本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的要求，由市政府辦公廳綜合各區(qū)人民政府（下稱“區(qū)政府”）和市政府各委、辦、局、管委會（下稱“市級機(jī)關(guān)”）的政府信息公開工作年度報告編制而成。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項六部分。本年度報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限從2020年1月1日到12月31日止。本年度報告電子版可從“中國上?！遍T戶網(wǎng)站（www.shanghai.gov.cn）下載。
一、總體情況
2020年，上海市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察上海和在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會上的重要講話精神，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院和市委市政府的決策部署，嚴(yán)格落實《條例》規(guī)定和要求，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，聚焦市場主體和社會公眾關(guān)切，持續(xù)深入推進(jìn)政務(wù)公開，政府工作透明度進(jìn)一步提高。
（一）主動公開方面
按照《條例》要求，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，圍繞決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果五公開，積極做好政府信息主動公開工作。全年共主動公開政府規(guī)章12件，行政規(guī)范性文件554件。
1.及時權(quán)威準(zhǔn)確發(fā)布新冠肺炎防控信息，主動回應(yīng)社會關(guān)切
1月25日，本市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強我市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)，按照《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，及時權(quán)威準(zhǔn)確發(fā)布新冠肺炎防控信息。自1月26日起，持續(xù)舉行上海市新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會，年內(nèi)累計舉辦97場，回應(yīng)媒體提問逾500個。根據(jù)疫情防控不同階段，動態(tài)調(diào)整疫情防控新聞發(fā)布會議題設(shè)置，及時回應(yīng)社會關(guān)切。將發(fā)布會實況通過“上海發(fā)布”微博微信直播，更廣范圍傳播最新防控政策、確診病例及活動軌跡、社會捐贈等權(quán)威信息，累計閱讀量超過30億次。“中國上?！遍T戶網(wǎng)站設(shè)立“一網(wǎng)通辦”疫情防控專欄，發(fā)布各類權(quán)威信息201條，面向市民開放“我要找茬”和“我要建議”反饋入口，同時通過“12345”市民服務(wù)熱線等渠道，主動聽取、收集各類疫情防控意見建議。對收到的421條防控建議，均及時轉(zhuǎn)送相關(guān)部門，并反饋處理結(jié)果。
2.持續(xù)發(fā)布“穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)”政策，推動“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髀鋵嵉轿?/strong>
圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，出臺實施抗疫惠企、穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展等一系列規(guī)模性政策舉措，先后制定發(fā)布《上海市全力防控疫情支持服務(wù)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施的通知》（抗疫惠企“28條”）、《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情 支持外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的政策措施》（穩(wěn)定外貿(mào)11條）、《上海市擴(kuò)大有效投資穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施》（擴(kuò)大投資20條）、《本市貫徹<國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見>若干措施》（利用外資24條）、《關(guān)于提振消費信心強力釋放消費需求的若干措施》（促進(jìn)消費12條）、《上海市促進(jìn)在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動方案（2020-2022年）》（實施在線新經(jīng)濟(jì)23條）、《上海市推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案(2020-2022年)》（新基建35條）、《關(guān)于加大支持本市中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的22條政策措施》（中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展22條）等重要政策文件，推動“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髀鋵嵉轿弧Ｊ姓I(lǐng)導(dǎo)和委辦局負(fù)責(zé)同志帶頭出席新聞發(fā)布會，對有關(guān)政策進(jìn)行詳細(xì)解讀，有效引導(dǎo)和穩(wěn)定市場預(yù)期。
3.聚焦“三大任務(wù)一大平臺”建設(shè)進(jìn)展做好信息公開
貫徹落實習(xí)近平總書記“五個重要”新要求，制定發(fā)布了《關(guān)于以“五個重要”為統(tǒng)領(lǐng)加快臨港新片區(qū)建設(shè)的行動方案（2020-2022年）》，推動臨港新片區(qū)總體方案、管理辦法、特殊支持政策等落地見效。發(fā)布《關(guān)于推動提高上海上市公司質(zhì)量的若干措施》，加大對科創(chuàng)企業(yè)政策支持力度。發(fā)布《上海市貫徹<長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要>實施方案》推動長三角一體化發(fā)展，發(fā)布《關(guān)于支持長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)生態(tài)環(huán)境管理“三統(tǒng)一”制度建設(shè)行動方案》等政策文件，推動示范區(qū)率先形成32項制度創(chuàng)新成果。通過召開新聞發(fā)布會、通氣會等方式，及時全面發(fā)布第三屆中國國際進(jìn)口博覽會籌備進(jìn)展、展會亮點及服務(wù)保障情況，充分展示我國疫情防控取得的重大成就和全面擴(kuò)大開放的堅定決心。
4.圍繞“五個中心”“四大品牌”建設(shè)做好信息公開
制定發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)上海金融科技中心建設(shè)實施方案》，《上海市關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《上海市全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點實施方案》《上?？诎哆M(jìn)一步深化跨境貿(mào)易營商環(huán)境改革若干措施》等一系列政策文件，為上?！拔鍌€中心”提供制度支撐。聚焦科創(chuàng)中心建設(shè)重點舉措和重大成就，推介發(fā)布《2019上?？萍紕?chuàng)新中心建設(shè)報告》和“張江指數(shù)”，展示科創(chuàng)中心建設(shè)階段性成果。發(fā)布《關(guān)于加強“上海品牌”認(rèn)證工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于推進(jìn)“上海標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)識制度實施的意見（試行）》等文件，進(jìn)一步彰顯和發(fā)揮上海品牌標(biāo)桿引領(lǐng)和聚集效應(yīng)，助力打響上?！八拇笃放啤薄?/p>
5.做好“放管服”改革信息公開，打造一流營商環(huán)境
圍繞推進(jìn)自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)、浦東改革開放、張江科學(xué)城建設(shè)，做好放權(quán)事項的信息公開，先后發(fā)布《關(guān)于由中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會集中行使一批行政審批和行政處罰等事項的決定》《關(guān)于由中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會再集中行使一批行政審批和行政處罰等事項的決定》《上海市人民政府關(guān)于下放浦東新區(qū)一批行政審批的決定》上海市人民政府關(guān)于由上海市張江科學(xué)城建設(shè)管理辦公室接受市級部門委托實施一批行政審批等事項的通知》，分別將1170項事權(quán)交由臨港新片區(qū)管委會集中行使，61項市級行政審批事項下放浦東新區(qū)實施，56項市級行政審批事項委托張江科學(xué)城建設(shè)管理辦公室實施。
強化審批制度改革有關(guān)信息公開。發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革加快推進(jìn)重大項目建設(shè)的若干措施》，推動各類項目早落地、早開工、早見效。發(fā)布《上海市浦東新區(qū)開展“一業(yè)一證”改革試點大幅降低行業(yè)準(zhǔn)入成本總體方案》，推進(jìn)“一業(yè)一證”改革試點。制定發(fā)布《關(guān)于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施意見》，總結(jié)推廣本市事中事后監(jiān)管工作經(jīng)驗做法。
推進(jìn)商事登記制度改革成果及應(yīng)用信息公開。貫徹落實《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，進(jìn)一步放寬和便利市場準(zhǔn)入，先后發(fā)布《市市場監(jiān)管局等六部門關(guān)于全面深化開辦企業(yè)便利化改革的意見》《市市場監(jiān)管局等六部門關(guān)于做好企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章應(yīng)用工作的通知》以及《上海市市場監(jiān)督管理局關(guān)于在浦東新區(qū)、中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)和臨港新片區(qū)試點開展企業(yè)名稱登記告知承諾制的意見》等制度文件。做好《中華人民共和國外商投資法》實施情況公開，發(fā)布《<外商投資法>與登記注冊Q&A》政策解讀，更新發(fā)布《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2020年版）》《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2020年版）》以及《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020年版）》三項清單。
6.做好推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”改革和“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)信息公開
發(fā)布《2020年上海市深化“一網(wǎng)通辦”改革工作要點》《關(guān)于以企業(yè)和群眾高效辦成“一件事”為目標(biāo)全面推進(jìn)業(yè)務(wù)流程革命性再造的指導(dǎo)意見》，推動“一網(wǎng)通辦”更加高效、便民，切實提升群眾和企業(yè)的獲得感和滿意度。繼續(xù)夯實政務(wù)服務(wù)“好差評”工作，完成近1300個政務(wù)服務(wù)中心 “好差評”三對應(yīng)工作，“好差評”日均評價量達(dá)2.2萬件。2020年，通過“一網(wǎng)通辦”總門戶集中公開權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項清單，其中行政許可710項，比2019年減少183項；行政處罰4312項，比2019年增加3項；行政強制261項，與2019年持平（說明:此三項數(shù)據(jù)統(tǒng)計為全市去重數(shù)）；其他行政權(quán)力及公共服務(wù)事項21508項，比2019年增加5174項?！耙痪W(wǎng)通辦”社會知曉度和運用率顯著上升，央媒和本市主要媒體等發(fā)布相關(guān)新聞報道及解讀650余篇，特別是疫情防控期間推出的“隨申碼”影響力和服務(wù)場景不斷擴(kuò)大，年內(nèi)累計使用數(shù)超18.46億次，累計用碼人數(shù)超3914萬人。在2020年7月聯(lián)合國發(fā)布的《2020聯(lián)合國電子政務(wù)調(diào)查報告》中，本市在“地方在線服務(wù)指數(shù)”排名中名列全球各大城市第九位，“一網(wǎng)通辦”被作為經(jīng)典案例加以介紹。
2020年，上海市城運中心啟用，以“高效處置一件事”為目標(biāo)的“一網(wǎng)統(tǒng)管”2.0版正式上線運行，系統(tǒng)共接入50個部門的185個系統(tǒng)、730個應(yīng)用，實現(xiàn)對全市氣象、防汛防臺、公共衛(wèi)生等城市運行管理實時數(shù)據(jù)的共享交換、分析研判和閉環(huán)處置，推動城市治理向智慧化、精細(xì)化邁進(jìn)。加強“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)宣傳解讀力度，在工作推進(jìn)過程中，及時通過新聞通氣會、案例分享解剖等多種方式向市民推介宣傳“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)進(jìn)展和具體應(yīng)用。年內(nèi)，央視、新華網(wǎng)、人民日報、澎湃新聞等主流媒體新聞報道和深度解讀410余篇，“一網(wǎng)統(tǒng)管”的公眾知曉度和城市精細(xì)化治理感知度顯著提升。
7.深入推進(jìn)行政執(zhí)法信息公開
全面落實《上海市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》要求，全市各區(qū)建立行政執(zhí)法“三項制度”協(xié)調(diào)機(jī)制，強化事前公示、規(guī)范事中公示和加強事后公示，確保公開公正、嚴(yán)格規(guī)范、文明執(zhí)法。制定發(fā)布19個行政處罰裁量基準(zhǔn)文件。在上海市行政執(zhí)法公示平臺上公示行政裁決結(jié)果，供社會公眾查詢。公布本市取消的55項證明事項清單和保留的21項證明事項清單。年內(nèi)發(fā)布行政處罰信息1910752條，行政強制信息304215條。
8.扎實推進(jìn)本市國資國企信息公開
聚焦本市國資國企改革三年行動、區(qū)域性國資國企改革，以及國企改革“雙百行動”“科改示范行動”等有關(guān)政策和公眾關(guān)注的熱點問題，年內(nèi)共發(fā)布重點信息488條，更好地接受社會公眾監(jiān)督。發(fā)布《上海市國資委監(jiān)管企業(yè)主業(yè)管理辦法》《上海市企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》《本市國資國企服務(wù)長三角一體化發(fā)展行動計劃》等11份政策文件內(nèi)容，發(fā)布市屬國有企業(yè)外派專職監(jiān)事招聘、直屬事業(yè)單位人員招聘、審計中介機(jī)構(gòu)選聘結(jié)果等信息。公開上海儀電（集團(tuán)）有限公司與上海工業(yè)自動化儀表研究院有限公司實施聯(lián)合重組等3起重組公告。公開本市地方國有企業(yè)2019年度總體運行情況，包括國有資產(chǎn)保值增值、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、生產(chǎn)總值、新增固定資產(chǎn)投資、上交稅金等情況以及市國資委監(jiān)管企業(yè)主要指標(biāo)表。公開發(fā)布市屬國有企業(yè)監(jiān)管企業(yè)主業(yè)目錄，按季度發(fā)布市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任免信息公開，公開2019年度任期屆滿企業(yè)法定代表人業(yè)績考核結(jié)果和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬總體情況及國有產(chǎn)權(quán)交易結(jié)果信息。
9.深入推進(jìn)財政稅收領(lǐng)域信息公開
年內(nèi)實現(xiàn)項目預(yù)算公開全覆蓋，公開范圍由市級部門擴(kuò)展到區(qū)級部門，每個部門選擇1個反映部門履職特點的項目，將項目立項依據(jù)、支出預(yù)算、績效目標(biāo)等信息隨部門預(yù)算一并向社會公開?？冃畔⒐_力度不斷加大，市級部門預(yù)算金額在500萬以上的一級項目全部公開績效目標(biāo)，績效評價結(jié)果向社會公開。深化推進(jìn)政府采購制度改革，試點公開政府采購項目意向信息，包括采購項目、采購內(nèi)容及需求概況、預(yù)算金額等，方便供應(yīng)商提前了解采購信息。及時發(fā)布國家和本市設(shè)立、調(diào)整和取消行政事業(yè)性收費和政府性基金的政策文件，動態(tài)調(diào)整、發(fā)布行政事業(yè)性收費、涉企行政事業(yè)性收費目錄清單和上海市政府性基金目錄清單等，2020年度本市行政事業(yè)性收費48項，比2019年減少1項。結(jié)合本市稅收重點工作，設(shè)立全力防疫支持發(fā)展稅收政策、支持穩(wěn)就業(yè)稅收優(yōu)惠、小微企業(yè)和個體工商戶服務(wù)、重大行政決策和社保費繳費等7個專欄，集中公開涉稅優(yōu)惠政策、實務(wù)操作等信息。
10.做好重大建設(shè)項目領(lǐng)域信息公開
按時發(fā)布2020年度上海市重大建設(shè)項目目錄清單，安排正式項目152項，其中包括年內(nèi)計劃新開工項目24項，建成項目11項，另外安排預(yù)備項目60項。市區(qū)兩級政府門戶網(wǎng)站均開設(shè)專欄，按項目集中公開批準(zhǔn)結(jié)果、招投標(biāo)、征收土地、重大設(shè)計變更、施竣工信息、質(zhì)量安全監(jiān)督、項目法人單位等信息，歸集展示重大建設(shè)項目推進(jìn)情況。各區(qū)專欄共發(fā)布重大建設(shè)項目1056個，相關(guān)信息6000余條。
11.推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域信息公開
制訂發(fā)布《上海市公共資源交易平臺管理暫行辦法》，進(jìn)一步明確公共資源配置領(lǐng)域信息公開和信息共享的要求。繼續(xù)拓寬公開領(lǐng)域，將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、司法拍賣等交易信息納入公開范圍。年內(nèi)通過“上海市公共資源交易中心”網(wǎng)站發(fā)布建設(shè)工程招投標(biāo)項目5479個，公告信息14756條；國有產(chǎn)權(quán)交易項目1644個，公告信息4410條；國有土地使用權(quán)出讓項目340個，公告信息1629條；政府采購信息11107條，采購宗數(shù)148130件。
12.認(rèn)真做好與公眾利益密切相關(guān)的教育、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、社會保障等領(lǐng)域的信息公開
?。?）規(guī)范公開教育領(lǐng)域信息。公開義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作實施方案、實施細(xì)則、各類學(xué)校辦學(xué)規(guī)模與設(shè)施、公辦學(xué)校對口招生區(qū)域范圍、民辦學(xué)校招生計劃、錄取辦法等信息189條。實施高中階段學(xué)校招生“陽光工程”，公開中考招生信息公開工作和特殊類型招生錄取結(jié)果公示信息92條，接受社會監(jiān)督。細(xì)化高校招生考試信息公開具體要求，重點公開招生政策、招生資格、招生章程、招生計劃及考生資格、錄取結(jié)果等信息230條。進(jìn)一步加大高校保送生、高水平藝術(shù)團(tuán)和高水平運動隊等特殊類型招生考試錄取工作的公示力度，同步提供相關(guān)政策解讀、招考咨詢、申訴等服務(wù)，形成招生考試信息公開的完整閉環(huán)。
?。?）做好環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域信息公開。實時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量AQI、首要污染物等信息，公開19個站點實時空氣質(zhì)量。及時發(fā)布空氣重污染預(yù)警信息。按月發(fā)布空氣質(zhì)量月報和地表水水質(zhì)狀況報告。公布上海4個國控點位輻射環(huán)境自動監(jiān)測實時數(shù)據(jù)。發(fā)布《上海市生態(tài)環(huán)境狀況公報》，公開生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況、生態(tài)環(huán)境主要工作進(jìn)展、保障措施及公眾參與等信息。發(fā)布《上海市第二次全國污染源普查公報》和《上海市2020年重點排污單位名錄》，在“上海市企事業(yè)單位環(huán)境信息公開平臺”公開1117家重點排污單位環(huán)境信息和170家強制性清潔生產(chǎn)單位審核信息。發(fā)布《上海市2020年大氣污染防治工作計劃》《上海市建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄》《上海市固體廢物污染防治信息公告》。加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法信息公開。公開本市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)查處違法企業(yè)名單834家，市級生態(tài)環(huán)境部門行政處罰案件29件，處罰聽證公告12件。積極推動中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察信息公開，公開中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向上海市反饋督察情況、上海市貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案、上海第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改方案。公開國家長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片涉及上海單位整改情況、本市第二批四個生態(tài)環(huán)境督察組反饋督察意見。
（3）做好水環(huán)境治理和飲用水水質(zhì)信息公開。公開上海市河長湖長名單并動態(tài)更新，制定并公開《上海市村（居）河長工作站建設(shè)指導(dǎo)意見》，推動河長制工作重心下移。按月發(fā)布市級集中式生活飲用水水源水質(zhì)狀況報告，公開市屬公共供水企業(yè)水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果的最大值、最小值、平均值、合格率等信息，按月公開出廠水常規(guī)42項指標(biāo)和管網(wǎng)水7項指標(biāo)，公開出廠水非常規(guī)64項指標(biāo)1次。按季度公布本市二次供水（用戶水龍頭水）水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果和合格率情況。
?。?）做好醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。發(fā)布《關(guān)于完善重大疫情防控體制機(jī)制健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系的若干意見》《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實施意見》《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展實施意見》《上海市加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動計劃》《上海市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)功能與建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》等重要政策信息。全過程發(fā)布市政府實事項目“新建11個醫(yī)療急救分站”和“增設(shè)100家智慧健康驛站”的背景、實施機(jī)構(gòu)、計劃及進(jìn)展情況等。公開本市衛(wèi)生健康各類發(fā)展目標(biāo)、改革任務(wù)、民生舉措等落實情況。按月定期發(fā)布法定傳染病疫情信息，并做好重點防病提示。
?。?）做好安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域信息公開。公開5起市級層面牽頭處理的事故調(diào)查報告。每季度召開安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險分析研判季度會，并及時公開風(fēng)險分析研判情況和防范應(yīng)對措施。公開安全生產(chǎn)領(lǐng)域“雙隨機(jī)”抽查信息156家次，其中危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲存設(shè)施）、使用企業(yè)50家次，工貿(mào)企業(yè)44家次，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)50家次，安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)8家次，非煤礦山企業(yè)4家次，覆蓋全部9個非中心城區(qū)和部分中心城區(qū)，以及上海化學(xué)工業(yè)區(qū)、自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)等區(qū)域，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患、整改情況以及抽查結(jié)果處理等情況均予以主動公開。
（6）做好社會保障和救助領(lǐng)域信息公開。發(fā)布《2019年度本市社會保險基本情況》及2020年度各季度本市社會保險基本情況，向社會公開養(yǎng)老、工傷和失業(yè)保險參保情況、待遇支付情況和水平等信息。及時全面發(fā)布職工社會保險繳費標(biāo)準(zhǔn)。圍繞社會救助和社會福利等領(lǐng)域，全面公開救助款物的管理使用情況、老年津貼發(fā)放情況、殘疾人兩項補貼發(fā)放情況、居民最低生活保障情況、臨時救助情況等內(nèi)容。
（7）做好市場監(jiān)管領(lǐng)域信息公開。圍繞年度抽查計劃、抽查事項清單，依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，公開抽查任務(wù)和抽查結(jié)果，公示協(xié)助司法公示信息（股權(quán)凍結(jié)和解凍）9239條、雙隨機(jī)一公開計劃和任務(wù)公告各841條，雙隨機(jī)一公開結(jié)果公告138973條、經(jīng)營異常信息13.3萬條以及嚴(yán)重違法信息1.7萬條。發(fā)布產(chǎn)品監(jiān)督抽查公告70期、流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況21期、非醫(yī)用口罩產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果3期、計量抽檢5期、總局食品抽檢涉及本市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)不合格食品風(fēng)險控制和核查處置情況通告3期、省級食品抽檢信息49期（涉及32563批次食品）、食品安全情況分析4期。公開藥品質(zhì)量抽檢通告4期、醫(yī)療器械質(zhì)量抽檢通告1期、化妝品質(zhì)量抽檢通告1期，公開藥品GMP檢查公示15期、上海市第二類醫(yī)療器械優(yōu)先審批申請審查結(jié)果3期、化妝品檢查情況通告1期。推進(jìn)實施藥品安全嚴(yán)重違法企業(yè)與相關(guān)責(zé)任人員重點監(jiān)管“黑名單”制度，公布藥品安全嚴(yán)重違法重點監(jiān)管單位6家，責(zé)任人員28人。
?。?）做好住房保障領(lǐng)域和房地產(chǎn)調(diào)控信息公開。公開《關(guān)于進(jìn)一步加大公共服務(wù)類重點行業(yè)企業(yè)一線職工公租房保障力度試點工作的通知》，有針對性回應(yīng)公共服務(wù)類重點行業(yè)企業(yè)一線職工“一間房、一張床”的租賃需求。公開廉租住房申請家庭審核登錄公告，共有產(chǎn)權(quán)保障房選房、審核，公共租賃住房（含單位租賃房）房源供應(yīng)等信息。堅持“住房不炒”，按照“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)，在房管部門網(wǎng)站開設(shè)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、估價機(jī)構(gòu)、估價師、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人員等信息發(fā)布專欄，并及時更新，扎實做好政策正面解讀、輿論引導(dǎo)工作，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。借助“網(wǎng)上房地產(chǎn)”和“上海市住房租賃公共服務(wù)平臺”等專業(yè)網(wǎng)站及時發(fā)布企業(yè)、群眾切身利益密切相關(guān)和媒體重點關(guān)注的一、二手房產(chǎn)交易、房屋租賃等各類信息，保證市場信息公開透明。
?。?）加強征地類信息公開。結(jié)合《中華人民共和國土地管理法》的修訂，出臺了《關(guān)于落實〈中華人民共和國土地管理法〉完善本市征地工作的若干意見》《上海市征收集體土地補償標(biāo)準(zhǔn)（2020）》等9件規(guī)范性文件并公開發(fā)布。同時，進(jìn)一步加強征地類信息的主動公開力度，將涉及公眾利益調(diào)整、與被征收人直接相關(guān)的信息納入主動公開范圍。年內(nèi)主動公開國務(wù)院或市政府依法批準(zhǔn)用地的批復(fù)文件和市政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院批準(zhǔn)用地的文件539件、擬征地告知書1089件、征收土地方案公告597件、征地補償安置方案公告791件、估價機(jī)構(gòu)報名通知110件、征地房屋補償方案公告84件。對于履行征地報批前程序的相關(guān)證明材料、用地報批前征地調(diào)查結(jié)果、用地批準(zhǔn)后征地補償?shù)怯洸牧?、區(qū)政府用地報批時擬定的“一書四方案”、征地補償安置方案實施告知書、征地房屋補償方案實施告知書、分戶補償結(jié)果、選定估價機(jī)構(gòu)名單公示、確定估價機(jī)構(gòu)公告等內(nèi)容，區(qū)征地實施部門也均按要求在現(xiàn)場和區(qū)級網(wǎng)站主動公開。
（10）深化涉農(nóng)和對口幫扶領(lǐng)域信息公開。編制發(fā)布《農(nóng)村綜合幫扶信息公開標(biāo)準(zhǔn)目錄》，及時公開市級農(nóng)村綜合幫扶工作要點、項目清單、專項資金操作流程圖和資金分配結(jié)果。修訂發(fā)布《上海市對口支援與合作交流專項資金補助企業(yè)投資項目實施細(xì)則》《上海市對口支援與合作交流專項資金資助社會力量參與對口支援工作的實施細(xì)則（試行）》。連續(xù)第3年在國家扶貧日期間舉辦對口幫扶地區(qū)特色商品展銷會，展示上海對口地區(qū)持續(xù)幫扶的成果，宣傳推介對口幫扶地區(qū)等地人文景觀、特色農(nóng)產(chǎn)品、旅游景點和具有當(dāng)?shù)靥刭|(zhì)的扶貧項目，助推當(dāng)?shù)卮蜈A打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
（11）做好城市精細(xì)化管理工作信息公開。定期通報重點地區(qū)環(huán)境綜合整治、違法建筑治理、“一江一河”區(qū)域改造、海綿城市建設(shè)、架空線入地和合桿整治等重點工作開展情況，鼓勵市民為加強城市治理獻(xiàn)計獻(xiàn)策，形成共建共治共享城市治理新格局。
加強政策解讀和回應(yīng)工作。嚴(yán)格落實解讀材料和政策文件“同步起草、同步審批、同步發(fā)布”（三同步）工作制度，對市政府規(guī)章、規(guī)范性文件和其他重要政策文件均開展政策解讀,通過“中國上?！遍T戶網(wǎng)站及其微信公眾號發(fā)布政策解讀共123篇，其中H5動漫、圖解圖表、視頻等多元化解讀96篇，以生動形式為政策劃重點，方便公眾更直觀清晰地理解政策的核心內(nèi)容。大力推進(jìn)跟蹤解讀，多輪解讀，政策文件和解讀同步發(fā)布后，及時通過政務(wù)新媒體、市民信箱、“12345”市民熱線等途徑收集公眾提出的意見建議，對共性問題進(jìn)行針對性回應(yīng)解答，使政策內(nèi)涵更加透明清晰。完成109件中國政府網(wǎng)網(wǎng)民留言轉(zhuǎn)辦工作。
公眾參與活動形成品牌和規(guī)模效應(yīng)。各區(qū)政府、各市級機(jī)關(guān)結(jié)合區(qū)域和行業(yè)實際舉辦“政府開放周”活動10余次，“政府開放日”活動100余場。市民防辦將政府開放日與業(yè)務(wù)推介相結(jié)合，主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加宣講、參與互動；市生態(tài)環(huán)境局在疫情期間推出市環(huán)境監(jiān)測中心的線上VR全景參觀展示活動；市水務(wù)局采用云參觀、云訪問的方式開展“走進(jìn)水務(wù)海洋”系列活動24期。聘請人大代表政協(xié)委員為特邀監(jiān)督員，邀請其走進(jìn)市大數(shù)據(jù)中心、嘉定區(qū)行政服務(wù)中心進(jìn)行實地考察，為“一網(wǎng)通辦”發(fā)展問診把脈、獻(xiàn)計獻(xiàn)策。高質(zhì)量的政府開放活動搭建了政府與市民溝通互動的橋梁，提升了市民群眾對行政機(jī)關(guān)工作的感知度和獲得感。
重大行政決策公開形成制度化安排。發(fā)布《上海市重大行政決策程序規(guī)定》（滬府令35號）以及《上海市重大行政決策目錄管理辦法》《上海市重大行政決策公眾參與工作規(guī)則》等7個重大行政決策程序文件，構(gòu)建本市重大行政決策工作全流程管理的制度體系。匯總發(fā)布市政府部門重大行政決策事項89項。市政府繼續(xù)帶頭落實邀請利益相關(guān)方列席決策會議制度，4月13日，邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、企業(yè)負(fù)責(zé)人等5名代表列席市政府常務(wù)會議，參與審議《上海市政府信息公開規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。各區(qū)政府、市政府各部門也積極邀請利益相關(guān)方列席區(qū)政府常務(wù)會議、局長辦公會等決策會議，年內(nèi)共開展邀請利益相關(guān)方列席活動96次，邀請參與人員450余人次。主動公開市人大代表建議和市政協(xié)提案辦理復(fù)文1354件，主動公開市政府承辦的全國人大代表建議和全國政協(xié)會議提案辦理復(fù)文11件。
?。ǘ┮郎暾埞_方面
進(jìn)一步規(guī)范依申請辦理工作。結(jié)合《規(guī)定》的修訂，及時修訂“政府信息公開申請統(tǒng)一規(guī)范文書”，優(yōu)化依申請工作流程。強化對政府信息公開服務(wù)點的指導(dǎo)，進(jìn)一步優(yōu)化當(dāng)面申請的接待、咨詢和服務(wù)水平，在依申請辦理過程中注重與申請人的溝通交流，全面掌握申請人訴求，有針對性地提高辦理質(zhì)量。認(rèn)真處理涉及依申請辦理的投訴和建議，在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，督促有關(guān)單位整改，對答復(fù)合理合法、但群眾不理解的，做好解釋工作。依托政務(wù)公開工作平臺，對全市依申請件進(jìn)行全量全流程管理,嚴(yán)格平臺使用規(guī)范，各單位線下渠道收到的政府信息公開申請要求在2個工作日內(nèi)錄入辦理平臺，確保依申請件“應(yīng)登盡登”。依托“中國上?！遍T戶，開放依申請辦理件的辦理狀態(tài)查詢、在線補正、撤銷申請功能，方便公眾查詢和使用。
2020年，全市各級行政機(jī)關(guān)累計接收政府信息公開申請 29130件，較2019年下降6.62 %，答復(fù)政府信息公開申請28406件（含上年度結(jié)轉(zhuǎn)申請1400件，另有2124件申請按照《條例》順延到下年度答復(fù)），均在法定期限內(nèi)予以答復(fù)。予以公開及部分公開11796件，占41.53%；不予公開1095件，占3.85% ；因本機(jī)關(guān)不掌握等原因無法提供11583件，占40.78 % ；因重復(fù)申請等原因不予處理1027件，占3.62% ；其他處理2905件，占10.23%。
信息公開類行政復(fù)議813件，其中，結(jié)果糾正42件，糾錯率為5.17%，較2019年上升0.87個百分點。信息公開類行政訴訟立案731件，其中，未經(jīng)復(fù)議直接起訴442件，復(fù)議后起訴289件。一審行政訴訟案件687件，結(jié)果糾正23件，糾錯率3.14%，較2019年上升2.23個百分點。
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繼續(xù)落實《上海市人民政府公文公開發(fā)布實施辦法》，將公文公開屬性源頭認(rèn)定和發(fā)布審查嵌入發(fā)文流程，并進(jìn)一步將屬性審查范圍拓展至部分黨政混合信息。2020年，審核市政府公文250件，主動公開237件，主動公開率達(dá)94.8%，較去年上升4.6%。
加強組織和指導(dǎo)，推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化目錄編制工作。于年初部署開展市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級全領(lǐng)域政務(wù)公開事項梳理和公開標(biāo)準(zhǔn)目錄編制工作，到12月底，已初步完成市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級全領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄編制，并通過政府網(wǎng)站向社會發(fā)布。
運用信息化手段，開展公文在線備案，規(guī)范重點政務(wù)信息管理。以網(wǎng)站集約化建設(shè)為契機(jī)，在政務(wù)公開工作平臺開設(shè)公文備案系統(tǒng)，“中國上?！遍T戶網(wǎng)站實現(xiàn)與各行政機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站和OA系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接，公文備案系統(tǒng)可對各機(jī)關(guān)公文類型、總數(shù)和主動公開率進(jìn)行匯總統(tǒng)計，并能實時監(jiān)測門戶網(wǎng)站信息更新情況。
開發(fā)建立了全市統(tǒng)一的規(guī)范性文件管理系統(tǒng)和規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫，對規(guī)范性文件實現(xiàn)全流程管理。共歸集全市各級行政機(jī)關(guān)現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件2800余件，依托“中國上?！遍T戶網(wǎng)站開放數(shù)據(jù)查詢查閱功能。
完善依申請公開轉(zhuǎn)主動公開工作機(jī)制，加快推進(jìn)歷史政府信息的轉(zhuǎn)化公開。針對2010年以來未進(jìn)行公開屬性認(rèn)定和公開屬性為依申請公開、不予公開的政府公文全面開展屬性重新審查和認(rèn)定工作，同時結(jié)合依申請辦理工作，及時將符合條件的依申請公開政府信息轉(zhuǎn)化為主動公開，年內(nèi)全市合計共轉(zhuǎn)化公開政府信息5080條。
深入推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源開放。發(fā)布《上海市公共數(shù)據(jù)資源開放2020年度工作計劃》，持續(xù)推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開放工作。通過本市公共數(shù)據(jù)開放平臺開放疫情防控、衛(wèi)生健康、交通出行、文化教育、信用服務(wù)、普惠金融、城市服務(wù)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)集超過4000項。強化公共數(shù)據(jù)應(yīng)用，打造了一批經(jīng)濟(jì)價值較高、社會價值顯著的政企數(shù)據(jù)融合示范應(yīng)用項目。
?。ㄋ模┢脚_建設(shè)方面
完成全市統(tǒng)一政府信息公開平臺上線工作。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺有關(guān)事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕61號）文以及《規(guī)定》要求，進(jìn)一步規(guī)范“政府信息公開”專欄設(shè)置，2020年3月在“中國上?！遍T戶網(wǎng)站上線市政府信息公開平臺，集中公開政府信息公開目錄、政府信息公開指南、法定主動公開內(nèi)容、政府信息公開年報等內(nèi)容，明確公眾獲取主動公開和依申請公開信息的主要渠道和具體方式。同時，對各區(qū)政府、市政府各部門的統(tǒng)一政府信息公開平臺進(jìn)行歸集展示，便利市民群眾查找權(quán)威政府信息。
有序推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè)。根據(jù)《上海市政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè)工作方案》，2020年6月底前，依托政務(wù)外網(wǎng)和電子政務(wù)云，建設(shè)完成市級政府網(wǎng)站集約化平臺，統(tǒng)一為市政府各部門政府網(wǎng)站提供服務(wù)；16家區(qū)政府充分利用現(xiàn)有政府網(wǎng)站平臺，與市級政府網(wǎng)站集約化平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換、互聯(lián)互通，形成“1+16”政府網(wǎng)站集約化平臺體系。
不斷推進(jìn)多語種公開平臺建設(shè)?！耙痪W(wǎng)通辦”國際版試運行，為在滬境外人士提供工作、生活、出行等全方位的政務(wù)服務(wù)。積極探索多語種信息發(fā)布和政策解讀工作，建設(shè)“涉外服務(wù)專窗”，做好“涉外服務(wù)一件事”工作。不斷完善“中國上海”英文網(wǎng)站建設(shè)，通過與專業(yè)外語機(jī)構(gòu)合作，在英文網(wǎng)站同步更新政府信息，疫情期間第一時間翻譯并發(fā)布多語種各類抗疫惠企政策，受到廣泛關(guān)注。在部分海外知名社交媒體建立“投資上海”賬號，宣傳上海投資政策和營商環(huán)境。通過多語種平臺積極發(fā)布各類政策服務(wù)包，相繼推出投資上海白皮書、上海服務(wù)海外行、外商投資指南英文、日文、西班牙文等版本。
做好《上海市人民政府公報》內(nèi)容選編工作。除刊登市政府規(guī)章、規(guī)范性文件外，對涉及公眾利益調(diào)整、社會普遍關(guān)注的部門規(guī)范性文件也予以選登。全年共編發(fā)公報24期，刊發(fā)政策文件120件，政策解讀97件，免費發(fā)放紙質(zhì)公報192萬份。此外，對市政府公報免費發(fā)放取閱點進(jìn)行梳理并予公告，方便市民取閱。
不斷擴(kuò)大“上海發(fā)布”影響力、傳播力?！吧虾０l(fā)布”不斷創(chuàng)新傳播方式、優(yōu)化服務(wù)功能，粉絲數(shù)量不斷增長，2020年 “兩微一抖”平臺總粉絲達(dá)到1900萬，較2019年底增加500余萬。其中，微信平臺粉絲數(shù)817萬、微博粉絲數(shù)939萬、抖音粉絲數(shù)156萬。創(chuàng)新重大政策文件的發(fā)布和解讀形式，充分發(fā)揮政務(wù)新媒體分眾化傳播特點。上?！皟蓵逼陂g發(fā)布的《蓄力奮進(jìn)！2020上海與你一起追夢》H5作品，采用游戲闖關(guān)模式，將《政府工作報告》內(nèi)容融于游戲作品，網(wǎng)民可“邊玩邊看”，提升了解讀的效果，得到了廣泛好評。
不斷優(yōu)化“12345”熱線為企便民服務(wù)效率和水平。強化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、黨委政府的總客服的功能定位。在新冠肺炎疫情爆發(fā)后，積極穩(wěn)妥應(yīng)對話務(wù)壓力，確保群眾來電“接得更快，分得更準(zhǔn)，辦得更實”。同時，熱線不斷提高便民利企服務(wù)能力。開通外語坐席，為在滬外籍人士提供9種外語咨詢和辦事服務(wù)。穩(wěn)妥推進(jìn)政務(wù)熱線資源整合，實現(xiàn)與“12315”、“12366”、“12333”三條熱線“一號轉(zhuǎn)拉”及與三農(nóng)、民政、路政等熱線的資源整合。將熱線網(wǎng)站、手機(jī)APP和微信小程序和“隨申拍”等受理平臺嵌入“隨申辦”，市民可隨時隨地運用文字、圖片等信息反映訴求，并在線查詢辦理流程和結(jié)果。實現(xiàn)手語視頻服務(wù)覆蓋全市692個基層窗口，為聽障人士提供便捷服務(wù)。打造“12345”城市運行市民感知平臺，挖掘數(shù)據(jù)“金礦”輔助決策，助力城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
繼續(xù)做好新聞發(fā)布工作。市領(lǐng)導(dǎo)帶頭做好信息發(fā)布和政策解讀工作。除疫情防控新聞發(fā)布會之外，2020年舉行25場市政府新聞發(fā)布會，市領(lǐng)導(dǎo)和委辦局主要負(fù)責(zé)人出席29人次。其中7位市領(lǐng)導(dǎo)帶頭出席新聞發(fā)布會，對本市重點工作推進(jìn)情況進(jìn)行信息發(fā)布和政策解讀。
推進(jìn)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)。結(jié)合《條例》《規(guī)定》的實施，進(jìn)一步規(guī)范線下公開平臺建設(shè)，各區(qū)在區(qū)行政服務(wù)中心、社區(qū)事務(wù)受理中心等政務(wù)服務(wù)場所開辟政務(wù)公開專區(qū)，在原有的信息公開咨詢、信息查閱功能基礎(chǔ)上，增設(shè)信息公開申請接收、政策解讀、政民互動、服務(wù)咨詢等功能，為公眾提供高效便捷的服務(wù)。
（五）監(jiān)督保障方面
完成《規(guī)定》全面修訂并組織實施?！兑?guī)定》于6月1日正式實施?！兑?guī)定》在與《條例》保持嚴(yán)格對應(yīng)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了法定主動公開范圍，總結(jié)了本市工作經(jīng)驗，細(xì)化了具體操作規(guī)范，強化了便民服務(wù)?！兑?guī)定》發(fā)布后，市政府辦公廳組織開展宣傳和解讀，組織編寫了“問答式”的工作手冊，方便一線工作人員使用，確保新老《規(guī)定》銜接交替的平穩(wěn)有序。
優(yōu)化考核方式和考核內(nèi)容。結(jié)合國務(wù)院辦公廳印發(fā)的年度政務(wù)公開工作要點和本市的政務(wù)公開工作要點，通過調(diào)整考核項目、考核分值比重，引導(dǎo)各單位著力解決政務(wù)公開的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸問題，推動政務(wù)公開工作取得實效。采取市政府辦公廳測評、組織相關(guān)部門專項考核、委托第三方機(jī)構(gòu)開展社會評估等相結(jié)合的辦法，確?？己说目陀^公正。嚴(yán)格落實中央關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的有關(guān)要求，繼續(xù)沿用無紙化方式，重點考核各單位門戶網(wǎng)站原有展示數(shù)據(jù)和內(nèi)容，在不給基層單位增加額外負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上客觀評價各單位政務(wù)公開工作實效。
加強檢查督促和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。及時約談考核排名落后單位，要求對國務(wù)院辦公廳政務(wù)公開工作評估以及本市年度考核評估中發(fā)現(xiàn)的問題限時整改。每季度對本市70家政府網(wǎng)站和492家政務(wù)新媒體開展全面檢查，并形成檢查報告向社會公布。
做好政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。結(jié)合《條例》和《規(guī)定》的出臺，全市組織開展線上線下50余次政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)2.7萬余人次，培訓(xùn)內(nèi)容涉及《規(guī)定》修訂及適用、依申請辦理，基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建等，提高了工作人員的工作能力和水平。
二、主動公開政府信息情況
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
（一）主要問題
一是新修訂的《條例》《規(guī)定》實施后，少數(shù)單位專業(yè)領(lǐng)域的理論學(xué)習(xí)研究仍需加強，提升對《條例》《規(guī)定》新內(nèi)容的準(zhǔn)確把握；二是政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)仍需要進(jìn)一步深入推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)目錄有待進(jìn)一步落地；三是政策解讀方式有待進(jìn)一步豐富，政策解讀的效果有待進(jìn)一步提高。
?。ǘ└倪M(jìn)措施
一是進(jìn)一步抓好《條例》《規(guī)定》的宣貫工作，做好年度政務(wù)公開培訓(xùn)，切實提高培訓(xùn)質(zhì)量。加強日常工作指導(dǎo)，定期總結(jié)和匯編典型案例，不斷提高政務(wù)公開工作人員工作水平。二是繼續(xù)抓好政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，對標(biāo)準(zhǔn)目錄再優(yōu)化再細(xì)化，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)成果落地。聚焦企業(yè)市民“高效辦成一件事”“清晰讀懂一件事”，加快開發(fā)政策服務(wù)包、一件事導(dǎo)覽等主題式、場景式的公開產(chǎn)品。三是推進(jìn)政策性政府文件解讀全覆蓋，重點提高解讀精準(zhǔn)性。探索通過“一網(wǎng)通辦”市民個人主頁和企業(yè)專屬網(wǎng)頁，精準(zhǔn)推送政策文件，及時回應(yīng)社會關(guān)切。繼續(xù)豐富解讀形式，統(tǒng)籌運用文稿解讀、專家解讀、政策問答、動漫、圖解圖表、新聞發(fā)布會等多種形式進(jìn)行政策解讀，有針對性的回應(yīng)服務(wù)對象對政策文件草案的疑慮點、關(guān)注點。
六、其他需要報告的事項
無。
