河北省信息化條例
(2012年9月26日河北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過2021年3月31日河北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議修訂)
目 錄
第一章 總則
第二章 信息化規(guī)劃與建設(shè)
第三章 信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第四章 信息資源開發(fā)利用
第五章 信息技術(shù)推廣應(yīng)用
第六章 網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督與保障
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總 則
第一條 為了加快信息化發(fā)展,規(guī)范信息化建設(shè)、管理和服務(wù),促進信息化與各產(chǎn)業(yè)、各領(lǐng)域的深度融合,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的信息化規(guī)劃與建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息資源開發(fā)利用、信息技術(shù)推廣應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督與保障以及相關(guān)管理和服務(wù)活動,適用本條例。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 信息化發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、需求主導(dǎo)、實用高效、融合創(chuàng)新、保障安全的原則。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將信息化發(fā)展納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立信息化工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,制定信息化發(fā)展政策和措施,加大對信息化的投入,引導(dǎo)和支持社會資本投入信息化發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)推進本轄區(qū)內(nèi)的信息化應(yīng)用。
第五條 縣級以上網(wǎng)信部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)信息化發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)安全的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理工作,組織推進公共服務(wù)和社會治理信息化,協(xié)調(diào)信息化發(fā)展中的重大問題,推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)利用、共享。
發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、公安、國家安全、財政、政務(wù)服務(wù)、通信主管部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,負責(zé)信息化相關(guān)工作。
第六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持信息化研究與創(chuàng)新、信息技術(shù)相關(guān)人才的培養(yǎng)和引進,加強信息化和網(wǎng)絡(luò)安全知識技能宣傳普及,提高全社會信息技術(shù)應(yīng)用水平和網(wǎng)絡(luò)安全意識。
國家機關(guān)、群團組織、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織應(yīng)當(dāng)加強信息技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高信息化水平。
鼓勵公民、法人或者其他組織依法從事與信息化相關(guān)的科學(xué)技術(shù)研究、生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)等活動,依法保護其合法權(quán)益。
公民、法人或者其他組織平等享有獲取利用公共信息資源的權(quán)利。
第七條 加強與北京市、天津市在信息化發(fā)展領(lǐng)域的合作,推動形成網(wǎng)絡(luò)互通、資源共享、管理互動、服務(wù)協(xié)同的京津冀信息化協(xié)同發(fā)展格局。
第八條 按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,對在信息化工作中作出突出貢獻的個人和組織給予表彰。
第二章 信息化規(guī)劃與建設(shè)
第九條 省、設(shè)區(qū)的市網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)依照本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及上一級信息化發(fā)展規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域信息化發(fā)展規(guī)劃,報本級人民政府批準,并報上一級網(wǎng)信部門備案。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,編制本系統(tǒng)、本部門的信息化發(fā)展專項規(guī)劃。信息化發(fā)展專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合本行政區(qū)域信息化發(fā)展規(guī)劃。
第十條 編制信息化發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照適度前瞻、合理布局、綠色集約、開放共享的原則,科學(xué)預(yù)測本行政區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,使信息化建設(shè)規(guī)模、建設(shè)水平與經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應(yīng),防止重復(fù)建設(shè)和資源浪費。
編制信息化發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)組織專家論證,廣泛征求意見。
第十一條 省、設(shè)區(qū)的市網(wǎng)信部門負責(zé)組織實施本行政區(qū)域的信息化發(fā)展規(guī)劃,并會同有關(guān)部門對信息化發(fā)展規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督檢查。
信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照信息化發(fā)展規(guī)劃有序推進。信息化發(fā)展規(guī)劃不得隨意變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照原程序辦理。
第十二條 縣級以上網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,組織開展信息化發(fā)展水平評價。
第十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、通信主管部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施、融合與創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的空間布局和建設(shè)時序,促進公共信息基礎(chǔ)設(shè)施開放共享。
信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃要求,實行集約化建設(shè)和管理,提高基礎(chǔ)設(shè)施利用率,防止重復(fù)建設(shè)。
鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織通過市場化方式,促進信息基礎(chǔ)設(shè)施集約化建設(shè)應(yīng)用。
第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要和財力狀況,加大信息化建設(shè)投入,對關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性、公共性領(lǐng)域的信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全保障給予重點支持。
第十五條 使用財政性資金新建、改建、擴建的信息化項目,應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)投資管理程序執(zhí)行,由建設(shè)單位的同級網(wǎng)信部門對項目建設(shè)的需求與效益、規(guī)劃布局、技術(shù)標(biāo)準、網(wǎng)絡(luò)信息安全、信息資源共享等相關(guān)內(nèi)容提出意見,報同級信息化項目審批部門審批。
第十六條 新建、擴建建設(shè)工程,根據(jù)國土空間規(guī)劃需要配套建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)標(biāo)準配套建設(shè)光纜、電纜、微波設(shè)備、衛(wèi)星通信設(shè)備、機房、基站(含室內(nèi)外分布系統(tǒng))、鐵塔、管道、桿路、交接箱和供電設(shè)備等通信基礎(chǔ)設(shè)施,并將通信基礎(chǔ)設(shè)施納入建設(shè)工程的設(shè)計文件,統(tǒng)一施工和驗收。老舊小區(qū)改造應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)前述通信基礎(chǔ)設(shè)施。
建筑區(qū)劃內(nèi)的通信基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法對所有公眾通信、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等業(yè)務(wù)經(jīng)營者和其他建設(shè)方開放,實行平等接入、公平競爭。
公眾通信、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等業(yè)務(wù)經(jīng)營者和建筑物建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會等應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,不得就通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和利用等事項訂立排他性、壟斷性協(xié)議,或者以其他方式實施排他性、壟斷性行為。
第十七條 公共機構(gòu)以及公共場所、公共設(shè)施的所有者、管理者或者使用者應(yīng)當(dāng)支持通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照國家和本省有關(guān)規(guī)定開放建筑物、綠地、桿塔等資源,推進智慧桿塔建設(shè)和一桿多用。
第十八條 信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行強制性標(biāo)準,鼓勵采用推薦性標(biāo)準。
省人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同省網(wǎng)信部門和有關(guān)部門,依據(jù)信息化發(fā)展要求,制定信息化地方標(biāo)準并監(jiān)督實施。
鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)等參與制定信息化標(biāo)準。
第十九條 信息化項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)落實國家密碼管理有關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準規(guī)范的要求,遵守招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、施工、監(jiān)理和驗收等項目建設(shè)有關(guān)規(guī)定,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理。
第二十條 信息化項目的施工單位應(yīng)當(dāng)對信息化項目質(zhì)量承擔(dān)保修責(zé)任。保修期自項目驗收合格之日起不得少于兩年。
第三章 信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第二十一條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)制定完善信息產(chǎn)業(yè)政策,統(tǒng)籌規(guī)劃信息產(chǎn)業(yè)布局,推動信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)從本地實際出發(fā),確定信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,引導(dǎo)和促進產(chǎn)業(yè)整合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建特色突出、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)格局。
具備條件的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持信息產(chǎn)業(yè)基地和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),促進區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮財政資金的帶動作用,引導(dǎo)社會資本投入信息產(chǎn)業(yè),支持信息技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用示范、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,推動形成政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、金融機構(gòu)以及其他社會資本共同參與的多元化信息化投融資機制。
第二十三條 符合條件的從事電子信息產(chǎn)品制造、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、信息通信的個人和組織,按照國家和本省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
第二十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動信息技術(shù)創(chuàng)新和信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破,鼓勵和支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的信息技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用。
鼓勵高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研用合作,加強信息技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā),培育研發(fā)機構(gòu),推動技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合。
建立健全信息化人才培養(yǎng)、引進、使用和激勵機制,鼓勵高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等采取多種形式,培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、市場推廣、服務(wù)咨詢等創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型的信息化人才。
第二十五條 設(shè)計、制造信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、易回收處理、有利于環(huán)境保護的材料、技術(shù)、工藝,限制或者淘汰有毒、有害物質(zhì)的使用。
第二十六條 縣級以上人民政府工業(yè)和信息化、通信主管部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對電子信息產(chǎn)品制造、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、信息通信等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的指導(dǎo)。
縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門依法維護信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域公平競爭秩序和消費者的合法權(quán)益。
第四章 信息資源開發(fā)利用
第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理安排資金,推進數(shù)據(jù)信息資源整合和共享開放。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善本行政區(qū)域的人口、法人等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫以及其他數(shù)據(jù)庫,促進信息資源的開發(fā)利用。
第二十八條 政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)遵循共享為原則、不共享為例外。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)明確本級政務(wù)數(shù)據(jù)共享管理機構(gòu),統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一規(guī)范的政務(wù)數(shù)據(jù)共享目錄、共享平臺和共享體系,實現(xiàn)政務(wù)部門之間政務(wù)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
省、設(shè)區(qū)的市政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)編制本單位政務(wù)數(shù)據(jù)共享目錄清單,納入政務(wù)數(shù)據(jù)共享目錄統(tǒng)一規(guī)范管理,并與統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺對接數(shù)據(jù)。
第二十九條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)依法有序推進公共數(shù)據(jù)開放,編制公共數(shù)據(jù)開放目錄,建立和完善公共數(shù)據(jù)開放平臺,推動與民生緊密相關(guān)、社會迫切需要、商業(yè)增值潛力顯著的公共數(shù)據(jù)向社會開放,并依法為社會提供服務(wù)。
第三十條 政務(wù)部門以及具有公共管理和服務(wù)職能的企業(yè)事業(yè)單位采集數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)堅持一個數(shù)據(jù)一個來源和誰采集、誰更新、誰負責(zé)的原則,不得重復(fù)采集、多頭采集。
第三十一條 網(wǎng)絡(luò)運營者收集、使用個人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,公開收集、使用規(guī)則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)被收集者同意。
網(wǎng)絡(luò)運營者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個人信息,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用個人信息,并應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和與用戶的約定,處理其保存的個人信息。
網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)具有收集用戶信息功能的,其提供者應(yīng)當(dāng)向用戶明示并取得同意;涉及用戶個人信息的,還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)關(guān)于個人信息保護的規(guī)定。
第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持信息資源的公益性開發(fā)利用,引導(dǎo)個人和組織開發(fā)信息資源,開展公益性信息服務(wù)。
鼓勵個人和組織依法從事信息資源有償開發(fā)利用。
第五章 信息技術(shù)推廣應(yīng)用
第三十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推動信息技術(shù)推廣應(yīng)用??h級以上人民政府行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)明確本行業(yè)信息技術(shù)推廣應(yīng)用的目標(biāo)和重點領(lǐng)域,推進云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)在經(jīng)濟社會各方面的廣泛應(yīng)用。
第三十四條 縣級以上人民政府在安排支持經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)資金時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化推廣應(yīng)用項目。
第三十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務(wù),推廣信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、生態(tài)保護、鄉(xiāng)村文明、社會治理等方面的應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營精準化、管理服務(wù)智能化、鄉(xiāng)村治理數(shù)字化水平,促進鄉(xiāng)村振興。
第三十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定促進信息化與工業(yè)化深度融合的規(guī)劃和政策措施,提升企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,促進企業(yè)技術(shù)進步、產(chǎn)品升級和效益提升。
縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門推進信息化與工業(yè)化深度融合,組織實施信息化與工業(yè)化融合水平評估。
第三十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策,引導(dǎo)和支持電子商務(wù)平臺、電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè),建立和完善社會信用服務(wù)、安全認證、標(biāo)準規(guī)范、移動支付和現(xiàn)代物流等支撐體系,推動電子商務(wù)與各產(chǎn)業(yè)融合,培育電子商務(wù)新模式,促進電子商務(wù)健康發(fā)展。
第三十八條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施集約化建設(shè),加快完善全省統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強電子政務(wù)建設(shè),充分利用政務(wù)云、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、一體化政務(wù)服務(wù)平臺等電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,推進信息技術(shù)在內(nèi)部辦公、社會管理、公共服務(wù)和監(jiān)督檢查等方面的應(yīng)用,提高行政效能和公共服務(wù)水平。
第三十九條 政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)提升電子政務(wù)服務(wù)能力,簡化優(yōu)化辦事流程,推進業(yè)務(wù)協(xié)同,促進線上線下融合,為個人和組織提供渠道多樣、便捷高效的政務(wù)服務(wù)。
對能夠通過法定證照調(diào)用、政務(wù)部門數(shù)據(jù)比對、部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗等信息化方式獲取、核驗和替代的證明材料,有關(guān)政務(wù)部門不得要求個人和組織另行提供紙質(zhì)材料。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,電子證照和加蓋電子印章的電子材料可以作為辦理政務(wù)服務(wù)事項的依據(jù)。
第四十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動信息技術(shù)與城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合,建立智慧城市體系架構(gòu),加快智慧城市建設(shè),提高城市治理智能化、集約化、便捷化、人性化水平。
第四十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善教育信息基礎(chǔ)設(shè)施,推動優(yōu)質(zhì)教育信息資源共享,提高教育管理信息化水平;完善全民健康信息服務(wù)體系,推進公共衛(wèi)生信息化建設(shè),促進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的應(yīng)用發(fā)展;推進就業(yè)、社會保險等信息聯(lián)網(wǎng),促進基本公共服務(wù)均等化。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進信息無障礙建設(shè),堅持傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新相結(jié)合,提供適用于老年人、殘障人士等的智能化產(chǎn)品和服務(wù),為社會成員平等參與社會生活提供保障。
第四十二條 縣級以上宣傳、文化和旅游等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快文化資源數(shù)字化建設(shè),推進發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費模式,提升公共文化信息化水平。
縣級以上宣傳、網(wǎng)信部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體深度融合發(fā)展,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與文化企業(yè)加強合作。
縣級以上網(wǎng)信部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分利用信息技術(shù),加強網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè),規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化傳播秩序,提高網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)展先進網(wǎng)絡(luò)文化。
第六章 網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督與保障
第四十三條 信息化工作應(yīng)當(dāng)堅持安全與發(fā)展并重,統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施,建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,提高網(wǎng)絡(luò)安全保護能力。
第四十四條 網(wǎng)信部門統(tǒng)籌建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和信息通報制度。縣級以上網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強網(wǎng)絡(luò)安全信息收集、分析和通報工作,按照規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警信息。
第四十五條 網(wǎng)絡(luò)安全工作應(yīng)當(dāng)堅持誰主管誰負責(zé)和屬地管理原則,實行網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制。
本省應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度的基礎(chǔ)上,對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施實行重點保護。
第四十六條 網(wǎng)絡(luò)安全保障系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與信息化項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運行,滿足網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全運行的需要,所需經(jīng)費列入項目預(yù)算。
關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),可能影響國家安全的,應(yīng)當(dāng)依法進行國家安全審查。
第四十七條 涉及國家秘密的信息化項目的規(guī)劃、建設(shè)和管理,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)關(guān)于保密的規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運營者應(yīng)當(dāng)自行或者委托網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機構(gòu)對其網(wǎng)絡(luò)的安全性和可能存在的風(fēng)險每年至少進行一次檢測評估,并將檢測評估情況和改進措施報送相關(guān)負責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護工作的部門。
第四十九條 省、設(shè)區(qū)的市網(wǎng)信部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立健全網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估和應(yīng)急工作機制,編制本行政區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。
負責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護工作的部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)、本領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。
網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,及時處置系統(tǒng)漏洞、計算機病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等安全風(fēng)險;在發(fā)生危害網(wǎng)絡(luò)安全的事件時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的補救措施,并按照規(guī)定向本級網(wǎng)信、公安等有關(guān)部門報告。
第五十條 網(wǎng)絡(luò)運營者不得泄露、篡改、毀損其收集的個人信息;未經(jīng)被收集者同意,不得向他人提供個人信息。但是,經(jīng)過處理無法識別特定個人且不能復(fù)原的除外。
網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,確保其收集的個人信息安全,防止信息泄露、毀損、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生個人信息泄露、毀損、丟失的情況時,應(yīng)當(dāng)立即采取補救措施,按照規(guī)定及時告知用戶并向有關(guān)主管部門報告。
第五十一條 個人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運營者違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方的約定收集、使用其個人信息的,有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運營者刪除其個人信息;發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運營者收集、存儲的其個人信息有錯誤的,有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運營者予以更正。網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)采取措施予以刪除或者更正。
第五十二條 任何個人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個人信息,不得非法出售或者非法向他人提供個人信息。
第五十三條 網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)加強對其用戶發(fā)布的信息的管理,發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?,?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息,采取消除等處置措施,防止信息擴散,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門報告;對網(wǎng)信部門和有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)予以配合;為公安機關(guān)、國家安全機關(guān)依法維護國家安全和偵查犯罪的活動提供技術(shù)支持和協(xié)助。
縣級以上網(wǎng)信部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?,?yīng)當(dāng)要求網(wǎng)絡(luò)運營者停止傳輸,采取消除等處置措施,保存有關(guān)記錄;對來源于中華人民共和國境外的上述信息,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)機構(gòu)采取技術(shù)措施和其他必要措施阻斷傳播。
第五十四條 禁止利用網(wǎng)絡(luò)實施下列行為:
(一)危害國家安全、損害國家利益和社會公共利益;
?。ǘ┪:W(wǎng)絡(luò)安全;
?。ㄈ┣址钢R產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密、個人隱私以及個人和組織的合法權(quán)益;
(四)散布謠言,謊報險情、疫情、警情擾亂公共秩序;
?。ㄎ澹┲谱?、散布淫穢、色情、暴力、恐怖或者教唆犯罪的信息;
?。┓伞⑿姓ㄒ?guī)禁止實施的其他行為。
第七章 法律責(zé)任
第五十五條 縣級以上網(wǎng)信部門和有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的,由上級、同級有關(guān)部門或者其所在單位責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
?。ㄒ唬┪窗丛绦蜃兏畔⒒l(fā)展規(guī)劃的;
?。ǘ┦褂秘斦再Y金建設(shè)的信息化項目未經(jīng)審批開工建設(shè)的;
?。ㄈ┪窗匆?guī)定履行政務(wù)數(shù)據(jù)共享和公共數(shù)據(jù)開放職責(zé)的;
?。ㄋ模┢渌婧雎毷?、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第五十六條 網(wǎng)絡(luò)運營者、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的提供者違反本條例第三十一條、第五十條、第五十一條規(guī)定,侵害個人信息依法得到保護的權(quán)利的,依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第六十四條第一款予以處罰。
違反本條例第五十二條規(guī)定,竊取或者以其他非法方式獲取、非法出售或者非法向他人提供個人信息,尚不構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第六十四條第二款予以處罰。
第五十七條 網(wǎng)絡(luò)運營者違反本條例規(guī)定,對法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⑽赐V箓鬏?、采取消除等處置措施、保存有關(guān)記錄的,依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第六十八條予以處罰。
第五十八條 網(wǎng)絡(luò)運營者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴重的,處五萬元以上五十萬元以下罰款,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處一萬元以上十萬元以下罰款:
(一)不按照有關(guān)部門的要求對法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔?采取停止傳輸、消除等處置措施的;
(二)拒絕、阻礙有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查的;
(三)拒不向公安機關(guān)、國家安全機關(guān)提供技術(shù)支持和協(xié)助的。
第五十九條 違反本條例第五十四條規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)予以處罰;違反治安管理規(guī)定的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)對法律責(zé)任已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章 附 則
第六十一條 本條例下列用語的含義:
(一)網(wǎng)絡(luò),是指由計算機或者其他信息終端以及相關(guān)設(shè)備組成的按照一定的規(guī)則和程序?qū)π畔⑦M行收集、存儲、傳輸、交換、處理的系統(tǒng)。
?。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)運營者,是指網(wǎng)絡(luò)的所有者、管理者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者。
?。ㄈ┱?wù)部門,是指政府部門以及法律法規(guī)授權(quán)具有行政職能的事業(yè)單位和社會組織。
?。ㄋ模┱?wù)數(shù)據(jù),是指政務(wù)部門在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的文件、資料、圖表和數(shù)據(jù)等各類信息資源。
?。ㄎ澹┕矓?shù)據(jù),包括政務(wù)數(shù)據(jù)以及具有公共管理和服務(wù)職能的企業(yè)事業(yè)單位在依法履行公共管理和服務(wù)職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的文件、資料、圖表和數(shù)據(jù)等各類信息資源。
本條例所稱具有公共管理和服務(wù)職能的企業(yè)事業(yè)單位包括但不限于郵政、通信、水務(wù)、電力、燃氣、熱力、公共交通、民航、鐵路等。
第六十二條 本條例自2021年5月1日起施行。