河北省信息化條例

（2012年9月26日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過2021年3月31日河北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議修訂）

　　目  錄

　　第一章 總則

　　第二章 信息化規(guī)劃與建設(shè)

　　第三章 信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　第四章 信息資源開發(fā)利用

　　第五章 信息技術(shù)推廣應(yīng)用

　　第六章 網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督與保障

　　第七章 法律責(zé)任

　　第八章 附則

　　第一章　總　則

　　第一條  為了加快信息化發(fā)展，規(guī)范信息化建設(shè)、管理和服務(wù)，促進(jìn)信息化與各產(chǎn)業(yè)、各領(lǐng)域的深度融合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)的信息化規(guī)劃與建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息資源開發(fā)利用、信息技術(shù)推廣應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督與保障以及相關(guān)管理和服務(wù)活動(dòng)，適用本條例。

　　法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條  信息化發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、需求主導(dǎo)、實(shí)用高效、融合創(chuàng)新、保障安全的原則。

　　第四條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將信息化發(fā)展納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立信息化工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，制定信息化發(fā)展政策和措施，加大對信息化的投入，引導(dǎo)和支持社會(huì)資本投入信息化發(fā)展。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的信息化應(yīng)用。

　　第五條  縣級以上網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)信息化發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)安全的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理工作,組織推進(jìn)公共服務(wù)和社會(huì)治理信息化，協(xié)調(diào)信息化發(fā)展中的重大問題，推動(dòng)跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)利用、共享。

　　發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、公安、國家安全、財(cái)政、政務(wù)服務(wù)、通信主管部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)信息化相關(guān)工作。

　　第六條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持信息化研究與創(chuàng)新、信息技術(shù)相關(guān)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，加強(qiáng)信息化和網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能宣傳普及，提高全社會(huì)信息技術(shù)應(yīng)用水平和網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。

　　國家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高信息化水平。

　　鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織依法從事與信息化相關(guān)的科學(xué)技術(shù)研究、生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)等活動(dòng)，依法保護(hù)其合法權(quán)益。

　　公民、法人或者其他組織平等享有獲取利用公共信息資源的權(quán)利。

　　第七條  加強(qiáng)與北京市、天津市在信息化發(fā)展領(lǐng)域的合作，推動(dòng)形成網(wǎng)絡(luò)互通、資源共享、管理互動(dòng)、服務(wù)協(xié)同的京津冀信息化協(xié)同發(fā)展格局。

　　第八條  按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，對在信息化工作中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和組織給予表彰。

　　第二章　信息化規(guī)劃與建設(shè)

　　第九條  省、設(shè)區(qū)的市網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)依照本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及上一級信息化發(fā)展規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域信息化發(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級網(wǎng)信部門備案。

　　省、設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，編制本系統(tǒng)、本部門的信息化發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。信息化發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合本行政區(qū)域信息化發(fā)展規(guī)劃。

　　第十條  編制信息化發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照適度前瞻、合理布局、綠色集約、開放共享的原則，科學(xué)預(yù)測本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，使信息化建設(shè)規(guī)模、建設(shè)水平與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，防止重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。

　　編制信息化發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)組織專家論證，廣泛征求意見。

　　第十一條  省、設(shè)區(qū)的市網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的信息化發(fā)展規(guī)劃，并會(huì)同有關(guān)部門對信息化發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照信息化發(fā)展規(guī)劃有序推進(jìn)。信息化發(fā)展規(guī)劃不得隨意變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原程序辦理。

　　第十二條　縣級以上網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，組織開展信息化發(fā)展水平評價(jià)。

　　第十三條  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、通信主管部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施、融合與創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的空間布局和建設(shè)時(shí)序，促進(jìn)公共信息基礎(chǔ)設(shè)施開放共享。

　　信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃要求，實(shí)行集約化建設(shè)和管理，提高基礎(chǔ)設(shè)施利用率，防止重復(fù)建設(shè)。

　　鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織通過市場化方式，促進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施集約化建設(shè)應(yīng)用。

　　第十四條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要和財(cái)力狀況，加大信息化建設(shè)投入，對關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性、公共性領(lǐng)域的信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全保障給予重點(diǎn)支持。

　　第十五條  使用財(cái)政性資金新建、改建、擴(kuò)建的信息化項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)投資管理程序執(zhí)行，由建設(shè)單位的同級網(wǎng)信部門對項(xiàng)目建設(shè)的需求與效益、規(guī)劃布局、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)信息安全、信息資源共享等相關(guān)內(nèi)容提出意見，報(bào)同級信息化項(xiàng)目審批部門審批。

　　第十六條  新建、擴(kuò)建建設(shè)工程，根據(jù)國土空間規(guī)劃需要配套建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)光纜、電纜、微波設(shè)備、衛(wèi)星通信設(shè)備、機(jī)房、基站（含室內(nèi)外分布系統(tǒng)）、鐵塔、管道、桿路、交接箱和供電設(shè)備等通信基礎(chǔ)設(shè)施，并將通信基礎(chǔ)設(shè)施納入建設(shè)工程的設(shè)計(jì)文件，統(tǒng)一施工和驗(yàn)收。老舊小區(qū)改造應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)前述通信基礎(chǔ)設(shè)施。

　　建筑區(qū)劃內(nèi)的通信基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法對所有公眾通信、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等業(yè)務(wù)經(jīng)營者和其他建設(shè)方開放，實(shí)行平等接入、公平競爭。

　　公眾通信、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等業(yè)務(wù)經(jīng)營者和建筑物建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，不得就通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和利用等事項(xiàng)訂立排他性、壟斷性協(xié)議，或者以其他方式實(shí)施排他性、壟斷性行為。

　　第十七條  公共機(jī)構(gòu)以及公共場所、公共設(shè)施的所有者、管理者或者使用者應(yīng)當(dāng)支持通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定開放建筑物、綠地、桿塔等資源，推進(jìn)智慧桿塔建設(shè)和一桿多用。

　　第十八條  信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

　　省人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省網(wǎng)信部門和有關(guān)部門，依據(jù)信息化發(fā)展要求，制定信息化地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。

　　鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)等參與制定信息化標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十九條  信息化項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)國家密碼管理有關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，遵守招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、施工、監(jiān)理和驗(yàn)收等項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)規(guī)定，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理。

　　第二十條  信息化項(xiàng)目的施工單位應(yīng)當(dāng)對信息化項(xiàng)目質(zhì)量承擔(dān)保修責(zé)任。保修期自項(xiàng)目驗(yàn)收合格之日起不得少于兩年。

　　第三章　信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　第二十一條  省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)制定完善信息產(chǎn)業(yè)政策，統(tǒng)籌規(guī)劃信息產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)從本地實(shí)際出發(fā)，確定信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，引導(dǎo)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建特色突出、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)格局。

　　具備條件的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持信息產(chǎn)業(yè)基地和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　第二十二條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮財(cái)政資金的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)社會(huì)資本投入信息產(chǎn)業(yè)，支持信息技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用示范、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動(dòng)形成政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、金融機(jī)構(gòu)以及其他社會(huì)資本共同參與的多元化信息化投融資機(jī)制。

　　第二十三條  符合條件的從事電子信息產(chǎn)品制造、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、信息通信的個(gè)人和組織，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

　　第二十四條  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)信息技術(shù)創(chuàng)新和信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破，鼓勵(lì)和支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用。

　　鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研用合作，加強(qiáng)信息技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，培育研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合。

　　建立健全信息化人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等采取多種形式，培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、市場推廣、服務(wù)咨詢等創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型的信息化人才。

　　第二十五條  設(shè)計(jì)、制造信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、易回收處理、有利于環(huán)境保護(hù)的材料、技術(shù)、工藝，限制或者淘汰有毒、有害物質(zhì)的使用。

　　第二十六條  縣級以上人民政府工業(yè)和信息化、通信主管部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電子信息產(chǎn)品制造、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、信息通信等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的指導(dǎo)。

　　縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門依法維護(hù)信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域公平競爭秩序和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　第四章　信息資源開發(fā)利用

　　第二十七條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理安排資金，推進(jìn)數(shù)據(jù)信息資源整合和共享開放。

　　省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善本行政區(qū)域的人口、法人等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫以及其他數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)信息資源的開發(fā)利用。

　　第二十八條　政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)遵循共享為原則、不共享為例外。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)明確本級政務(wù)數(shù)據(jù)共享管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作。

　　省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一規(guī)范的政務(wù)數(shù)據(jù)共享目錄、共享平臺(tái)和共享體系，實(shí)現(xiàn)政務(wù)部門之間政務(wù)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

　　省、設(shè)區(qū)的市政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)編制本單位政務(wù)數(shù)據(jù)共享目錄清單，納入政務(wù)數(shù)據(jù)共享目錄統(tǒng)一規(guī)范管理，并與統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)對接數(shù)據(jù)。

　　第二十九條　省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)依法有序推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放，編制公共數(shù)據(jù)開放目錄，建立和完善公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)，推動(dòng)與民生緊密相關(guān)、社會(huì)迫切需要、商業(yè)增值潛力顯著的公共數(shù)據(jù)向社會(huì)開放，并依法為社會(huì)提供服務(wù)。

　　第三十條  政務(wù)部門以及具有公共管理和服務(wù)職能的企業(yè)事業(yè)單位采集數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持一個(gè)數(shù)據(jù)一個(gè)來源和誰采集、誰更新、誰負(fù)責(zé)的原則，不得重復(fù)采集、多頭采集。

　　第三十一條  網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、使用個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，公開收集、使用規(guī)則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意。

　　網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個(gè)人信息，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用個(gè)人信息，并應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和與用戶的約定，處理其保存的個(gè)人信息。

　　網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)具有收集用戶信息功能的，其提供者應(yīng)當(dāng)向用戶明示并取得同意；涉及用戶個(gè)人信息的，還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定。

　　第三十二條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持信息資源的公益性開發(fā)利用，引導(dǎo)個(gè)人和組織開發(fā)信息資源，開展公益性信息服務(wù)。

　　鼓勵(lì)個(gè)人和組織依法從事信息資源有償開發(fā)利用。

　　第五章　信息技術(shù)推廣應(yīng)用

　　第三十三條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推動(dòng)信息技術(shù)推廣應(yīng)用?？h級以上人民政府行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)明確本行業(yè)信息技術(shù)推廣應(yīng)用的目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的廣泛應(yīng)用。

　　第三十四條　縣級以上人民政府在安排支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化推廣應(yīng)用項(xiàng)目。

　　第三十五條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)，推廣信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村文明、社會(huì)治理等方面的應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營精準(zhǔn)化、管理服務(wù)智能化、鄉(xiāng)村治理數(shù)字化水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

　　第三十六條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合的規(guī)劃和政策措施，提升企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品升級和效益提升。

　　縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，組織實(shí)施信息化與工業(yè)化融合水平評估。

　　第三十七條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策，引導(dǎo)和支持電子商務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，建立和完善社會(huì)信用服務(wù)、安全認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、移動(dòng)支付和現(xiàn)代物流等支撐體系，推動(dòng)電子商務(wù)與各產(chǎn)業(yè)融合，培育電子商務(wù)新模式，促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展。

　　第三十八條  省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施集約化建設(shè)，加快完善全省統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，充分利用政務(wù)云、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)信息技術(shù)在內(nèi)部辦公、社會(huì)管理、公共服務(wù)和監(jiān)督檢查等方面的應(yīng)用，提高行政效能和公共服務(wù)水平。

　　第三十九條  政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)提升電子政務(wù)服務(wù)能力，簡化優(yōu)化辦事流程，推進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同，促進(jìn)線上線下融合，為個(gè)人和組織提供渠道多樣、便捷高效的政務(wù)服務(wù)。

　　對能夠通過法定證照調(diào)用、政務(wù)部門數(shù)據(jù)比對、部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等信息化方式獲取、核驗(yàn)和替代的證明材料，有關(guān)政務(wù)部門不得要求個(gè)人和組織另行提供紙質(zhì)材料。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，電子證照和加蓋電子印章的電子材料可以作為辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)。

　　第四十條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)信息技術(shù)與城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合，建立智慧城市體系架構(gòu)，加快智慧城市建設(shè)，提高城市治理智能化、集約化、便捷化、人性化水平。

　　第四十一條  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善教育信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育信息資源共享，提高教育管理信息化水平；完善全民健康信息服務(wù)體系，推進(jìn)公共衛(wèi)生信息化建設(shè)，促進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的應(yīng)用發(fā)展；推進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等信息聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

　　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)信息無障礙建設(shè)，堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新相結(jié)合，提供適用于老年人、殘障人士等的智能化產(chǎn)品和服務(wù)，為社會(huì)成員平等參與社會(huì)生活提供保障。

　　第四十二條　縣級以上宣傳、文化和旅游等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快文化資源數(shù)字化建設(shè)，推進(jìn)發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費(fèi)模式，提升公共文化信息化水平。

　　縣級以上宣傳、網(wǎng)信部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體深度融合發(fā)展，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與文化企業(yè)加強(qiáng)合作。

　　縣級以上網(wǎng)信部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分利用信息技術(shù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化傳播秩序，提高網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化。

　　第六章　網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督與保障

　　第四十三條　信息化工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全與發(fā)展并重，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，提高網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)能力。

　　第四十四條　網(wǎng)信部門統(tǒng)籌建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和信息通報(bào)制度。縣級以上網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全信息收集、分析和通報(bào)工作，按照規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警信息。

　　第四十五條　網(wǎng)絡(luò)安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理原則，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制。

　　本省應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度的基礎(chǔ)上，對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。

　　第四十六條　網(wǎng)絡(luò)安全保障系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與信息化項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行，滿足網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全運(yùn)行的需要，所需經(jīng)費(fèi)列入項(xiàng)目預(yù)算。

　　關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，可能影響國家安全的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行國家安全審查。

　　第四十七條　涉及國家秘密的信息化項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)和管理，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)關(guān)于保密的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十八條  關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)自行或者委托網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)對其網(wǎng)絡(luò)的安全性和可能存在的風(fēng)險(xiǎn)每年至少進(jìn)行一次檢測評估，并將檢測評估情況和改進(jìn)措施報(bào)送相關(guān)負(fù)責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作的部門。

　　第四十九條　省、設(shè)區(qū)的市網(wǎng)信部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立健全網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急工作機(jī)制，編制本行政區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。

　　負(fù)責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作的部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)、本領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。

　　網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處置系統(tǒng)漏洞、計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等安全風(fēng)險(xiǎn)；在發(fā)生危害網(wǎng)絡(luò)安全的事件時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，并按照規(guī)定向本級網(wǎng)信、公安等有關(guān)部門報(bào)告。

　　第五十條  網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得泄露、篡改、毀損其收集的個(gè)人信息；未經(jīng)被收集者同意，不得向他人提供個(gè)人信息。但是，經(jīng)過處理無法識(shí)別特定個(gè)人且不能復(fù)原的除外。

　　網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保其收集的個(gè)人信息安全，防止信息泄露、毀損、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生個(gè)人信息泄露、毀損、丟失的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

　　第五十一條  個(gè)人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方的約定收集、使用其個(gè)人信息的，有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者刪除其個(gè)人信息；發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、存儲(chǔ)的其個(gè)人信息有錯(cuò)誤的，有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者予以更正。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)采取措施予以刪除或者更正。

　　第五十二條  任何個(gè)人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個(gè)人信息，不得非法出售或者非法向他人提供個(gè)人信息。

　　第五十三條  網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其用戶發(fā)布的信息的管理，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌模瑧?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴(kuò)散，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報(bào)告；對網(wǎng)信部門和有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)予以配合；為公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)依法維護(hù)國家安全和偵查犯罪的活動(dòng)提供技術(shù)支持和協(xié)助。

　　縣級以上網(wǎng)信部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌模瑧?yīng)當(dāng)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者停止傳輸，采取消除等處置措施，保存有關(guān)記錄；對來源于中華人民共和國境外的上述信息，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)機(jī)構(gòu)采取技術(shù)措施和其他必要措施阻斷傳播。

　　第五十四條　禁止利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施下列行為：

　　（一）危害國家安全、損害國家利益和社會(huì)公共利益；

　?。ǘ┪：W(wǎng)絡(luò)安全；

　?。ㄈ┣址钢R(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及個(gè)人和組織的合法權(quán)益；

　　（四）散布謠言，謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情擾亂公共秩序；

　?。ㄎ澹┲谱?、散布淫穢、色情、暴力、恐怖或者教唆犯罪的信息；

　?。┓?、行政法規(guī)禁止實(shí)施的其他行為。

　　第七章　法律責(zé)任

　　第五十五條　縣級以上網(wǎng)信部門和有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級、同級有關(guān)部門或者其所在單位責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　　（一）未按原程序變更信息化發(fā)展規(guī)劃的；

　　（二）使用財(cái)政性資金建設(shè)的信息化項(xiàng)目未經(jīng)審批開工建設(shè)的；

　　（三）未按規(guī)定履行政務(wù)數(shù)據(jù)共享和公共數(shù)據(jù)開放職責(zé)的；

　　（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

　　第五十六條　網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的提供者違反本條例第三十一條、第五十條、第五十一條規(guī)定，侵害個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的，依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第六十四條第一款予以處罰。

　　違反本條例第五十二條規(guī)定，竊取或者以其他非法方式獲取、非法出售或者非法向他人提供個(gè)人信息，尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第六十四條第二款予以處罰。

　　第五十七條  網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反本條例規(guī)定，對法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⑽赐Ｖ箓鬏敗⒉扇∠忍幹么胧⒈４嬗嘘P(guān)記錄的，依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第六十八條予以處罰。

　　第五十八條  網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上五十萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處一萬元以上十萬元以下罰款：

　　(一)不按照有關(guān)部門的要求對法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔?采取停止傳輸、消除等處置措施的；

　　(二)拒絕、阻礙有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查的；

　　(三)拒不向公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)提供技術(shù)支持和協(xié)助的。

　　第五十九條　違反本條例第五十四條規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)予以處罰；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十條　違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)對法律責(zé)任已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第八章　附　　則

　　第六十一條  本條例下列用語的含義:

　　（一）網(wǎng)絡(luò)，是指由計(jì)算機(jī)或者其他信息終端以及相關(guān)設(shè)備組成的按照一定的規(guī)則和程序?qū)π畔⑦M(jìn)行收集、存儲(chǔ)、傳輸、交換、處理的系統(tǒng)。

　　（二）網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者，是指網(wǎng)絡(luò)的所有者、管理者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者。

　?。ㄈ┱?wù)部門，是指政府部門以及法律法規(guī)授權(quán)具有行政職能的事業(yè)單位和社會(huì)組織。

　　（四）政務(wù)數(shù)據(jù)，是指政務(wù)部門在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的文件、資料、圖表和數(shù)據(jù)等各類信息資源。

　?。ㄎ澹┕矓?shù)據(jù)，包括政務(wù)數(shù)據(jù)以及具有公共管理和服務(wù)職能的企業(yè)事業(yè)單位在依法履行公共管理和服務(wù)職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的文件、資料、圖表和數(shù)據(jù)等各類信息資源。

　　本條例所稱具有公共管理和服務(wù)職能的企業(yè)事業(yè)單位包括但不限于郵政、通信、水務(wù)、電力、燃?xì)?、熱力、公共交通、民航、鐵路等。

　　第六十二條  本條例自2021年5月1日起施行。