各州、市人民政府，省直有關(guān)部門：
《云南省進一步強化知識產(chǎn)權(quán)保護工作18條措施》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
云南省人民政府辦公廳
2021年3月29日
（此件公開發(fā)布）
云南省進一步強化知識產(chǎn)權(quán)
保護工作18條措施
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)上的重要講話精神，全面落實省委、省政府關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護工作的決策部署，進一步推動重點工作任務(wù)落地落實，促進我省知識產(chǎn)權(quán)保護工作不斷邁上新的臺階，現(xiàn)提出以下措施：
一、加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作頂層設(shè)計
?。ㄒ唬┛茖W(xué)編制“十四五”專項規(guī)劃。強化規(guī)劃引領(lǐng)，研究制定云南省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃、版權(quán)工作規(guī)劃，明確知識產(chǎn)權(quán)保護工作目標，部署重點工作任務(wù)，推動建立符合我省實際的知識產(chǎn)權(quán)“嚴保護、大保護、快保護、同保護”體系。
（二）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進一步強化省人民政府知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作聯(lián)席會議制度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，建立健全州、市人民政府知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作聯(lián)席會議制度，壓實成員單位責(zé)任，形成上下聯(lián)動、合力推進知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)的工作機制。
二、 提高知識產(chǎn)權(quán)保護工作法治化水平
（三）完善地方性法規(guī)規(guī)章和政策。加快推進《云南省專利促進與保護條例》、《云南省農(nóng)作物種子條例》等地方性法規(guī)修訂，制定云南省特色產(chǎn)業(yè)地理標志保護政策措施，不斷完善知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī)政策體系。
（四）強化知識產(chǎn)權(quán)司法保護。加強對知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件跨行政區(qū)劃“三合一”審判工作的指導(dǎo)，統(tǒng)一審判標準，提高審判水平。完善行政執(zhí)法和司法銜接機制，規(guī)范案件移送要求和證據(jù)標準，促進行政執(zhí)法和司法裁判的標準統(tǒng)一。
（五）加大行政執(zhí)法力度。持續(xù)開展“清風(fēng)”、“鐵拳”、“劍網(wǎng)”、“龍騰”等常態(tài)化專項行動，重拳整治農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場、進出口環(huán)節(jié)、軟件正版化等和食品、藥品、小家電、洗化用品、植物授權(quán)保護品種、地理標志產(chǎn)品等侵權(quán)假冒多發(fā)重點區(qū)域和領(lǐng)域，加大侵權(quán)假冒行為懲戒力度，嚴厲打擊知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。
三、強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護
?。┙⒔∪鐣仓文Ｊ?。強化知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)監(jiān)管，引導(dǎo)各類知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略聯(lián)盟加強行業(yè)自律，依法歸集公示涉企知識產(chǎn)權(quán)信息，有效匯集社會力量參與知識產(chǎn)權(quán)社會共治，形成多層次、立體化、良性互動、有機合作的知識產(chǎn)權(quán)大保護格局。
（七）強化對科技創(chuàng)新激勵。完善科技型企業(yè)認定、科技獎勵評選等辦法，提高知識產(chǎn)權(quán)在科技型企業(yè)備案、科技獎勵評選等中的權(quán)重。落實《云南省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》，推動知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
（八）優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。推進地方專利信息檢索分析系統(tǒng)運用，加強知識產(chǎn)權(quán)信息工作站及服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，完善版權(quán)登記系統(tǒng)，提升知識產(chǎn)權(quán)便民利民服務(wù)水平。
四、深化知識產(chǎn)權(quán)保護工作體制機制改革
（九）推動知識產(chǎn)權(quán)保護機制建設(shè)。積極推動中國（云南）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、中國（昆明）知識產(chǎn)權(quán)保護機制建設(shè)，構(gòu)建維權(quán)援助和舉報投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進一步完善知識產(chǎn)權(quán)保護工作體制機制。
（十）落實知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國專利法》等法律法規(guī)，依法從高適用侵權(quán)法定賠償，加大損害賠償力度，保障權(quán)利人合法權(quán)益。
（十一）推動區(qū)域間執(zhí)法協(xié)作。利用絲綢之路經(jīng)濟帶、長江經(jīng)濟帶、泛珠三角區(qū)域（粵港澳大灣區(qū)）等跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作機制，有效開展跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作。
五、統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國際合作
（十二）推進與周邊國家地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)合作。加快推動中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)國際商事調(diào)解及仲裁機制建設(shè)，建立健全國際商事調(diào)解仲裁機制，做好知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)工作。依托南博會（商洽會）等重要展會，利用中國—南亞東南亞商事法律合作論壇、孟中印緬商務(wù)理事會、中國—南亞商務(wù)理事會、瀾湄商務(wù)理事會等雙多邊對話合作機制，搭建涉外會談會晤協(xié)作機制平臺，加強知識產(chǎn)權(quán)保護合作。
（十三）推動知識產(chǎn)權(quán)國際交流。支持涉知識產(chǎn)權(quán)因公出訪團組出國（境）任務(wù)、國際會議舉辦以及外國人來滇簽證邀請函的審核審批，積極參加亞洲知識產(chǎn)權(quán)營商論壇，有效參與全球知識產(chǎn)權(quán)雙邊和多邊合作。
六、維護知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國家安全
?。ㄊ模娀瘒野踩I(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)管理。積極發(fā)揮我省生物多樣性優(yōu)勢，做好事關(guān)國家安全的關(guān)鍵核心技術(shù)（如種質(zhì)遺傳資源等領(lǐng)域）的自主研發(fā)和保護宣傳、培訓(xùn)工作，提高有關(guān)主體維護知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國家安全意識。加強國防科技工業(yè)成果管理，推進軍民融合科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。
（十五）加強邊境執(zhí)法協(xié)作。加強公安機關(guān)與周邊國家警務(wù)合作和跨境執(zhí)法協(xié)作，完善涉外知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法合作機制，及時開展會談，共同打擊跨境知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪活動。
?。ㄊ┩晟坪Ｍ庵R產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)警機制。依托中國貿(mào)促會（云南）南亞東南亞法律服務(wù)中心在海外設(shè)立的工作站，強化海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)警防范，及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警報告，推動我省權(quán)利人合法權(quán)益在海外依法得到同等保護。
七、加強宣傳和人才培養(yǎng)
?。ㄊ撸┘訌娦麄饕龑?dǎo)。定期發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)保護典型案例，組織開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國專利周及知識產(chǎn)權(quán)進企業(yè)等活動，開展中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點學(xué)校認定工作，增強全社會知識產(chǎn)權(quán)保護意識。
（十八）加強人才培養(yǎng)。組織實施專利代理師資格考試，加強知識產(chǎn)權(quán)專利代理人才培養(yǎng)。制定出臺我省知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)高級職稱資格評審辦法，采取考試與評審相結(jié)合方式，開展知識產(chǎn)權(quán)高級職稱評審。鼓勵和支持高校建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)學(xué)科，繼續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)人才認定工作，建立知識產(chǎn)權(quán)人才庫。落實知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法隊伍培訓(xùn)和專業(yè)化建設(shè)，推動知識產(chǎn)權(quán)保護有關(guān)業(yè)務(wù)知識納入各級黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)課程，組織開展云南省領(lǐng)導(dǎo)干部時代前沿知識講座知識產(chǎn)權(quán)保護專題學(xué)習(xí)。
各地要加強對知識產(chǎn)權(quán)保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將知識產(chǎn)權(quán)保護工作納入重要議事日程，定期研究部署。省人民政府知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作聯(lián)席會議各成員單位要按照職責(zé)，對照措施，切實抓好各項工作任務(wù)落實落地。省人民政府知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作聯(lián)席會議辦公室要加強對全省知識產(chǎn)權(quán)保護工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查，每季度向省人民政府報告工作推進情況，確保各項措施落實到位。
