《廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》是廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭編制的“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃，是“十四五”時(shí)期廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的重要文件和宏偉藍(lán)圖。規(guī)劃編制工作當(dāng)前已經(jīng)完成目錄管理、規(guī)劃起草、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家論證環(huán)節(jié)，形成《廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》。根據(jù)《廣州市重大行政決策程序規(guī)定》《廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局重大行政決策程序規(guī)定(試行)》，為科學(xué)編制規(guī)劃，擴(kuò)大社會(huì)參與度，進(jìn)一步聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)建議，規(guī)劃編制工作進(jìn)入公眾參與環(huán)節(jié)，現(xiàn)公開(kāi)征求對(duì)《廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》的意見(jiàn)，誠(chéng)摯邀請(qǐng)社會(huì)各界人士為推動(dòng)廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，就規(guī)劃稿提出意見(jiàn)建議。有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

　　附件：

廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）.docx

　　廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　2021年5月7日

　　為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》《廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》，深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，支撐廣東省引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，緊密圍繞廣州市以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、著力建設(shè)國(guó)際大都市、實(shí)現(xiàn)老城市新活力和“四個(gè)出新出彩”核心任務(wù)，全面加強(qiáng)廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用工作，建設(shè)引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市，特編制《廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》。

　　一、規(guī)劃背景

　?。ㄒ唬┏尚ЩA(chǔ)

　　“十三五”時(shí)期，廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作以創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市和樞紐城市為目標(biāo)，積極發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展取得新成績(jī)。

　　——知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合改革卓有成效。廣州市委、市政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，從戰(zhàn)略定位和全局高度加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，舉全市之力創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系，先后印發(fā)實(shí)施《廣州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)專利創(chuàng)造工作的意見(jiàn)》《廣州市加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)施方案》《廣州市創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020年）》《廣州市開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案（2018-2020年）》等重要政策舉措。調(diào)整組建廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局），實(shí)現(xiàn)專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志的統(tǒng)一管理。中國(guó)（廣州）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心獲批建設(shè)。中新廣州知識(shí)城開(kāi)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)，是全國(guó)唯一經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革試驗(yàn)田，改革經(jīng)驗(yàn)被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局列為第一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)和典型案例，在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣。

　　——知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作走在全國(guó)前列。“十三五”時(shí)期，廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策措施日趨完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度明顯加強(qiáng)，營(yíng)造了良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。全市39個(gè)部門(mén)共同簽署《關(guān)于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體及其有關(guān)人員開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，初步建立以“信用+監(jiān)管”為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。構(gòu)建司法、行政、海關(guān)、仲裁、人民調(diào)解有機(jī)銜接、相融互補(bǔ)的多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制。廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁院、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心、中國(guó)廣州花都（皮革皮具）知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心、廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)等積極發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作用。全市各區(qū)推進(jìn)建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與保護(hù)工作站。全市擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解機(jī)構(gòu)62家、仲裁機(jī)構(gòu)5家、快速維權(quán)及援助機(jī)構(gòu)28家。不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度，開(kāi)展針對(duì)專利、商標(biāo)、版權(quán)和打擊侵權(quán)假冒系列專項(xiàng)行動(dòng)，查辦一批大案要案，有效震懾知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。2016年至2018年全國(guó)專利行政執(zhí)法績(jī)效考核中，廣州連續(xù)三年獲得全國(guó)第一。

　　——知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力穩(wěn)步提高。“十三五”時(shí)期，廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)較高增速，部分核心指標(biāo)在全國(guó)保持前列水平。至2020年底，全市有效發(fā)明專利量7.13萬(wàn)件，每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到46.6件，是全國(guó)平均水平的3倍。通過(guò)專利合作條約（PCT）途徑提交的國(guó)際專利申請(qǐng)量累計(jì)9387件，年均增長(zhǎng)23.4%。全市有效商標(biāo)注冊(cè)量151.4萬(wàn)件，馬德里國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)量1713件，中國(guó)馳名商標(biāo)143件，地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品11件，地理標(biāo)志商標(biāo)12件，集體商標(biāo)25件。全市作品著作權(quán)（含計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)）登記量累計(jì)45.57萬(wàn)件。全市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢(shì)企業(yè)171家，省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)269家。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系貫標(biāo)認(rèn)證企事業(yè)單位5072家，數(shù)量居全國(guó)第一。全市累計(jì)獲得中國(guó)專利獎(jiǎng)169項(xiàng)，獲廣東專利獎(jiǎng)138項(xiàng)。

　　——知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益明顯增強(qiáng)。“十三五”時(shí)期，全市推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系重點(diǎn)城市建設(shè)，在培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)、專利導(dǎo)航、高價(jià)值專利培育轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融等環(huán)節(jié)成效顯著。組建4000萬(wàn)元規(guī)模的市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、2000萬(wàn)元規(guī)模的廣州開(kāi)發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資補(bǔ)償資金池，探索開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資廣州模式。2016年至2020年，全市專利權(quán)質(zhì)押融資總額達(dá)158.13億元，其中2020年專利權(quán)質(zhì)押融資額66.77億元，同比增長(zhǎng)23.3%，惠及企業(yè)464家，商標(biāo)質(zhì)押融資額6.66億元，同比增長(zhǎng)3864.6%，惠及企業(yè)11家。組建6億元規(guī)模的市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金和6500萬(wàn)元規(guī)模的廣州開(kāi)發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)發(fā)展基金，已投資項(xiàng)目14個(gè)，投資金額3.36億元。推動(dòng)開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品17類，保額超過(guò)2億元，實(shí)現(xiàn)全國(guó)首單知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)保單落地。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)，推出全國(guó)首支純專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品“興業(yè)圓通”，3支知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品融資總額7.35億元。連續(xù)四年舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易博覽會(huì)，一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)不斷發(fā)展壯大。

　　——知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力顯著提高。“十三五”時(shí)期，出臺(tái)《促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2016-2018）》《關(guān)于深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)“放管服”改革 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》等政策措施，不斷推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)供給，培育和引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力穩(wěn)步提升。廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)“一站式”平臺(tái)上線運(yùn)行。廣州琶洲會(huì)展與數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、廣州市民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指導(dǎo)服務(wù)中心等相繼成立。南沙區(qū)設(shè)立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局商標(biāo)受理窗口。廣州開(kāi)發(fā)區(qū)獲批建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，越秀區(qū)、天河區(qū)分別獲批建設(shè)廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)。全市各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)超過(guò)3000家，專利代理機(jī)構(gòu)210家，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議服務(wù)示范機(jī)構(gòu)（創(chuàng)建機(jī)構(gòu)）9家，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)10家，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在華技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）3家，高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心3家。

　　——知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化和人才建設(shè)取得成效。“十三五”時(shí)期，廣泛開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)，發(fā)布《廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護(hù)狀況》白皮書(shū)，舉辦大學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)競(jìng)賽、青少年科技創(chuàng)新大賽、知識(shí)產(chǎn)權(quán)珠江論壇、版權(quán)保護(hù)主題展覽、商標(biāo)品牌咨詢服務(wù)等活動(dòng)，營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍，提升社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。依托企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等載體開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)，不斷壯大知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，在全國(guó)率先建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)大樓，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和服務(wù)新模式。

　?。ǘ┉h(huán)境形勢(shì)

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化?！笆奈濉睍r(shí)期需面對(duì)更復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流。全球主要經(jīng)濟(jì)體紛紛積極參與構(gòu)建地區(qū)乃至國(guó)際范圍的知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理機(jī)制，對(duì)新技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)將提出更高要求。“十四五”時(shí)期，我國(guó)已經(jīng)轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。我國(guó)正在從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)變，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)上，胸懷兩個(gè)大局，統(tǒng)籌構(gòu)建國(guó)內(nèi)、國(guó)際“雙循環(huán)格局”，全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和高水平對(duì)外開(kāi)放提供有力支撐。在發(fā)展階段、環(huán)境和條件都發(fā)生變化的背景下，廣東省貫徹實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，深入推進(jìn)引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，努力在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌?！笆奈濉睍r(shí)期，是實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”，鞏固提升城市發(fā)展位勢(shì)的關(guān)鍵階段?！笆奈濉睍r(shí)期廣州面臨國(guó)家大力支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，省委以支持深圳同等力度支持廣州改革發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。隨著全國(guó)各地對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視程度日益提高，圍繞落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)工作導(dǎo)向，區(qū)域間資源爭(zhēng)奪的強(qiáng)度將進(jìn)一步加大。廣州作為粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展核心引擎之一、全國(guó)超大型一線城市、省會(huì)城市，圍繞集成電路、空天科技、海洋科技等國(guó)家戰(zhàn)略前沿方向，在新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥和新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，要與其他城市競(jìng)相發(fā)展，集聚高端要素，引領(lǐng)科技創(chuàng)新，打造更具競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的智慧之城，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的支撐作用將更加凸顯。

　　（三）問(wèn)題與挑戰(zhàn)

　　“十三五”時(shí)期，廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得一定的成效，但也面臨諸多問(wèn)題與挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的多樣性、隱蔽性給保護(hù)工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出有待進(jìn)一步增加。創(chuàng)新主體活力未能充分釋放，缺少創(chuàng)新創(chuàng)造龍頭企業(yè)，高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)量不足，與其他一線城市相比，在科研能力、研發(fā)投入、人才水平等方面需全力追趕。知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益有待進(jìn)一步提高。知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)合不夠緊密，知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用效率與一線城市地位不夠匹配，知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系亟需完善。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)有待進(jìn)一步完善。知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給不夠便民利民，知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外服務(wù)領(lǐng)域仍需拓展，高端化、國(guó)際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才缺乏。

　　二、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要論述和對(duì)廣東重要講話、重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的決策部署，以推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展為主題，緊密圍繞廣州市以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、著力建設(shè)國(guó)際大都市、加快實(shí)現(xiàn)老城市新活力和“四個(gè)出新出彩”的核心任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和服務(wù)，打造引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市，更好地支撐“雙區(qū)”和“一核一帶一區(qū)”建設(shè)，勇當(dāng)我省在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌排頭兵。

　　（二）基本原則

　　——堅(jiān)持深化改革，強(qiáng)化保護(hù)。堅(jiān)持深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革，深化簡(jiǎn)政放權(quán)、提高監(jiān)管能力、提升服務(wù)水平，營(yíng)造良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境。牢固樹(shù)立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署，保持廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力與水平整體提升。

　　——堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持有效發(fā)揮市場(chǎng)在配置知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素中的決定作用，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策引導(dǎo)、推動(dòng)和激勵(lì)作用，強(qiáng)化創(chuàng)新主體高質(zhì)量創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用模式創(chuàng)新，大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能，更好支撐廣州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　——堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)，協(xié)同協(xié)作。緊密圍繞著力建設(shè)國(guó)際大都市的戰(zhàn)略定位，加快推進(jìn)廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)和輻射作用，強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)城市間合作交流，狠抓“雙區(qū)”重大機(jī)遇，發(fā)揮“雙城聯(lián)動(dòng)”作用，服務(wù)全省高質(zhì)量構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局。

　　（三）主要目標(biāo)

　　綜合考慮國(guó)內(nèi)外、全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展趨勢(shì)以及廣州發(fā)展實(shí)際，到2025年，實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)取得決定性重大成就，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域治理體系和治理能力建設(shè)上新水平，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效果大幅度增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量和運(yùn)用效益顯著提升，創(chuàng)新要素集聚、轉(zhuǎn)化運(yùn)用流暢、保護(hù)制度完善、服務(wù)體系健全、高端人才匯聚的引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市基本建成，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展支撐作用充分彰顯。

　　——知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系更加完善。在全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理手段強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ)上，侵權(quán)易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制，權(quán)利人維權(quán)“舉證難、周期長(zhǎng)、成本高、賠償?shù)汀钡木置婷黠@改觀，科學(xué)嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制基本形成，全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力水平和社會(huì)滿意度明顯提升。到2025年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境更加優(yōu)化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系更加完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用得到充分彰顯，尊重知識(shí)價(jià)值的營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化。

　　——知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量顯著提高。營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造環(huán)境取得顯著成效，高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出和儲(chǔ)備顯著增長(zhǎng)?！笆奈濉逼陂g，全市有效發(fā)明專利、商標(biāo)注冊(cè)量、作品著作權(quán)（含計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)）登記數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。到2025年，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)30件，新增海外發(fā)明專利授權(quán)量5000件；有效注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)160萬(wàn)件，支持馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)；地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)量、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品數(shù)量、國(guó)家和省級(jí)專利獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)量保持穩(wěn)步增長(zhǎng)；新增國(guó)家和省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)50家以上；全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系貫標(biāo)認(rèn)證企事業(yè)單位超過(guò)6000家。

　　——知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益明顯提升。政策完善、要素完備、體系健全、運(yùn)行順暢的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系基本建成，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)生態(tài)更加優(yōu)良?！笆奈濉逼陂g，重點(diǎn)培育和扶持知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航，加大商標(biāo)、地理標(biāo)志區(qū)域品牌培育力度；知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目數(shù)、金額年均增長(zhǎng)6%以上，；知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)13%，版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值占GDP比重達(dá)10%。

　　——知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平全國(guó)領(lǐng)先。知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系更加健全，知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)點(diǎn)布局合理，各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)得到整合，知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放力度進(jìn)一步加大，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)更加便民利民。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展，服務(wù)水平在全國(guó)領(lǐng)先。到2025年，全市建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)15個(gè)以上，支持建設(shè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在華技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）；知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到3500家以上，新增一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　——知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)體系進(jìn)一步完善，通過(guò)多層次、多渠道培育和引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才，形成一支高素質(zhì)、復(fù)合型、國(guó)際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才隊(duì)伍。通過(guò)廣泛宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育，講好廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)故事，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的文化氛圍有效形成。

　　“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展主要預(yù)期性指標(biāo)

　　三、強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

　?。ㄒ唬┩晟浦R(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策體系

　　1.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)規(guī)章。著力提高廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平。在落實(shí)《民法典》相關(guān)規(guī)定的同時(shí)，深入研究廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的短板和弱項(xiàng)，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)國(guó)際先進(jìn)做法，結(jié)合廣州地方特色制定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)相關(guān)地方政策法規(guī)，加快完善地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治體系。

　　2.健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。高標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》，落實(shí)《廣州市關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干措施》，從“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)、保障機(jī)制”五個(gè)方面出臺(tái)具體舉措。建立健全電子商務(wù)、體育賽事轉(zhuǎn)播、中醫(yī)藥、傳統(tǒng)文化等行業(yè)、領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。研究制定商業(yè)秘密保護(hù)指引，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。探索開(kāi)源知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。

　　（二）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)

　　3.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法資源配置，健全與廣州市中級(jí)人民法院、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的協(xié)作機(jī)制。全面推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件“三合一”審判機(jī)制，建立健全與審判機(jī)制相適應(yīng)的案件管轄制度和協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全與審判機(jī)制相協(xié)調(diào)的行政執(zhí)法證據(jù)采信制度。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解司法確認(rèn)機(jī)制。建立簡(jiǎn)易案件和糾紛快速處理機(jī)制。

　　4.提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)能力。加強(qiáng)司法保護(hù)與行政保護(hù)的銜接，提升打擊合力。加大刑事打擊力度，全面履行檢察監(jiān)督職能，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法犯罪行為。落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度，依法加大對(duì)重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)等嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為賠償力度，大幅提高侵權(quán)法定賠償額，建立與知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值相適應(yīng)的侵權(quán)損害賠償標(biāo)準(zhǔn)。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件集中管轄制度，統(tǒng)一裁判尺度和標(biāo)準(zhǔn)。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)司法鑒定機(jī)構(gòu)建設(shè)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值、侵權(quán)損害評(píng)估進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化。

　?。ㄈ?qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)

　　5.加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。充分發(fā)揮中國(guó)（廣州）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心職能，形成專利快速預(yù)審、快速確權(quán)、快速維權(quán)、運(yùn)營(yíng)導(dǎo)航的保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)中國(guó)廣州花都（皮革皮具）知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)廣州市版權(quán)保護(hù)中心建設(shè)。支持特色產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聚集區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)站建設(shè)。支持廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院越秀訴訟服務(wù)處建設(shè)。推動(dòng)在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局建設(shè)專業(yè)派駐檢察室，充分發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)、仲裁、調(diào)解、公司律師以及志愿者等基層力量作用，建立案件快速受理和科學(xué)分流機(jī)制，打造行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、維權(quán)援助、行業(yè)自律、海外維權(quán)等“一體化、一站式”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)平臺(tái)。

　　6.提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)能力。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，完善行政執(zhí)法和司法銜接機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛“司法鑒定”和“技術(shù)調(diào)查報(bào)告”制度，提高執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化程度。加大行政執(zhí)法力度，積極開(kāi)展關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)群體執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)及其他嚴(yán)重侵權(quán)行為從重處罰。加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)執(zhí)法辦案工作。強(qiáng)化海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊跨境侵權(quán)活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)三地海關(guān)合作。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息系統(tǒng)。推動(dòng)建立粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制。配合做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等工作，防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用，促進(jìn)創(chuàng)新要素自主有序流動(dòng)、高效配置。

　　（四）構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)體系

　　7.健全多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判、仲裁、調(diào)解、公證和司法鑒定等機(jī)構(gòu)布局。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議行政調(diào)解，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度。大力培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁機(jī)構(gòu)，建立與國(guó)際仲裁模式接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁體系，探索開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)臨時(shí)仲裁。大力培育和發(fā)展人民調(diào)解組織，支持指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解組織等機(jī)構(gòu)。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛在線調(diào)解機(jī)制。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證和調(diào)解服務(wù)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律管理中的重要作用，加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律和誠(chéng)信建設(shè)。支持建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟，整合各方力量，暢通對(duì)接渠道，共享數(shù)據(jù)資源，打造法治化營(yíng)商環(huán)境。

　　8.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)信用監(jiān)管。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理，嚴(yán)格落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)失信懲戒措施清單。推進(jìn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體及其有關(guān)人員開(kāi)展聯(lián)合懲戒措施的落地實(shí)施，研究建立專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的嚴(yán)重失信主體聯(lián)合懲戒機(jī)制，充分利用市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案“大數(shù)據(jù)”，強(qiáng)化信用約束，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法成本。

　　（五）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

　　9.加強(qiáng)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建立對(duì)老字號(hào)、馳名商標(biāo)、高價(jià)值專利的預(yù)警監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防御和維權(quán)行政指導(dǎo)。從重從快從嚴(yán)查處侵犯老字號(hào)、馳名商標(biāo)、高價(jià)值專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪行為。加大力度打擊涉及“灣區(qū)制造”“廣州定制”等品牌庫(kù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。

　　10.加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)展會(huì)、數(shù)字會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)展前知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)排查，展中知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理，展后對(duì)侵權(quán)產(chǎn)品重點(diǎn)追蹤，打造展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)“廣州模式”。制定展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)流程，建立展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)志愿者隊(duì)伍。積極為企業(yè)提供海外參展風(fēng)險(xiǎn)指引和相關(guān)政策咨詢。

　　11.加強(qiáng)電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。推行《電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，完善電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，建立電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)線索智能檢測(cè)系統(tǒng)。加強(qiáng)電子商務(wù)侵權(quán)糾紛處置。開(kāi)展電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)整治專項(xiàng)行動(dòng)，構(gòu)建行政執(zhí)法、仲裁、調(diào)解等糾紛快速處理渠道。加大對(duì)跨境電商進(jìn)出口的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)建立完善進(jìn)出口商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)自律監(jiān)管體系，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)。

　　12.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助。加強(qiáng)與國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心和地方分中心的對(duì)接，支持設(shè)立廣州市海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)援助機(jī)構(gòu)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)專家?guī)臁咐龓?kù)和法律法規(guī)庫(kù)。加強(qiáng)與海外行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、社團(tuán)的交流合作，開(kāi)展海內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)熱點(diǎn)案件、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)最新動(dòng)態(tài)、重大涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的跟蹤研究、預(yù)警和通報(bào)工作。加強(qiáng)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)，建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)對(duì)指引。支持各類社會(huì)團(tuán)體建設(shè)海外風(fēng)險(xiǎn)防控信息服務(wù)平臺(tái)。支持引入海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源，大力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)運(yùn)用海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)、專利執(zhí)行險(xiǎn)、專利被侵權(quán)損失險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

　　四、推動(dòng)高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造

　?。ㄒ唬?qiáng)化高質(zhì)量創(chuàng)造政策導(dǎo)向

　　13.強(qiáng)化高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)導(dǎo)向。根據(jù)國(guó)家政策支持導(dǎo)向，及時(shí)修訂《廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金管理辦法》，激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造，全面取消專利申請(qǐng)階段的資助，逐步減少對(duì)專利授權(quán)的資助，重點(diǎn)加大對(duì)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用、行政保護(hù)和公共服務(wù)的支持。落實(shí)《廣州市作品著作權(quán)登記政府資助辦法》，加大對(duì)國(guó)家版權(quán)貿(mào)易基地（越秀）運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位、全國(guó)版權(quán)示范單位和廣東省版權(quán)興業(yè)示范基地著作權(quán)人支持力度；加大對(duì)國(guó)家、廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人和國(guó)家、廣東省工藝美術(shù)大師為著作權(quán)人的支持力度。

　　14.優(yōu)化高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造激勵(lì)機(jī)制。以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，探索建立高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核評(píng)價(jià)機(jī)制體系，不斷優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)資金扶持政策。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量評(píng)價(jià)政策與科技、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。優(yōu)化各級(jí)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選、立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。適時(shí)研究制定扶持地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策措施。

　　（二）激活創(chuàng)新主體高質(zhì)量創(chuàng)造動(dòng)能

　　15.激發(fā)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造活力。高質(zhì)量推動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系貫標(biāo)認(rèn)證，提高創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力，形成創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展梯隊(duì)。圍繞廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)際影響力的龍頭企業(yè)。進(jìn)一步增強(qiáng)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)、示范企業(yè)的創(chuàng)造質(zhì)量，推動(dòng)一批條件成熟、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)、科創(chuàng)小巨人企業(yè)創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)、示范企業(yè)。深入實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程。全面落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施。利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)的資源，通過(guò)宣傳周、專利周等活動(dòng)組織高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造宣講活動(dòng)。

　　16.強(qiáng)化高校、科研機(jī)構(gòu)高質(zhì)量創(chuàng)造動(dòng)能。充分發(fā)揮廣州高校和大院大所集聚優(yōu)勢(shì)，圍繞國(guó)家科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，健全高校、科研機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理流程，增強(qiáng)高校、科研機(jī)構(gòu)的科技創(chuàng)新和高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出能力，重視在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域布局基礎(chǔ)和核心專利，避免核心技術(shù)首先被文章公開(kāi)。鼓勵(lì)有條件的高校、科研機(jī)構(gòu)加快建立立項(xiàng)前的包含專利文獻(xiàn)在內(nèi)的查新檢索、預(yù)警分析以及專利申請(qǐng)前評(píng)估制度，明確評(píng)估機(jī)構(gòu)與流程、費(fèi)用分擔(dān)與獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng)，切實(shí)提升專利質(zhì)量。

　?。ㄈ┩苿?dòng)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出

　　17.實(shí)施高價(jià)值專利培育工程。圍繞打造粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心核心引擎和全球科技創(chuàng)新高地的目標(biāo)，加大高價(jià)值專利培育力度。支持以“一區(qū)三城”為主陣地，圍繞廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施高價(jià)值專利培育工程，集中力量加大對(duì)“卡脖子”“牽鼻子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，鼓勵(lì)開(kāi)展關(guān)鍵工藝、核心技術(shù)、共性環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)創(chuàng)新攻關(guān)，形成一批具有較高實(shí)用價(jià)值的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)對(duì)海外專利申請(qǐng)授權(quán)流程的指引，引導(dǎo)創(chuàng)新主體積極參與海外專利布局。

　　18.加大自主品牌培育力度。深入實(shí)施國(guó)家商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，將商標(biāo)注冊(cè)納入企業(yè)質(zhì)量品牌提升項(xiàng)目要求。持續(xù)推動(dòng)國(guó)家商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（廣州）基地和國(guó)家版權(quán)貿(mào)易基地（越秀）做大做強(qiáng)，積極組織開(kāi)展中國(guó)國(guó)際商標(biāo)品牌節(jié)等重大活動(dòng)，提高輻射帶動(dòng)效應(yīng)，吸引知名品牌企業(yè)落戶發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)提升品牌資產(chǎn)價(jià)值。積極推進(jìn)加快 “灣區(qū)制造”認(rèn)證商標(biāo)審批進(jìn)程，支持“灣區(qū)制造”認(rèn)證商標(biāo)海內(nèi)外注冊(cè)，支持“灣區(qū)制造”認(rèn)證標(biāo)志境外推廣。支持“廣州定制”品牌庫(kù)建設(shè)。支持“老字號(hào)”“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”等傳統(tǒng)品牌的傳承與發(fā)展。支持企業(yè)通過(guò)馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)等途徑，提升品牌國(guó)際影響力。聚焦區(qū)域品牌建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)培育，加大番禺、南沙、花都、增城、從化等區(qū)的地理標(biāo)志、集體商標(biāo)和證明商標(biāo)的培育力度，積極對(duì)接區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），拓展多元化出口市場(chǎng)，擴(kuò)大品牌影響力，促進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　19.打造高價(jià)值文化數(shù)字精品作品。深入推進(jìn)版權(quán)示范項(xiàng)目建設(shè)，培育打造更多國(guó)家級(jí)、省級(jí)的版權(quán)示范園（基地）、企業(yè)和高價(jià)值作品。圍繞廣州建設(shè)全球數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地目標(biāo)，支持游戲、動(dòng)漫、電競(jìng)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和直播、短視頻、數(shù)字音樂(lè)、數(shù)字設(shè)計(jì)等新業(yè)態(tài)，培育一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字創(chuàng)意頭部企業(yè)和精品IP。支持影視、動(dòng)漫及其衍生產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和版權(quán)交易服務(wù)。實(shí)施文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)百園提質(zhì)計(jì)劃，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

　　五、促進(jìn)高效能知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用

　?。ㄒ唬┙∪R(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)制

　　20.完善促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用政策。持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)重點(diǎn)城市建設(shè)，整體提升我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平。加大財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入力度，充分發(fā)揮各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用財(cái)稅激勵(lì)政策，完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策。探索建立并實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）密集型產(chǎn)業(yè)增加值統(tǒng)計(jì)制度和地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)制度。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）密集型產(chǎn)品認(rèn)定機(jī)制，并企業(yè)鼓勵(lì)申請(qǐng)認(rèn)定。完善無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)制，鼓勵(lì)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查，支持引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)庫(kù)、專家?guī)臁?/p>

　　21.健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)交易要素。持續(xù)支持創(chuàng)新主體開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，提供個(gè)性化、針對(duì)性的高端服務(wù)。強(qiáng)化資源整合，圍繞廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)（中心）。鼓勵(lì)多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)托管服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和管理創(chuàng)新，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化，支持企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)化專利技術(shù)、培育自主商標(biāo)品牌、提升生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和品牌價(jià)值。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)民用服務(wù)。

　?。ǘ┲訌?qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)融合

　　22.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。完善專利導(dǎo)航?jīng)Q策制度和政策，推動(dòng)廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建立專利導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制。推廣實(shí)施《專利導(dǎo)航指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化專利導(dǎo)航服務(wù)、評(píng)價(jià)、培育和組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)，規(guī)范專利導(dǎo)航工作實(shí)施和成果應(yīng)用。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）密集型產(chǎn)業(yè)培育，編制發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告。積極推廣以產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、專利數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)前沿技術(shù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警，保障產(chǎn)業(yè)鏈安全。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)為整合解密、脫密國(guó)防專利信息提供服務(wù)。加強(qiáng)專利導(dǎo)航專家?guī)旖ㄔO(shè)，培育專利導(dǎo)航人才。

　　23.支持專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。引導(dǎo)創(chuàng)新主體開(kāi)展專利與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同管理，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)研制與專利布局有效銜接。發(fā)展專利與標(biāo)準(zhǔn)融合的專業(yè)化服務(wù)，提升專業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)支撐能力。充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及行業(yè)組織的作用，引導(dǎo)開(kāi)展、參與各級(jí)各類標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂，支持將科研成果和優(yōu)勢(shì)技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，形成一批含有必要專利的國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，探索技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)品牌化的有效途徑。

　　24.引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)。規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟管理，強(qiáng)化聯(lián)盟法律意識(shí)，加強(qiáng)日?；顒?dòng)管理，提高聯(lián)盟公共服務(wù)能力。引導(dǎo)聯(lián)盟圍繞產(chǎn)業(yè)共性領(lǐng)域開(kāi)展專利導(dǎo)航，加強(qiáng)專利信息服務(wù)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)專利池構(gòu)筑和運(yùn)營(yíng)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游核心技術(shù)和產(chǎn)品，形成相互支撐、交叉許可的專利集群。支持聯(lián)盟根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需要參與標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作，推動(dòng)建立標(biāo)準(zhǔn)制定和專利池構(gòu)建的良性互動(dòng)機(jī)制。指導(dǎo)聯(lián)盟加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)。

　　25.促進(jìn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品推廣應(yīng)用。支持在高價(jià)值專利培育轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、執(zhí)法保護(hù)、認(rèn)購(gòu)采購(gòu)、品牌培育等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給和支持力度。圍繞廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育和扶持一批高價(jià)值專利產(chǎn)業(yè)化實(shí)施。支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)加強(qiáng)專利信息分析利用，積極開(kāi)拓海外市場(chǎng)。支持創(chuàng)新主體開(kāi)展高價(jià)值專利產(chǎn)業(yè)化實(shí)施，打造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，探索高價(jià)值專利產(chǎn)品認(rèn)定制度。

　　（三）促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用

　　26.完善產(chǎn)學(xué)研合作體制機(jī)制。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)共建聯(lián)合研究中心，針對(duì)企業(yè)需求完成定向科研任務(wù)，精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化科技成果。深入開(kāi)展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)。探索建立將科技成果轉(zhuǎn)化所得用于獎(jiǎng)勵(lì)科研人員和對(duì)科研人員實(shí)施股權(quán)、期權(quán)、分紅激勵(lì)機(jī)制。探索形成符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化規(guī)律的國(guó)有資產(chǎn)管理模式。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作的統(tǒng)籌規(guī)劃，完善配套政策。統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展專項(xiàng)基金的運(yùn)用，對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新項(xiàng)目等予以重點(diǎn)扶持。探索科技成果產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)基金運(yùn)行模式。探索國(guó)家級(jí)、省級(jí)實(shí)驗(yàn)室與企業(yè)共建高價(jià)值專利培育中心管理模式。

　　27.促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。推動(dòng)科研活動(dòng)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過(guò)程管理，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員機(jī)制，強(qiáng)化重大科研項(xiàng)目科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局。建設(shè)高校專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，暢通中小企業(yè)專利技術(shù)獲取渠道。支持開(kāi)展在線技術(shù)交易，推廣專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)人才（技術(shù)經(jīng)理人）全程參與的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)模式。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心（平臺(tái)）、產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)等促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的媒介作用。支持企業(yè)和機(jī)構(gòu)舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，建設(shè)常態(tài)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化路演平臺(tái)。

　?。ㄋ模┓e極創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融模式

　　28.擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模。充分發(fā)揮質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金作用，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。推動(dòng)商業(yè)銀行落實(shí)單列信貸計(jì)劃和放寬不良率考核等政策。探索擴(kuò)大質(zhì)押物范圍，支持商業(yè)銀行開(kāi)展專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)單獨(dú)或打包組合的融資業(yè)務(wù)。探索園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資集合授信。加大科技型小微企業(yè)的融資支持力度，積極促進(jìn)小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押“首貸”。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)能力建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)創(chuàng)新，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品體系，豐富各類應(yīng)用場(chǎng)景的服務(wù)工具。推動(dòng)廣州開(kāi)發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融示范區(qū)建設(shè)。

　　29.依法依規(guī)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化。積極宣傳推廣中新廣州知識(shí)城知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化模式，復(fù)制借鑒現(xiàn)有成功經(jīng)驗(yàn)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化配套扶持政策。加大基于供應(yīng)鏈金融、融資租賃、信托等金融形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化工作探索力度。構(gòu)建包括企業(yè)需求、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)、各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等要素的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。支持專業(yè)機(jī)構(gòu)建立合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)估值機(jī)制。圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可、質(zhì)押、售后回租等方式，設(shè)計(jì)科學(xué)合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，按程序推進(jìn)發(fā)行。嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化風(fēng)險(xiǎn)管控。

　　30.豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品和服務(wù)供給。擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)投保范圍，切實(shí)降低企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化創(chuàng)新保險(xiǎn)服務(wù)，開(kāi)發(fā)面向企業(yè)實(shí)際需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易中面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，減少企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本。在總結(jié)以專利為中心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)、運(yùn)營(yíng)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)商標(biāo)、版權(quán)等保險(xiǎn)產(chǎn)品。深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力科創(chuàng)企業(yè)上市工程。探索研究開(kāi)發(fā)適用于不同應(yīng)用場(chǎng)景的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估模型及工具。探索建立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心指標(biāo)的科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系。

　　六、提供高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)

　?。ㄒ唬?gòu)建便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系

　　31.統(tǒng)籌知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。持續(xù)支持廣州開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)建設(shè)，支持越秀、天河區(qū)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)中新廣州知識(shí)城知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)園區(qū)和越秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)中心建設(shè)。依托中國(guó)（廣州）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、廣州市版權(quán)保護(hù)中心，打造市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)。支持有條件的區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、試驗(yàn)示范區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)作用。積極推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)、公共圖書(shū)館、行業(yè)組織、服務(wù)機(jī)構(gòu)等納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系，作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)重要網(wǎng)點(diǎn)，為社會(huì)公眾和創(chuàng)新主體提供便民利民的專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)。

　　32.不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用效能。分層分類加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用能力。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源統(tǒng)籌管理，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)范圍，不斷提升社會(huì)公眾和創(chuàng)新主體獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的體驗(yàn)度和滿意度。探索制訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息采集、數(shù)據(jù)加工標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，不斷滿足社會(huì)公眾和創(chuàng)新主體多樣化、差異化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息需求，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的共享開(kāi)放和有效傳播利用。

　　33.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系的支撐保障。加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系建設(shè)的投入，支持開(kāi)展面向廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)。支持針對(duì)中小企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息咨詢、信息利用、預(yù)警發(fā)布等基礎(chǔ)性公共服務(wù)。加強(qiáng)與國(guó)家、各省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)的互聯(lián)互通，共享信息和服務(wù)資源，提升服務(wù)效能。鼓勵(lì)支持市場(chǎng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)向社會(huì)提供公益性或者低成本信息服務(wù)。加強(qiáng)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在華技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）建設(shè)，鼓勵(lì)條件成熟的企事業(yè)單位爭(zhēng)創(chuàng)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在華技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)。

　　（二）優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)生態(tài)環(huán)境

　　34.推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)培育。引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量，細(xì)化專業(yè)分工，提供個(gè)性化、針對(duì)性的高端服務(wù)。扶持一批專業(yè)化、市場(chǎng)化、復(fù)合型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)通過(guò)引入資本、集團(tuán)化等方式，培育若干成長(zhǎng)性好、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造知名知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌。

　　35.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)監(jiān)管。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，建立服務(wù)業(yè)名錄庫(kù)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)，依法駁回一批不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)行為。依法依規(guī)查處無(wú)資質(zhì)專利代理、以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)、非正常申請(qǐng)、掛證等違法違規(guī)行為。引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)合法合規(guī)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息公示和信用監(jiān)管機(jī)制，健全專利、商標(biāo)代理信用檔案，推進(jìn)信用聯(lián)合懲戒措施。有序開(kāi)展專利、商標(biāo)代理“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查工作。

　　36.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)自律。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)或聯(lián)盟作用，積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)規(guī)范經(jīng)營(yíng)自律倡議活動(dòng)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)建立具有普適性的服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，加大對(duì)規(guī)范經(jīng)營(yíng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的宣傳推介，樹(shù)立正面典型，打造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)環(huán)境。

　　七、擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作

　　（一）推進(jìn)“雙區(qū)”建設(shè)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作

　　37.深化廣深“雙城聯(lián)動(dòng)”引領(lǐng)作用。支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，全面深化落實(shí)《廣深科技創(chuàng)新走廊知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作備忘錄》《廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，學(xué)習(xí)借鑒深圳改革經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)廣深兩地在科技創(chuàng)新、智能網(wǎng)聯(lián)、汽車產(chǎn)業(yè)、智能裝備產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、營(yíng)商環(huán)境、自貿(mào)區(qū)等七個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作交流。支持“一區(qū)三城”與深圳光明科學(xué)城等平臺(tái)聯(lián)動(dòng)，共建共享創(chuàng)新資源。

　　38.深化穗港澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作。完善穗港澳三地工作協(xié)作機(jī)制，持續(xù)探索推進(jìn)粵港澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)互認(rèn)互通。促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息共享、區(qū)域重大創(chuàng)新平臺(tái)共用、區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作。發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)仲裁聯(lián)盟作用，構(gòu)建穗港澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁交流平臺(tái)。鼓勵(lì)港澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)穗發(fā)展，推動(dòng)穗港澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員往來(lái)暢通、資源共用共享。支持舉辦粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易博覽會(huì)，創(chuàng)新交易模式，打造全球性知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。支持建設(shè)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心。

　　（二）輻射國(guó)內(nèi)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作

　　39.引領(lǐng)構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局。支持廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域建設(shè)。支持構(gòu)建廣清營(yíng)商環(huán)境一體化格局，支持現(xiàn)代演藝裝備等燈光音響專業(yè)領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技成果在清遠(yuǎn)園區(qū)轉(zhuǎn)化。推進(jìn)穗莞、穗中知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，促進(jìn)與肇慶、韶關(guān)、江門(mén)新一輪知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，協(xié)同打造廣佛肇清云韶經(jīng)濟(jì)圈。

　　40.輻射帶動(dòng)國(guó)內(nèi)區(qū)域協(xié)同合作。著力提升廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作對(duì)泛珠三角乃至全國(guó)的輻射能力，以中新廣州知識(shí)城、南沙自貿(mào)區(qū)等重大平臺(tái)為載體，支持開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域深層次合作。支持依托粵港澳大灣區(qū)，加強(qiáng)與京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的對(duì)接，加強(qiáng)與海南自由貿(mào)易港的知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)資源開(kāi)放共享和區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。

　?。ㄈ┓e極促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外交流

　　41.扎實(shí)推進(jìn)與新加坡在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的合作。深入推進(jìn)中新廣州知識(shí)城知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)，為粵港澳大灣區(qū)和全國(guó)貢獻(xiàn)可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。落實(shí)中國(guó)和新加坡政府間知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域合作諒解備忘錄中的相關(guān)事項(xiàng)，促進(jìn)兩國(guó)相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)和組織在知識(shí)城開(kāi)展業(yè)務(wù)交流與合作，支持新加坡專利代理等服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)，在依法合規(guī)前提下，支持新加坡金融機(jī)構(gòu)在知識(shí)城開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新，打造“中新國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新服務(wù)中心”，進(jìn)一步放開(kāi)雙邊跨境知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)領(lǐng)域。

　　42.積極促進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家城市間知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流。積極推動(dòng)廣州作為“一帶一路”重要樞紐城市建設(shè)，結(jié)合粵港澳大灣區(qū)的國(guó)際化優(yōu)勢(shì)，共同打造“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)的重要支撐地區(qū)。加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、發(fā)展動(dòng)向的研究，利用廣州進(jìn)出口商品交易會(huì)等平臺(tái)提升與“一帶一路”沿線國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作層次。探索“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作新機(jī)制新模式，更好支撐“一帶一路”建設(shè)。

　　43.拓展高水平對(duì)外合作交流空間。積極推進(jìn)廣州和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）的交流與合作，加強(qiáng)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）豐富的信息、技術(shù)與法律資源的對(duì)接，深度參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）框架下的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理。積極爭(zhēng)取世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）在廣州開(kāi)展深度合作項(xiàng)目，推動(dòng)成立廣州國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院，推動(dòng)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）參與中新廣州知識(shí)城、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才基地等重大項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取新增設(shè)立一批世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在華技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）。加強(qiáng)與歐盟、美國(guó)、英國(guó)、日本、韓國(guó)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作，促進(jìn)國(guó)際創(chuàng)新資源與廣州產(chǎn)業(yè)需求的對(duì)接。建立廣州與海外國(guó)家和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作長(zhǎng)效機(jī)制，以互訪交流、國(guó)際會(huì)議、國(guó)際會(huì)展、學(xué)術(shù)研討等形式打造國(guó)際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作平臺(tái)。

　　八、夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展基礎(chǔ)

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)

　　44.加強(qiáng)行政執(zhí)法人員專業(yè)能力建設(shè)。制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公務(wù)員系統(tǒng)化培訓(xùn)規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)科目，確定考核方式，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法和行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公職人員通過(guò)法律職業(yè)資格和專利代理師資格考試，增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公務(wù)員公職律師率。

　　45.培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才隊(duì)伍。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才體系，優(yōu)化人才引進(jìn)和使用政策，加強(qiáng)高素質(zhì)、復(fù)合型、國(guó)際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立線上線下系統(tǒng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)課程體系。健全技術(shù)、科研人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)機(jī)制。引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)吸納就業(yè)，對(duì)成效顯著的予以重點(diǎn)支持。鼓勵(lì)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員申評(píng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)職稱。探索建立穗港、穗澳人才互認(rèn)機(jī)制。

　　46.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè)和專業(yè)教育。加快推動(dòng)廣州高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院建設(shè)，加強(qiáng)高等院校理工科學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè)和專業(yè)教育。依托中新廣州知識(shí)城等重大載體，聯(lián)合全國(guó)知名高校，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院辦學(xué)模式和研究力量，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式，打造具有國(guó)際視野和較強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)類高端人才輸出基地。

　　（二）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)

　　47.廣泛宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。利用傳統(tǒng)媒體、新媒體平臺(tái)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育。組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題活動(dòng)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益宣傳，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作輿論宣傳覆蓋面。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳及文化建設(shè)等公共服務(wù)，在“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、中國(guó)專利周等重要節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等宣傳教育活動(dòng)，持續(xù)定期發(fā)布《廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護(hù)狀況》白皮書(shū)和《廣州版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)》藍(lán)皮書(shū)，不斷提高全社會(huì)特別是創(chuàng)新主體尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。

　　48.開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育。加強(qiáng)營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍，拓寬宣傳渠道，積極構(gòu)建政府、公眾與市場(chǎng)主體的互動(dòng)機(jī)制及平臺(tái)，形成政府鼓勵(lì)、市場(chǎng)主體引導(dǎo)和公眾參與的良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)氛圍。開(kāi)展分眾化知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育，針對(duì)不同群體設(shè)計(jì)差異化宣傳教育方案。普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，宣揚(yáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理念，鼓勵(lì)倡導(dǎo)消費(fèi)者知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)尚消費(fèi)觀，打擊盜版和假冒行為，講好廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)故事，形成“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化傳播與普法基地建設(shè)，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳展示實(shí)體空間。

　　九、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　充分發(fā)揮市、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，建立綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)制，順暢溝通渠道，各相關(guān)部門(mén)有序銜接，加強(qiáng)配合，形成工作合力，共同推進(jìn)本規(guī)劃實(shí)施。各區(qū)要根據(jù)本規(guī)劃中重點(diǎn)工作內(nèi)容，建立落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和工作責(zé)任制，及時(shí)制定可行的年度推進(jìn)計(jì)劃、保障措施和配套政策，推動(dòng)本規(guī)劃的貫徹落實(shí)。

　?。ǘ┞鋵?shí)資源保障

　　根據(jù)本規(guī)劃主要任務(wù)推進(jìn)實(shí)施的需要，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，加大政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的資金投入力度。不斷優(yōu)化財(cái)政資金使用機(jī)制，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用、高水平服務(wù)及高端人才培養(yǎng)加大投入力度。引導(dǎo)和激勵(lì)各類市場(chǎng)主體增加對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投入，形成政府引領(lǐng)、各方積極參與的多渠道投入體系。

　　（三）持續(xù)監(jiān)督考察

　　各相關(guān)部門(mén)要按照規(guī)劃的部署和要求，制定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)方案，目標(biāo)任務(wù)要與當(dāng)前工作、年度工作相結(jié)合，確定階段性的重點(diǎn)工作，解決各階段最關(guān)鍵、最核心的問(wèn)題，以點(diǎn)帶面、遞次推進(jìn)。要組織對(duì)各規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況開(kāi)展年度監(jiān)督檢查，完善反饋機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任制度。