各省(區(qū)、市)氣象局,各直屬單位,各內設機構:
根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)2021年政務公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2021〕12號)精神,辦公室結合中國氣象局政務公開工作實際,制定了《中國氣象局2021年政務公開工作要點》和任務分工,現(xiàn)予印發(fā),請結合工作實際認真貫徹落實。
中國氣象局辦公室
2021年4月30日
中國氣象局2021年政務公開工作要點
2021年,中國氣象局政務公開工作將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)2021年政務公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2021〕12號)精神,結合中國氣象局政務公開工作實際,堅持以人民為中心深化政務公開,為實施“十四五”規(guī)劃、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步作出新貢獻,以優(yōu)異成績慶祝中國共產黨成立100周年。
一、以“十四五”規(guī)劃實施為重點抓好主動公開
1.做好各類氣象規(guī)劃主動公開。組織做好全國氣象發(fā)展“十四五”規(guī)劃和國家級氣象專項規(guī)劃的公開審查工作,指導省級氣象局做好省級氣象發(fā)展規(guī)劃的主動公開,切實做到應公開盡公開;做好歷史規(guī)劃(計劃)的歸集整理和主動公開工作,充分展示氣象發(fā)展“一張藍圖繪到底”的接續(xù)奮斗歷程;開展氣象規(guī)劃共享工作,中國氣象局網站以適當方式向省級氣象局政府網站推送全國氣象發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃,更好地引導全社會關心支持氣象規(guī)劃實施工作。
2.做好氣象服務市場規(guī)則標準和監(jiān)管執(zhí)法信息公開。全面落實“全國一張清單”管理模式,主動公開全國統(tǒng)一的氣象服務市場準入負面清單并根據(jù)調整情況做好更新發(fā)布,切實做到平等準入、開放有序。加強氣象服務市場反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法信息公開工作,一視同仁公正監(jiān)管,營造誠信守法的市場環(huán)境,有效維護人民群眾利益。
3.做好財政信息公開。穩(wěn)步擴大預決算公開范圍。按照國家有關部門的統(tǒng)一部署,推進中國氣象局直屬單位和省級氣象局預算、決算及相關報表公開。
二、以優(yōu)化營商環(huán)境為目標做好政策解讀
4.持續(xù)加強重大政策發(fā)布解讀。認真貫徹落實中央經濟工作會議精神和《政府工作報告》要求,以扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿諡橹攸c,聚焦氣象部門深化“放管服”改革,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,全面推行證明事項告知承諾制、“減證便民”、鞏固防雷體制改革成果等重大政策,及時發(fā)布權威信息,開展深入解讀,有效引導預期,為實現(xiàn)今年經濟社會發(fā)展主要預期目標營造良好氛圍。
5.不斷改進政策解讀工作方式。加強政策咨詢服務,組織有關職能機構積極解答企業(yè)和群眾的咨詢,精準傳達政策意圖,助力營商環(huán)境持續(xù)改善。進一步強化中國氣象局政府網站局長信箱、公眾留言的政策咨詢服務功能,加強內部協(xié)調,落實職能機構責任,提高政策咨詢服務的針對性和實效性。提高政策解讀質量,更加注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質性解讀,避免解讀方面的形式主義。
6.切實增強回應關切效果。加強輿情回應臺賬管理,認真核查已作出的承諾落實及公開情況,切實維護氣象主管機構公信力。增強回應工作的主動性,通過網上調研、征求意見等方式,了解掌握社會公眾對政策執(zhí)行效果的反饋與評價,主動回應存在的共性問題,助力政策完善。
三、以滿足群眾實際需求為根本完善政務公開平臺
7.做好政務信息管理工作。對照中國政府法制信息網行政法規(guī)庫公布的行政法規(guī)國家正式版本,更新中國氣象局網站上的行政法規(guī)文本。全面推進規(guī)章集中統(tǒng)一公開,2021年底前完成氣象現(xiàn)行有效規(guī)章通過政府門戶網站的政府信息公開專欄集中公開工作,方便公眾查詢使用。
8.完善政務公開平臺。落實國務院“互聯(lián)網+政務服務”要求,進一步完善政府網站集約化建設,推動公開、互動、服務融合發(fā)展,優(yōu)化垂管業(yè)務對接的“一網通辦”流程,開通移動終端查詢功能。配合有關部門做好中國氣象局網站政府信息公開專欄與中國政府網政府信息公開專欄的數(shù)據(jù)聯(lián)通工作。
四、以強化服務理念為導向改進依申請公開
9.提高依申請公開工作質量。各級氣象主管機構要切實轉變觀念,強化服務理念,把依申請公開工作作為服務人民群眾生產生活、支持市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式,提高依申請公開辦理工作的法制化、規(guī)范化水平,更好滿足申請人對政府信息的個性化合理需求。
10.規(guī)范政府信息公開行政復議案件審理標準。認真落實國務院行政復議機構制定的政府信息公開行政復議案件審理規(guī)范,統(tǒng)一案件審理標準,有效解決實踐中較為突出的同案不同判問題。充分發(fā)揮行政復議制度優(yōu)勢,加大監(jiān)督力度,強化責任追究,不斷增強機關工作人員法治意識、公開意識、服務意識,更好保障人民群眾合法權益。
五、以提高政務公開效率為目標加強組織監(jiān)督
11.加強組織指導。進一步加強氣象部門政府信息公開工作的組織指導,充分利用氣象部門政務郵箱、業(yè)務交流群等便捷工具開展業(yè)務指導和經驗交流。加強隊伍建設,靈活運用各種培訓平臺,定期組織開展全國氣象部門政府信息公開工作培訓和研討交流,不斷提升業(yè)務能力。
12.加強監(jiān)督檢查。氣象部門各級政府信息公開工作機構要加強業(yè)務指導和監(jiān)督檢查,對本要點提出的重點任務,結合各自工作實際梳理形成工作臺賬,實時跟進推動,確保落實到位。對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”,重點針對有明確責任主體和時限要求的工作任務,逐項核查落實情況,對未完成的依法督促整改。組織開展省級氣象局政府門戶網站的政府信息公開專欄建設情況專項檢查,依據(jù)有關規(guī)定督促整改、通報批評。
各?。▍^(qū)、市)氣象局要將本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開,接受社會監(jiān)督。
附件
2021年政務公開工作要點任務分解表
主要任務 | 任務分解 | 細化目標 | 牽頭單位 | 協(xié)作單位 |
一、以“十四五”規(guī)劃實施為重點抓好主動公開 | 1.做好各類氣象規(guī)劃主動公開 | 組織做好全國氣象發(fā)展“十四五”規(guī)劃和國家級氣象專項規(guī)劃的公開 | 計財司 | 各職能司 |
指導省級氣象局做好省級氣象發(fā)展規(guī)劃的主動公開 | 計財司 | 各?。▍^(qū)、市)氣象局 | ||
做好歷史規(guī)劃(計劃)的歸集整理和主動公開工作 | 計財司 | 辦公室 | ||
開展氣象規(guī)劃共享工作 | 辦公室 | |||
2. 做好氣象服務市場規(guī)則標準和監(jiān)管執(zhí)法信息公開 | 全面落實“全國一張清單”管理模式,主動公開全國統(tǒng)一的氣象服務市場準入負面清單并根據(jù)調整情況做好更新發(fā)布 | 法規(guī)司 | 各?。▍^(qū)、市)氣象局 | |
加強氣象服務市場反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法信息公開工作 | 法規(guī)司 | 各?。▍^(qū)、市)氣象局 | ||
3. 做好財務信息公開 | 按照國家有關部門的統(tǒng)一部署,推進中國氣象局所屬單位預算、決算及相關報表公開 | 計財司 | ||
二、以優(yōu)化營商環(huán)境為目標做好政策解讀 | 4.持續(xù)加強重大政策發(fā)布解讀 | 聚焦氣象部門深化“放管服”改革,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,及時發(fā)布權威信息,開展深入解讀 | 法規(guī)司 | 辦公室 |
5.不斷改進政策解讀工作方式 | 組織有關職能機構積極解答企業(yè)和群眾的咨詢 | 辦公室 | 各職能司 | |
進一步強化中國氣象局政府網站局長信箱、公眾留言的政策咨詢服務功能 | 辦公室 | 各職能司 | ||
提高政策解讀質量,更加注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質性解讀,避免解讀方面的形式主義 | 辦公室 | 各職能司 | ||
6.切實增強回應關切效果 | 加強輿情回應臺賬管理,認真核查已作出的承諾落實及公開情況,切實維護氣象主管部門公信力 | 辦公室 | 各職能司 | |
增強回應工作的主動性,通過網上調研、征求意見等方式,了解掌握社會公眾對政策執(zhí)行效果的反饋與評價,主動回應存在的共性問題,助力政策完善 | 辦公室 | 各職能司 | ||
三、以滿足群眾實際需求為根本完善政務公開平臺 | 7.做好政務信息管理工作 | 對照中國政府法制信息網行政法規(guī)庫公布的行政法規(guī)國家正式版本,更新中國氣象局網站上的行政法規(guī)文本 | 法規(guī)司 | 辦公室 |
2021年底前完成氣象現(xiàn)行有效規(guī)章通過政府門戶網站的政府信息公開專欄集中公開工作 | 法規(guī)司 | 辦公室 | ||
8.完善政務公開平臺 | 落實國務院“互聯(lián)網+政務服務”要求,進一步完善政府網站集約化建設,推動公開、互動、服務融合發(fā)展,優(yōu)化垂管業(yè)務對接的“一網通辦”流程,開通移動終端查詢功能 | 辦公室 | 法規(guī)司 | |
配合有關部門做好中國氣象局網站政府信息公開專欄與中國政府網政府信息公開專欄的數(shù)據(jù)聯(lián)通工作 | 辦公室 | 報社 | ||
四、以強化服務理念為導向改進依申請公開 | 9.提高依申請公開工作質量 | 切實轉變觀念,強化服務理念,把依申請公開工作作為服務人民群眾生產生活、支持市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式,提高依申請公開辦理工作的法制化、規(guī)范化水平,更好滿足申請人對政府信息的個性化合理需求 | 辦公室 | 各職能司、各?。▍^(qū)、市)氣象局 |
10.規(guī)范政府信息公開行政復議案件審理標準 | 認真落實國務院行政復議機構制定的政府信息公開行政復議案件審理規(guī)范,統(tǒng)一案件審理標準,有效解決實踐中較為突出的同案不同判問題 | 法規(guī)司 | ||
充分發(fā)揮行政復議制度優(yōu)勢,加大監(jiān)督力度,強化責任追究,不斷增強機關工作人員法治意識、公開意識、服務意識,更好保障人民群眾合法權益 | 法規(guī)司 | |||
五、以提高政務公開效率為目標加強組織監(jiān)督 | 11.加強組織指導 | 進一步加強氣象部門政府信息公開工作的組織指導,充分利用氣象部門政務郵箱、業(yè)務交流群等便捷工具開展業(yè)務指導和經驗交流 | 辦公室 | |
加強隊伍建設,靈活運用各種培訓平臺,定期組織開展全國氣象部門政府信息公開工作培訓和研討交流,不斷提升業(yè)務能力 | 辦公室 | |||
12.加強監(jiān)督檢查 | 對本要點提出的重點任務,結合各自工作實際梳理形成工作臺賬,實時跟進推動,確保落實到位 | 辦公室 | 各職能司、各?。▍^(qū)、市)氣象局 | |
對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”,重點針對有明確責任主體和時限要求的工作任務,逐項核查落實情況,對未完成的依法督促整改 | 辦公室 | 各職能司、各省(區(qū)、市)氣象局 | ||
組織開展省級氣象局政府門戶網站的政府信息公開專欄建設情況專項檢查,依據(jù)有關規(guī)定督促整改、通報批評 | 辦公室 | 報社 |