第一章 總則

  第一條 為了持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化原則,以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向,持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,建設(shè)開(kāi)放型、服務(wù)型、效率型的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,完善法治保障,為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。

  第三條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施,統(tǒng)籌推進(jìn)、督促落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。

  司法機(jī)關(guān)依法為保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益、促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提供司法保障。

  發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、商務(wù)、行政審批等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作。

  工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家聯(lián)合會(huì)等按照法律法規(guī)和章程規(guī)定,依法維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。

  第四條 依法保護(hù)市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)以及其他合法權(quán)益,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者人身和財(cái)產(chǎn)安全。

  市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),恪守社會(huì)公德和商業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng),履行安全、質(zhì)量、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的法定義務(wù),在國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中遵循國(guó)際通行規(guī)則。

  第五條 加快推進(jìn)各功能區(qū)、試驗(yàn)區(qū)(示范區(qū))建設(shè),發(fā)揮先行先試的示范帶動(dòng)作用,探索有利于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施。

  積極推進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展,拓展與黃河流域城市產(chǎn)業(yè)、交通物流、商旅文化、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域合作,發(fā)揮在“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)和海上合作中的作用,推動(dòng)全方位開(kāi)放發(fā)展。

  第二章 市場(chǎng)環(huán)境

  第六條 全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域,各類(lèi)市場(chǎng)主體均可以依法平等進(jìn)入。

  依法保障各類(lèi)市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。

  第七條 市、區(qū)(市)公共資源交易管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善公共資源交易平臺(tái),動(dòng)態(tài)調(diào)整納入公共資源交易平臺(tái)的交易目錄,依法公開(kāi)相關(guān)信息,使用投標(biāo)保證金電子保函功能,實(shí)現(xiàn)投標(biāo)保證金自動(dòng)繳退。

  招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)依法平等對(duì)待各類(lèi)所有制和不同地區(qū)的市場(chǎng)主體,不得以不合理?xiàng)l件或者產(chǎn)品產(chǎn)地來(lái)源等進(jìn)行限制或者排斥。

  第八條 鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的支持力度,降低民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)綜合融資成本。

  第九條 完善人才引進(jìn)的政策措施,鼓勵(lì)人才住房建設(shè),為人才提供落戶(hù)、交流、評(píng)價(jià)、培訓(xùn)、擇業(yè)指導(dǎo)、教育咨詢(xún)等便利化專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

  鼓勵(lì)市場(chǎng)主體、高等院校、科研機(jī)構(gòu)通過(guò)股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

  第十條 支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。對(duì)于符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,按照有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠和財(cái)政支持。

  第十一條 建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)預(yù)警和快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制,完善行政保護(hù)與司法保護(hù)銜接機(jī)制,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益訴訟,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制。

  加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供政策指導(dǎo)、技術(shù)咨詢(xún)等公共服務(wù)。

  第十二條 人民法院、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行企業(yè)破產(chǎn)工作的法定職責(zé)。對(duì)符合條件申請(qǐng)清算、破產(chǎn)的,依照法律規(guī)定辦理,并協(xié)調(diào)解決破產(chǎn)企業(yè)信用修復(fù)、企業(yè)注銷(xiāo)、職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、退休人員社會(huì)化管理、檔案接轉(zhuǎn)等事項(xiàng)。

  人民法院應(yīng)當(dāng)完善破產(chǎn)案件繁簡(jiǎn)分流審理機(jī)制,提高辦理破產(chǎn)案件效率。

  第十三條 行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和章程,加強(qiáng)行業(yè)自律,及時(shí)反映行業(yè)訴求,為市場(chǎng)主體提供信息咨詢(xún)、宣傳培訓(xùn)、市場(chǎng)拓展、權(quán)益保護(hù)、糾紛處理等方面的服務(wù)。

  對(duì)于適宜由行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)承接的行業(yè)管理與協(xié)調(diào)、社會(huì)事務(wù)服務(wù)與管理、技術(shù)和市場(chǎng)服務(wù)等職能或者事項(xiàng),市、區(qū)(市)人民政府可以轉(zhuǎn)移或者委托給具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)承擔(dān)。

  第十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立公共信用信息、市場(chǎng)信用信息的歸集、采集、共享和使用制度,完善社會(huì)信用體系,依法為市場(chǎng)主體提供信用信息查詢(xún)服務(wù)。

  第三章 政務(wù)服務(wù)

  第十五條 市、區(qū)(市)人民政府相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立權(quán)責(zé)清單制度,并向社會(huì)公開(kāi)權(quán)責(zé)清單(涉密權(quán)責(zé)事項(xiàng)除外)。未納入權(quán)責(zé)清單且無(wú)法定依據(jù)的權(quán)責(zé)事項(xiàng)不得實(shí)施。

  政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企保證金以及實(shí)行政府定價(jià)或者指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行目錄清單管理,與公布的目錄清單不一致的收費(fèi),市場(chǎng)主體有權(quán)拒絕繳納。

  第十六條 對(duì)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)的許可事項(xiàng),依法采取取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等方式進(jìn)行分類(lèi)管理。

  除法律、行政法規(guī)規(guī)定的特定領(lǐng)域外,涉及市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)的許可事項(xiàng)不得作為市場(chǎng)主體登記的前置條件。

  第十七條 市、區(qū)(市)人民政府相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南,明確政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理主體、設(shè)定依據(jù)、辦理流程、申請(qǐng)材料等要素,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。

  政務(wù)服務(wù)相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化綜合窗口設(shè)置,實(shí)行前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批,辦結(jié)后一個(gè)窗口向符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放證照。

  政務(wù)服務(wù)相關(guān)部門(mén)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),能夠當(dāng)場(chǎng)一次辦結(jié)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次辦結(jié);不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)或者一次辦結(jié)的,應(yīng)當(dāng)在限定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。

  第十八條 推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下政務(wù)服務(wù)融合,推進(jìn)智能服務(wù)。已經(jīng)實(shí)行線(xiàn)上辦理的,市場(chǎng)主體有權(quán)自主選擇政務(wù)服務(wù)辦理渠道,政務(wù)服務(wù)相關(guān)部門(mén)不得進(jìn)行限定。申請(qǐng)人選擇線(xiàn)上方式辦理的,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,政務(wù)服務(wù)相關(guān)部門(mén)已在線(xiàn)收取電子證照和加蓋電子印章的電子材料的,不得要求申請(qǐng)人再提供相同的紙質(zhì)材料。

  完善移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),整合社會(huì)保險(xiǎn)、公積金、交通出行、醫(yī)療衛(wèi)生、納稅服務(wù)等服務(wù)事項(xiàng),通過(guò)政務(wù)通等平臺(tái)為市場(chǎng)主體提供便捷服務(wù)。

  第十九條 政務(wù)服務(wù)相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)容缺受理工作制度,明確容缺受理事項(xiàng)、必要申請(qǐng)材料目錄和可容缺的申請(qǐng)材料目錄,并向社會(huì)公開(kāi)。

  第二十條 對(duì)審批條件難以事先核實(shí)、能夠通過(guò)事中事后監(jiān)管糾正且風(fēng)險(xiǎn)可控的行政審批事項(xiàng),行政審批部門(mén)可以采取告知承諾方式實(shí)施行政審批,但直接涉及公共安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的行政審批事項(xiàng)除外。實(shí)行告知承諾制的行政審批具體事項(xiàng),由行政審批部門(mén)制定并向社會(huì)公布。

  以承諾方式取得的行政審批決定,政府相關(guān)職能部門(mén)在事中事后監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人承諾事項(xiàng)與實(shí)際情況不符導(dǎo)致審批決定被撤銷(xiāo)的,申請(qǐng)人基于審批決定取得的利益不受保護(hù);被撤銷(xiāo)行政審批決定的信息作為不良信息記入申請(qǐng)人信用檔案,在該不良信息的保存和披露期限屆滿(mǎn)或者信用修復(fù)前,對(duì)該申請(qǐng)人不再適用行政審批告知承諾制。

  第二十一條 政務(wù)服務(wù)相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)與供水、供電、供氣、供熱等公用企事業(yè)單位的業(yè)務(wù)信息共享,優(yōu)化對(duì)市場(chǎng)主體涉前列事項(xiàng)的審批流程。

  供水、供電、供氣、供熱等公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)化報(bào)裝辦理流程,精簡(jiǎn)報(bào)裝材料。

  第二十二條 實(shí)行行政審批與行政監(jiān)管分離的事項(xiàng),行政審批部門(mén)作出審批決定后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將行政審批相關(guān)信息推送給政府相關(guān)職能部門(mén)。申請(qǐng)人以承諾方式取得行政審批決定的,行政審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)在推送信息時(shí)予以明確。

  政府相關(guān)職能部門(mén)在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,或者在事中事后核查中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人承諾內(nèi)容與實(shí)際情況不符,需要依法變更、撤回、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)行政審批決定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)材料推送給行政審批部門(mén)。行政審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法核實(shí)、處理,處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)推送政府相關(guān)職能部門(mén)。

  第二十三條 除法律法規(guī)明確規(guī)定的外,市人民政府可以將市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限依法賦予中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)、中國(guó)─上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)以及其他國(guó)家級(jí)、省級(jí)功能區(qū)行使。

  第二十四條 市口岸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易單一窗口建設(shè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)海關(guān)、海事、邊檢、稅務(wù)、外匯管理等監(jiān)管部門(mén)之間信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。

  市口岸、交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)貨物通關(guān)與港航物流各環(huán)節(jié)銜接,為市場(chǎng)主體申報(bào)、查驗(yàn)、稅費(fèi)繳納、商業(yè)支付、手續(xù)預(yù)約、進(jìn)港和提貨等各環(huán)節(jié)作業(yè)提供便利。

  鼓勵(lì)和支持中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)、中國(guó)─上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)雙向投資促進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)一單制改革,助推國(guó)際物流互聯(lián)互通。

  第四章 法治保障

  第二十五條 市、區(qū)(市)人民政府及其職能部門(mén)制定涉及市場(chǎng)主體活動(dòng)的政策措施,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行政策科學(xué)性、合理性以及協(xié)調(diào)性評(píng)估,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及企業(yè)家、專(zhuān)家學(xué)者等參加論證。

  制定與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,除依照前款規(guī)定論證外,還應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),并建立健全意見(jiàn)采納情況反饋機(jī)制,依法需要保密的除外。向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的期限一般不少于三十日。

  第二十六條 市、區(qū)(市)人民政府、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)作出和調(diào)整涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行政決策時(shí),其決策草案提交決策機(jī)關(guān)集體討論前,應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)合法性審查的部門(mén)進(jìn)行合法性審查,不得以征求意見(jiàn)等方式代替合法性審查。

  第二十七條 政府相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、一體化在線(xiàn)平臺(tái),及時(shí)向社會(huì)公布涉及市場(chǎng)主體的政策及其配套規(guī)定,并通過(guò)多種途徑和方式進(jìn)行宣傳、解讀。

  發(fā)展改革、商務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、科技、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、貿(mào)易促進(jìn)會(huì)等,匯集涉及市場(chǎng)主體的法律法規(guī)和創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、稅費(fèi)、人才等各類(lèi)政策及服務(wù)信息,通過(guò)跨部門(mén)的政策通等政策信息平臺(tái)予以發(fā)布。

  第二十八條 政府及其職能部門(mén)依法發(fā)布的優(yōu)惠政策措施,執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí),不得擅自增加其他條件。

  制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期評(píng)估涉及市場(chǎng)主體的政策措施執(zhí)行情況及實(shí)施效果,并向社會(huì)公布。對(duì)不符合市場(chǎng)化、法治化要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理。

  第二十九條 政府及其職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行向市場(chǎng)主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類(lèi)合同,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約。因國(guó)家利益、社會(huì)公共利益需要改變政策承諾、合同約定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并依法對(duì)市場(chǎng)主體因此受到的損失予以補(bǔ)償。

  第三十條 除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域外,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的行政檢查應(yīng)當(dāng)通過(guò)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查事項(xiàng)及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)的方式進(jìn)行。針對(duì)同一檢查對(duì)象的多個(gè)檢查事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)盡可能合并或者納入跨部門(mén)聯(lián)合抽查范圍。

  涉及市場(chǎng)主體的行政執(zhí)法行為,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公示、全過(guò)程記錄和法制審核制度,健全行政執(zhí)法自由裁量基準(zhǔn),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

  第三十一條 對(duì)市場(chǎng)主體的違法行為,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)視情采用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制性手段和處罰等強(qiáng)制性手段相結(jié)合的方式處理。

  行政機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)主體違法情節(jié)較輕且能主動(dòng)消除或者減輕危害后果的行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,進(jìn)行教育、告誡和引導(dǎo),依法從輕、減輕、免除行政處罰。市場(chǎng)主體輕微違法行為免予行政處罰清單應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。

  第三十二條 鼓勵(lì)和支持科研院校、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)共建法律查明機(jī)制,建立域外法律數(shù)據(jù)庫(kù)、專(zhuān)家?guī)旌桶咐龓?kù)等,為市場(chǎng)主體提供域外法律查明服務(wù)。

  鼓勵(lì)開(kāi)展合規(guī)專(zhuān)業(yè)研究、設(shè)立合規(guī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),為市場(chǎng)主體的重大投資、重要合同簽訂、重大項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和其他重大經(jīng)營(yíng)決策提供合規(guī)審查服務(wù)。

  第三十三條 支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等建立商事調(diào)解組織,完善調(diào)解、仲裁與訴訟相銜接的商事糾紛多元化解決機(jī)制。鼓勵(lì)與境外商事調(diào)解機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等開(kāi)展法律事務(wù)的交流合作,協(xié)同解決市場(chǎng)主體的跨境糾紛。

  第三十四條 推行政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)制度,對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和人員進(jìn)行全面評(píng)價(jià),并為接受服務(wù)的市場(chǎng)主體提供評(píng)價(jià)途徑。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開(kāi),并建立問(wèn)題整改和反饋機(jī)制。

  鼓勵(lì)新聞媒體發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境的行為和典型案件予以曝光。禁止捏造虛假信息或者歪曲事實(shí)進(jìn)行不實(shí)報(bào)道。

  建立健全以“12345”政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)、部門(mén)電話(huà)、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等為支撐的政策咨詢(xún)維權(quán)服務(wù)體系,受理有關(guān)營(yíng)商環(huán)境的咨詢(xún)和投訴舉報(bào)。對(duì)受理的訴求,政府相關(guān)職能部門(mén)及公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)限期辦理并予以答復(fù)。

  第三十五條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

  第五章 附則

  第三十六條 本條例自  年  月  日起施行。