各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：
《數(shù)字遼寧發(fā)展規(guī)劃（1.0版）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
遼寧省人民政府辦公廳
2020年12月2日
?。ù思_發(fā)布）
數(shù)字遼寧發(fā)展規(guī)劃（1.0版）
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署和省委、省政府工作安排，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，加快數(shù)字化發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎(chǔ)和面臨的形勢
?。ㄒ唬┌l(fā)展基礎(chǔ)
經(jīng)過多年積累，全省在數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級、數(shù)字政府治理能力建設(shè)等方面取得明顯成效，數(shù)字化發(fā)展具備良好基礎(chǔ)和巨大潛力。
1.數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力顯著增強(qiáng)
全省信息基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)居全國前10位。光纜線路長度162.5萬公里，單位面積長度居全國第10位。固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口3313萬個，居全國第10位。寬帶接入用戶1230萬戶，千兆寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省各市。光纖接入用戶占寬帶用戶總數(shù)93.6%,高于全國2.2個百分點。省際互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬23.39Tb,居全國第13位。建成開通4G基站18.3萬座，居全國第14位，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)94.96%。行政村光纖寬帶通達(dá)率、4G信號覆蓋率到達(dá)100%。建成開通5G基站2.4萬座，初步實現(xiàn)重點區(qū)域、交通樞紐5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。全省物聯(lián)網(wǎng)基站數(shù)量2.6萬座，終端用戶1323萬戶，居全國第18位。沈陽建設(shè)北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)（基站）84座，具備厘米級定位服務(wù)能力。沈陽建成國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直
聯(lián)點，營口市建設(shè)全國首個區(qū)塊鏈“星火?鏈網(wǎng)"骨干節(jié)點。東北首個標(biāo)識解析二級節(jié)點在營口上線運行。錦州華為云計算中心接入華為全球云數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)，大連理工大學(xué)超算中心算力達(dá)到350萬億次，華為1300萬億次高性能計算平臺在航空工業(yè)氣動院投入使用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域布局145個重點實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心。
2.數(shù)字化產(chǎn)業(yè)整體實力大幅提升
數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，即電子信息產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。電子信息制造業(yè)形成了集成電路、基礎(chǔ)電子、應(yīng)用電子、現(xiàn)代通信等較為齊全的產(chǎn)業(yè)門類。我省與北京、上海構(gòu)成國內(nèi)集成電路裝備三大重點地區(qū)，成為世界最先進(jìn)的非易失性存儲芯片制造基地。2019年，全省集成電路產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入350億元，約占國內(nèi)總量的4.6%,其中集成電路裝備業(yè)務(wù)收入32億元，約占全國總量的17.5%。全省軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)離岸外包收入位居全國首位，東軟集團(tuán)、大連華信、文思海輝多年蟬聯(lián)全國軟件出口前三強(qiáng)。沈陽國際軟件園、大連軟件園被授予"2019年全國影響力園區(qū)”榮譽稱號。全省擁有東北大學(xué)、大連理工大學(xué)、中科院沈陽自動化所、中科院沈陽計算所等信息領(lǐng)域高校院所30余個。信息領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到1。98家；培育信息領(lǐng)域瞪羚獨角獸企業(yè)39家，占總量近30%。
3.產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級步伐加快
工業(yè)企業(yè)兩化融合基礎(chǔ)能力全面增強(qiáng)，2019年全省數(shù)字化研發(fā)工具普及率75%,關(guān)鍵工序數(shù)控化率51.8%,達(dá)到全國平均水平。全省48個工程入選國家工業(yè)化和信息化領(lǐng)域試點示范項目；沈陽華晨寶馬建成全球首個5G應(yīng)用汽車生產(chǎn)基地；全省上云企業(yè)3萬戶，其中工業(yè)企業(yè)超7000戶；工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)處于全國領(lǐng)先水平，市場份額占20%以上；大連光洋等企業(yè)實現(xiàn)高端數(shù)控機(jī)床核心技術(shù)國產(chǎn)化;沈陽無距、遼寧通航研究院、遼寧壯龍等成為通用航空、無人機(jī)產(chǎn)業(yè)基地。各類電商企業(yè)近10萬家，跨境電商實現(xiàn)出口額超過15億元；沈陽、大連、葫蘆島成為國家電子商務(wù)示范城市，沈陽、大連、撫順、營口、盤錦等5市獲批成為國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)；沈陽京東“亞洲一號”物流園成為省內(nèi)首個5G智慧物流園區(qū)。農(nóng)業(yè)積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)施肥”，在設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧小區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建成覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)的動物衛(wèi)生監(jiān)管信息追溯平臺。
4.數(shù)字政府治理能力取得突破進(jìn)展
建成省級政務(wù)云平臺，政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工程成效顯著，706個政務(wù)信息系統(tǒng)遷入省政府?dāng)?shù)據(jù)中心。出臺《遼寧省政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理辦法》，以地方立法形式保障和強(qiáng)化政務(wù)信息資源共享。全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺上線運行，全面對接國家政務(wù)服務(wù)平臺，提供28.9萬項服務(wù),成為政府為企業(yè)和群眾線上服務(wù)的主要渠道。一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺移動端“遼事通”正式開通，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”，惠企便民政策“指尖查"，對政府意見建議“隨身”提。智慧城市建設(shè)全面鋪開，沈陽、大連、鞍山、錦州、盤錦等市“城市超級大腦”建設(shè)取得初步成效。
（二）存在的主要問題
目前，全省信息化、數(shù)字化發(fā)展整體呈現(xiàn)良好勢頭，取得階段性成果，但與數(shù)字中國建設(shè)要求，與加快新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求相比，仍存在差距。
1.數(shù)字化整體水平不高
2019年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模在全國排名第15位，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重低于全國平均水平2個百分點。全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速11%,低于全國4.6個百分點。根據(jù)國家網(wǎng)信辦《數(shù)字中國建設(shè)發(fā)展報告（2018年）》，全省信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力相對較好，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指數(shù)列全國第8位。但信息技術(shù)應(yīng)用水平不高，全省信息化總體發(fā)展指數(shù)、公共服務(wù)信息化指數(shù)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合指數(shù)均在十名以外。
2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)實力不強(qiáng)
2019年，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)主營收入946億元，僅占全國0.6%,全國排名第20位；軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入全國排名由2012年的第4位下滑至2019年的第13位。中國電子信息百強(qiáng)、軟件業(yè)務(wù)收入百強(qiáng)、中國互聯(lián)網(wǎng)百強(qiáng)、人工智能綜合實力百強(qiáng)等4個百強(qiáng)企業(yè)榜單中，僅有4家企業(yè)入選。
3.數(shù)字化融合滯后
中小企業(yè)數(shù)字化改造動力不足，企業(yè)上云數(shù)量少，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化程度較低。新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式體量偏小，對經(jīng)濟(jì)增長的支撐不夠。數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、信息系統(tǒng)集成、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)平臺等新興行業(yè)企業(yè)較少，在智慧物流、醫(yī)療健康、人工智能、新文娛、新零售、互聯(lián)網(wǎng)教育等新興領(lǐng)域未形成有效供給。
4.數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)科技創(chuàng)新不足
軟件企業(yè)平均研發(fā)經(jīng)費支出占主營收入的比重僅為8%。孵化器和眾創(chuàng)空間培育新經(jīng)濟(jì)的能力和水平較低。我省每年專利、標(biāo)準(zhǔn)、軟件著作權(quán)制定發(fā)布情況在全國排名靠后。數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)上市企業(yè)數(shù)量少，軟件類企業(yè)不到100家。人才、政策等要素支持不足，省內(nèi)科技型企業(yè)研發(fā)支撐能力建設(shè)不夠。
5.政務(wù)信息資源整合共享不夠
大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)和政務(wù)數(shù)據(jù)歸集的頂層規(guī)劃設(shè)計不足,統(tǒng)籌推進(jìn)力度不夠。尚未建立上下貫通、橫向連通的數(shù)據(jù)運營體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和考核機(jī)制。各級政府、政府部門之間業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通水平、業(yè)務(wù)協(xié)同效率不高，資源利用水平較低。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)差異性大，數(shù)據(jù)共享開放程度較低，省級政務(wù)數(shù)據(jù)目錄僅1684條，政務(wù)數(shù)據(jù)資源3.4億余條。
（三）面臨的形勢
從國際看，經(jīng)濟(jì)增長的不穩(wěn)定性和不確定性日益加深,疫情常態(tài)化重塑全球競爭力。釋放數(shù)字紅利，提升全要素生產(chǎn)效率、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級，作為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的新變量，成為各國應(yīng)對國際競爭、搶抓戰(zhàn)略制高點、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的重要手段和共同選擇。數(shù)字化進(jìn)入全面滲透、跨界融合、加速創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的新階段。
從全國看，信息化建設(shè)步入全方位、多層次推進(jìn)的新階段，信息技術(shù)加速跨行業(yè)、跨領(lǐng)域融合創(chuàng)新。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，加速生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)融通，成為推動擴(kuò)大內(nèi)需，加快形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要支撐。5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)中心等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。新一代信息技術(shù)數(shù)據(jù)應(yīng)用程度不斷深化，政府治理能力和信息惠民程度顯著提升。各級地方政府陸續(xù)出臺促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持政策，加快數(shù)字政府建設(shè)，全國數(shù)字化發(fā)展格局正在加速形成。
從省內(nèi)看，當(dāng)前遼寧已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的關(guān)鍵時期。新一輪振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)和持久動力。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全球峰會，已成為全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)交流合作的世界級平臺。搶抓新一輪技術(shù)發(fā)展變革的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，運用大數(shù)據(jù)促進(jìn)政府管理和治理模式創(chuàng)新，加快遼寧“數(shù)字蝶變”,將有效推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快提升社會治理現(xiàn)代化水平，加速實現(xiàn)公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化，更好地保障和改善民生。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展重要講話和指示批示精神，持之以恒落實新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快布局信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，打造具有較強(qiáng)競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭新優(yōu)勢，建設(shè)智造強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、數(shù)字化強(qiáng)省，深度融入新發(fā)展格局提供新動能。
（二）發(fā)展原則
——堅持四新驅(qū)動，即以新要素、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新
機(jī)制激發(fā)創(chuàng)新活力。依托人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算和區(qū)塊鏈等新技術(shù)，發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)。發(fā)揮數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵要素作用，培植數(shù)據(jù)資源機(jī)制、大數(shù)據(jù)輔助決策機(jī)制和社會治理機(jī)制，推動經(jīng)濟(jì)社會、政府治理等數(shù)字化智能化發(fā)展。
——堅持兩化協(xié)同，即以“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”為主線，加快一二三產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，積極發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
——堅持雙核引領(lǐng)，即立足沈陽和大連雙中心城市，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)綜合試驗、數(shù)字服務(wù)出口，以及智慧城市建設(shè)等領(lǐng)域優(yōu)勢，發(fā)揮輻射帶動和示范引領(lǐng)作用，推動重點產(chǎn)業(yè)聚集，打造特色智慧城市群。
——堅持場景賦能，即以應(yīng)用為牽引，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生服務(wù)、數(shù)字政府、社會治理等建設(shè)需求，不斷拓展信息技術(shù)應(yīng)用場景，促進(jìn)數(shù)字化賦能與管理創(chuàng)新。
——堅持多域并進(jìn)，即布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育新型消費市場，打造數(shù)字政府，提升數(shù)字化社會治理能力，實現(xiàn)各領(lǐng)域數(shù)字化協(xié)同發(fā)展。
?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)
到2025年，大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要支撐。數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域融合的廣度、深度顯著增強(qiáng)。共享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)等新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，具有較強(qiáng)創(chuàng)新力、競爭力的龍頭企業(yè)大量涌現(xiàn)。數(shù)字政府、數(shù)字社會、智慧政務(wù)、智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村等全面推進(jìn)，數(shù)字化公共服務(wù)能力、數(shù)字化治理水平顯著提升。全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值年均增速10%左右，占GDP比重45%,數(shù)字遼寧建設(shè)體系基本形成。
——數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力全面提升。建成高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。移動互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率達(dá)到97%,家庭寬帶普及率達(dá)到90%。建設(shè)5G基站數(shù)量14萬座。新建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點15-20個，建成覆蓋全省各行業(yè)的低成本、低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。
——數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能顯著增強(qiáng)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大。規(guī)模以上電子信息制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、軟件和信息服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入年均增長9%左右。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成效顯著，數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，規(guī)上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)80%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率95%,實現(xiàn)20萬家企業(yè)上云上平臺，打造10000個信息技術(shù)示范應(yīng)用場景，網(wǎng)絡(luò)零售額占社會消費品零售總額比重提升5個百分點。
——數(shù)字政府建設(shè)取得突破。數(shù)字技術(shù)在政務(wù)領(lǐng)域普及應(yīng)用，政府科學(xué)決策和社會治理能力顯著提升。完成政務(wù)云建設(shè)，建成跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)共享交換體系，省市兩級業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云率達(dá)到1。0%。建成政務(wù)數(shù)據(jù)資源開放體系。
——數(shù)據(jù)資源體系基本完善。政務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源有效匯集，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基本健全。數(shù)據(jù)成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，在各領(lǐng)域形成一批大數(shù)據(jù)創(chuàng)新示范應(yīng)用。初步建立數(shù)據(jù)要素定價、交易、結(jié)算、交付、安全保障機(jī)制。
到2035年，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁向繁榮成熟期，統(tǒng)一公平、競爭有序的數(shù)字經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化市場體系成熟完善，社會治理和公共服務(wù)高度智能化，數(shù)字化發(fā)展水平居全國前列。
三、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施
加快建成高速、移動、安全、泛在、協(xié)同的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，部署新型、智能、融合、集約、綠色的融合基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技基礎(chǔ)設(shè)施，筑牢數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ)。
1.加快建設(shè)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施
發(fā)展新一代移動通信網(wǎng)絡(luò)，全面推進(jìn)第五代移動通信技術(shù)（5G）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平，適時布局第六代移動通信設(shè)施；提升北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)服務(wù)能力，建設(shè)北斗應(yīng)用省級分中心。加快有線電視網(wǎng)絡(luò)整合，搭建面向5G的移動交互廣播電視傳播網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)廣電網(wǎng)絡(luò)超高清、云化、IP化、智能化發(fā)展。加速光纖網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容，優(yōu)化骨干網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，全面推動高速光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)覆蓋。布局大容量光通信高速傳輸系統(tǒng)，推進(jìn)“光纖到戶”“千兆城市”“百兆鄉(xiāng)村”建設(shè)，持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)帶寬和質(zhì)量，提升鄉(xiāng)村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。進(jìn)一步加大窄帶物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)（NB—IoT）部署力度和基站建設(shè)，建立窄帶物聯(lián)網(wǎng)、4G和5G協(xié)同發(fā)展的移動物聯(lián)網(wǎng)綜合體系。推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)升級。聚焦新型智慧城市、人工智能等領(lǐng)域，強(qiáng)化基于IPv6網(wǎng)絡(luò)的終端協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。積極推進(jìn)部署互聯(lián)網(wǎng)根服務(wù)器鏡像節(jié)點、國家頂級域名節(jié)點和新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心。優(yōu)化新一代數(shù)據(jù)中心布局，積極推進(jìn)數(shù)據(jù)中心發(fā)展，滿足海量存儲服務(wù)需求，提升人工智能、區(qū)塊鏈等應(yīng)用場景支撐能力。在沈陽、大連等數(shù)據(jù)聚集區(qū)域,布局低延時、高寬帶為主的大中型數(shù)據(jù)中心。鼓勵綠色節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用，提升數(shù)據(jù)計算、存儲和智能處理能力，引導(dǎo)能耗大、效能水平低的數(shù)據(jù)中心實施綠色節(jié)能改造。
專欄1新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項行動
建設(shè)新一代移動通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。全力推進(jìn)5G規(guī)模組網(wǎng)建設(shè)，加快5G網(wǎng)絡(luò)部署，滿足工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)需求，形成端到端典型應(yīng)用。到2025年底，建設(shè)開通5G基站14萬個。全省5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋和建設(shè)水平位居全國前列。
推進(jìn)NB—IoT窄帶物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點示范。推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、城市治理、物流倉儲、生產(chǎn)制造、生活服務(wù)等建設(shè)應(yīng)用感知系統(tǒng)，實現(xiàn)互聯(lián)互通。到2025年，建設(shè)5個NB—IoT應(yīng)用示范區(qū)；建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)基站1.5萬座、終端設(shè)備7000萬套。
建設(shè)高水平光纖基礎(chǔ)設(shè)施。支持寬帶運營商，加快完成光纖網(wǎng)絡(luò)改造升級，推動高速光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)覆蓋。到2025年底，全省基本實現(xiàn)光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率達(dá)到97%,固定寬帶家庭普及率達(dá)90%。
加快推進(jìn)IPv6升級。在新型智慧城市、人工智能等領(lǐng)域，強(qiáng)化基于IPv6網(wǎng)絡(luò)的終端協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)IPv6活躍用戶達(dá)到1000萬。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)根服務(wù)器鏡像節(jié)點、國家頂級域名節(jié)點和新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè)。
布局高性能數(shù)據(jù)中心。重點推進(jìn)大連華錄數(shù)據(jù)湖、錦州云計算中心（二期）、東北區(qū)域能源大數(shù)據(jù)中心、移動、聯(lián)通、電信運營商數(shù)據(jù)中心、大商所大型數(shù)據(jù)中心等項目建設(shè)。到2025年，新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心7—8座,數(shù)據(jù)中心機(jī)架數(shù)達(dá)到8.2萬架以上。
2.積極發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施
加快構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。建設(shè)高可靠、廣覆蓋、大帶寬、可定制的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。加快企業(yè)內(nèi)網(wǎng)升級改造,推動工業(yè)無源光網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)以太網(wǎng)、工業(yè)無線網(wǎng)等新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)部署。鼓勵大中型企業(yè)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立5G專網(wǎng)以及邊緣計算中心。積極爭取工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析頂級節(jié)點，“星火?鏈網(wǎng)"區(qū)塊鏈超級節(jié)點落地遼寧。加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點城市綜合型節(jié)點建設(shè)，在汽車制造、裝備制造、石化、冶金、醫(yī)藥生產(chǎn)、食品加工等重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)行業(yè)級節(jié)點。
推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級。充分運用現(xiàn)代通信技術(shù)、全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)（GIS）、電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)（EDI）、自動識別系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等新技術(shù)，圍繞全省新型智慧城市建設(shè)和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級需求，加快智能中樞建設(shè)，為傳統(tǒng)設(shè)施賦能提效。推動鐵路、公路、機(jī)場、市政、能源、水利、環(huán)保監(jiān)測等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施升級，積極建設(shè)智慧廣電設(shè)施。
專欄2融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項行動
構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施。推進(jìn)裝備、服裝、智能制造等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺項目建設(shè)，分行業(yè)、分區(qū)域打造一批面向垂直行業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域的省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。鼓勵龍頭企業(yè)國家級跨行業(yè)、跨領(lǐng)域平臺在遼寧落地。到2025年，培育30家省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺；建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點15—20個,其中城市綜合型節(jié)點12個，行業(yè)級節(jié)點3—8個。
建設(shè)智慧交通設(shè)施。建設(shè)智慧道路，建設(shè)車路協(xié)同系統(tǒng)和道路安全體系，推廣應(yīng)用具備多維感知、高精度定位、智能網(wǎng)聯(lián)功能的終端設(shè)備。建設(shè)智慧港口，加快應(yīng)用5G和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推進(jìn)港口智能化升級，規(guī)劃建設(shè)智慧沈陽國際陸港。建設(shè)智慧機(jī)場，加快部署人臉登機(jī)、行李自助托運等智能服務(wù)設(shè)施，推廣智慧旅檢通道等創(chuàng)新應(yīng)用。拓展無紙化一證通關(guān)、行李跟蹤定位等智能服務(wù)。
建設(shè)智慧能源設(shè)施。建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng)，鼓勵建設(shè)智慧能源運行云平臺，強(qiáng)化電力、天然氣、熱力管網(wǎng)等各類能源網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。積極推動油氣管道綜合管理信息平臺建設(shè)，推進(jìn)新建管道數(shù)字化交付、智能化應(yīng)用。積極布局電動汽車充電設(shè)施。到2025年電動汽車充電樁達(dá)到12000個，建成加氫站30座。
建設(shè)智慧水利設(shè)施。充分利用遙感、視頻、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，擴(kuò)展水利監(jiān)測站網(wǎng)覆蓋范圍，提升水利監(jiān)測自動化、智能可視化水平，加快構(gòu)建覆蓋江河湖泊、水利工程、水利管理活動的天空地一體化水利監(jiān)測感知網(wǎng)；利用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)，建設(shè)遼寧水利大數(shù)據(jù)中心，為水利治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。到2025年，基本建成一體化水利感知網(wǎng)，基本建成遼寧水利大數(shù)據(jù)中心。
建設(shè)智慧廣電設(shè)施。推進(jìn)智慧廣電云平臺建設(shè)。加快建設(shè)有線、無線、衛(wèi)星混合覆蓋的智慧廣電綜合傳輸覆蓋網(wǎng)。
智慧環(huán)保監(jiān)測設(shè)施。以生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)支撐平臺、信息資源中心和業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺為主體，加快推進(jìn)覆蓋環(huán)境大氣、水、土壤、核與輻射及污染源等的智慧環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建生態(tài)環(huán)境數(shù)字監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
3.大力培育創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施
加快建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺，圍繞重點發(fā)展的智能制造優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域，打造智能制造研究中心，支撐區(qū)域綜合性實驗室建設(shè)。超前布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)符合我省發(fā)展定位和優(yōu)勢的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，為搶占科技制高點、攻克“卡脖子"關(guān)鍵核心技術(shù)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點提供強(qiáng)有力的科技支撐。鼓勵社會資本投資重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)。布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新平臺，在集成電路、信息技術(shù)、智能制造、光學(xué)影像等戰(zhàn)略性領(lǐng)域，打造高效協(xié)作創(chuàng)新平臺。聚焦關(guān)鍵和新技術(shù)攻關(guān)和國家重大工程任務(wù)實施，支持行業(yè)優(yōu)勢力量牽頭建設(shè)工程研究中心，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)組建企業(yè)技術(shù)中心。
專欄3創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項行動
搭建重大科技創(chuàng)新平臺。建設(shè)沈陽（渾南）科技城、大連（英歌石）科技城，推進(jìn)建設(shè)沈陽材料科學(xué)國家研究中心、沈陽智能制造研究中心、智能制造研究中心重大科技平臺（大連）等一批重大科技創(chuàng)新平臺。
布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。積極開展大連先進(jìn)光源項目預(yù)研，謀劃推動高能射線多束源材料多維成像分析測試裝置、超大型深部工程災(zāi)害物理模擬試驗裝置、海洋工程環(huán)境實驗與模擬設(shè)施、工業(yè)智腦與邊緣計算設(shè)施、機(jī)器人化智能制造技術(shù)研發(fā)與驗證平臺項目。
建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新平臺。推進(jìn)沈陽IC裝備、沈陽高端裝備與智能制造、大連信息技術(shù)服務(wù)、大連智能制造裝備、盤錦光電影像系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新平臺建設(shè)。推進(jìn)沈陽國際軟件園、啟迪中韓科技園公共服務(wù)平臺建設(shè)。
搭建新能源飛機(jī)、無人機(jī)研發(fā)平臺。推進(jìn)新能源飛機(jī)、無人機(jī)研發(fā)平臺建設(shè)，支持開展民用航空、新能源電動飛機(jī)、無人機(jī)的研制生產(chǎn)。
到2025年，新建數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新平臺5個，科技創(chuàng)新體系建設(shè)水平和創(chuàng)新能力位居全國前列。
（二）壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動能
聚焦發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快壯大信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合。
1.加快發(fā)展數(shù)字化產(chǎn)業(yè)
發(fā)揮軟件業(yè)和集成電路裝備制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，強(qiáng)化對核心電子器件、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、新一代移動通信技術(shù)、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域的市場化和產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
著力創(chuàng)新軟件和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)“軟件+”行動，積極發(fā)展軟件產(chǎn)品和解決方案。優(yōu)化基礎(chǔ)軟件產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鞏固軟件外包業(yè)務(wù)優(yōu)勢地位，提升軟件外包企業(yè)的技術(shù)實力。突破軟件領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)，積極發(fā)展新一代工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)。依托行業(yè)應(yīng)用軟件、汽車制造、裝備制造、石油化工等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),根據(jù)特定行業(yè)、特定場景的數(shù)字化需求，構(gòu)建工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)基于開源軟件的軟件產(chǎn)品創(chuàng)新生態(tài)。支持企業(yè)、高校、科研院所等參與國際開源項目，加強(qiáng)開源技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。探索布局人工智能基礎(chǔ)軟件，促進(jìn)區(qū)塊鏈應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)生態(tài)健康有序發(fā)展。支持機(jī)器學(xué)習(xí)、計算機(jī)視聽覺、新型人機(jī)交互、自然語言理解、智能控制與決策等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,推動人工智能深入應(yīng)用和發(fā)展。
專欄4軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動
在基礎(chǔ)支撐軟件、面向新一代信息網(wǎng)絡(luò)的高端軟件、工業(yè)軟件、大型行業(yè)軟件等領(lǐng)域，突破軟件工程方法、底層算法基礎(chǔ)理論、計算機(jī)與智能技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等新一代信息技術(shù)。重點發(fā)展關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件、大型工業(yè)軟件、新興平臺軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、嵌入式軟件等產(chǎn)品。
以大連高新區(qū)國家新型工業(yè)化軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)示范基地為核心，推動軟件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點支持具備比較優(yōu)勢的智能制造、機(jī)器人、機(jī)器視覺、機(jī)器翻譯等人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)科技無人飛行器和無人飛行控制系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)多語言翻譯服務(wù)平臺、車聯(lián)網(wǎng)高速圖像智能識別系統(tǒng)等核心系統(tǒng)解決方案。發(fā)展擬態(tài)安全防御系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫安全、終端安全等信息安全基礎(chǔ)和應(yīng)用產(chǎn)品。
到2025年，全省軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到2800億元。
做大做強(qiáng)集成電路產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)集成電路裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展集成電路材料等特色產(chǎn)業(yè)，補齊封裝測試等產(chǎn)業(yè)鏈短板，推動第三代半導(dǎo)體器件、高速光通信器件、新型元器件等電子核心產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)“強(qiáng)鏈、補鏈、建鏈、延鏈”。加快沈陽國家級集成電路裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，做大集成電路設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)氣相沉積裝備、涂膠顯影設(shè)備、封裝設(shè)備、核心零部件等一批項目開發(fā)，支持半導(dǎo)體單晶生長爐、晶圓切割機(jī)、氣體純化設(shè)備等自主創(chuàng)新,鼓勵開展光刻機(jī)、離子注入機(jī)等設(shè)備的技術(shù)攻關(guān)，支持研發(fā)10納米以下集成電路整機(jī)設(shè)備及關(guān)鍵零部件。大力發(fā)展集成電路關(guān)鍵材料，重點推進(jìn)大尺寸硅片、第三代半導(dǎo)體材料、SOI硅片產(chǎn)線擴(kuò)產(chǎn)改造等重點項目建設(shè)。支持高純氨等超凈電子氣體擴(kuò)大產(chǎn)能，支持光刻膠、高純度清洗液、引線框架、封裝樹脂等關(guān)鍵材料的開發(fā)生產(chǎn)。
專欄5集成電路產(chǎn)業(yè)攻堅專項行動
突破集成電路設(shè)計、集成電路裝備、集成電路關(guān)鍵材料等工藝技術(shù)。重點發(fā)展12英寸等離子增強(qiáng)化學(xué)氣相沉積裝備、高產(chǎn)能勻膠、顯影裝備、封裝測試裝備、硅片切割裝備、氣體純化裝備等整機(jī)產(chǎn)品，羅茨干泵、真空機(jī)械手、刻蝕反應(yīng)腔、勻氣盤等關(guān)鍵零部件產(chǎn)品；8/12英寸單晶硅棒、單晶硅片、SOI硅片、高純特氣、氮化嫁/碑化鐐等半導(dǎo)體材料產(chǎn)品；網(wǎng)絡(luò)通信芯片、工業(yè)控制芯片、傳感器芯片、射頻識別芯片、圖像識別芯片、汽車電子芯片、智能穿戴芯片等產(chǎn)品。
重點推進(jìn)沈陽半導(dǎo)體薄膜設(shè)備產(chǎn)業(yè)化基地項目、微高端晶圓處理設(shè)備產(chǎn)業(yè)化項目、半導(dǎo)體精密零部件產(chǎn)業(yè)化智能制造項目、儀器儀表及關(guān)鍵元器件產(chǎn)業(yè)化智能制造項目，錦州年產(chǎn)30萬噸單晶硅棒（三期）、年產(chǎn)360萬片大尺寸半導(dǎo)體級硅片國產(chǎn)化項目、碑化像晶體生產(chǎn)項目，朝陽年產(chǎn)300噸高純半導(dǎo)體前期材料項目。
到2025年，全省集成電路產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入超過800億元。建成國內(nèi)領(lǐng)先的IC整機(jī)設(shè)備研制基地，國內(nèi)重要材料生產(chǎn)供應(yīng)基地。
大力發(fā)展人工智能新興產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)新一代機(jī)器視覺、物聯(lián)網(wǎng)核心芯片、智能計算芯片等支撐下一代智能技術(shù)的前瞻布局。發(fā)展智能軟硬件，開發(fā)面向人工智能的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、開發(fā)工具等關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件，研制智能芯片、圖形處理器等核心硬件。發(fā)展新一代工業(yè)機(jī)器人，突破新一代工業(yè)機(jī)器人重大關(guān)鍵核心技術(shù)，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)品，大力推廣工業(yè)機(jī)器人等人工智能產(chǎn)品在裝備、電子、輕工、建材等領(lǐng)域的應(yīng)用示范。發(fā)展特種智能機(jī)器人，加大特種智能機(jī)器人核心零部件和專用傳感器研制，推廣服務(wù)機(jī)器人、空間機(jī)器人、海洋機(jī)器人、極地機(jī)器人等特種智能機(jī)器人。發(fā)展智能運載工具，加快人工智能技術(shù)在無人車、無人機(jī)、無人船領(lǐng)域應(yīng)用，研發(fā)基于深度學(xué)習(xí)的極端工況下汽車主動安全預(yù)警和自主駕駛救生系統(tǒng)，針對智能無人系統(tǒng)單機(jī)平臺和同構(gòu)/異構(gòu)集群協(xié)同自主導(dǎo)航與控制技術(shù)需求，開發(fā)自主導(dǎo)航、通訊與控制等技術(shù)及產(chǎn)品。發(fā)展智能終端，加快智能終端核心技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，發(fā)展新一代智能手機(jī)、車載智能終端等移動智能終端產(chǎn)品和設(shè)備。
專欄6人工智能新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動
發(fā)展智能軟硬件。研究模式識別算法設(shè)計、深度學(xué)習(xí)模型架構(gòu)、機(jī)器學(xué)習(xí)模型快速求解、嵌入式開發(fā)技術(shù)、并行加速計算技術(shù)等通用智能軟件技術(shù)，研制人工智能基礎(chǔ)硬件。
發(fā)展新一代工業(yè)機(jī)器人。重點研制新型智能焊接和搬運機(jī)器人、智能磨削機(jī)器人、智能屠宰機(jī)器人、系列化精密全閉環(huán)關(guān)節(jié)機(jī)器人等智能工業(yè)機(jī)器人，開展新型汽車配件生產(chǎn)裝配、復(fù)雜工業(yè)過程的建模、流程工業(yè)生產(chǎn)計劃與優(yōu)化調(diào)度、新能源和物流等生產(chǎn)領(lǐng)域的自動化裝配檢測生產(chǎn)線研發(fā)。
發(fā)展特種智能機(jī)器人。研究和開發(fā)水下物體識別和障礙檢測、空間遙操作技術(shù)、多物理場仿真分析系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化空間機(jī)器人仿真和測試系統(tǒng)等，重點研制服務(wù)機(jī)器人、空間機(jī)器人、水下機(jī)器人、海洋機(jī)器人、極地機(jī)器人、新一代仿生咀嚼機(jī)器人等特種智能機(jī)器人。
發(fā)展智能運載工具。研究和開發(fā)個人駕駛風(fēng)險控制系統(tǒng)、汽車智能輔助駕駛系統(tǒng)、智能公交調(diào)度系統(tǒng)、智能語音交互系統(tǒng)、無人機(jī)飛控系統(tǒng)、無人船自動導(dǎo)航系統(tǒng)等，加快研制新能源汽車、無人駕駛智能汽車、智能公交、旋翼自主飛行器、無人船等智能運載工具。
發(fā)展智能終端。研制智能手機(jī)、平板電腦、智能手表、智能耳機(jī)、智能眼鏡、智能腕帶、可擴(kuò)展的開放性嵌入式平臺和產(chǎn)品。
依托省內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)和科研院所的先發(fā)優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，迅速拓展國際與國內(nèi)兩個市場，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，打造全國最大的機(jī)器人研發(fā)和制造基地。到2025年，人工智能核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入超過160億元，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入超過2000億元。
發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)切片、邊緣計算、高精度定位、智能傳感、安全芯片、小型化低功耗智能儀表、跨域協(xié)同等新興關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理智能化、生活智慧化三大方向推動移動物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，深化移動物聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)制造、倉儲物流、智慧農(nóng)業(yè)、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域應(yīng)用，推動設(shè)備聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集，提升生產(chǎn)效率。治理智能化方面，以能源表計、消防煙感、公共設(shè)施管理、環(huán)保監(jiān)測等領(lǐng)域為切入點，助力公共服務(wù)能力不斷提升，增強(qiáng)城市韌性及應(yīng)對突發(fā)事件能力。生活智慧化方面，推廣移動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在智能家居、可穿戴設(shè)備、兒童及老人照看、寵物追蹤等產(chǎn)品中的應(yīng)用。
專欄7物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)培育專項行動
培育傳感器、RFID產(chǎn)品、嵌入式芯片、傳感網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展嵌入式軟件、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、傳感網(wǎng)智能管理等物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)，重點開發(fā)一批典型行業(yè)和領(lǐng)域測控系統(tǒng)解決方案，提供設(shè)備運行維護(hù)、遠(yuǎn)程監(jiān)測診斷等服務(wù)，打造物聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)集群。
推廣物聯(lián)網(wǎng)在城市排水、城市路網(wǎng)、公共停車場、城市管網(wǎng)、市政消火栓、海綿城市、綜合管廊、黑臭水體等城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域應(yīng)用。發(fā)展導(dǎo)航及定位系統(tǒng)、車載物聯(lián)網(wǎng)終端，形成一批車聯(lián)網(wǎng)解決方案。推進(jìn)診斷裝備、治療裝備的網(wǎng)絡(luò)化、自動化、智能化，發(fā)展醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。培育基于傳感器技術(shù)、NB-IoT/5G通信模組、邊緣計算技術(shù)等能源物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。
到2025年，建成1—2個物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范區(qū)，培育形成3家以上的行業(yè)龍頭企業(yè)。
培育新一代移動通信產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展面向5G的關(guān)鍵技術(shù)，鼓勵科研院所和企業(yè)加快突破工業(yè)無線網(wǎng)絡(luò)接入技術(shù)、傳輸技術(shù)和邊緣計算技術(shù)，研制工業(yè)無線網(wǎng)絡(luò)接入網(wǎng)關(guān)等設(shè)備，建立基于5G的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實驗環(huán)境系統(tǒng)平臺。支持5G光電綜合纜、蝶形光纜、組合屏蔽電纜、超低損耗光纖和室內(nèi)接入光纖等產(chǎn)品制造，擴(kuò)大5G光纖光纜生產(chǎn)規(guī)模。推進(jìn)企業(yè)與科研院所開展合作，研制微基站、遠(yuǎn)端放大器、微基站天線等網(wǎng)絡(luò)配套產(chǎn)品，加快提升5G網(wǎng)絡(luò)配套產(chǎn)品供給能力。推進(jìn)手機(jī)零部件生產(chǎn)企業(yè)研制5G手機(jī)用模組、鏡頭和馬達(dá)等產(chǎn)品，加強(qiáng)與手機(jī)生產(chǎn)商對接合作，擴(kuò)大智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。鼓勵企業(yè)研制基于5G技術(shù)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)品。跟蹤第六代移動通信技術(shù)發(fā)展進(jìn)程，積極布局6G產(chǎn)業(yè)。
專欄8新一代移動通信產(chǎn)業(yè)培育專項行動
重點推進(jìn)沈陽自動化所、沈陽計算所等突破5G無線傳輸技術(shù)、低時延技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)切片技術(shù)，研制5G現(xiàn)場網(wǎng)關(guān)、傳感器、AR/VR工業(yè)應(yīng)用、邊緣計算平臺和工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺關(guān)鍵技術(shù)。發(fā)展天線/天線振子、視頻器件和光模塊/光器件、5G終端和基站千兆級基帶、基站中低頻段化合物半導(dǎo)體功放、終端中低頻多模多頻小功率功放、基站介質(zhì)濾波器、終端中低頻體聲波(BAW)濾波器等關(guān)鍵元器件、5G設(shè)備專用纜和配件等產(chǎn)品。大力推進(jìn)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G+車聯(lián)網(wǎng)、5G+文化旅游、5G+智慧城市、5G+智慧醫(yī)療、5G+智慧教育等融合應(yīng)用工程。
到2025年，培育形成10家以上的行業(yè)龍頭企業(yè)，建立完善的5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提前布局第六代移動通信技術(shù)(6G)產(chǎn)業(yè)。新一代移動通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到1000億元。
培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)海量數(shù)據(jù)存儲清洗、分析挖掘、安全隱私等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，形成自主可控的大數(shù)據(jù)技術(shù)架構(gòu)。重點發(fā)展大型通用海量數(shù)據(jù)存儲與管理軟件、大數(shù)據(jù)分析挖掘軟件、數(shù)據(jù)可視化軟件、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)處理軟件等軟件產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新數(shù)據(jù)共享機(jī)制，探索大數(shù)據(jù)采集、存儲、分析、應(yīng)用以及數(shù)據(jù)安全等各環(huán)節(jié)的新型商業(yè)模式，開發(fā)面向政府、企業(yè)和個人的數(shù)據(jù)服務(wù)。積極支持企業(yè)開發(fā)與重點行業(yè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)流程，以及數(shù)據(jù)應(yīng)用需求深度融合的大數(shù)據(jù)解決方案。推動大數(shù)據(jù)在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)、產(chǎn)品全生命周期的應(yīng)用。大力培育發(fā)展具有核心競爭力的大數(shù)據(jù)骨干企業(yè)，積極發(fā)展創(chuàng)新型中小微企業(yè)。支持省內(nèi)有條件的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、軟件信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、數(shù)據(jù)中心基地等共建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，有針對性地開展招商引資和孵化培育，推動形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。
專欄9大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)示范專項行動
重點研發(fā)海量數(shù)據(jù)存儲清洗、海量數(shù)據(jù)存算分離、數(shù)據(jù)分析挖掘、安全隱私、大數(shù)據(jù)歸集管理、虛擬現(xiàn)實等關(guān)鍵技術(shù)。
推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持，打造一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集的重要載體。依托重點園區(qū)建設(shè)一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)平臺，引進(jìn)和培育一批具有核心競爭力的大數(shù)據(jù)骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)，發(fā)展一批大數(shù)據(jù)解決方案、優(yōu)秀產(chǎn)品及應(yīng)用企業(yè)。
支持國家級、省級“雙創(chuàng)”示范基地和“雙創(chuàng)”空間建設(shè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化平臺。支持面向全省的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺建設(shè)。組織開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，遴選和培育一批優(yōu)質(zhì)大數(shù)據(jù)項目。
依托華晨寶馬、沈飛、新松、鞍鋼等制造業(yè)企業(yè)，推動大數(shù)據(jù)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場服務(wù)、設(shè)備增值服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈全流程應(yīng)用，建設(shè)一批制造業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，培育一批“數(shù)據(jù)工廠”，建設(shè)東北能源大數(shù)據(jù)平臺，在市場監(jiān)管、環(huán)境治理、食品藥品安全、社會信用、社保就業(yè)、健康醫(yī)療、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、教育文化、交通旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)等社會治理和公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌髷?shù)據(jù)應(yīng)用試點示范項目。
到2025年，建設(shè)5個左右省級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園（集聚區(qū)），引進(jìn)和培育20家左右大數(shù)據(jù)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)骨干企業(yè)。
發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)。依托沈陽信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)。著力推進(jìn)基礎(chǔ)性、通用性、前瞻性技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，積極利用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)賦能網(wǎng)絡(luò)安全。發(fā)揮企業(yè)主體作用，激發(fā)創(chuàng)新活力，推廣創(chuàng)新應(yīng)用，豐富安全服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新安全服務(wù)形式，構(gòu)建多領(lǐng)域、多層次網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新體系。加強(qiáng)5G、下一代互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險分析，大力推動各類場景下的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，加快完善網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品和服務(wù)支撐體系，推動網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品演進(jìn)升級。
布局區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)妥布局區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接互動，打通創(chuàng)新鏈、應(yīng)用鏈、價值鏈。提升技術(shù)創(chuàng)新能力，加強(qiáng)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。推進(jìn)遼寧省區(qū)塊鏈專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，積極培育從事區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。推動建立我省區(qū)塊鏈和分布式記賬技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。有序引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用融合發(fā)展，加快引進(jìn)和培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)品實力強(qiáng)、場景使用面廣的龍頭企業(yè)。鼓勵省內(nèi)有基礎(chǔ)、有條件的企業(yè)加大向區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)投入，在金融業(yè)、制造業(yè)等重點行業(yè)加快區(qū)塊鏈普及應(yīng)用，匯聚先進(jìn)開發(fā)者和區(qū)塊鏈企業(yè)。推動區(qū)塊鏈和人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G等前沿信息技術(shù)的集成創(chuàng)新融合應(yīng)用。
專欄10區(qū)塊鏈應(yīng)用示范專項行動
加強(qiáng)區(qū)塊鏈技術(shù)統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計，推進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新。依托東北大學(xué)、大連理工大學(xué)等高校和科研院所以及龍頭骨干企業(yè)，圍繞跨鏈體系、鏈上存儲、數(shù)蘿安全、隱私保護(hù)等方向開展基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
推進(jìn)區(qū)塊鏈在工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)中應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)建立機(jī)器、車間、企業(yè)、人之間可信互聯(lián)。鼓勵工業(yè)企業(yè)在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級過程中，應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，在產(chǎn)品追溯、工業(yè)數(shù)據(jù)安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全等領(lǐng)域開展試點示范。推進(jìn)區(qū)塊鏈與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新，加快推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)在標(biāo)識解析、協(xié)同制造、供應(yīng)鏈金融、邊云協(xié)同等領(lǐng)域融合應(yīng)用。
到2025年，建成具有創(chuàng)新能力和自主可控的區(qū)塊鏈發(fā)展生態(tài)體系。引進(jìn)培育2—3家國內(nèi)領(lǐng)先且具有核心技術(shù)的區(qū)塊鏈龍頭企業(yè)，打造2—3個區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)基地，培育一批具有安全穩(wěn)定區(qū)塊鏈產(chǎn)品的行業(yè)重點企業(yè)，形成一批可復(fù)制推廣的區(qū)塊鏈典型應(yīng)用示范場景。形成5個以上行業(yè)區(qū)塊鏈應(yīng)用解決方案，推廣10個以上區(qū)塊鏈典型應(yīng)用示范。
2.推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
以數(shù)字化助力農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展智能制造，構(gòu)建數(shù)字化服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加快培育數(shù)字化新業(yè)態(tài)。
打造現(xiàn)代化智慧農(nóng)業(yè)。利用智能傳感器、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星導(dǎo)航、空間地理信息等技術(shù)，建立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)庫，搭建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)。打造現(xiàn)代化智慧農(nóng)業(yè)體系，推動農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn)，支持開展農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)施智能化改造；推進(jìn)養(yǎng)殖智能化，建設(shè)智能牧場，促進(jìn)產(chǎn)需精準(zhǔn)對接。建設(shè)部署農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯和監(jiān)管能力，推進(jìn)質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)生產(chǎn)、收購、貯藏、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的追溯管理。加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程”“互聯(lián)網(wǎng)+高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品行動”，建設(shè)省、市、縣三級農(nóng)產(chǎn)品電商運營中心；整合現(xiàn)有農(nóng)村電商平臺，形成特色農(nóng)副產(chǎn)品電子商務(wù)集群；鼓勵運用網(wǎng)絡(luò)直播等多媒體，加大農(nóng)特產(chǎn)品宣傳銷售。建設(shè)綜合信息服務(wù)體系,加快涉農(nóng)數(shù)據(jù)上云，形成農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)資源，鼓勵開發(fā)基于APP應(yīng)用的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)產(chǎn)品。推動農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,加快互聯(lián)網(wǎng)與特色農(nóng)業(yè)深度融合。拓展農(nóng)業(yè)多種功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化旅游、教育、物流、養(yǎng)老等深入融合。
專欄11區(qū)智慧農(nóng)業(yè)示范建設(shè)專項行動
建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。按照智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)規(guī)范要求，對接現(xiàn)有20個涉農(nóng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，搭建遼寧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，打造全省數(shù)字農(nóng)業(yè)一張圖。重點建設(shè)土地確權(quán)、兩區(qū)劃定、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體等9個方面的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資源大數(shù)據(jù)。推進(jìn)1—2優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)試點，建立生產(chǎn)、加工、儲運、銷售、追溯、貿(mào)易等環(huán)節(jié)的大數(shù)據(jù)體系。
開展智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用。建設(shè)服務(wù)遼寧智慧農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、監(jiān)管等諸多領(lǐng)域的智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用云。依托智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用云，開展智能種植業(yè)、智能牧場、智能漁場、智能海洋牧場試點示范；建設(shè)全省主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯和監(jiān)管能力，實現(xiàn)生產(chǎn)、收購、貯藏、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的追溯管理；開展1個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品單品電子交易平臺建設(shè)。到2025年，建設(shè)100家以上省級智慧農(nóng)業(yè)示范基地O
構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化服務(wù)體系。依托遼寧智慧農(nóng)業(yè)中心構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化服務(wù)體系。建設(shè)集分析決策、應(yīng)急管理、指揮調(diào)度于一體的智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)指揮中心，建設(shè)提供鄉(xiāng)村公共事務(wù)在線服務(wù)的三農(nóng)信息服務(wù)中心，建設(shè)線下展示和線上銷售的品牌農(nóng)產(chǎn)品展銷中心，建設(shè)針對大數(shù)據(jù)、5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)合作發(fā)展研究中心，建設(shè)為返鄉(xiāng)農(nóng)民、退伍軍人和大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新提供支撐的雙新雙創(chuàng)孵化服務(wù)中心。
到2025年，農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占農(nóng)業(yè)增加值15%,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額占農(nóng)產(chǎn)品總交易額20%,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入質(zhì)量安全追溯體系超過50%。
提升工業(yè)數(shù)字化水平。加快人工智能、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用部署，促進(jìn)制造業(yè)高端、智能、綠色化發(fā)展。推動裝備制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，以“云（企業(yè)上云）一網(wǎng)（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)）一智（智能制造）”為發(fā)展路徑，促進(jìn)企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)加工、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)等業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動企業(yè)內(nèi)部工業(yè)網(wǎng)絡(luò)、控制系統(tǒng)、管理軟件和數(shù)據(jù)平臺等各類資源集成整合、互聯(lián)互通。鼓勵和支持骨干企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同、網(wǎng)絡(luò)眾包等新模式，推動企業(yè)間研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、客戶管理、供應(yīng)鏈管理、營銷服務(wù)等系統(tǒng)橫向集成。深入實施智能制造工程，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上下游和跨行業(yè)融合的高水平智能制造生態(tài)體系。重點推廣生產(chǎn)線重構(gòu)與動態(tài)智能調(diào)度、人機(jī)物協(xié)同與互操作等技術(shù)，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)工廠大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)化分布式生產(chǎn)設(shè)施，實現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備網(wǎng)絡(luò)化、生產(chǎn)數(shù)據(jù)可視化、生產(chǎn)過程透明化、生產(chǎn)現(xiàn)場無人化。在成套裝備、汽車制造、機(jī)器人等領(lǐng)域率先布局一批智能工廠、智能車間和智能生產(chǎn)線，逐步建立面向生產(chǎn)全流程、管理全方位、產(chǎn)品全生命周期的智能制造模式，全方位拓展信息技術(shù)應(yīng)用場景，加快制造業(yè)企業(yè)數(shù)字賦能。
專欄12工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展專項行動
大力實施“企業(yè)上云"工程。推進(jìn)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”行動，加快推動企業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)和設(shè)備上云上平臺。到2025年，實現(xiàn)20萬家企業(yè)上云上平臺，其中工業(yè)企業(yè)5萬家。
推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。積極支持企業(yè)利用5G、軟件定義網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)無源光網(wǎng)絡(luò)、邊緣計算、標(biāo)識解析等新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造內(nèi)網(wǎng)。大力推動建設(shè)垂直行業(yè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)標(biāo)桿網(wǎng)絡(luò)，打造汽車、化工、鋼鐵、機(jī)械等支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)升級樣板。開展5G網(wǎng)關(guān)、模組等“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)"融合產(chǎn)品研發(fā)。到2025年，建設(shè)300家“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)"示范工廠。
深入實施智能化提升工程。圍繞汽車、裝備、電子、化工、冶金、建材等重點領(lǐng)域，實施智能化提升工程。在裝備、電子等行業(yè)，開展裝備網(wǎng)絡(luò)化和智能化改造，發(fā)展產(chǎn)品遠(yuǎn)程運維、質(zhì)量診斷等在線增值服務(wù)。在冶金、石化等行業(yè)開展先進(jìn)過程控制、制造執(zhí)行系統(tǒng)和智能傳感器部署和升級，進(jìn)行生產(chǎn)流程數(shù)據(jù)采集和實時監(jiān)控。在農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥等行業(yè)，發(fā)展在線設(shè)計、客戶體驗和電子商務(wù)等平臺，利用大數(shù)據(jù)感知用戶需求，進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新。每年遴選10個左右智能制造典型企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)實現(xiàn)智能化升級。到2025年，規(guī)上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)80%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率95%。
推廣工業(yè)數(shù)字化應(yīng)用場景。突破云制造與制造物聯(lián)關(guān)鍵技術(shù)，在設(shè)計、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造活動各環(huán)節(jié)推廣融合應(yīng)用。引導(dǎo)機(jī)械裝備制造、航空制造、鋼鐵、石化等重點傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)開展信息物理系統(tǒng)應(yīng)用；深入開展高精度數(shù)控機(jī)床、特種數(shù)控機(jī)床在航空、汽車等領(lǐng)域的示范應(yīng)用；推進(jìn)先進(jìn)激光加工技術(shù)在飛機(jī)、發(fā)動機(jī)制造、石油化工、冶金等領(lǐng)域的應(yīng)用與服務(wù)。
引領(lǐng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。利用數(shù)字技術(shù)推動生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)升級改造，發(fā)展智慧物流、電子商務(wù)、智慧金融、智慧健康養(yǎng)老、智慧旅游、數(shù)字設(shè)計等業(yè)態(tài)。發(fā)展智慧物流，建設(shè)智慧物流園區(qū)，推動數(shù)據(jù)跨運輸方式、跨部門、跨區(qū)域共享共用，推動海陸空一體化聯(lián)運中心建設(shè)。發(fā)展數(shù)字商務(wù)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，著力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)和品牌，建設(shè)電商直播示范基地。發(fā)展智慧金融，發(fā)展區(qū)塊鏈金融、消費金融、供應(yīng)鏈金融、大數(shù)據(jù)征信與風(fēng)控等金融新業(yè)態(tài)；開發(fā)面向中小企業(yè)的金融服務(wù)方案，創(chuàng)新金融產(chǎn)品；加快建設(shè)一站式金融綜合服務(wù)平臺，推動普惠金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型，研究推動數(shù)字貨幣應(yīng)用。發(fā)展智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，豐富遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)模式，推廣健康醫(yī)療培訓(xùn)應(yīng)用，推動中醫(yī)藥養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、健康管理、健康咨詢、健康文化等多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展智慧旅游產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)全域智慧旅游平臺建設(shè)，加快現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展。發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，以數(shù)字技術(shù)推動文化創(chuàng)意與創(chuàng)新設(shè)計；加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字出版等新型網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)在線教育資源供給，有序發(fā)展在線教育。
專欄13數(shù)字服務(wù)提升專項行動
大力推進(jìn)智慧物流。打造遼寧國際物流港智慧物流平臺，推動智慧務(wù)流園區(qū)試點示范，探索無人倉儲、無人配送新模式。布局建設(shè)冷鏈倉儲、快件倉儲、分撥中心、轉(zhuǎn)運中心、配送站等基礎(chǔ)設(shè)施。大力發(fā)展海鐵、海公、鐵公、公空等多式聯(lián)運。到2025年，培育發(fā)展200家左右智慧供應(yīng)鏈城市配送中心和智慧供應(yīng)鏈物流企業(yè)，全省物流信息100%互聯(lián)互通。
深化發(fā)展電子商務(wù)。大力培育電子商務(wù)市場主體，深化電商普及和應(yīng)用，鼓勵省內(nèi)龍頭骨干企業(yè)建設(shè)垂直領(lǐng)域電商平臺，發(fā)展專業(yè)化精準(zhǔn)化的電商服務(wù)。實施農(nóng)村電子商務(wù)示范工程，加快各具當(dāng)?shù)靥厣目h域電子商務(wù)基地建設(shè)。充分發(fā)揮我省電商直播人才優(yōu)魏，推動也商直播等新業(yè)態(tài)快速健康發(fā)展。到2025年，培育30個省級電子商務(wù)示范企業(yè)，培育100個電商直播示范基地；農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)覆蓋率達(dá)100%;網(wǎng)絡(luò)零售額占社會消費品零售總額比重提升5個百分點。
積極發(fā)展智慧金融。支持金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)建設(shè)創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)金融平臺，穩(wěn)妥開展網(wǎng)絡(luò)銀行、網(wǎng)絡(luò)證券、網(wǎng)絡(luò)保險等業(yè)務(wù)，規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)等新型金融業(yè)態(tài)。加快金融與信息技術(shù)融合發(fā)展，支持普惠金融、綠色金融等數(shù)字化轉(zhuǎn)型，探索區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用。研究推動數(shù)字貨幣應(yīng)用。
推廣智慧健康養(yǎng)老。發(fā)揮市場主體作用，推動企業(yè)和健康養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，發(fā)展智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品，創(chuàng)建綜合信息服務(wù)平臺，創(chuàng)新發(fā)展慢性病管理、居家健康養(yǎng)老、個性化健康管理、互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢等服務(wù)方式。到2025年，相關(guān)產(chǎn)業(yè)年均增速10%以上。
全面推進(jìn)智慧旅游。建設(shè)省文化旅游大數(shù)據(jù)中心，整合全域旅舞、鄉(xiāng)村旅游、數(shù)字癰物館、數(shù)字圖書館、數(shù)字文易勿資源等數(shù)據(jù)資源，提升智慧管理和月&務(wù)水平。打造“遼寧旅游”APP功能，實現(xiàn)“一部手機(jī)游遼寧”。
發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。依托大連、沈陽數(shù)字動漫產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建立國家重要的動漫產(chǎn)業(yè)基地。爭取引進(jìn)培育一批網(wǎng)絡(luò)游戲、電子競技等領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，推動網(wǎng)絡(luò)游戲精品化，承辦全國大型電子競技賽事，推動省內(nèi)電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
培育新業(yè)態(tài)新模式。積極探索線上服務(wù)新模式，培育發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新生產(chǎn)要素供給新方式，推動“互聯(lián)網(wǎng)+"和大數(shù)據(jù)、平臺經(jīng)濟(jì)等邁向新階段。發(fā)展基于新技術(shù)的“無人經(jīng)濟(jì)”，推廣無人超市、智能便利店、自助售貨機(jī)等新零售模式，提升產(chǎn)品檔次，拓展服務(wù)種類，大力發(fā)展體驗消費、社交電子商務(wù)、近場零售、無人零售等新業(yè)態(tài)新模式。培育共享經(jīng)濟(jì)，面向初創(chuàng)企業(yè)加快辦公空間、辦公設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備等創(chuàng)業(yè)要素分享，培育發(fā)展共享出行、共享租住、共享物品等新興業(yè)態(tài)。發(fā)展眾包、眾創(chuàng)、眾扶、眾籌經(jīng)濟(jì)，探索建立集科學(xué)儀器設(shè)備共享、科研人才共享、科研信息共享、科研咨詢與合作開發(fā)于一體的創(chuàng)新模式。發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)，支持鋼鐵、建材、醫(yī)藥、化工優(yōu)勢企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度合作，打造協(xié)同制造平臺、電商平臺、物流平臺。大力發(fā)展線上線下結(jié)合、跨界業(yè)務(wù)融合新模式，在社區(qū)、家政、教育、醫(yī)療健康等領(lǐng)域建設(shè)一批大型生活服務(wù)平臺。
3.構(gòu)筑協(xié)同共進(jìn)發(fā)展格局
圍繞我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點，全面統(tǒng)籌規(guī)劃各地空間布局、功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮沈陽、大連雙核心城市帶動作用，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)資源的有效流動，以點及面，構(gòu)建協(xié)同共進(jìn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。全面推進(jìn)沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以裝備制造業(yè)為重點推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育發(fā)展與傳統(tǒng)工業(yè)互為支撐的新興產(chǎn)業(yè)，努力打造高端裝備研發(fā)制造集聚區(qū)、轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。通過“雙核”城市在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、融合應(yīng)用及共享經(jīng)濟(jì)、新零售培育等領(lǐng)域的輻射引領(lǐng)和示范帶動，結(jié)合各地基礎(chǔ)條件，打造一批發(fā)展環(huán)境優(yōu)良、人才聚集度較高、區(qū)域競爭力較強(qiáng)的新型中高端信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)。
專欄14特色園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)專項行動
沈陽市IC裝備產(chǎn)業(yè)園、沈陽國際軟件園、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、智能醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園、信息技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、智腦數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村電商創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，重點發(fā)展IC裝備制造、應(yīng)用軟件研發(fā)、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展電子商務(wù)。支持沈陽創(chuàng)建國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。
大連市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、光電子產(chǎn)業(yè)園及騰飛軟件園，重點發(fā)展大數(shù)據(jù)、光電子、電子元器件制造、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。
鞍山市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，重點發(fā)展以激光為引領(lǐng)的新一代信息技術(shù)、人工智能、先進(jìn)裝備制造和新材料產(chǎn)業(yè)。
撫順市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)大力推進(jìn)數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，推動石化、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
本溪市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，重點打造智慧醫(yī)療特色產(chǎn)業(yè)集群。
弁東市邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，重點推進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，發(fā)展工業(yè)智能化和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用。
錦州市濱海新區(qū)和松山新區(qū)，重點發(fā)展大數(shù)據(jù)及電子信息聲業(yè)。
營口帶新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和老邊區(qū)網(wǎng)紅小鎮(zhèn)，重點發(fā)展電子商務(wù)、數(shù)字供應(yīng)鏈和直播產(chǎn)業(yè)。
阜新市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、百年國際賽道城、智能無人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地、數(shù)字經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，重點發(fā)展氫能、汽個賽道、無人機(jī)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)聲立。
遼陽市中南數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，重點發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展智慧辰業(yè)和智慧供應(yīng)鏈。
鐵嶺市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，重點發(fā)展通信光纖材料產(chǎn)業(yè)，建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。
朝陽市半導(dǎo)體新材料產(chǎn)業(yè)園和數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，重點推進(jìn)半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)，建設(shè)城市節(jié)點云、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
盤錦市高新技術(shù)聲業(yè)開發(fā)區(qū)、遼東灣新區(qū)，重點建設(shè)光學(xué)產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展電子商務(wù)。
葫蘆島市推進(jìn)5G芯片產(chǎn)業(yè)園、1688電商基地建設(shè)，發(fā)展5G芯片產(chǎn)品，發(fā)展電子商務(wù)。
沈撫示范區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，重點推進(jìn)遼寧信創(chuàng)軟件及系統(tǒng)集成創(chuàng)新中心、北方數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地、遼寧工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺、京東云（遼寧）數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、華為人工智能創(chuàng)新中心等建設(shè)。
到2025年，重點推進(jìn)33個數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，培育15家左右企業(yè)成功IPO。
4.加強(qiáng)開放合作
積極融入“數(shù)字絲路"。落實“一帶一路”倡議，推動與中東歐、俄羅斯、日本、韓國、蒙古共建網(wǎng)上“東北亞經(jīng)濟(jì)走廊”。提高與東北亞國家信息互聯(lián)互通水平，推進(jìn)構(gòu)筑“數(shù)字絲路”全球化信息平臺。
加快發(fā)展跨境電子商務(wù)。依托沈陽、大連、撫順、營口和盤錦跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，壯大跨境電商經(jīng)營主體,推動興城泳裝、西柳服裝等遼寧品牌走出去，擴(kuò)大跨境電商交易規(guī)模。到2025年，全省外貿(mào)企業(yè)利用跨境電商開展業(yè)務(wù)占比超過70%。
大力發(fā)展數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易。積極推動數(shù)字服務(wù)行業(yè)擴(kuò)大對外開放，將大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)打造成國家級數(shù)字貿(mào)易的重要載體和數(shù)字服務(wù)出口集聚區(qū)。推動大連服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點建設(shè)，探索服務(wù)貿(mào)易發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新。推進(jìn)沈陽、大連服務(wù)外包示范市建設(shè)。
打造對外交流合作平臺。高質(zhì)量辦好全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會和中國國際數(shù)字和軟件服務(wù)交易會。發(fā)揮政府、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)作用，開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國際業(yè)務(wù)合作，打造全球重要會展和高端對話平臺。
（三）打造政府?dāng)?shù)字治理新模式
堅持“全省一盤棋"，推進(jìn)新一代信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會重點領(lǐng)域融合應(yīng)用，建設(shè)高效協(xié)同的數(shù)字政府，構(gòu)筑信息惠民服務(wù)體系，創(chuàng)新數(shù)字社會治理模式，加快建設(shè)智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村，構(gòu)建省級統(tǒng)籌、部門協(xié)同、上下聯(lián)動的現(xiàn)代化數(shù)字治理體系。
1.建設(shè)高效協(xié)同數(shù)字政府
以系統(tǒng)工程理念，通過數(shù)字化運營，構(gòu)建大數(shù)據(jù)驅(qū)動的政務(wù)管理運行新機(jī)制、新平臺、新渠道。推動建設(shè)全面網(wǎng)絡(luò)化、高度信息化、服務(wù)整體化的“數(shù)字運營型”政府新形態(tài)。
完善一體化政務(wù)云平臺。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運營的“三統(tǒng)一”原則，優(yōu)化全省政務(wù)云布局。建成全省統(tǒng)一的行政服務(wù)云，形成省市兩級云管理服務(wù)體系和政務(wù)云災(zāi)備服務(wù)體系，加快推動全省各級業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化遷移，聚合各類政務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)應(yīng)用。以省、市兩級大數(shù)據(jù)和共享交換體系為依托，建立社會治理大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心，加快網(wǎng)格化綜合管理平臺建設(shè)。
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"。加速構(gòu)建省級統(tǒng)籌、整體聯(lián)動、部門協(xié)同、數(shù)據(jù)共享的省市縣鄉(xiāng)村五級一體化政務(wù)服務(wù)體系。推進(jìn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。完善政務(wù)服務(wù)事項動態(tài)管理機(jī)制，規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項實施清單要素；完善行政權(quán)力事項實施目錄、公共服務(wù)事項指導(dǎo)目錄和政務(wù)服務(wù)事項清單，完善全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺功能，推動更多服務(wù)事項可在移動端辦理。
搭建公共信息資源整合開放系統(tǒng)。充分利用數(shù)據(jù)、算力、算法、應(yīng)用場景四要素，構(gòu)建政務(wù)信息系統(tǒng)整合和公共數(shù)據(jù)資源開放體系，加快打破“信息孤島”，破解政務(wù)數(shù)據(jù)碎片化困境。完善政府信息資源共享平臺功能，加快公共信息資源整合。搭建省級公共信息資源開放平臺，穩(wěn)妥推進(jìn)資源開放。
構(gòu)建政府?dāng)?shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系。構(gòu)建涵蓋經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會治理、國土空間、環(huán)境保護(hù)、政府運行等領(lǐng)域的“數(shù)字政府”標(biāo)準(zhǔn)體系；加快政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)管理和技術(shù)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)制訂；修訂、補充、完善已有的數(shù)據(jù)交換體系、業(yè)務(wù)規(guī)范、運行管理規(guī)范、信息安全規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)。
推動政府內(nèi)部協(xié)同運作。提升政府部門一體化協(xié)同辦公水平，建設(shè)省集約化協(xié)同辦公平臺，推進(jìn)移動政務(wù)辦公應(yīng)用。推進(jìn)非涉密公文交換無紙化，提升政府部門協(xié)同水平。搭建信創(chuàng)云，保障信創(chuàng)信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
專欄15數(shù)字政府服務(wù)能力提升專項行動
建成“一云、一網(wǎng)、一平臺、多應(yīng)用”的政務(wù)信息系統(tǒng)。實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“一片云”聚合，電子政務(wù)“一張網(wǎng)"貫通，政務(wù)系統(tǒng)“一平臺”支撐，完善政務(wù)服務(wù)“多應(yīng)用”生態(tài)，構(gòu)建形成大平臺共享、大數(shù)據(jù)治理、大系統(tǒng)共治的頂層架構(gòu)。
推進(jìn)投資項目和工程建設(shè)項目統(tǒng)一服務(wù)、在線監(jiān)管；推進(jìn)“多證合一”和“企業(yè)開辦”主題服務(wù)應(yīng)用，優(yōu)化不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)；推進(jìn)公共資源交易和中介服務(wù)規(guī)范管理，持續(xù)疏解各類商事服務(wù)堵點，推進(jìn)涉企政策精準(zhǔn)推送和企業(yè)咨詢、訴求在線服務(wù)。重點圍繞公安、民政、社保、教育、衛(wèi)生健康、自然資源等辦事證件證明材料，通過數(shù)據(jù)共享、電子證照應(yīng)用、流程優(yōu)化、一網(wǎng)通辦等方式，讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路，切實提升群眾獲得感。
完善省信息資源共享平臺功能和政府?dāng)?shù)據(jù)采集機(jī)制，推進(jìn)省直橫向、省市縣三級縱向的信息資源向平臺遷移。搭建數(shù)據(jù)開放平臺，逐步開放政府?dāng)?shù)據(jù)資源。持續(xù)優(yōu)化全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺和移動端“遼事通”功能，加快構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級政務(wù)服務(wù)體系，全面實現(xiàn)“用戶通、系統(tǒng)通、數(shù)據(jù)通、證照通、業(yè)務(wù)通”；持續(xù)優(yōu)化“一件事”集成服務(wù)、智能秒辦業(yè)務(wù)，全面推廣自助服務(wù)、智能AI服務(wù)，深入實施政務(wù)服務(wù)“好差評”，建設(shè)數(shù)字政府指揮中心。
2025年，“云上遼寧”架構(gòu)全面建成，省市兩級業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云率達(dá)到100%,政務(wù)云承載所有政務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)應(yīng)用。
2.構(gòu)筑信息惠民服務(wù)體系
在公共服務(wù)領(lǐng)域，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，建立數(shù)據(jù)應(yīng)用模型，促進(jìn)信息化成果與公共服務(wù)深度融合。
提升智慧社保服務(wù)。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的智慧人社服務(wù)體系。以“一網(wǎng)一庫一卡”為重點，建設(shè)全省統(tǒng)一的人力資源社會保障智能業(yè)務(wù)、智慧服務(wù)、基礎(chǔ)支撐、大數(shù)據(jù)服務(wù)及人力資源社會保障公共服務(wù)平臺和公共就業(yè)服務(wù)平臺，建設(shè)省級就業(yè)和社保信息資源庫，逐步實現(xiàn)各類公共服務(wù)事項從“同城通辦"到“全省通辦"。提高12333電話政策咨詢及信息查詢服務(wù)能力。全面推廣社會保障卡，支持跨業(yè)務(wù)、跨地區(qū)、跨部門應(yīng)用。
豐富數(shù)字文化服務(wù)。實施文化信息資源共享工程，搭建“遼寧圖書館文化驛站”，網(wǎng)上圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館，大力推廣在線院線、在線書店。推動社會科學(xué)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，整合共享和使用各社科科研機(jī)構(gòu)文獻(xiàn)信息資源和數(shù)據(jù)資源，開發(fā)建設(shè)專題資源庫。2025年，縣級以上公共圖書館100%具備數(shù)字圖書館服務(wù)能力，80%以上文化館具備數(shù)字文化館服務(wù)能力。
推廣智慧醫(yī)療。鼓勵發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院并加強(qiáng)監(jiān)管，提升醫(yī)院現(xiàn)代化管理水平。推進(jìn)基層、縣域醫(yī)共體業(yè)務(wù)云平臺一體化、智能化水平。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”應(yīng)用及配套設(shè)施建設(shè)，鼓勵醫(yī)療聯(lián)合體牽頭醫(yī)院建立遠(yuǎn)程醫(yī)療中心。結(jié)合發(fā)展需求，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心。到2025年，建成50家左右互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，遠(yuǎn)程醫(yī)療、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診信息服務(wù)體系基本覆蓋各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療縣級全覆蓋。
推進(jìn)智慧教育。構(gòu)建“教育云"平臺，推進(jìn)省市縣各類優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源聯(lián)網(wǎng)共享，實現(xiàn)各級教育應(yīng)用、數(shù)據(jù)和用戶互聯(lián)互通。加快實施《教育信息化2.0行動計劃》，全面改善教育信息化基礎(chǔ)條件，完善智慧（數(shù)字）校園建設(shè)，推動教育管理、教學(xué)和科研數(shù)字化開發(fā)與應(yīng)用，推進(jìn)教室、實驗室、圖書館等教育場所的信息化、智能化改造。到2025年，基本實現(xiàn)數(shù)字化教學(xué)、數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全省各類學(xué)校，形成基于“互聯(lián)網(wǎng)+教育服務(wù)”的新模式。
3.打造新型智慧城市
堅持各市域統(tǒng)籌，加強(qiáng)頂層設(shè)計，強(qiáng)化系統(tǒng)布局。集約建設(shè)通用基礎(chǔ)設(shè)施和平臺，促進(jìn)系統(tǒng)集成、平臺共用、數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)協(xié)同。
統(tǒng)籌建設(shè)“城市云腦"筑牢智能化基礎(chǔ)。制定統(tǒng)一、開放、可操作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系。完善基礎(chǔ)信息資源庫，加快建設(shè)重點領(lǐng)域主題數(shù)據(jù)庫，匯聚政務(wù)、社會、產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)。全面推進(jìn)城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺建設(shè)，整合交通、安全、環(huán)境等智慧城市系統(tǒng)，接入城市云腦，實現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享，依法依規(guī)推動數(shù)據(jù)開放。
推進(jìn)“一網(wǎng)通管”提高社會治理能力。提升城鄉(xiāng)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，建立集中高效的應(yīng)急指揮體系，推動風(fēng)險隱患日常監(jiān)管、應(yīng)急響應(yīng)和指揮決策一體化平臺建設(shè)，運用數(shù)字技術(shù)提升公共突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)智慧公安建設(shè)，發(fā)展智慧警務(wù)，搭建公安大數(shù)據(jù)平臺。加快智慧交通建設(shè)，推動交通數(shù)據(jù)資源向社會開放。推動智慧司法建設(shè)，提升市場監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)、宏觀調(diào)控等智能化水平。構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。
建設(shè)“智慧社區(qū)"夯實城市管理。加快社區(qū)信息化平臺建設(shè)，深化社區(qū)數(shù)字網(wǎng)格化管理模式應(yīng)用。借助信息化手段進(jìn)一步提升社區(qū)黨建、政務(wù)服務(wù)水平，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"向社區(qū)延伸。通過APP、智能服務(wù)終端等實現(xiàn)網(wǎng)上便民服務(wù)。充分利用5G、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，推動智慧街區(qū)、智慧園區(qū)建設(shè)，為市民提供人性化、精準(zhǔn)化服務(wù)。
加快新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施“物聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用”計劃，推動物聯(lián)傳感、智能預(yù)測技術(shù)在給排水、燃?xì)?、城市建設(shè)和人流監(jiān)測預(yù)警、城市安防、打擊犯罪等城市管理、社會治理領(lǐng)域深度應(yīng)用，建設(shè)平安城市、建設(shè)運行應(yīng)急安全智能應(yīng)用體系。提升生態(tài)資源數(shù)字化管控能力，加強(qiáng)對水、氣、林、土、噪聲和輻射等城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)數(shù)據(jù)的實時獲取、分析和研判。加快智慧燈桿等多功能智慧桿柱建設(shè)。
專欄16新型智慧城市建設(shè)專項行動
研究制定《遼寧省新型智慧城市實施指南》，建立健全城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系和新型智慧城市評價標(biāo)準(zhǔn)體系。按照分類指導(dǎo)、分級推進(jìn)的方式，研究制定試點工作方案，充分調(diào)動市、縣新型智慧城市建設(shè)積極性，推動新一代信息技術(shù)與城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全面深度融合，實現(xiàn)城市云腦“一體貫通"，公共服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，社會治理“一網(wǎng)通管"，基層社區(qū)“全線聯(lián)動”，城市物聯(lián)感知體系“全域感知”。打造一批新型智慧城市樣板，示范引領(lǐng)全省新型智慧城市建設(shè)。有效提升城市綜合承載力、競爭力和居民幸福感，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。
到2025年，建設(shè)一批特色鮮明的新型智慧城市，篩選確定3個市主城區(qū)和10個縣城開展新型智慧城市建設(shè)試點，試點市、縣進(jìn)入全國智慧城市領(lǐng)先行列，帶動全省設(shè)區(qū)市主城區(qū)實現(xiàn)良性、可持續(xù)的智慧城市建設(shè)模式。沈陽、大連、鞍山等市“城市云腦”運行體系基本完善，各市建成調(diào)度聯(lián)動一張網(wǎng)、城市運行一片云、綜合決策一張圖。
4.建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村
夯實鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎(chǔ)，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，繁榮鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化，構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字治理新體系，加快推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平，加快農(nóng)村寬帶通信網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，深化4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋、推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動窄帶物聯(lián)網(wǎng)普及應(yīng)用；增強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)服務(wù)能力，加強(qiáng)高分辨率對地觀測系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用；建設(shè)鄉(xiāng)村振興氣象保障工程，推進(jìn)鄉(xiāng)村智慧水利、智慧交通、智能電網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)；加快建成一批智慧物流配送中心。加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開發(fā)適應(yīng)“三農(nóng)”特點的信息終端、技術(shù)產(chǎn)品、應(yīng)用程序(APP),提升信息終端供給能力。建設(shè)智慧綠色鄉(xiāng)村，強(qiáng)化鄉(xiāng)村生態(tài)數(shù)字化改造，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理數(shù)據(jù)，構(gòu)建綠色智慧發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)；倡導(dǎo)鄉(xiāng)村綠色智慧生活方式，建立農(nóng)村人居環(huán)境數(shù)據(jù)庫。繁榮鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化，全力打造農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化陣地，推進(jìn)鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化資源數(shù)字化，加強(qiáng)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化引導(dǎo)，支持“三農(nóng)”題材網(wǎng)絡(luò)文化優(yōu)質(zhì)內(nèi)容創(chuàng)作。推動鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)完善農(nóng)村基層黨建信息化平臺，增強(qiáng)鄉(xiāng)村數(shù)字治理能力，推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。
專欄17數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)專項行動
共建共享信息基礎(chǔ)設(shè)施。完善自然資源遙感監(jiān)測“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺工程，建設(shè)鄉(xiāng)村振興氣象保障工程，推動水利、公路、電力、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，健全重要農(nóng)業(yè)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈檢測預(yù)警體系。
發(fā)展農(nóng)村新業(yè)態(tài)。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。推進(jìn)鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)，發(fā)展健康養(yǎng)生、創(chuàng)意民宿、特色小鎮(zhèn)。
建設(shè)智慧綠色鄉(xiāng)村。建立農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)數(shù)字監(jiān)測平臺，強(qiáng)化農(nóng)村飲用水水源及農(nóng)村空氣質(zhì)量監(jiān)測與保護(hù)。推廣綠色智慧生產(chǎn)方式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品電子溯源監(jiān)管。
繁榮鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化。建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)助推鄉(xiāng)村文化振興示范基地。全面推進(jìn)縣級融媒體中心、數(shù)字廣播電視戶戶通和智慧廣電建設(shè)。支持“三農(nóng)”題材網(wǎng)絡(luò)文化優(yōu)質(zhì)內(nèi)容創(chuàng)作。
提升鄉(xiāng)村治理能力。建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)體系和鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，推進(jìn)涉農(nóng)政務(wù)信息資源共享開放。
到2025年，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率超過80%,基本形成鄉(xiāng)村智慧物流配送體系。智慧綠色鄉(xiāng)村建設(shè)初見成效，畜禽養(yǎng)殖數(shù)字化基地覆蓋率達(dá)到30%。鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系日趨完善，農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開數(shù)字化應(yīng)用率達(dá)到90%。
5.提升數(shù)字社會治理水平
圍繞應(yīng)急指揮、平安遼寧、防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境資源、智慧交通、信用治理等領(lǐng)域，運用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，加快構(gòu)建一體化社會治理體系，構(gòu)建多元共治的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，提升政府監(jiān)管水平，落實互聯(lián)網(wǎng)平臺管理責(zé)任，推動治理模式升級。
完善數(shù)字化應(yīng)急指揮體系。面向安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害、城市安全監(jiān)測預(yù)警，以及應(yīng)急處置現(xiàn)場實施動態(tài)監(jiān)測等需求，構(gòu)建覆蓋全域的應(yīng)急管理感知數(shù)據(jù)采集體系，建設(shè)全省應(yīng)急響應(yīng)和智慧決策一體化平臺。對接國家應(yīng)急平臺體系，逐步搭建貫通各市、縣（市、區(qū)）的應(yīng)急平臺，健全統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、高效運轉(zhuǎn)的應(yīng)急管理體制和運行機(jī)制。
建設(shè)數(shù)字“平安遼寧"。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),推動監(jiān)管規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化。實施食品藥品安全“智慧監(jiān)管”工程、安全生產(chǎn)精準(zhǔn)監(jiān)管、交通運輸實時監(jiān)管等工程。探索建立政府、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等共同參與、有效協(xié)同的新型監(jiān)管機(jī)制。整合登記許可備案、市場價格、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法和涉企信息等數(shù)據(jù)資源，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)綜合分析。完善安全生產(chǎn)綜合信息平臺，建設(shè)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系。強(qiáng)化危險化學(xué)品運輸聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
強(qiáng)化數(shù)字“信用遼寧"。完善社會組織、企業(yè)等信用信息征集系統(tǒng)，形成覆蓋省、市、縣的全省信用信息共享體系，推動跨省互聯(lián)互通、信用信息共享和信用結(jié)果互認(rèn)。鼓勵企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)建設(shè)第三方信用信息服務(wù)平臺，提供精準(zhǔn)化信用服務(wù)。
提升數(shù)字化經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測水平。搭建經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測分析數(shù)字化平臺，擴(kuò)大數(shù)據(jù)監(jiān)測與采集范圍，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析，提升政府對經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計監(jiān)測和決策分析水平，提高社會治理的精準(zhǔn)性和有效性。
加強(qiáng)環(huán)境資源運行監(jiān)測。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)環(huán)境”,以生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)支撐平臺、信息資源中心和業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺為主體，構(gòu)建全省聯(lián)網(wǎng)、上下協(xié)同的“天空地一體化”生態(tài)環(huán)境數(shù)字監(jiān)測體系，實現(xiàn)環(huán)境治理、污染源、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋。完善省國土空間基礎(chǔ)信息平臺。建立節(jié)能服務(wù)和監(jiān)管平臺，強(qiáng)化重點領(lǐng)域節(jié)能。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源"。
深化智慧交通綜合治理。構(gòu)建全省智能交通感知網(wǎng)絡(luò)，實施智慧交通信息服務(wù)體系深化工程，搭建涵蓋公路、鐵路、水路、民航、城市道路、城市客運、貨運、停車等全省綜合運輸大數(shù)據(jù)支撐平臺，建設(shè)多層次綜合運輸公共信息服務(wù)平臺、票務(wù)平臺，推行“一站式”查詢及“一票到家''的交通出行信息服務(wù)。
?。ㄋ模┡嘤龜?shù)據(jù)要素市場
推動數(shù)據(jù)資源聚集開放，培育數(shù)據(jù)要素市場。建立健全數(shù)據(jù)采集、整合、交換、共享、開放長效機(jī)制，推動數(shù)據(jù)資源高效匯聚、協(xié)同開發(fā)、合理利用，發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用，加快數(shù)據(jù)政用、商用、民用，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
1.推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加快推動各地區(qū)各部門間數(shù)據(jù)共享交換。完善省、市兩級政務(wù)信息資源目錄，明確數(shù)據(jù)來源、格式、更新、共享和開放屬性。建設(shè)完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和主題信息資源庫。完善省政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺功能，加快政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享交換。建立數(shù)據(jù)開放體系，構(gòu)建公共信息資源開放平臺，研究建立促進(jìn)企業(yè)登記、交通運輸、氣象等公共數(shù)據(jù)開放和數(shù)據(jù)資源有效流動的制度規(guī)范，制定數(shù)據(jù)開放的標(biāo)準(zhǔn)、目錄和計劃，穩(wěn)妥推動政務(wù)數(shù)據(jù)資源開放。
2.提升社會數(shù)據(jù)資源價值
搭建農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、教育、安防、城市管理、公共資源交易等大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式，支持構(gòu)建公共服務(wù)領(lǐng)域規(guī)范化數(shù)據(jù)開發(fā)利用的場景。建立數(shù)據(jù)管理制度，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和規(guī)范性，豐富數(shù)據(jù)產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)、社會組織等推動人工智能、可穿戴設(shè)備、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)化。
3.加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合
以政務(wù)大數(shù)據(jù)帶動民用、商用大數(shù)據(jù)協(xié)同發(fā)展。拓展數(shù)據(jù)資源采集渠道，強(qiáng)化與社會數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)合作，共建社會數(shù)據(jù)采集體系，提高數(shù)據(jù)采集維度、質(zhì)量和鮮活度，實現(xiàn)社會數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)服務(wù)的有序采集。鼓勵各類市場主體推動行業(yè)數(shù)據(jù)、第三方社會數(shù)據(jù)有序匯聚。推廣數(shù)據(jù)管理能力成熟度認(rèn)證。
4.探索建立大數(shù)據(jù)交易機(jī)制
探索建立統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)管理制度，根據(jù)數(shù)據(jù)性質(zhì)完善產(chǎn)權(quán)性質(zhì)。研究建設(shè)大數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)，研究建立數(shù)據(jù)要素定價、交易、結(jié)算、交付、安全保障等機(jī)制，促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)市場化流通。
專欄18數(shù)據(jù)要素市場培育專項行動
完善省政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺功能，完善人口、法人單位、自然資源和空間地理、社會信用、電子證照等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建設(shè)公共資源交易、投資、價格、面向人口、面向法人、能源、交通、旅游等主題信息資源庫。以政務(wù)大數(shù)據(jù)帶動民用、商用大數(shù)據(jù)協(xié)同發(fā)展。拓展數(shù)據(jù)資源采集渠道，鼓勵各類市場主體推動行業(yè)數(shù)據(jù)、第三方社會數(shù)據(jù)有序匯聚。依托相關(guān)企業(yè)和協(xié)會制定數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，推動人工智能、可穿戴設(shè)備、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)采集。
研究構(gòu)建全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的公共信息資源開放平臺，推動農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、教育、氣象、安防、城市管理、公共資源交易等領(lǐng)域數(shù)據(jù)開發(fā)利用。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)向創(chuàng)業(yè)者和中小微企業(yè)開放數(shù)據(jù)資源、云平臺和計算能力。建立全省大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)名錄，建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)庫，開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品。
探索建立數(shù)據(jù)要素市場化機(jī)制。研究建設(shè)大數(shù)據(jù)交易中心，探索建立數(shù)據(jù)交易過程中資產(chǎn)的交易流轉(zhuǎn)、權(quán)屬證明、權(quán)益保護(hù)等機(jī)制，構(gòu)建市場化公共數(shù)據(jù)資源管理服務(wù)體系，建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記制度和數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易規(guī)則。
到2025年底，政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺形成30個以上數(shù)據(jù)應(yīng)用。建設(shè)5-8個行業(yè)數(shù)據(jù)庫，開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品。
（五）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保護(hù)
1.打造網(wǎng)絡(luò)安全保障體系
發(fā)揮政府、行業(yè)組織、企業(yè)、科研院所等各方作用，建立多層級、全天候、全方位的網(wǎng)絡(luò)安全保障系統(tǒng)，共同應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全威脅與挑戰(zhàn)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全秩序，提升態(tài)勢感知、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)能力。落實國家網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間安全保障體系，推動網(wǎng)絡(luò)安全先進(jìn)防護(hù)技術(shù)應(yīng)用，提升金融、能源、通信、水利、交通等重要行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全感知和防護(hù)能力，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，提升網(wǎng)絡(luò)空間治理水平強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間治理監(jiān)管手段，提高對違法違規(guī)行為的監(jiān)測、預(yù)警、發(fā)現(xiàn)和處置能力。
2.強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保護(hù)
根據(jù)數(shù)據(jù)性質(zhì)完善產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，開展以數(shù)據(jù)安全為主要內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)安全檢查。落實等級保護(hù)、安全測評、電子認(rèn)證、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)制度，明確數(shù)據(jù)安全的保護(hù)范圍、主體、責(zé)任和措施，對涉及國家利益、公共安全、商業(yè)秘密、個人隱私等重要信息的保護(hù)，提升數(shù)據(jù)安全保障能力；建立健全信息披露制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用的統(tǒng)籌管理及行業(yè)自律，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)；強(qiáng)化大數(shù)據(jù)安全技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用，提升網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險防范和數(shù)據(jù)跨境流動監(jiān)管水平。完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和權(quán)利人維權(quán)機(jī)制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)綜合行政執(zhí)法,將侵權(quán)行為信息納入公共信用信息管理系統(tǒng)。充分優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)保障隊伍，完善技術(shù)保障手段，為數(shù)據(jù)安全管理提供支撐。
四、保障措施
?。ㄒ唬┙⒋龠M(jìn)數(shù)字化發(fā)展的體制機(jī)制
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作統(tǒng)籌，設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu)，成立產(chǎn)業(yè)投資公司，健全工作機(jī)制，完善頂層設(shè)計，確保實現(xiàn)各項規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
1.組建數(shù)字遼寧建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計，建立推進(jìn)機(jī)制。研究制定《遼寧省數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃》《遼寧省新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和促進(jìn)全省數(shù)字化發(fā)展的政策措施，推進(jìn)各類數(shù)字化發(fā)展創(chuàng)新試點示范，組織實施重大工程，建立考核、督導(dǎo)、評估機(jī)制，推動全省
數(shù)字化發(fā)展。
2.組建省級大數(shù)據(jù)管理部門。承擔(dān)數(shù)據(jù)資源管理和大數(shù)據(jù)應(yīng)用等職責(zé)，牽頭實施全省大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源聚集、融通、使用。
3.組建省信息產(chǎn)業(yè)投資公司。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實施政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，搭建數(shù)字經(jīng)濟(jì)投融資平臺，以政務(wù)數(shù)據(jù)為資產(chǎn),通過市場化方式孵化培育省內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)。
4.加快建設(shè)“云上遼寧"。搭建省級1+N平臺，建立一個基礎(chǔ)系統(tǒng)云平臺，統(tǒng)一管理數(shù)據(jù)存儲資源、計算資源。在基礎(chǔ)系統(tǒng)平臺搭建黨建、科技、工業(yè)、商務(wù)、交通、環(huán)保、自然資源等N個應(yīng)用平臺，建立數(shù)據(jù)倉庫，加快實現(xiàn)數(shù)據(jù)集聚、融通。
5.構(gòu)建數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系。完善《遼寧省政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理辦法》。加強(qiáng)企業(yè)信用、金融安全及互聯(lián)網(wǎng)+、智能+、5G+、北斗+等數(shù)字化融合應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究。參照國家標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和支持?jǐn)?shù)字化共性標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制及推廣，完善數(shù)字化融合標(biāo)準(zhǔn)化體系、企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)化體系。強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素市場培育、數(shù)據(jù)共享交換，以及醫(yī)療健康、商貿(mào)物流、交通、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
6.研究建立統(tǒng)計監(jiān)測和評估制度。建立統(tǒng)計監(jiān)測制度，從政府、行業(yè)、企業(yè)等三個層次評估數(shù)字經(jīng)濟(jì)運行狀況。監(jiān)測全省、各市及沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)數(shù)字化發(fā)展態(tài)勢，分析發(fā)展特點及差異。準(zhǔn)確把握各行業(yè)數(shù)字技術(shù)融合程度，研究深入推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點領(lǐng)域。
?。ǘ┘訌?qiáng)財稅和要素保障
1.強(qiáng)化財政支持。整合省級支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、首臺（套）重大技術(shù)裝備、科技等相關(guān)資金，并積極爭取國家資金，重點支持全省數(shù)字化發(fā)展。集中支持電子政務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等數(shù)字化發(fā)展重點領(lǐng)域、重大項目和應(yīng)用示范工程。對數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)創(chuàng)新成果優(yōu)先納入政府采購目錄。加快推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新工程，大力扶持、培育信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.落實稅收優(yōu)惠政策。研究平臺經(jīng)濟(jì)稅收征管機(jī)制。落實高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除、集成電路和軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠、股權(quán)激勵稅收優(yōu)惠以及科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、固定資產(chǎn)加速折舊等創(chuàng)新激勵稅收優(yōu)惠政策。經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
3.加大金融支持力度。鼓勵金融機(jī)構(gòu)探索開展知識產(chǎn)
權(quán)、應(yīng)收賬款等質(zhì)押貸款，擴(kuò)大信用貸款規(guī)模。發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金作用，引導(dǎo)和支持社會資本投向數(shù)字化發(fā)展重點領(lǐng)域，放大財政資金撬動作用。支持符合條件的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場進(jìn)行融資。鼓勵各市、縣（區(qū)）政府、園區(qū)等對數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)融資給予政策支持。
4.實行項目清單管理制度。建立數(shù)字化發(fā)展項目庫,及時發(fā)布并推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展重點工程包，向在遼商會、企業(yè)、集團(tuán)推廣，吸引社會資本參與數(shù)字化發(fā)展項目建設(shè)。
5.優(yōu)先安排建設(shè)用地。加強(qiáng)土地指標(biāo)保障，對納入省政府重大項目清單的數(shù)字化發(fā)展領(lǐng)域重大建設(shè)項目，用地指標(biāo)由省級統(tǒng)一調(diào)配，其他項目由各市優(yōu)先安排。
6.給予用電支持。符合條件的云計算中心、超算中心、數(shù)據(jù)中心、災(zāi)備中心等執(zhí)行兩部制電價。支持通信、廣電運營企業(yè)及相關(guān)IT企業(yè)參加電力市場化交易。研究出臺信息基礎(chǔ)設(shè)施用電臨時性扶持政策，并推動轉(zhuǎn)供電改直供電，降低用電成本。
7.無償開放公共設(shè)施。研究出臺推進(jìn)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保護(hù)措施，推動公共設(shè)施無償向信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開放，并明確信息通信基礎(chǔ)設(shè)施拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)。
（三）積極引育市場主體
聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化前沿，鼓勵各地制定服務(wù)企業(yè)的政策措施，支持省內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢企業(yè)參與智慧城市、電子政務(wù)等項目建設(shè)，加快培育一批“領(lǐng)軍企業(yè)”和重量級企業(yè)。完善創(chuàng)業(yè)孵化和中小微企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)中小微企業(yè)。
?。ㄋ模?qiáng)化人才智力支持
1.打造數(shù)字化領(lǐng)域人才集聚生態(tài)。打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，鼓勵各類資本加快與人才、科技成果的耦合,引進(jìn)一批高端項目和平臺。以企業(yè)和項目為載體引進(jìn)數(shù)字人才，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，形成數(shù)字人才集聚效應(yīng)。針對在職人員開展開班授學(xué)、在線學(xué)習(xí)等在職培訓(xùn)，加大對高層管理人員數(shù)字思維的培訓(xùn)教育，提升全社會數(shù)字素養(yǎng)。
2.積極引進(jìn)高層次人才。繼續(xù)推進(jìn)“人才+"行動，對引進(jìn)的數(shù)字化發(fā)展領(lǐng)域項目團(tuán)隊和高端領(lǐng)軍人才予以支持。研究制定數(shù)字化發(fā)展領(lǐng)域高端人才住房、落戶等鼓勵政策，開設(shè)高層次人才職稱評審綠色通道。支持企業(yè)在國外建立離岸研發(fā)中心、技術(shù)基地或孵化器。積極評選“數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍人物”，對企業(yè)家及其領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊給予獎勵。
3.大力培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新人才。實施“數(shù)字經(jīng)濟(jì)青年學(xué)子創(chuàng)業(yè)計劃”，面向全國高校組織創(chuàng)業(yè)活動，吸引優(yōu)秀學(xué)子到遼寧創(chuàng)業(yè)發(fā)展。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域組織開展省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及后備人選等高層次人才的選拔培養(yǎng)。支持企業(yè)設(shè)立博士后工作站，培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)青年創(chuàng)新人才。健全人才工作績效評估和征信體系，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才創(chuàng)新的容錯和獎勵機(jī)制。
4.鼓勵校企合作培養(yǎng)技能人才。鼓勵省內(nèi)高校和職業(yè)院校開設(shè)與數(shù)字化發(fā)展相關(guān)的專業(yè)。鼓勵高校、職業(yè)院校、科研院所與企業(yè)合作，建立數(shù)字化發(fā)展實訓(xùn)基地，培養(yǎng)數(shù)字化發(fā)展應(yīng)用型人才。支持云計算、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全等數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地和高校、職業(yè)院校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、技能大賽等活動。將數(shù)字化發(fā)展相關(guān)職業(yè)（工種）納入就業(yè)技能培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn)補貼范圍。
?。ㄎ澹?gòu)建產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新體系
1.搭建科技創(chuàng)新平臺。鼓勵企業(yè)、高校、科研院所共同設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等，聯(lián)合開展科技攻關(guān)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新活動。
2.促進(jìn)科技成果推廣應(yīng)用。鼓勵高校、科研機(jī)構(gòu)向企業(yè)開放科研設(shè)施和資源，通過轉(zhuǎn)讓、許可等方式，向企業(yè)轉(zhuǎn)移科技成果，推動成果轉(zhuǎn)化和項目落地，支持企業(yè)開展科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化。搭建服務(wù)平臺，開展企業(yè)技術(shù)難題解決、高校科研院所成果轉(zhuǎn)化、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、校企戰(zhàn)略合作等服務(wù)。
3.推進(jìn)一流學(xué)科建設(shè)。支持大連理工大學(xué)、東北大學(xué)、遼寧大學(xué)、東北財經(jīng)大學(xué)、大連東軟信息學(xué)院等省內(nèi)重點院校，強(qiáng)化軟件、微電子、信息通信工程、信息科學(xué)工程、計算機(jī)科學(xué)工程、自動化控制等學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)科間的交叉融合，加強(qiáng)與國內(nèi)外知名院校合作。
4.建立專家智庫。整合省內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)優(yōu)勢創(chuàng)新資源，支持建設(shè)中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院遼寧分院，研究組建省數(shù)字化發(fā)展研究院、省人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院。
