各市(地)人民政府(行署),省政府各直屬單位:

  《黑龍江省省級(jí)政務(wù)云管理暫行辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  黑龍江省人民政府辦公廳

  2021年4月25日

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  黑龍江省省級(jí)政務(wù)云管理暫行辦法

  第一章 總 則

  第一條 為加強(qiáng)黑龍江省省級(jí)政務(wù)云(以下簡(jiǎn)稱省政務(wù)云)管理,促進(jìn)電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施集約建設(shè)、互聯(lián)互通、服務(wù)高效,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 省政務(wù)云采用多個(gè)云服務(wù)商參與、統(tǒng)一云監(jiān)管系統(tǒng)融合管理的建設(shè)模式,通過電子政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)為省級(jí)電子政務(wù)應(yīng)用提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。

  第三條 省政務(wù)云采用“服務(wù)商建設(shè)運(yùn)維、政府按需購買服務(wù)”的模式。省級(jí)各部門購買省政務(wù)云服務(wù)費(fèi)用按使用單位現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)渠道解決,按照“費(fèi)隨事走”的原則納入部門預(yù)算管理。

  第四條 省政務(wù)云服務(wù)費(fèi)用按服務(wù)目錄計(jì)算并按“先用后付、先審再付”原則進(jìn)行結(jié)算。省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局(以下簡(jiǎn)稱省營(yíng)商環(huán)境局)根據(jù)實(shí)際產(chǎn)生的服務(wù)類別、內(nèi)容和實(shí)際采購價(jià)格核算服務(wù)費(fèi)用,在每年9月底前審核匯總后提交省財(cái)政廳,下一年度由使用單位支付。

  第五條 省級(jí)各部門應(yīng)充分利用省政務(wù)云,不再新建獨(dú)立的機(jī)房或數(shù)據(jù)中心,法律法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)文件明確規(guī)定的除外。新建信息系統(tǒng)要直接在省政務(wù)云上部署,原有信息系統(tǒng)要逐步向省政務(wù)云遷移。

  第六條 省政務(wù)云按照國(guó)家密碼管理有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行密碼保障系統(tǒng)。

  第七條 使用省政務(wù)云的任何單位和個(gè)人必須遵守有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)禁利用省政務(wù)云從事違法犯罪活動(dòng)。

  第二章 職責(zé)分工

  第八條 省營(yíng)商環(huán)境局是省政務(wù)云主管部門,負(fù)責(zé)省政務(wù)云的規(guī)劃、管理和監(jiān)督,受理、審核省級(jí)各部門的政務(wù)云資源需求。

  第九條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)按規(guī)定將省級(jí)各部門政務(wù)云服務(wù)費(fèi)用納入年度預(yù)算。

  第十條 使用省政務(wù)云部門(以下簡(jiǎn)稱使用部門)負(fù)責(zé)本部門信息系統(tǒng)的開發(fā)測(cè)試、遷移部署、運(yùn)維管理和安全防護(hù)等工作。

  第十一條 省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心承擔(dān)省政務(wù)云的日常監(jiān)測(cè)工作,對(duì)省政務(wù)云資源使用情況、云服務(wù)商服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。

  第十二條 省政務(wù)云服務(wù)商(以下簡(jiǎn)稱云服務(wù)商)負(fù)責(zé)省政務(wù)云的建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和安全保障工作,向使用部門提供安全可靠的云服務(wù)。

  第三章 使用管理

  第十三條 使用省政務(wù)云服務(wù)包含申請(qǐng)、審核、測(cè)試、開通、變更和終止等環(huán)節(jié)。

  第十四條 使用部門向省政務(wù)云遷移、部署信息系統(tǒng)前,應(yīng)組織編制遷移、部署方案并報(bào)省營(yíng)商環(huán)境局審核。省營(yíng)商環(huán)境局組織省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心對(duì)方案進(jìn)行論證,并依論證結(jié)論進(jìn)行審核。

  第十五條 審核通過后,使用部門依法履行政府采購程序,通過推薦式競(jìng)爭(zhēng)性磋商的方式確定云服務(wù)商。

  第十六條 云服務(wù)商確定后,使用部門組織開展系統(tǒng)部署、測(cè)試(測(cè)試時(shí)間不少于15天)和安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評(píng)估等工作。測(cè)試通過后,正式基于省政務(wù)云運(yùn)行,同時(shí)將服務(wù)合同、測(cè)試報(bào)告和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告報(bào)送省營(yíng)商環(huán)境局備案。

  第十七條 省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心通過云監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)使用部門云資源使用情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)資源利用率明顯偏低的信息系統(tǒng)提出資源調(diào)整建議,使用部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)建議予以調(diào)整。

  第十八條 使用部門信息系統(tǒng)所需云資源需要調(diào)整時(shí),應(yīng)向省營(yíng)商環(huán)境局提出申請(qǐng),經(jīng)審核同意后實(shí)施。涉及重大變更的,按照本辦法第十四條至第十六條規(guī)定程序執(zhí)行。

  第十九條 使用部門遷出或撤除在省政務(wù)云部署的信息系統(tǒng)時(shí),應(yīng)向省營(yíng)商環(huán)境局提出申請(qǐng),經(jīng)審核同意后實(shí)施。

  第二十條 使用部門在申請(qǐng)政務(wù)云資源時(shí),所需資源應(yīng)從省政務(wù)云資源服務(wù)目錄中選擇,目錄中沒有的云資源應(yīng)當(dāng)在目錄中選擇功能和性能相近的進(jìn)行適配。凡是省政務(wù)云能夠提供的服務(wù),各使用部門不得單獨(dú)購置。

  第二十一條 使用部門確有特殊資源需求(計(jì)算、存儲(chǔ)和安全等硬件資源),省政務(wù)云不能提供且不能適配的,可申請(qǐng)單獨(dú)購置。使用部門須提供國(guó)家有關(guān)文件作為依據(jù),經(jīng)省營(yíng)商環(huán)境局審核,報(bào)省政府批準(zhǔn),按照第十五條規(guī)定程序選擇云服務(wù)商,并經(jīng)該云服務(wù)商確認(rèn)采購設(shè)備符合納管要求后,由使用部門依法履行政府采購程序。

  第四章 運(yùn)維管理

  第二十二條 使用部門負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的日常運(yùn)行管理。應(yīng)建立健全運(yùn)行維護(hù)管理制度和應(yīng)急處置預(yù)案,支持并參與省政務(wù)云應(yīng)急處置、演練等活動(dòng),確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

  第二十三條 省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心通過云監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)省政務(wù)云運(yùn)行維護(hù)情況,定期對(duì)云服務(wù)商的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià)并公布評(píng)價(jià)結(jié)果。對(duì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)督促云服務(wù)商及時(shí)整改。

  第五章 安全管理

  第二十四條 使用部門應(yīng)加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全管理,開展本部門信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)備案、自查、測(cè)評(píng)及密碼應(yīng)用安全性評(píng)估等工作。

  第二十五條 使用部門部署在省政務(wù)云上的信息系統(tǒng)運(yùn)行過程中收集、產(chǎn)生、存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)和文檔資源歸屬使用部門管理。使用部門應(yīng)依法通過合同等手段要求云服務(wù)商未經(jīng)使用部門授權(quán),不得訪問、修改、披露、利用、轉(zhuǎn)讓、銷毀使用部門的數(shù)據(jù)資源;在合同終止時(shí),云服務(wù)商按要求做好數(shù)據(jù)、文檔資源的移交和清除工作。

  第二十六條 省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心對(duì)政務(wù)云平臺(tái)進(jìn)行安全監(jiān)測(cè),定期組織開展安全排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,督促云服務(wù)商整改。

  第二十七條 省政務(wù)云按照網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)第三級(jí)實(shí)施安全防護(hù)。云服務(wù)商按照信息安全相關(guān)法律規(guī)定和政策要求,制定安全管理制度,落實(shí)安全管理和防護(hù)措施,按規(guī)定開展省政務(wù)云網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)工作。

  第六章 附 則

  第二十八條 省內(nèi)各市地政務(wù)云管理工作可參照本辦法執(zhí)行。

  第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。