各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位:

  新型基礎(chǔ)設(shè)施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動,以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),面向高質(zhì)量發(fā)展需要,提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系,具有數(shù)字驅(qū)動、技術(shù)迭代、產(chǎn)業(yè)賦能等特點,主要包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等三類。為貫徹落實中央和省決策部署,統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新機遇,培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能,為粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)提供堅強支撐,現(xiàn)就加快我市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出以下實施意見。

  一、總體要求

 ?。ㄒ唬┛傮w思路。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東、深圳工作的重要講話和指示批示精神,把握全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇,面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場、我市重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和應(yīng)用新場景,以信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施為載體,構(gòu)筑數(shù)字時代的關(guān)鍵基石;以體制機制創(chuàng)新為動力,構(gòu)建形成政府社會協(xié)同投資、科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、社會經(jīng)濟融合發(fā)展的現(xiàn)代化新型基礎(chǔ)設(shè)施體系;加快培育數(shù)字要素市場,以新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式和新消費發(fā)展,著力培育高質(zhì)量發(fā)展新的增長點,為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)注入強勁動力。

 ?。ǘ┗驹瓌t。

  科技引領(lǐng)。堅持把科技創(chuàng)新擺在核心地位,圍繞新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展前沿,在戰(zhàn)略必爭的新型基礎(chǔ)設(shè)施重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)超前謀劃、主動布局,不斷提升核心自主創(chuàng)新能力,實現(xiàn)高端引領(lǐng)發(fā)展。

  應(yīng)用驅(qū)動。瞄準(zhǔn)經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)重大需求,著力推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與智能制造、民生服務(wù)、社會治理等應(yīng)用場景深度融合,支撐數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,形成重點突破、全面覆蓋的應(yīng)用格局。

  協(xié)同建設(shè)。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,構(gòu)建多元化投融資體系,加強用地、用電等資源保障,加快項目審核進度,為市場主體創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,充分調(diào)動市場主體的積極性、創(chuàng)造性。

  數(shù)字賦能。充分運用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化技術(shù),強化新型基礎(chǔ)設(shè)施對工業(yè)、交通、能源、醫(yī)療等傳統(tǒng)行業(yè)的賦能作用,提升創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈水平,發(fā)揮催化、倍增和疊加效應(yīng),促進數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。

  開放共享。鼓勵數(shù)字創(chuàng)新要素資源集聚、開放、共享,提高資源配置效率,推動新型基礎(chǔ)設(shè)施的資源、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)協(xié)同發(fā)展,形成共建共享、互聯(lián)協(xié)作的建設(shè)模式,加快建立優(yōu)勢互補、合作共贏的開放型新型基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)體系。

 ?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)。到2025年,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和創(chuàng)新水平位居全球前列,數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合,智能泛在、融合高效、科產(chǎn)協(xié)同的城市發(fā)展格局基本形成,為帶動信息產(chǎn)業(yè)升級提供嶄新機遇,為拉動新一輪經(jīng)濟增長提供強大動能,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。

  一是打造全球領(lǐng)先的新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展高地。率先建成“萬物互聯(lián)、數(shù)智融合、技術(shù)引領(lǐng)”的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系,5G網(wǎng)絡(luò)及智能計算發(fā)展全球領(lǐng)先,人工智能、區(qū)塊鏈等新一代數(shù)字技術(shù)應(yīng)用達到國際一流水平。

  二是構(gòu)筑國際先進的新型基礎(chǔ)設(shè)施融合典范。率先建成“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化”的融合基礎(chǔ)設(shè)施賦能體系,加速制造、交通、能源等領(lǐng)域數(shù)字化升級,打造具有國際影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)名城和智能交通創(chuàng)新示范基地。

  三是建設(shè)國內(nèi)一流的新型基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新標(biāo)桿。率先建成“源頭創(chuàng)新突破、產(chǎn)學(xué)研深度融合”的科技基礎(chǔ)設(shè)施體系,新建5個以上重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、3個以上前沿交叉平臺、20個以上重大功能型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。

  二、超前部署信息基礎(chǔ)設(shè)施

  大力發(fā)展基于新一代信息技術(shù)演化生成的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ),打造全球一流的信息基礎(chǔ)設(shè)施高地。

  (一)超常規(guī)建設(shè)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。構(gòu)建覆蓋“5G+千兆光網(wǎng)+智慧專網(wǎng)+衛(wèi)星網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)”的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施體系,為率先實現(xiàn)萬物互聯(lián)奠定堅實基礎(chǔ)。全面開展5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),到2025年累計建成5G基站5萬個,成為全球領(lǐng)先的5G之都。加快建設(shè)千兆光纖網(wǎng)絡(luò),全面部署10G PON光纖接入網(wǎng),到2025年實現(xiàn)千兆寬帶對家庭和重點場所的基本覆蓋,打造“雙千兆城市”。加快推進專用網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建設(shè)5G政務(wù)專網(wǎng)、1.4GHz無線寬帶專網(wǎng)和1.8GHz行業(yè)專網(wǎng)。加快北斗衛(wèi)星地基增強系統(tǒng)建設(shè),逐步構(gòu)建無縫覆蓋、安全可靠的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。加快推進公共服務(wù)、城市治理等物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用窄帶物聯(lián)網(wǎng)、增強機器類通信、遠距離無線傳輸?shù)任锫?lián)網(wǎng)通信技術(shù),積極部署低成本、低功耗、高精度、高可靠的智能化傳感器,探索建立健全物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范數(shù)據(jù)采集、匯聚、管理與共享,推動萬物互聯(lián)發(fā)展。

  (二)前瞻部署算力基礎(chǔ)設(shè)施。以數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)支撐,加快構(gòu)建“邊緣計算+智算+超算”多元協(xié)同、數(shù)智融合的算力體系,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供充足的算力資源。加快支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè),出臺全市專項規(guī)劃,集中布局建設(shè)適用于中時延類業(yè)務(wù)的超大型數(shù)據(jù)中心,分布布局PUE值小于1.25的適用于低時延類業(yè)務(wù)和邊緣計算類業(yè)務(wù)的中小型數(shù)據(jù)中心。推進存算一體的邊緣計算資源池節(jié)點建設(shè),打造人工智能、自動駕駛等新興產(chǎn)業(yè)的計算應(yīng)用高地。加快鵬城云腦和深圳超算中心建設(shè),打造全球智能計算和通用超算高地。加快粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心建設(shè),匯聚大灣區(qū)數(shù)據(jù)資源,構(gòu)筑全國一體化大數(shù)據(jù)中心的華南核心節(jié)點。探索對新型數(shù)據(jù)中心單獨核算能耗指標(biāo),不列入?yún)^(qū)政府年度績效考核體系。

 ?。ㄈ└邩?biāo)準(zhǔn)布局數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施。把握數(shù)字技術(shù)快速迭代趨勢,加快推廣“上云、賦智、用鏈”等新技術(shù)應(yīng)用,打造全球領(lǐng)先的數(shù)字技術(shù)標(biāo)桿城市。積極發(fā)展安全可靠、彈性便捷的政務(wù)云、行業(yè)云平臺及解決方案,鼓勵創(chuàng)新“輕量應(yīng)用”“微服務(wù)”,全面提升中小企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)上云率。發(fā)揮醫(yī)療影像、普惠金融、基礎(chǔ)軟硬件以及智能無人系統(tǒng)等國家級和省級新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺的技術(shù)引領(lǐng)作用,加快開源開放,有力支撐國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。加快鋪設(shè)集公共節(jié)點、共識集群等于一體的區(qū)塊鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)高效融通的區(qū)塊鏈底層平臺,推動區(qū)塊鏈在防偽溯源、司法存證、內(nèi)容保護、專利交易、信用管理等領(lǐng)域的應(yīng)用,打造全球領(lǐng)先的區(qū)塊鏈應(yīng)用高地。

  三、全面升級融合基礎(chǔ)設(shè)施

  深度應(yīng)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù),加速智能制造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快交通、能源、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化升級,促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展,形成適應(yīng)智能經(jīng)濟和智能社會需要的融合基礎(chǔ)設(shè)施體系,加快信息開放共享和綜合集成利用,形成智能化運行組織和管理方式。

  (一)全力建設(shè)智能制造基礎(chǔ)設(shè)施。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、節(jié)點和平臺建設(shè)為核心,推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合創(chuàng)新,加快培育人、機、物全面互聯(lián)的新興業(yè)態(tài),打造具有國際影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)名城。探索建立統(tǒng)一、綜合、開放的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)外網(wǎng)改造和建設(shè),構(gòu)建覆蓋全市重點工業(yè)區(qū)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。圍繞電子信息、汽車、智能裝備等重點領(lǐng)域,打造一批國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,培育一批創(chuàng)新活躍的解決方案商。積極爭取國家標(biāo)識解析二級節(jié)點落地,大力推廣標(biāo)識解析應(yīng)用。圍繞智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新模式新業(yè)態(tài),每年扶持不少于50個典型應(yīng)用項目,形成一批特色鮮明、亮點突出、可復(fù)制可推廣的行業(yè)應(yīng)用標(biāo)桿。以寶安區(qū)為核心,加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū),支持龍崗、龍華、光明等區(qū)域發(fā)揮自身優(yōu)勢打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)特色示范區(qū)。

 ?。ǘ┘涌觳季种悄芙煌ɑA(chǔ)設(shè)施。推動道路、港口、機場、口岸等交通設(shè)施及運載工具智能化升級,加快構(gòu)建智能化、網(wǎng)絡(luò)化現(xiàn)代交通體系。有序開展城市關(guān)鍵道路智能化改造,重點推進5G-V2X示范應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成全面覆蓋的車用通信無線網(wǎng)絡(luò)和高精度時空基準(zhǔn)服務(wù)能力,到2025年,建成國內(nèi)領(lǐng)先的綜合性智能交通創(chuàng)新示范基地。在寶安、坪山、龍崗、龍華等有條件的區(qū)域加快云巴等新型有軌電車建設(shè)。推進智慧港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快重點港口裝備及設(shè)施智能化升級,提升航運基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化水平。加快實施機場和口岸智慧化改造,全面部署人臉登機、自助通關(guān)等智能服務(wù)設(shè)施。

  (三)有序布局智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施。加強綜合能源網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動能源與信息基礎(chǔ)設(shè)施深度融合,營造安全可靠、互聯(lián)互通、開放共享的智慧能源生態(tài)體系。加快推進開展數(shù)字化智能電網(wǎng)建設(shè),推動智能電網(wǎng)與分布式能源、儲能等技術(shù)深度融合。推進電動車充電網(wǎng)絡(luò)和儲能網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)對儲能設(shè)備和充電樁設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化管理。支持建立新型能源市場交易和運營平臺,大力發(fā)展綠色能源交易、能源大數(shù)據(jù)服務(wù)應(yīng)用、智慧用能和增值服務(wù)等新業(yè)態(tài)。

 ?。ㄋ模└咝壷腔凼姓A(chǔ)設(shè)施。以城市大腦為依托,以數(shù)字政府和應(yīng)急管理平臺為支撐,建設(shè)聯(lián)動數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會和數(shù)字政府發(fā)展的城市數(shù)字化治理綜合基礎(chǔ)設(shè)施,打造國家新型智慧城市的標(biāo)桿。推廣多功能桿、智慧水務(wù)、智慧燃氣、智慧環(huán)保、智慧安防等新型智慧城市公共服務(wù)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。加快建設(shè)統(tǒng)一、高效、智能、可信的城市大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺,打造數(shù)字政府。強化應(yīng)急管理,提升智慧城市應(yīng)急管理平臺的疫情防控、網(wǎng)絡(luò)安全、資源調(diào)配和社會管理能力。

  四、統(tǒng)籌布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施

  聚焦深圳綜合性國家科學(xué)中心建設(shè),以源頭創(chuàng)新突破和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升為主要抓手,加快布局產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施體系,發(fā)揮基礎(chǔ)性、公益性、先導(dǎo)性作用,有力支撐科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

  (一)精準(zhǔn)謀劃科技基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞源頭創(chuàng)新、技術(shù)突破,加快推進科技基礎(chǔ)設(shè)施集群建設(shè)。對標(biāo)國際一流,加快謀劃布局標(biāo)志性、稀缺性重大科技基礎(chǔ)設(shè)施;加快推進信息、生命、材料等科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)鵬城實驗室、深圳灣實驗室、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟等省級實驗室、國家深??瓶贾行模e極爭取國家實驗室落地。到2025年,建成并投入運營不少于5個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、不少于3個前沿交叉平臺,推動跨學(xué)科、大協(xié)同的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,合成生物學(xué)、腦科學(xué)等技術(shù)實現(xiàn)重大突破。加快建立重大科技基礎(chǔ)設(shè)施概念驗證中心,為重大原始創(chuàng)新成果提供試驗基地。

 ?。ǘ┘鄄渴甬a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞創(chuàng)新鏈部署產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建“雙鏈”融合的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系。圍繞集成電路、8K超高清視頻、智能網(wǎng)聯(lián)等前沿領(lǐng)域,加快布局建設(shè)一批實驗中試、應(yīng)用驗證、材料檢測等重大功能型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。瞄準(zhǔn)未來通信技術(shù)、高端醫(yī)療器械等重點領(lǐng)域,加快布局一批制造業(yè)創(chuàng)新中心。以打造覆蓋“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融”的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈為目標(biāo),加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟等若干集群公共服務(wù)綜合體。建設(shè)國際科技信息平臺和國際產(chǎn)業(yè)信息平臺,開展全球科技產(chǎn)業(yè)掃描和溯源,構(gòu)建國際化的科技產(chǎn)業(yè)情報網(wǎng)絡(luò)。探索建立科學(xué)高效、開放協(xié)同的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管理運行機制,提升運作效率和專業(yè)化水平。

  五、高效配置關(guān)鍵要素資源

 ?。ㄒ唬┘せ钯Y本要素多元供給。統(tǒng)籌政府各類資金支持力度,靈活運用專項債、貸款貼息、基金、企業(yè)債券、融資租賃等財政和金融工具,推進政府和社會資本合作(PPP),爭取公募REITs發(fā)行試點。充分調(diào)動國有資本力量,激勵國有企業(yè)帶頭和更多承擔(dān)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。加大深圳基礎(chǔ)設(shè)施投資基金對新型基礎(chǔ)設(shè)施項目的投入力度,完善覆蓋全生命周期的資金保障制度。支持開發(fā)性和政策性金融機構(gòu)為新型基礎(chǔ)設(shè)施項目提供中長期貸款和融資擔(dān)保,鼓勵商業(yè)銀行面向新型基礎(chǔ)設(shè)施項目設(shè)立信貸優(yōu)惠專項。

 ?。ǘ┘涌炫嘤龜?shù)據(jù)要素市場。加快數(shù)據(jù)立法,探索建立數(shù)據(jù)確權(quán)、交易、流通等機制。完善政務(wù)數(shù)據(jù)開放共享機制,創(chuàng)造條件促進公共數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)資源開放。提升數(shù)據(jù)資源價值,搭建基于區(qū)塊鏈技術(shù)的數(shù)據(jù)資源交易平臺,推進數(shù)據(jù)要素資源深度開發(fā)利用。加強數(shù)據(jù)安全保護,加強對政務(wù)數(shù)據(jù)、企業(yè)商業(yè)秘密和個人數(shù)據(jù)的保護。

  (三)強化技術(shù)要素有效支撐。圍繞5G、人工智能、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域,開展核心電子元器件、高端芯片、基礎(chǔ)軟件、半導(dǎo)體材料和設(shè)備等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),打造自主可控的新型基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)體系。圍繞信息、生命和材料等前沿領(lǐng)域,依托科技基礎(chǔ)設(shè)施推動顛覆性技術(shù)突破,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

  (四)推進人才要素精準(zhǔn)引進培育。以深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、光明科學(xué)城、西麗湖國際科教城等重大平臺為載體,加快高層次人才引進,暢通海外科學(xué)家來華工作通道,鼓勵雙向掛職、短期工作、項目合作等柔性人員流動模式,加快推進“薪酬談判制”“薪酬包干制”和特設(shè)崗位試點,推動建立技術(shù)移民職業(yè)清單和積分評估制度。加強本土人才培育,鼓勵科研機構(gòu)、高等院校、龍頭企業(yè)開展專業(yè)人才培養(yǎng)項目,健全多層次人才培訓(xùn)體系。

  六、構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)體系

 ?。ㄒ唬┘铀偻七M典型場景示范應(yīng)用。圍繞生產(chǎn)制造、民生服務(wù)、社會治理等重點領(lǐng)域,加快推進新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)?;⒕W(wǎng)絡(luò)化部署,以開展“AI+5G+8K”示范應(yīng)用為重要契機和先導(dǎo),促進新型基礎(chǔ)設(shè)施與各垂直應(yīng)用場景的深度融合,依托華為、騰訊、平安、富士康等本地龍頭企業(yè)打造自動駕駛、工廠、醫(yī)療、金融、教育、商務(wù)、物流、零售、家居、社區(qū)等重點場景示范應(yīng)用標(biāo)桿,加快實現(xiàn)經(jīng)濟社會數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型。2020年,新增創(chuàng)新型科技企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品政府采購規(guī)模約100億元。

 ?。ǘ┓e極培育數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。大力促進新型基礎(chǔ)設(shè)施與各行業(yè)的融合創(chuàng)新,加快“研發(fā)+生產(chǎn)+供應(yīng)鏈”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建“生產(chǎn)服務(wù)+商業(yè)模式+金融服務(wù)”跨界協(xié)同的數(shù)字生態(tài),支持線上線下融合、“宅經(jīng)濟”、非接觸式消費等新消費模式發(fā)展,加快培育“智慧+”等新業(yè)態(tài),充分發(fā)掘新內(nèi)需,拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間。

 ?。ㄈ┐蛟靽H一流數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。圍繞5G通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、8K超高清視頻、鯤鵬計算等重點領(lǐng)域,加速推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化對產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)的服務(wù)扶持力度,加快培育引進產(chǎn)業(yè)鏈缺失和薄弱環(huán)節(jié)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)的引領(lǐng)作用,全方位拓展產(chǎn)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu),帶動產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、數(shù)字轉(zhuǎn)型和集聚發(fā)展。

  七、強化保障安排

 ?。ㄒ唬┘訌娊y(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及專項工作組,協(xié)同市區(qū)兩級力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨部門的重大問題,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委。各專項工作組及其牽頭部門制定落實方案,明確責(zé)任分工、時間節(jié)點。

  (二)建立項目庫。編制我市新型基礎(chǔ)設(shè)施項目庫,對入庫項目實行“滾動+分類”標(biāo)記管理方式,梯次推進實施。對入庫項目建立“綠色通道”,實行“并聯(lián)式”審批,協(xié)同推進環(huán)境評價、用地審批、工程方案審核等環(huán)節(jié)。

  (三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。統(tǒng)籌用地需求,將新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國土空間規(guī)劃,保障空間供給。加強配套電力建設(shè),精準(zhǔn)提高電網(wǎng)設(shè)計容量,適應(yīng)新型基礎(chǔ)設(shè)施未來新增用電需求。建立健全動態(tài)、彈性、包容、審慎的監(jiān)管制度。推動通信管道共享開放,推進公共設(shè)施向5G基站、管線、機房等開放,支持免收基站租賃、資源占用等費用。

  (四)強化安全保障。建立健全新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全防護體系,確保安全技術(shù)措施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用,形成覆蓋事前防范、事中監(jiān)測和事后應(yīng)急的全生命周期保障能力。開展主動防御試點,提高新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和信息安全事件動態(tài)響應(yīng)和恢復(fù)處置能力,提升對自然災(zāi)害和突發(fā)事件的預(yù)防抵御、應(yīng)急反應(yīng)、快速修復(fù)能力。推廣應(yīng)用安全可信的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),推動安全技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,確保新型基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵核心系統(tǒng)、部件安全可控。

  深圳市人民政府

  2020年7月14日