各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委,北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局、河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、吉林省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局、黑龍江省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè) 構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕35號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》(國辦發(fā)〔2019〕39號)有關(guān)要求,建立全國統(tǒng)一的信用報(bào)告標(biāo)準(zhǔn),推動信用報(bào)告結(jié)果實(shí)現(xiàn)異地互認(rèn),我委研究制定了《公共信用信息報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
聯(lián)系人:李璐,010-68538377;姜呈凱,010-68502400
國家發(fā)展改革委辦公廳
2021年1月8日
公共信用信息報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)(2021 年版)
“信用中國”網(wǎng)站及地方各級信用門戶網(wǎng)站面向社會提供的公共信用信息報(bào)告(以下簡稱“報(bào)告”)執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn):
一、相關(guān)定義
本標(biāo)準(zhǔn)所稱的公共信用信息是指黨和國家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織履職過程中產(chǎn)生的反映具有完全民事行為能力的自然人、法人和非法人組織(以下統(tǒng)稱“信用主體”)信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。
本標(biāo)準(zhǔn)所稱的公共信用信息報(bào)告是指“信用中國”網(wǎng)站及地方各級信用門戶網(wǎng)站面向社會提供的公共信用信息報(bào)告。按信用主體的不同,一般分為法人和非法人組織公共信用信息報(bào)告、個人公共信用信息報(bào)告。
二、基本原則
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報(bào)告內(nèi)容應(yīng)符合法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,不得侵害國家利益、社會公共利益及信用主體的合法權(quán)益。
?。ǘ┱鎸?shí)性
報(bào)告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確并及時更新,相關(guān)信息均可追溯到權(quán)威可靠的信息來源。
(三)科學(xué)性
報(bào)告結(jié)構(gòu)完整、分類合理,能夠科學(xué)反映信用主體的公共信用狀況。
?。ㄋ模┮鬃x性
報(bào)告應(yīng)易于理解,方便用戶使用。
(五)安全性
報(bào)告應(yīng)提供核驗(yàn)方式且不可篡改。
三、主要內(nèi)容
報(bào)告包括封面、概要、正文三部分內(nèi)容。
(一)封面
報(bào)告的封面包括:報(bào)告名稱、信用主體名稱及統(tǒng)一社會信用代碼、出具報(bào)告單位名稱、生成報(bào)告時間、報(bào)告編號和報(bào)告驗(yàn)證信息等。
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報(bào)告的概要包括:
1. 報(bào)告編號
由報(bào)告出具單位編制的報(bào)告唯一標(biāo)識。
2. 報(bào)告驗(yàn)證信息
可用于驗(yàn)證報(bào)告真實(shí)性的二維碼或核驗(yàn)碼等。
3. 信用主體基礎(chǔ)信息
如法人和非法人組織名稱、統(tǒng)一社會信用代碼及存續(xù)狀態(tài),自然人姓名、身份證號碼等。
4. 信用綜述信息
報(bào)告正文中涉及的信用主體各項(xiàng)信息的統(tǒng)計(jì)匯總情況。
5. 報(bào)告相關(guān)內(nèi)容說明
如報(bào)告數(shù)據(jù)來源、相關(guān)數(shù)據(jù)說明,報(bào)告使用要求、報(bào)告驗(yàn)證方式和方法、有關(guān)異議信息的備注說明等。
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地方各級信用門戶網(wǎng)站出具的報(bào)告正文的主體部分應(yīng)與“信用中國”網(wǎng)站報(bào)告正文保持一致,如地方信用門戶網(wǎng)站掌握其他信息, 可在此基礎(chǔ)上根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r補(bǔ)充完善相關(guān)內(nèi)容。
1. “信用中國”網(wǎng)站
“信用中國”網(wǎng)站公共信用信息報(bào)告的正文主要包括:
基礎(chǔ)信息:法人和非法人組織在注冊登記部門和稅務(wù)、海關(guān)、社保、公積金管理等部門的基礎(chǔ)登記信息,以及有關(guān)年報(bào)信息;自然人的身份信息以及在各有關(guān)部門的基礎(chǔ)登記信息。
行政許可信息:各級行政機(jī)關(guān)依法對信用主體作出的行政許可信息。
行政處罰信息:各級行政機(jī)關(guān)依法對信用主體作出的行政處罰信息。
守信激勵信息:各有關(guān)部門將信用主體列為守信激勵對象信息。
失信懲戒信息:各有關(guān)部門將信用主體列為失信懲戒對象信息。
重點(diǎn)關(guān)注信息:各有關(guān)部門將信用主體列為重點(diǎn)關(guān)注名單信息。
資質(zhì)/資格信息:除行政許可外,信用主體獲得的其他資質(zhì)或資格信息。
風(fēng)險(xiǎn)提示信息:各有關(guān)部門依法依規(guī)發(fā)布的涉及信用主體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。
其他信息:涉及信用主體的信用評價信息(如公共信用綜合評價信息、行業(yè)信用評價信息等)、信用修復(fù)信息、信用承諾信息以及其他與信用主體信用狀況相關(guān)的信息。
綜合信用狀況分析:結(jié)合信用主體相關(guān)信用信息對其信用狀況進(jìn)行全面、客觀描述和綜合分析。
信用狀況提升建議:對信用主體踐行社會主義核心價值觀、依法合規(guī)經(jīng)營、增強(qiáng)誠信守法意識等方面提出意見建議。
2. 地方信用門戶網(wǎng)站
地方信用門戶網(wǎng)站公共信用信息報(bào)告的正文可補(bǔ)充以下內(nèi)容: 除“信用中國”網(wǎng)站公共信用信息報(bào)告所列信息以外,地方信用門戶網(wǎng)站掌握的可列入報(bào)告的其他信息。
四、編排要求
(一)一般要求
1. 報(bào)告應(yīng)采用國家正式公布實(shí)施的簡化漢字編寫。
2. 報(bào)告同一類信息按項(xiàng)下記錄時間先后倒序排列。
3. 信息項(xiàng)下無記錄的,統(tǒng)一表述為“查詢期內(nèi)無相關(guān)記錄”。
4. 報(bào)告應(yīng)采用國家法定的計(jì)量單位。計(jì)量單位的書寫應(yīng)遵照GB 3100 和GB 3101 的規(guī)定執(zhí)行。
5. 紙質(zhì)版報(bào)告可用A4 或A4 對折規(guī)格。紙質(zhì)、用墨、版面設(shè)計(jì)等應(yīng)便于報(bào)告的印刷、裝訂、閱讀、復(fù)制和縮微。
6. 電子版報(bào)告應(yīng)采用通用文件格式。
7. 出具的報(bào)告應(yīng)采用水印或簽章。
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報(bào)告正文部分可根據(jù)需要劃分章節(jié),一般不超過 4 級,各章節(jié)應(yīng)有標(biāo)題。
五、報(bào)告格式示例
法人和非法人組織/個人公共信用信息報(bào)告示例參見附件。