出地辦理相關手續(xù)。 | 市人社局 | |
29 | 商品房預售、抵押涉及的不動產(chǎn)預告登記 | 申請人可異地網(wǎng)上申請商品房預售、抵押涉及的不動產(chǎn)預告登記，不受商品房所在地限制。 | 市規(guī)劃資源局 | 市公安局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管委 |
30 | 不動產(chǎn)登記資料查詢 | 申請人可異地網(wǎng)上查詢不動產(chǎn)登記資料，不受不動產(chǎn)登記地限制。 | 市規(guī)劃資源局 | 市高法院、市公安局、市民政局、市司法局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管委 |
31 | 不動產(chǎn)抵押登記 | 申請人可異地網(wǎng)上申請不動產(chǎn)抵押登記，不受不動產(chǎn)登記地限制。 | 市規(guī)劃資源局 | 市公安局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管委 |
32 | 測繪作業(yè)證辦理 | 申請人可異地申請辦理測繪作業(yè)證，不受測繪作業(yè)地限制。 | 市規(guī)劃資源局 | |
33 | 新設探礦權登記 | 申請人可異地申請新設探礦權登記，不受地域限制。 | 市規(guī)劃資源局 | |
34 | 探礦權保留登記 | 申請人可異地申請?zhí)降V權保留登記，不受地域限制。 | 市規(guī)劃資源局 | |
35 | 探礦權延續(xù)登記 | 申請人可異地申請?zhí)降V權延續(xù)登記，不受地域限制。 | 市規(guī)劃資源局 | |
36 | 探礦權變更登記 | 申請人可異地申請?zhí)降V權變更登記，不受地域限制。 | 市規(guī)劃資源局 | |
37 | 探礦權注銷登記 | 申請人可異地申請?zhí)降V權注銷登記，不受地域限制。 | 市規(guī)劃資源局 | |
38 | 新設采礦權登記 | 申請人可異地申請新設采礦權登記，不受地域限制。 | 市規(guī)劃資源局 | |
39 | 采礦權變更登記 | 申請人可異地申請采礦權變更登記，不受地域限制。 | 市規(guī)劃資源局 | |
40 | 采礦權抵押備案 | 申請人可異地申請采礦權抵押備案，不受地域限制。 | 市規(guī)劃資源局 | |
41 | 采礦權延續(xù)登記 | 申請人可異地申請采礦權延續(xù)登記，不受地域限制。 | 市規(guī)劃資源局 | |
42 | 采礦權注銷登記 | 申請人可異地申請采礦權注銷登記，不受地域限制。 | 市規(guī)劃資源局 | |
43 | 測繪成果目錄匯交 | 匯交人可網(wǎng)上匯交測繪成果目錄，不受地域限制。 | 市規(guī)劃資源局 | |
44 | 建立相對獨立平面坐標系統(tǒng)審批 | 申請人可異地申請建立相對獨立平面坐標系統(tǒng)審批，不受地域限制。 | 市規(guī)劃資源局 | |
45 | 非《進出口野生動植物種商品目錄》物種證明核發(fā) | 申請人可異地申請非《進出口野生動植物種商品目錄》物種證明核發(fā)，不受地域限制。 | 市規(guī)劃資源局 | 天津海關 |
46 | 住房公積金單位登記開戶 | 申請人可異地向注冊地住房公積金管理中心申請住房公積金單位登記開戶，不受地域限制。 | 市公積金管理中心 | 市公安局、市人社局、市市場監(jiān)管委 |
47 | 住房公積金單位及個人繳存信息變更 | 申請人可異地向繳存地住房公積金管理中心申請變更單位及個人住房公積金繳存信息，不受地域限制。 | 市公積金管理中心 | 市公安局、市人社局、市市場監(jiān)管委 |
48 | 購房提取住房公積金 | 申請人在非繳存地購房的，可向購房地住房公積金管理中心提出申請，從繳存地住房公積金管理中心提取住房公積金。 | 市公積金管理中心 | 市公安局、市民政局、市人社局、市規(guī)劃資源局、市稅務局、人民銀行天津分行 |
49 | 開具住房公積金個人住房貸款全部還清證明 | 申請人可異地向貸款地住房公積金管理中心申請開具住房公積金個人住房貸款全部還清證明，不受地域限制。 | 市公積金管理中心 | |
50 | 提前還清住房公積金貸款 | 申請人可異地向貸款地住房公積金管理中心申請?zhí)崆斑€清住房公積金貸款，不受地域限制。 | 市公積金管理中心 | |
51 | 道路客運駕駛員從業(yè)資格證換證 | 申請人可異地申請道路客運駕駛員從業(yè)資格證換證，不受地域限制。 | 市交通運輸委 | |
52 | 生育登記（一孩/二孩） | 申請人可異地網(wǎng)上申請生育登記（一孩/二孩），不受戶籍地限制。 | 市衛(wèi)生健康委 | |
53 | 再生育審批（三孩及以上） | 申請人可異地網(wǎng)上申請再生育審批（三孩及以上），不受戶籍地限制。 | 市衛(wèi)生健康委 | |
54 | 醫(yī)療廣告審查 | 申請人可異地網(wǎng)上申請發(fā)布醫(yī)療廣告，不受企業(yè)所在地限制。 | 市衛(wèi)生健康委 | |
55 | 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證 | 申請人可異地申請工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，不受企業(yè)所在地限制。 | 市市場監(jiān)管委 | |
56 | 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷 | 申請人可異地申請工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷，不受企業(yè)所在地限制。 | 市市場監(jiān)管委 | |
57 | 保健食品廣告審查 | 申請人可異地網(wǎng)上申請保健食品廣告審查，不受申請人所在地限制。 | 市市場監(jiān)管委 | |
58 | 特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查 | 申請人可異地網(wǎng)上申請?zhí)厥忉t(yī)學用途配方食品廣告審查，不受申請人所在地限制。 | 市市場監(jiān)管委 | |
59 | 計量器具型式批準（國產(chǎn)計量器具） | 申請人可異地申請計量器具型式批準（國產(chǎn)計量器具），不受企業(yè)所在地限制。 | 市市場監(jiān)管委 | |
60 | 醫(yī)療器械廣告審查 | 申請人可異地網(wǎng)上申請醫(yī)療器械廣告審查，不受申請人所在地限制。 | 市市場監(jiān)管委 | |
61 | 基本醫(yī)療保險參保信息變更 | 申請人可異地申請變更基本醫(yī)療保險參保信息，不受參保地限制。 | 市醫(yī)保局 | 市公安局、市民政局、市人社局、市稅務局 |
62 | 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保登記 | 申請人可異地申請城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保登記，不受參保地限制。 | 市醫(yī)保局 | 市公安局、市民政局、市人社局、市稅務局 |
63 | 基本醫(yī)療保險關系轉移接續(xù) | 申請人可在轉入地申請，轉入地與轉出地經(jīng)辦機構協(xié)同辦理基本醫(yī)療保險關系轉移接續(xù)，申請人不再需要到轉出地辦理相關手續(xù)。 | 市醫(yī)保局 | 市公安局、市人社局、市稅務局 |
64 | 異地就醫(yī)結算備案 | 申請人可跨省申請異地就醫(yī)結算備案，不受參保地限制。 | 市醫(yī)保局 | 市公安局 |
65 | 門診費用跨省直接結算 | 申請人在異地門診就醫(yī)時可憑社會保障卡、身份證或醫(yī)保電子憑證直接結算醫(yī)療費用。 | 市醫(yī)保局 | |
66 | 醫(yī)保定點醫(yī)療機構基礎信息變更 | 申請人可異地申請醫(yī)保定點醫(yī)療機構基礎信息變更，不受醫(yī)保定點醫(yī)療機構所在地限制。 | 市醫(yī)保局 | 市衛(wèi)生健康委、市藥監(jiān)局 |
67 | 經(jīng)營郵政通信業(yè)務審批 | 申請人可異地申請辦理經(jīng)營郵政通信業(yè)務審批，不受提交申請地點限制，不影響法定經(jīng)營地域。 | 市郵政管理局 | |
68 | 仿印郵票圖案及其制品審批 | 申請人因工作需要，可異地申請辦理仿印郵票圖案及其制品審批，不受提交申請地點限制。 | 市郵政管理局 | |
69 | 申請停止使用郵資憑證審批 | 申請人可異地申請辦理停止使用郵資憑證審批，不受提交申請地點限制。 | 市郵政管理局 | |
70 | 殘疾人證新辦 | 申請人可異地申請新辦殘疾人證，不受戶籍地限制。 | 市殘聯(lián) | 市公安局、市衛(wèi)生健康委 |
71 | 殘疾人證換領 | 申請人可異地申請換領殘疾人證，不受戶籍地限制。 | 市殘聯(lián) | 市公安局 |
72 | 殘疾人證遷移 | 申請人可異地申請遷移殘疾人證，不受戶籍地限制。 | 市殘聯(lián) | 市公安局 |
73 | 殘疾人證掛失補辦 | 申請人可異地申請掛失補辦殘疾人證，不受戶籍地限制。 | 市殘聯(lián) | 市公安局 |
74 | 殘疾人證注銷 | 申請人可異地申請注銷殘疾人證，不受戶籍地限制。 | 市殘聯(lián) | 市公安局 |
75 | 殘疾類別/等級變更 | 申請人可異地申請變更殘疾類別/等級，不受戶籍地限制。 | 市殘聯(lián) | 市公安局、市衛(wèi)生健康委 |
76 | 全國殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認證 | 申請人可異地申請“安排殘疾人就業(yè)比例”認證，不受地域限制。 | 市殘聯(lián) | 市人社局、市稅務局、市醫(yī)保局 |
三、2021年以后實現(xiàn)“跨省通辦”的事項（6項）
序號 | “跨省通辦”事項 | 應用場景 | 本市牽頭單位 | 完成時限 |
1 | 結婚登記 | 申請人可在所在地婚姻登記機關辦理結婚登記，不受戶籍地限制。 | 市民政局 | 2020年至2022年10月進行“全市通辦”試點，2022年10月至2024年底進行“跨省通辦”試點，力爭2025年底前在區(qū)級以上婚姻登記機關全面實行全國“跨省通辦” |
2 | 離婚登記 | 申請人可在所在地婚姻登記機關辦理離婚登記，不受戶籍地限制。 | 市民政局 | 在開展結婚登記“跨省通辦”試點基礎上，條件成熟時實施離婚登記“跨省通辦”試點 |
3 | 靈活就業(yè)人員申請企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保登記 | 申請人可異地申請企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保登記，不受地域限制。 | 市人社局 | 2022年6月底前 |
4 | 社會保險參保繳費記錄查詢 | 申請人可異地查詢本人在各地的每月社會保險參保繳費記錄，不受地域限制。 | 市人社局 | 2022年6月底前 |
5 | 工傷職工異地就醫(yī)結算 | 申請人可持社會保障卡直接結算工傷醫(yī)療費、輔助器具配置費、工傷康復費。 | 市人社局（配合單位：市醫(yī)保局） | 2022年底前 |
6 | 生育保險待遇核定與支付 | 申請人可異地申請報銷生育醫(yī)療費用，申領生育津貼，不受參保地限制。 | 市醫(yī)保局 | 2022年底前 |
注：根據(jù)企業(yè)、群眾需求和業(yè)務工作實際，可通過“全程網(wǎng)辦”、“異地代收代辦”、“多地聯(lián)辦”等一種方式或多種方式組合，實現(xiàn)政務服務事項“跨省通辦”。
