各?。▍^(qū)、市)氣象局,各直屬單位,各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2021〕12號)精神,辦公室結(jié)合中國氣象局政務(wù)公開工作實際,制定了《中國氣象局2021年政務(wù)公開工作要點》和任務(wù)分工,現(xiàn)予印發(fā),請結(jié)合工作實際認(rèn)真貫徹落實。
中國氣象局辦公室
2021年4月30日
中國氣象局2021年政務(wù)公開工作要點
2021年,中國氣象局政務(wù)公開工作將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2021〕12號)精神,結(jié)合中國氣象局政務(wù)公開工作實際,堅持以人民為中心深化政務(wù)公開,為實施“十四五”規(guī)劃、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步作出新貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
一、以“十四五”規(guī)劃實施為重點抓好主動公開
1.做好各類氣象規(guī)劃主動公開。組織做好全國氣象發(fā)展“十四五”規(guī)劃和國家級氣象專項規(guī)劃的公開審查工作,指導(dǎo)省級氣象局做好省級氣象發(fā)展規(guī)劃的主動公開,切實做到應(yīng)公開盡公開;做好歷史規(guī)劃(計劃)的歸集整理和主動公開工作,充分展示氣象發(fā)展“一張藍(lán)圖繪到底”的接續(xù)奮斗歷程;開展氣象規(guī)劃共享工作,中國氣象局網(wǎng)站以適當(dāng)方式向省級氣象局政府網(wǎng)站推送全國氣象發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃,更好地引導(dǎo)全社會關(guān)心支持氣象規(guī)劃實施工作。
2.做好氣象服務(wù)市場規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管執(zhí)法信息公開。全面落實“全國一張清單”管理模式,主動公開全國統(tǒng)一的氣象服務(wù)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單并根據(jù)調(diào)整情況做好更新發(fā)布,切實做到平等準(zhǔn)入、開放有序。加強(qiáng)氣象服務(wù)市場反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法信息公開工作,一視同仁公正監(jiān)管,營造誠信守法的市場環(huán)境,有效維護(hù)人民群眾利益。
3.做好財政信息公開。穩(wěn)步擴(kuò)大預(yù)決算公開范圍。按照國家有關(guān)部門的統(tǒng)一部署,推進(jìn)中國氣象局直屬單位和省級氣象局預(yù)算、決算及相關(guān)報表公開。
二、以優(yōu)化營商環(huán)境為目標(biāo)做好政策解讀
4.持續(xù)加強(qiáng)重大政策發(fā)布解讀。認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和《政府工作報告》要求,以扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?wù)為重點,聚焦氣象部門深化“放管服”改革,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,全面推行證明事項告知承諾制、“減證便民”、鞏固防雷體制改革成果等重大政策,及時發(fā)布權(quán)威信息,開展深入解讀,有效引導(dǎo)預(yù)期,為實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)營造良好氛圍。
5.不斷改進(jìn)政策解讀工作方式。加強(qiáng)政策咨詢服務(wù),組織有關(guān)職能機(jī)構(gòu)積極解答企業(yè)和群眾的咨詢,精準(zhǔn)傳達(dá)政策意圖,助力營商環(huán)境持續(xù)改善。進(jìn)一步強(qiáng)化中國氣象局政府網(wǎng)站局長信箱、公眾留言的政策咨詢服務(wù)功能,加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào),落實職能機(jī)構(gòu)責(zé)任,提高政策咨詢服務(wù)的針對性和實效性。提高政策解讀質(zhì)量,更加注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質(zhì)性解讀,避免解讀方面的形式主義。
6.切實增強(qiáng)回應(yīng)關(guān)切效果。加強(qiáng)輿情回應(yīng)臺賬管理,認(rèn)真核查已作出的承諾落實及公開情況,切實維護(hù)氣象主管機(jī)構(gòu)公信力。增強(qiáng)回應(yīng)工作的主動性,通過網(wǎng)上調(diào)研、征求意見等方式,了解掌握社會公眾對政策執(zhí)行效果的反饋與評價,主動回應(yīng)存在的共性問題,助力政策完善。
三、以滿足群眾實際需求為根本完善政務(wù)公開平臺
7.做好政務(wù)信息管理工作。對照中國政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫公布的行政法規(guī)國家正式版本,更新中國氣象局網(wǎng)站上的行政法規(guī)文本。全面推進(jìn)規(guī)章集中統(tǒng)一公開,2021年底前完成氣象現(xiàn)行有效規(guī)章通過政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄集中公開工作,方便公眾查詢使用。
8.完善政務(wù)公開平臺。落實國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求,進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站集約化建設(shè),推動公開、互動、服務(wù)融合發(fā)展,優(yōu)化垂管業(yè)務(wù)對接的“一網(wǎng)通辦”流程,開通移動終端查詢功能。配合有關(guān)部門做好中國氣象局網(wǎng)站政府信息公開專欄與中國政府網(wǎng)政府信息公開專欄的數(shù)據(jù)聯(lián)通工作。
四、以強(qiáng)化服務(wù)理念為導(dǎo)向改進(jìn)依申請公開
9.提高依申請公開工作質(zhì)量。各級氣象主管機(jī)構(gòu)要切實轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化服務(wù)理念,把依申請公開工作作為服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活、支持市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式,提高依申請公開辦理工作的法制化、規(guī)范化水平,更好滿足申請人對政府信息的個性化合理需求。
10.規(guī)范政府信息公開行政復(fù)議案件審理標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實國務(wù)院行政復(fù)議機(jī)構(gòu)制定的政府信息公開行政復(fù)議案件審理規(guī)范,統(tǒng)一案件審理標(biāo)準(zhǔn),有效解決實踐中較為突出的同案不同判問題。充分發(fā)揮行政復(fù)議制度優(yōu)勢,加大監(jiān)督力度,強(qiáng)化責(zé)任追究,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員法治意識、公開意識、服務(wù)意識,更好保障人民群眾合法權(quán)益。
五、以提高政務(wù)公開效率為目標(biāo)加強(qiáng)組織監(jiān)督
11.加強(qiáng)組織指導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)氣象部門政府信息公開工作的組織指導(dǎo),充分利用氣象部門政務(wù)郵箱、業(yè)務(wù)交流群等便捷工具開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和經(jīng)驗交流。加強(qiáng)隊伍建設(shè),靈活運(yùn)用各種培訓(xùn)平臺,定期組織開展全國氣象部門政府信息公開工作培訓(xùn)和研討交流,不斷提升業(yè)務(wù)能力。
12.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。氣象部門各級政府信息公開工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對本要點提出的重點任務(wù),結(jié)合各自工作實際梳理形成工作臺賬,實時跟進(jìn)推動,確保落實到位。對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”,重點針對有明確責(zé)任主體和時限要求的工作任務(wù),逐項核查落實情況,對未完成的依法督促整改。組織開展省級氣象局政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄建設(shè)情況專項檢查,依據(jù)有關(guān)規(guī)定督促整改、通報批評。
各省(區(qū)、市)氣象局要將本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開,接受社會監(jiān)督。
附件
2021年政務(wù)公開工作要點任務(wù)分解表
主要任務(wù) | 任務(wù)分解 | 細(xì)化目標(biāo) | 牽頭單位 | 協(xié)作單位 |
一、以“十四五”規(guī)劃實施為重點抓好主動公開 | 1.做好各類氣象規(guī)劃主動公開 | 組織做好全國氣象發(fā)展“十四五”規(guī)劃和國家級氣象專項規(guī)劃的公開 | 計財司 | 各職能司 |
指導(dǎo)省級氣象局做好省級氣象發(fā)展規(guī)劃的主動公開 | 計財司 | 各?。▍^(qū)、市)氣象局 | ||
做好歷史規(guī)劃(計劃)的歸集整理和主動公開工作 | 計財司 | 辦公室 | ||
開展氣象規(guī)劃共享工作 | 辦公室 | |||
2. 做好氣象服務(wù)市場規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管執(zhí)法信息公開 | 全面落實“全國一張清單”管理模式,主動公開全國統(tǒng)一的氣象服務(wù)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單并根據(jù)調(diào)整情況做好更新發(fā)布 | 法規(guī)司 | 各?。▍^(qū)、市)氣象局 | |
加強(qiáng)氣象服務(wù)市場反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法信息公開工作 | 法規(guī)司 | 各?。▍^(qū)、市)氣象局 | ||
3. 做好財務(wù)信息公開 | 按照國家有關(guān)部門的統(tǒng)一部署,推進(jìn)中國氣象局所屬單位預(yù)算、決算及相關(guān)報表公開 | 計財司 | ||
二、以優(yōu)化營商環(huán)境為目標(biāo)做好政策解讀 | 4.持續(xù)加強(qiáng)重大政策發(fā)布解讀 | 聚焦氣象部門深化“放管服”改革,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,及時發(fā)布權(quán)威信息,開展深入解讀 | 法規(guī)司 | 辦公室 |
5.不斷改進(jìn)政策解讀工作方式 | 組織有關(guān)職能機(jī)構(gòu)積極解答企業(yè)和群眾的咨詢 | 辦公室 | 各職能司 | |
進(jìn)一步強(qiáng)化中國氣象局政府網(wǎng)站局長信箱、公眾留言的政策咨詢服務(wù)功能 | 辦公室 | 各職能司 | ||
提高政策解讀質(zhì)量,更加注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質(zhì)性解讀,避免解讀方面的形式主義 | 辦公室 | 各職能司 | ||
6.切實增強(qiáng)回應(yīng)關(guān)切效果 | 加強(qiáng)輿情回應(yīng)臺賬管理,認(rèn)真核查已作出的承諾落實及公開情況,切實維護(hù)氣象主管部門公信力 | 辦公室 | 各職能司 | |
增強(qiáng)回應(yīng)工作的主動性,通過網(wǎng)上調(diào)研、征求意見等方式,了解掌握社會公眾對政策執(zhí)行效果的反饋與評價,主動回應(yīng)存在的共性問題,助力政策完善 | 辦公室 | 各職能司 | ||
三、以滿足群眾實際需求為根本完善政務(wù)公開平臺 | 7.做好政務(wù)信息管理工作 | 對照中國政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫公布的行政法規(guī)國家正式版本,更新中國氣象局網(wǎng)站上的行政法規(guī)文本 | 法規(guī)司 | 辦公室 |
2021年底前完成氣象現(xiàn)行有效規(guī)章通過政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄集中公開工作 | 法規(guī)司 | 辦公室 | ||
8.完善政務(wù)公開平臺 | 落實國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求,進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站集約化建設(shè),推動公開、互動、服務(wù)融合發(fā)展,優(yōu)化垂管業(yè)務(wù)對接的“一網(wǎng)通辦”流程,開通移動終端查詢功能 | 辦公室 | 法規(guī)司 | |
配合有關(guān)部門做好中國氣象局網(wǎng)站政府信息公開專欄與中國政府網(wǎng)政府信息公開專欄的數(shù)據(jù)聯(lián)通工作 | 辦公室 | 報社 | ||
四、以強(qiáng)化服務(wù)理念為導(dǎo)向改進(jìn)依申請公開 | 9.提高依申請公開工作質(zhì)量 | 切實轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化服務(wù)理念,把依申請公開工作作為服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活、支持市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式,提高依申請公開辦理工作的法制化、規(guī)范化水平,更好滿足申請人對政府信息的個性化合理需求 | 辦公室 | 各職能司、各?。▍^(qū)、市)氣象局 |
10.規(guī)范政府信息公開行政復(fù)議案件審理標(biāo)準(zhǔn) | 認(rèn)真落實國務(wù)院行政復(fù)議機(jī)構(gòu)制定的政府信息公開行政復(fù)議案件審理規(guī)范,統(tǒng)一案件審理標(biāo)準(zhǔn),有效解決實踐中較為突出的同案不同判問題 | 法規(guī)司 | ||
充分發(fā)揮行政復(fù)議制度優(yōu)勢,加大監(jiān)督力度,強(qiáng)化責(zé)任追究,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員法治意識、公開意識、服務(wù)意識,更好保障人民群眾合法權(quán)益 | 法規(guī)司 | |||
五、以提高政務(wù)公開效率為目標(biāo)加強(qiáng)組織監(jiān)督 | 11.加強(qiáng)組織指導(dǎo) | 進(jìn)一步加強(qiáng)氣象部門政府信息公開工作的組織指導(dǎo),充分利用氣象部門政務(wù)郵箱、業(yè)務(wù)交流群等便捷工具開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和經(jīng)驗交流 | 辦公室 | |
加強(qiáng)隊伍建設(shè),靈活運(yùn)用各種培訓(xùn)平臺,定期組織開展全國氣象部門政府信息公開工作培訓(xùn)和研討交流,不斷提升業(yè)務(wù)能力 | 辦公室 | |||
12.加強(qiáng)監(jiān)督檢查 | 對本要點提出的重點任務(wù),結(jié)合各自工作實際梳理形成工作臺賬,實時跟進(jìn)推動,確保落實到位 | 辦公室 | 各職能司、各?。▍^(qū)、市)氣象局 | |
對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”,重點針對有明確責(zé)任主體和時限要求的工作任務(wù),逐項核查落實情況,對未完成的依法督促整改 | 辦公室 | 各職能司、各?。▍^(qū)、市)氣象局 | ||
組織開展省級氣象局政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄建設(shè)情況專項檢查,依據(jù)有關(guān)規(guī)定督促整改、通報批評 | 辦公室 | 報社 |