各設(shè)區(qū)市人民政府，省各有關(guān)部門和單位：
為持續(xù)推動全省政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕123號）、《省政府辦公廳關(guān)于推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的實施意見》（蘇政辦發(fā)〔2019〕56號）要求，現(xiàn)將2020年全省政務(wù)新媒體監(jiān)管工作和2021年第一季度檢查抽查情況通報如下。
一、2020年全省政務(wù)新媒體監(jiān)管工作情況
2020年，各地各部門認真貫徹落實國家和省關(guān)于政務(wù)新媒體工作的決策部署，進一步落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責任制，持續(xù)推進政務(wù)新媒體清理整合，不斷健全工作機制和運營規(guī)范，強化常態(tài)監(jiān)管，取得了積極成效，為我省奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”提供了有力支撐。
（一）政務(wù)新媒體優(yōu)化整合成果進一步鞏固
2020年，我省持續(xù)開展規(guī)范整治工作，省政府辦公廳專題研究部署，進一步界定政務(wù)新媒體監(jiān)管范圍，對屬于“僵尸類”“空殼類”以及多頭重復(fù)的政務(wù)新媒體進一步清理關(guān)停和優(yōu)化整合，堅決杜絕定期登錄、簽到打卡等做法，持續(xù)鞏固擴大整治成果。為破除群眾關(guān)心的互動回應(yīng)難題，在全省開展“江蘇政務(wù)新媒體在線互動啄木鳥行動”，通過群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督，著力解決群眾反映強烈的政務(wù)新媒體不回應(yīng)、無互動“頑疾”。徐州市多部門聯(lián)合開展“指尖上的形式主義”專項清理，對全市政務(wù)新媒體進行拉網(wǎng)式排查。2020年12月，在中國政府網(wǎng)發(fā)布的全國政務(wù)新媒體檢查情況通報中，我省關(guān)停整合功能重復(fù)或相近、長期不更新、用戶關(guān)注度低的政務(wù)新媒體做法得到肯定。
?。ǘ┱?wù)信息發(fā)布服務(wù)功能進一步增強
全省政務(wù)新媒體聚焦疫情防控、“六穩(wěn)”“六保”等工作大局，協(xié)同聯(lián)動，集束發(fā)布，迅速傳播黨和政府聲音，及時回應(yīng)社會關(guān)切，政務(wù)新媒體逐漸成為企業(yè)和群眾了解、咨詢政策，為政府工作建言獻策的重要渠道。在全國兩會期間，全省政務(wù)新媒體積極轉(zhuǎn)載發(fā)布政府工作報告、總理記者會以及兩會相關(guān)報道，累計發(fā)布稿件57443條，總閱讀量超過4200萬人次。區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定正式簽署后，我省政務(wù)新媒體積極予以發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)，較短時間內(nèi)相關(guān)文章閱讀量達220余萬?！敖】到K微博”及時有效發(fā)布疫情信息，入選新浪微博“2020年度·政務(wù)微博戰(zhàn)‘疫’優(yōu)秀案例”。“江蘇外事”微信對外發(fā)布中英日韓語版“疫情譯報”360余期，及時解答疫情防控政策咨詢信息3000余條。省司法廳率先注冊熱點普法類話題“#小司說法微提醒#”閱讀量突破3875萬。“江蘇生態(tài)環(huán)境”微信發(fā)布原創(chuàng)稿件792篇，閱讀總量達329萬，同比增加66.3%。南京、淮安、南通等市持續(xù)推進政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)，上下聯(lián)動、左右協(xié)同、良性互動，政務(wù)新媒體影響力、引導(dǎo)力進一步提升。
（三）政務(wù)新媒體運維進一步規(guī)范
省政府辦公廳組織開展政務(wù)新媒體歷史信息“回頭看”工作，重點排查整改表述錯誤等問題，在此基礎(chǔ)上明確提出建立健全政務(wù)新媒體信息發(fā)布三級審核機制，要求對發(fā)布的信息先審后發(fā)，對重點稿件反復(fù)核校，及時發(fā)現(xiàn)和糾正錯漏信息，全省政務(wù)新媒體運維水平顯著提升。省生態(tài)環(huán)境廳按照“雙微”運維方案，安排專人每天查看維護新媒體后臺，及時回復(fù)咨詢類留言或評論。省司法廳健全完善新聞宣傳采編工作機制，建立日常巡查“讀網(wǎng)”工作機制。泰州市建立完善初審、復(fù)核、終審三級審核流程，堅持“誰審核、誰負責”，未按程序進行審核的信息一律不得發(fā)布。宿遷市無論是原創(chuàng)還是轉(zhuǎn)發(fā)，均嚴格執(zhí)行先審后發(fā)制度。13個設(shè)區(qū)市中，徐州、南通、連云港市在全省4次檢查抽查中，政務(wù)新媒體合格率均為100%。
（四）常態(tài)化監(jiān)管工作體系進一步健全
省政府辦公廳每季度組織開展檢查抽查工作，范圍覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級政府和民生部門，對發(fā)現(xiàn)的問題堅持公開通報。各地根據(jù)省政府辦公廳工作要求，積極探索新方法、推出新舉措，持續(xù)強化政務(wù)新媒體常態(tài)化監(jiān)管。南京市依托高校力量，會同第三方公司交叉對政務(wù)新媒體進行檢查和分析，形成更加精準有效的指導(dǎo)意見。徐州市重點監(jiān)管運維能力相對不足的市級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），深度掃描存在的問題并督促整改。連云港市將檢查中出現(xiàn)“單否”的情況，直接書面通知到單位主要負責人，明確整改落實情況必須經(jīng)單位主要負責人簽字后上報，取得良好效果。宿遷市每月召開全市政務(wù)新媒體工作例會，每季度舉行政務(wù)新媒體工作業(yè)務(wù)培訓。泰州市完善“人工+智能”審查機制，“定期+隨機”排查非法鏈接、無法下載、無互動交流等問題。
2020年，全省政務(wù)新媒體工作取得了積極成效，但還存在一些不足，主要是：標準化規(guī)范化水平需要進一步提升，政務(wù)發(fā)布解讀回應(yīng)功能有待進一步強化，監(jiān)管工作不平衡問題較為突出，等等，需要認真研究并加以解決。
二、2021年第一季度全省政務(wù)新媒體檢查抽查情況
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截至2021年3月30日，全省政府系統(tǒng)共開設(shè)政務(wù)新媒體3760個。按開設(shè)主體分，省級部門單位開設(shè)政務(wù)新媒體116個，設(shè)區(qū)市政府及其部門開設(shè)政務(wù)新媒體1072個，縣（市、區(qū)）政府及其部門、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開設(shè)政務(wù)新媒體2572個。按政務(wù)新媒體類型分，微信2702個，微博786個，移動客戶端66個，其他類型206個。
本次共選取454個政務(wù)新媒體進行檢查抽查，包括代表主體為省、市、縣（市、區(qū)）政府的政務(wù)新媒體和省級部門單位開設(shè)的政務(wù)新媒體，以及其他單位主體開設(shè)的政務(wù)新媒體。此次檢查抽查中，全省政務(wù)新媒體總體合格率為97.1%。
從開設(shè)主體看，省級部門單位政務(wù)新媒體合格率95.7%；設(shè)區(qū)市政務(wù)新媒體合格率97.6%，其中南京、常州、南通、連云港、淮安、揚州、泰州、宿遷市政務(wù)新媒體合格率100%，無錫、徐州、鹽城市政務(wù)新媒體合格率超過95%。
從政務(wù)新媒體類型看，微博合格率93.1%，微信合格率98.7%，移動客戶端合格率100%，其他類型政務(wù)新媒體合格率90.9%。
（二）主要成效
從檢查抽查情況看，第一季度各設(shè)區(qū)市、省有關(guān)部門單位按照工作部署，堅持高標準、嚴要求，認真抓好日常監(jiān)管和問題整改，全省政務(wù)新媒體工作取得了積極成效。一是合格率穩(wěn)步提升。本季度全省政務(wù)新媒體總體合格率為97.1%，比上季度提升2.1個百分點。各設(shè)區(qū)市深入貫徹落實國家和省有關(guān)工作要求，進一步加強政務(wù)新媒體監(jiān)管，工作成效顯著，設(shè)區(qū)市政務(wù)新媒體合格率首次均超過90%。二是運維質(zhì)量持續(xù)向好。從檢查抽查結(jié)果看，全省各級政務(wù)新媒體已基本杜絕“出現(xiàn)嚴重表述錯誤”“發(fā)布商業(yè)廣告”等問題，同時“開設(shè)不規(guī)范”“互動回應(yīng)失當”等情況也已基本消除。
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一是政務(wù)新媒體內(nèi)容更新不及時。本次檢查抽查中，全省7個政務(wù)新媒體存在“監(jiān)測時間點前2周內(nèi)無更新”問題，如“江蘇網(wǎng)警”抖音短視頻、建湖縣“九龍口鎮(zhèn)人民政府”微信、鎮(zhèn)江市潤州區(qū)“潤州普法”微信等，其中“潤州普法”微信超半年未更新。19個政務(wù)新媒體存在“1周無更新”問題，如省林業(yè)局“太湖風景名勝區(qū)”微信、無錫市梁溪區(qū)“聽江?！蔽⒉⒊Ｖ菔行卤眳^(qū)“五彩薛家”抖音短視頻等。
二是政務(wù)新媒體互動回復(fù)不理想。我省絕大部分政務(wù)新媒體都具備在線互動渠道，但部分政務(wù)新媒體有效回復(fù)情況不理想，檢查抽查結(jié)果顯示，省級部門單位有3個政務(wù)新媒體未在規(guī)定時限內(nèi)做出有效回復(fù)，分別是省民政廳“江蘇社會組織動態(tài)”微信、“江蘇應(yīng)急與管理”微博和微信。設(shè)區(qū)市有3個政務(wù)新媒體未在規(guī)定時限內(nèi)做出有效回復(fù)，分別是無錫市錫山區(qū)“錫山發(fā)布”微博、“蘇州高新區(qū)經(jīng)發(fā)委”微博、蘇州市吳中區(qū)“遇見木瀆”抖音短視頻號。
三是政務(wù)新媒體部分功能無法使用。個別政務(wù)新媒體主辦單位對政務(wù)新媒體運維工作不夠重視，未及時發(fā)現(xiàn)政務(wù)新媒體功能異?；蚬收稀１敬螜z查抽查結(jié)果顯示，全省4個政務(wù)新媒體存在部分功能無法使用情形，如鹽城市鹽都區(qū)“鹽都文旅”微信、建湖縣“文旅建湖”微信、漣水縣“漣水交警微發(fā)布”微信等。
三、下一步工作要求
?。ㄒ唬┱J真排查整治存在的問題
各設(shè)區(qū)市政府辦公室（廳）、省各有關(guān)部門要繼續(xù)做好排查整治工作，全面檢查政務(wù)新媒體運營中的突出問題。對于排查出的問題，要迅速開展分類整治。確屬無力保障的，要堅決予以關(guān)停注銷；疏于管理的，要督促抓緊補齊短板，完善工作機制，落實信息發(fā)布審核制度，明確互動規(guī)則；屬于工作失誤的，要嚴格落實崗位職責，加強人員培訓與監(jiān)督考核；因其他原因未能注銷賬號的，要加大與第三方平臺等相關(guān)方的協(xié)調(diào)力度，及時完成注銷。
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各級政府辦公室（廳）、省級部門辦公室要切實履行主管職責，扎實抓好本地區(qū)、本部門政務(wù)新媒體工作。加強常態(tài)化監(jiān)管，按照工作要求安排專人開展日常抽查，及時發(fā)現(xiàn)處理苗頭性、傾向性問題；每季度組織一次全面檢查，實現(xiàn)監(jiān)管對象全覆蓋，檢查情況要及時在門戶網(wǎng)站公開，季度檢查名單及結(jié)果、檢查情況和公開的網(wǎng)址按時提交至全省政務(wù)新媒體備案檢查系統(tǒng)；注重總結(jié)優(yōu)秀政務(wù)新媒體成功經(jīng)驗，積極組織交流和推廣，不斷提高建設(shè)管理水平；加強與宣傳、網(wǎng)信等部門的溝通協(xié)同，形成監(jiān)管合力。政務(wù)新媒體開設(shè)單位要嚴守主辦職責，明確責任分工，加大落實力度，切實做好政務(wù)新媒體的規(guī)劃建設(shè)、組織保障、健康發(fā)展、安全管理等工作。
（三）充分發(fā)揮政務(wù)新媒體重要作用
各地各部門要切實把政務(wù)新媒體作為深化政務(wù)公開、提升政府治理能力的重要平臺，指導(dǎo)督促政務(wù)新媒體開設(shè)單位進一步明確所開設(shè)的政務(wù)新媒體功能定位，集中力量做好主賬號，更好發(fā)揮政務(wù)新媒體傳播速度快、受眾面廣、互動性強的優(yōu)勢，弘揚主旋律，傳播正能量。要積極依托政務(wù)新媒體推進政務(wù)公開、加強政民互動、創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)，增強政府網(wǎng)上履職能力，持續(xù)提升企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度。
各設(shè)區(qū)市、省各有關(guān)部門請將政務(wù)新媒體排查整治情況、第一季度檢查名單及結(jié)果、檢查情況和公開的網(wǎng)址、本次通報的政務(wù)新媒體整改情況，于2021年5月20日前提交至全省政務(wù)新媒體備案檢查系統(tǒng)。
附件：2021年第一季度檢查抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政務(wù)新媒體名單
江蘇省人民政府辦公廳
2021年4月14日
