各州、市人民政府，省直有關(guān)部門：

　　《云南省進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作18條措施》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　云南省人民政府辦公廳

　　2021年3月29日

　?。ù思_發(fā)布）

　　云南省進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)

　　保護(hù)工作18條措施

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)上的重要講話精神，全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的決策部署，進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落地落實(shí)，促進(jìn)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作不斷邁上新的臺(tái)階，現(xiàn)提出以下措施：

　　一、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作頂層設(shè)計(jì)

　?。ㄒ唬┛茖W(xué)編制“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，研究制定云南省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃、版權(quán)工作規(guī)劃，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作目標(biāo)，部署重點(diǎn)工作任務(wù)，推動(dòng)建立符合我省實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”體系。

　　（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步強(qiáng)化省人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議制度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，建立健全州、市人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議制度，壓實(shí)成員單位責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的工作機(jī)制。

　　二、 提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平

　?。ㄈ┩晟频胤叫苑ㄒ?guī)規(guī)章和政策。加快推進(jìn)《云南省專利促進(jìn)與保護(hù)條例》、《云南省農(nóng)作物種子條例》等地方性法規(guī)修訂，制定云南省特色產(chǎn)業(yè)地理標(biāo)志保護(hù)政策措施，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)政策體系。

　　（四）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件跨行政區(qū)劃“三合一”審判工作的指導(dǎo)，統(tǒng)一審判標(biāo)準(zhǔn)，提高審判水平。完善行政執(zhí)法和司法銜接機(jī)制，規(guī)范案件移送要求和證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)行政執(zhí)法和司法裁判的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

　?。ㄎ澹┘哟笮姓?zhí)法力度。持續(xù)開展“清風(fēng)”、“鐵拳”、“劍網(wǎng)”、“龍騰”等常態(tài)化專項(xiàng)行動(dòng)，重拳整治農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)、進(jìn)出口環(huán)節(jié)、軟件正版化等和食品、藥品、小家電、洗化用品、植物授權(quán)保護(hù)品種、地理標(biāo)志產(chǎn)品等侵權(quán)假冒多發(fā)重點(diǎn)區(qū)域和領(lǐng)域，加大侵權(quán)假冒行為懲戒力度，嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。

　　三、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)

　?。┙⒔∪鐣?huì)共治模式。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)監(jiān)管，引導(dǎo)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略聯(lián)盟加強(qiáng)行業(yè)自律，依法歸集公示涉企知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，有效匯集社會(huì)力量參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)共治，形成多層次、立體化、良性互動(dòng)、有機(jī)合作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局。

　　（七）強(qiáng)化對(duì)科技創(chuàng)新激勵(lì)。完善科技型企業(yè)認(rèn)定、科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選等辦法，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)在科技型企業(yè)備案、科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選等中的權(quán)重。落實(shí)《云南省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　（八）優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。推進(jìn)地方專利信息檢索分析系統(tǒng)運(yùn)用，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息工作站及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，完善版權(quán)登記系統(tǒng)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)便民利民服務(wù)水平。

　　四、深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體制機(jī)制改革

　?。ň牛┩苿?dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制建設(shè)。積極推動(dòng)中國(guó)（云南）知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、中國(guó)（昆明）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建維權(quán)援助和舉報(bào)投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體制機(jī)制。

　　（十）落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)專利法》等法律法規(guī)，依法從高適用侵權(quán)法定賠償，加大損害賠償力度，保障權(quán)利人合法權(quán)益。

　　（十一）推動(dòng)區(qū)域間執(zhí)法協(xié)作。利用絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、泛珠三角區(qū)域（粵港澳大灣區(qū)）等跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制，有效開展跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作。

　　五、統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國(guó)際合作

　　（十二）推進(jìn)與周邊國(guó)家地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作。加快推動(dòng)中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)國(guó)際商事調(diào)解及仲裁機(jī)制建設(shè)，建立健全國(guó)際商事調(diào)解仲裁機(jī)制，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)工作。依托南博會(huì)（商洽會(huì)）等重要展會(huì)，利用中國(guó)—南亞東南亞商事法律合作論壇、孟中印緬商務(wù)理事會(huì)、中國(guó)—南亞商務(wù)理事會(huì)、瀾湄商務(wù)理事會(huì)等雙多邊對(duì)話合作機(jī)制，搭建涉外會(huì)談會(huì)晤協(xié)作機(jī)制平臺(tái)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作。

　　（十三）推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流。支持涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)因公出訪團(tuán)組出國(guó)（境）任務(wù)、國(guó)際會(huì)議舉辦以及外國(guó)人來滇簽證邀請(qǐng)函的審核審批，積極參加亞洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)營(yíng)商論壇，有效參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)雙邊和多邊合作。

　　六、維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國(guó)家安全

　?。ㄊ模?qiáng)化國(guó)家安全領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。積極發(fā)揮我省生物多樣性優(yōu)勢(shì)，做好事關(guān)國(guó)家安全的關(guān)鍵核心技術(shù)（如種質(zhì)遺傳資源等領(lǐng)域）的自主研發(fā)和保護(hù)宣傳、培訓(xùn)工作，提高有關(guān)主體維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國(guó)家安全意識(shí)。加強(qiáng)國(guó)防科技工業(yè)成果管理，推進(jìn)軍民融合科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。

　　（十五）加強(qiáng)邊境執(zhí)法協(xié)作。加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)與周邊國(guó)家警務(wù)合作和跨境執(zhí)法協(xié)作，完善涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法合作機(jī)制，及時(shí)開展會(huì)談，共同打擊跨境知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪活動(dòng)。

　?。ㄊ┩晟坪Ｍ庵R(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)警機(jī)制。依托中國(guó)貿(mào)促會(huì)（云南）南亞東南亞法律服務(wù)中心在海外設(shè)立的工作站，強(qiáng)化海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)警防范，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告，推動(dòng)我省權(quán)利人合法權(quán)益在海外依法得到同等保護(hù)。

　　七、加強(qiáng)宣傳和人才培養(yǎng)

　　（十七）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。定期發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例，組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國(guó)專利周及知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，開展中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)學(xué)校認(rèn)定工作，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。

　　（十八）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。組織實(shí)施專利代理師資格考試，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利代理人才培養(yǎng)。制定出臺(tái)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)高級(jí)職稱資格評(píng)審辦法，采取考試與評(píng)審相結(jié)合方式，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)職稱評(píng)審。鼓勵(lì)和支持高校建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)學(xué)科，繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才認(rèn)定工作，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才庫(kù)。落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)和專業(yè)化建設(shè)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)納入各級(jí)黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)課程，組織開展云南省領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)代前沿知識(shí)講座知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專題學(xué)習(xí)。

　　各地要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作納入重要議事日程，定期研究部署。省人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位要按照職責(zé)，對(duì)照措施，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地。省人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議辦公室要加強(qiáng)對(duì)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查，每季度向省人民政府報(bào)告工作推進(jìn)情況，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。