各設(shè)區(qū)市人民政府，省各有關(guān)部門和單位：
為持續(xù)推動(dòng)全省政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕123號(hào)）、《省政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政辦發(fā)〔2019〕56號(hào)）要求，現(xiàn)將2020年全省政務(wù)新媒體監(jiān)管工作和2021年第一季度檢查抽查情況通報(bào)如下。
一、2020年全省政務(wù)新媒體監(jiān)管工作情況
2020年，各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于政務(wù)新媒體工作的決策部署，進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)新媒體清理整合，不斷健全工作機(jī)制和運(yùn)營(yíng)規(guī)范，強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)管，取得了積極成效，為我省奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”提供了有力支撐。
（一）政務(wù)新媒體優(yōu)化整合成果進(jìn)一步鞏固
2020年，我省持續(xù)開(kāi)展規(guī)范整治工作，省政府辦公廳專題研究部署，進(jìn)一步界定政務(wù)新媒體監(jiān)管范圍，對(duì)屬于“僵尸類”“空殼類”以及多頭重復(fù)的政務(wù)新媒體進(jìn)一步清理關(guān)停和優(yōu)化整合，堅(jiān)決杜絕定期登錄、簽到打卡等做法，持續(xù)鞏固擴(kuò)大整治成果。為破除群眾關(guān)心的互動(dòng)回應(yīng)難題，在全省開(kāi)展“江蘇政務(wù)新媒體在線互動(dòng)啄木鳥(niǎo)行動(dòng)”，通過(guò)群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的政務(wù)新媒體不回應(yīng)、無(wú)互動(dòng)“頑疾”。徐州市多部門聯(lián)合開(kāi)展“指尖上的形式主義”專項(xiàng)清理，對(duì)全市政務(wù)新媒體進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。2020年12月，在中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布的全國(guó)政務(wù)新媒體檢查情況通報(bào)中，我省關(guān)停整合功能重復(fù)或相近、長(zhǎng)期不更新、用戶關(guān)注度低的政務(wù)新媒體做法得到肯定。
?。ǘ┱?wù)信息發(fā)布服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)
全省政務(wù)新媒體聚焦疫情防控、“六穩(wěn)”“六?！钡裙ぷ鞔缶郑瑓f(xié)同聯(lián)動(dòng)，集束發(fā)布，迅速傳播黨和政府聲音，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，政務(wù)新媒體逐漸成為企業(yè)和群眾了解、咨詢政策，為政府工作建言獻(xiàn)策的重要渠道。在全國(guó)兩會(huì)期間，全省政務(wù)新媒體積極轉(zhuǎn)載發(fā)布政府工作報(bào)告、總理記者會(huì)以及兩會(huì)相關(guān)報(bào)道，累計(jì)發(fā)布稿件57443條，總閱讀量超過(guò)4200萬(wàn)人次。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定正式簽署后，我省政務(wù)新媒體積極予以發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)，較短時(shí)間內(nèi)相關(guān)文章閱讀量達(dá)220余萬(wàn)?！敖】到K微博”及時(shí)有效發(fā)布疫情信息，入選新浪微博“2020年度·政務(wù)微博戰(zhàn)‘疫’優(yōu)秀案例”?！敖K外事”微信對(duì)外發(fā)布中英日韓語(yǔ)版“疫情譯報(bào)”360余期，及時(shí)解答疫情防控政策咨詢信息3000余條。省司法廳率先注冊(cè)熱點(diǎn)普法類話題“#小司說(shuō)法微提醒#”閱讀量突破3875萬(wàn)。“江蘇生態(tài)環(huán)境”微信發(fā)布原創(chuàng)稿件792篇，閱讀總量達(dá)329萬(wàn)，同比增加66.3%。南京、淮安、南通等市持續(xù)推進(jìn)政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)，上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、良性互動(dòng)，政務(wù)新媒體影響力、引導(dǎo)力進(jìn)一步提升。
（三）政務(wù)新媒體運(yùn)維進(jìn)一步規(guī)范
省政府辦公廳組織開(kāi)展政務(wù)新媒體歷史信息“回頭看”工作，重點(diǎn)排查整改表述錯(cuò)誤等問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上明確提出建立健全政務(wù)新媒體信息發(fā)布三級(jí)審核機(jī)制，要求對(duì)發(fā)布的信息先審后發(fā)，對(duì)重點(diǎn)稿件反復(fù)核校，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)漏信息，全省政務(wù)新媒體運(yùn)維水平顯著提升。省生態(tài)環(huán)境廳按照“雙微”運(yùn)維方案，安排專人每天查看維護(hù)新媒體后臺(tái)，及時(shí)回復(fù)咨詢類留言或評(píng)論。省司法廳健全完善新聞宣傳采編工作機(jī)制，建立日常巡查“讀網(wǎng)”工作機(jī)制。泰州市建立完善初審、復(fù)核、終審三級(jí)審核流程，堅(jiān)持“誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，未按程序進(jìn)行審核的信息一律不得發(fā)布。宿遷市無(wú)論是原創(chuàng)還是轉(zhuǎn)發(fā)，均嚴(yán)格執(zhí)行先審后發(fā)制度。13個(gè)設(shè)區(qū)市中，徐州、南通、連云港市在全省4次檢查抽查中，政務(wù)新媒體合格率均為100%。
?。ㄋ模┏B(tài)化監(jiān)管工作體系進(jìn)一步健全
省政府辦公廳每季度組織開(kāi)展檢查抽查工作，范圍覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級(jí)政府和民生部門，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)持公開(kāi)通報(bào)。各地根據(jù)省政府辦公廳工作要求，積極探索新方法、推出新舉措，持續(xù)強(qiáng)化政務(wù)新媒體常態(tài)化監(jiān)管。南京市依托高校力量，會(huì)同第三方公司交叉對(duì)政務(wù)新媒體進(jìn)行檢查和分析，形成更加精準(zhǔn)有效的指導(dǎo)意見(jiàn)。徐州市重點(diǎn)監(jiān)管運(yùn)維能力相對(duì)不足的市級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），深度掃描存在的問(wèn)題并督促整改。連云港市將檢查中出現(xiàn)“單否”的情況，直接書(shū)面通知到單位主要負(fù)責(zé)人，明確整改落實(shí)情況必須經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字后上報(bào)，取得良好效果。宿遷市每月召開(kāi)全市政務(wù)新媒體工作例會(huì)，每季度舉行政務(wù)新媒體工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。泰州市完善“人工+智能”審查機(jī)制，“定期+隨機(jī)”排查非法鏈接、無(wú)法下載、無(wú)互動(dòng)交流等問(wèn)題。
2020年，全省政務(wù)新媒體工作取得了積極成效，但還存在一些不足，主要是：標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平需要進(jìn)一步提升，政務(wù)發(fā)布解讀回應(yīng)功能有待進(jìn)一步強(qiáng)化，監(jiān)管工作不平衡問(wèn)題較為突出，等等，需要認(rèn)真研究并加以解決。
二、2021年第一季度全省政務(wù)新媒體檢查抽查情況
?。ㄒ唬┛傮w情況
截至2021年3月30日，全省政府系統(tǒng)共開(kāi)設(shè)政務(wù)新媒體3760個(gè)。按開(kāi)設(shè)主體分，省級(jí)部門單位開(kāi)設(shè)政務(wù)新媒體116個(gè)，設(shè)區(qū)市政府及其部門開(kāi)設(shè)政務(wù)新媒體1072個(gè)，縣（市、區(qū)）政府及其部門、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)設(shè)政務(wù)新媒體2572個(gè)。按政務(wù)新媒體類型分，微信2702個(gè)，微博786個(gè)，移動(dòng)客戶端66個(gè)，其他類型206個(gè)。
本次共選取454個(gè)政務(wù)新媒體進(jìn)行檢查抽查，包括代表主體為省、市、縣（市、區(qū)）政府的政務(wù)新媒體和省級(jí)部門單位開(kāi)設(shè)的政務(wù)新媒體，以及其他單位主體開(kāi)設(shè)的政務(wù)新媒體。此次檢查抽查中，全省政務(wù)新媒體總體合格率為97.1%。
從開(kāi)設(shè)主體看，省級(jí)部門單位政務(wù)新媒體合格率95.7%；設(shè)區(qū)市政務(wù)新媒體合格率97.6%，其中南京、常州、南通、連云港、淮安、揚(yáng)州、泰州、宿遷市政務(wù)新媒體合格率100%，無(wú)錫、徐州、鹽城市政務(wù)新媒體合格率超過(guò)95%。
從政務(wù)新媒體類型看，微博合格率93.1%，微信合格率98.7%，移動(dòng)客戶端合格率100%，其他類型政務(wù)新媒體合格率90.9%。
（二）主要成效
從檢查抽查情況看，第一季度各設(shè)區(qū)市、省有關(guān)部門單位按照工作部署，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真抓好日常監(jiān)管和問(wèn)題整改，全省政務(wù)新媒體工作取得了積極成效。一是合格率穩(wěn)步提升。本季度全省政務(wù)新媒體總體合格率為97.1%，比上季度提升2.1個(gè)百分點(diǎn)。各設(shè)區(qū)市深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)新媒體監(jiān)管，工作成效顯著，設(shè)區(qū)市政務(wù)新媒體合格率首次均超過(guò)90%。二是運(yùn)維質(zhì)量持續(xù)向好。從檢查抽查結(jié)果看，全省各級(jí)政務(wù)新媒體已基本杜絕“出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯(cuò)誤”“發(fā)布商業(yè)廣告”等問(wèn)題，同時(shí)“開(kāi)設(shè)不規(guī)范”“互動(dòng)回應(yīng)失當(dāng)”等情況也已基本消除。
?。ㄈ┐嬖趩?wèn)題
一是政務(wù)新媒體內(nèi)容更新不及時(shí)。本次檢查抽查中，全省7個(gè)政務(wù)新媒體存在“監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前2周內(nèi)無(wú)更新”問(wèn)題，如“江蘇網(wǎng)警”抖音短視頻、建湖縣“九龍口鎮(zhèn)人民政府”微信、鎮(zhèn)江市潤(rùn)州區(qū)“潤(rùn)州普法”微信等，其中“潤(rùn)州普法”微信超半年未更新。19個(gè)政務(wù)新媒體存在“1周無(wú)更新”問(wèn)題，如省林業(yè)局“太湖風(fēng)景名勝區(qū)”微信、無(wú)錫市梁溪區(qū)“聽(tīng)江?！蔽⒉?、常州市新北區(qū)“五彩薛家”抖音短視頻等。
二是政務(wù)新媒體互動(dòng)回復(fù)不理想。我省絕大部分政務(wù)新媒體都具備在線互動(dòng)渠道，但部分政務(wù)新媒體有效回復(fù)情況不理想，檢查抽查結(jié)果顯示，省級(jí)部門單位有3個(gè)政務(wù)新媒體未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)做出有效回復(fù)，分別是省民政廳“江蘇社會(huì)組織動(dòng)態(tài)”微信、“江蘇應(yīng)急與管理”微博和微信。設(shè)區(qū)市有3個(gè)政務(wù)新媒體未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)做出有效回復(fù)，分別是無(wú)錫市錫山區(qū)“錫山發(fā)布”微博、“蘇州高新區(qū)經(jīng)發(fā)委”微博、蘇州市吳中區(qū)“遇見(jiàn)木瀆”抖音短視頻號(hào)。
三是政務(wù)新媒體部分功能無(wú)法使用。個(gè)別政務(wù)新媒體主辦單位對(duì)政務(wù)新媒體運(yùn)維工作不夠重視，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)政務(wù)新媒體功能異常或故障。本次檢查抽查結(jié)果顯示，全省4個(gè)政務(wù)新媒體存在部分功能無(wú)法使用情形，如鹽城市鹽都區(qū)“鹽都文旅”微信、建湖縣“文旅建湖”微信、漣水縣“漣水交警微發(fā)布”微信等。
三、下一步工作要求
?。ㄒ唬┱J(rèn)真排查整治存在的問(wèn)題
各設(shè)區(qū)市政府辦公室（廳）、省各有關(guān)部門要繼續(xù)做好排查整治工作，全面檢查政務(wù)新媒體運(yùn)營(yíng)中的突出問(wèn)題。對(duì)于排查出的問(wèn)題，要迅速開(kāi)展分類整治。確屬無(wú)力保障的，要堅(jiān)決予以關(guān)停注銷；疏于管理的，要督促抓緊補(bǔ)齊短板，完善工作機(jī)制，落實(shí)信息發(fā)布審核制度，明確互動(dòng)規(guī)則；屬于工作失誤的，要嚴(yán)格落實(shí)崗位職責(zé)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)與監(jiān)督考核；因其他原因未能注銷賬號(hào)的，要加大與第三方平臺(tái)等相關(guān)方的協(xié)調(diào)力度，及時(shí)完成注銷。
?。ǘ┤媛鋵?shí)主管主辦責(zé)任
各級(jí)政府辦公室（廳）、省級(jí)部門辦公室要切實(shí)履行主管職責(zé)，扎實(shí)抓好本地區(qū)、本部門政務(wù)新媒體工作。加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管，按照工作要求安排專人開(kāi)展日常抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理苗頭性、傾向性問(wèn)題；每季度組織一次全面檢查，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管對(duì)象全覆蓋，檢查情況要及時(shí)在門戶網(wǎng)站公開(kāi)，季度檢查名單及結(jié)果、檢查情況和公開(kāi)的網(wǎng)址按時(shí)提交至全省政務(wù)新媒體備案檢查系統(tǒng)；注重總結(jié)優(yōu)秀政務(wù)新媒體成功經(jīng)驗(yàn)，積極組織交流和推廣，不斷提高建設(shè)管理水平；加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信等部門的溝通協(xié)同，形成監(jiān)管合力。政務(wù)新媒體開(kāi)設(shè)單位要嚴(yán)守主辦職責(zé)，明確責(zé)任分工，加大落實(shí)力度，切實(shí)做好政務(wù)新媒體的規(guī)劃建設(shè)、組織保障、健康發(fā)展、安全管理等工作。
（三）充分發(fā)揮政務(wù)新媒體重要作用
各地各部門要切實(shí)把政務(wù)新媒體作為深化政務(wù)公開(kāi)、提升政府治理能力的重要平臺(tái)，指導(dǎo)督促政務(wù)新媒體開(kāi)設(shè)單位進(jìn)一步明確所開(kāi)設(shè)的政務(wù)新媒體功能定位，集中力量做好主賬號(hào)，更好發(fā)揮政務(wù)新媒體傳播速度快、受眾面廣、互動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。要積極依托政務(wù)新媒體推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)政民互動(dòng)、創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)，增強(qiáng)政府網(wǎng)上履職能力，持續(xù)提升企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度。
各設(shè)區(qū)市、省各有關(guān)部門請(qǐng)將政務(wù)新媒體排查整治情況、第一季度檢查名單及結(jié)果、檢查情況和公開(kāi)的網(wǎng)址、本次通報(bào)的政務(wù)新媒體整改情況，于2021年5月20日前提交至全省政務(wù)新媒體備案檢查系統(tǒng)。
附件：2021年第一季度檢查抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題的政務(wù)新媒體名單
江蘇省人民政府辦公廳
2021年4月14日
