四川天府新區(qū)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局、成都東部新區(qū)戰(zhàn)略研究局、成都高新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局，各區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門：
為推動(dòng)智慧園區(qū)建設(shè)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，我局編制了《成都市智慧園區(qū)（工業(yè)和信息化類）建設(shè)導(dǎo)則（試行）》《成都市智慧園區(qū)（工業(yè)和信息化類）評(píng)分細(xì)則（2021年版）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
1.成都市智慧園區(qū)（工業(yè)和信息化類）建設(shè)導(dǎo)則（試行）
2.成都市智慧園區(qū)（工業(yè)和信息化類）評(píng)分細(xì)則（2021年版）
成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局
2021年5月17日
附件1
成都市智慧園區(qū)（工業(yè)和信息化類）建設(shè)導(dǎo)則（試行）
為了提升成都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理服務(wù)水平和品牌影響力，提升園區(qū)企業(yè)數(shù)字化水平，服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展，特制訂本導(dǎo)則，作為全市智慧園區(qū)（工業(yè)和信息化類）建設(shè)的參考依據(jù)。
一、智慧園區(qū)內(nèi)涵
智慧園區(qū)是指通過云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)和先進(jìn)管理模式，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量效益為目標(biāo)，以創(chuàng)新園區(qū)管理、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，整合園區(qū)內(nèi)外資源和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化管理和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
二、智慧園區(qū)建設(shè)原則
——政府引導(dǎo)、園區(qū)主體。突出政府對智慧園區(qū)建設(shè)的引導(dǎo)作用，強(qiáng)化市場的決定性作用和園區(qū)的主體地位，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方參與的積極性和主動(dòng)性,鼓勵(lì)企業(yè)等多方力量參與智慧園區(qū)建設(shè)、運(yùn)營和管理。
——總體規(guī)劃、分步實(shí)施。從園區(qū)發(fā)展的業(yè)務(wù)需求入手，注重智慧園區(qū)的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)―規(guī)劃。在規(guī)劃指引下，立足當(dāng)前，兼顧長遠(yuǎn)，分步實(shí)施、不斷增強(qiáng)實(shí)施應(yīng)用效果，統(tǒng)籌推進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域、各產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
——聚焦重點(diǎn)、整體推進(jìn)。重點(diǎn)聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)企業(yè)和企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，選取有條件的領(lǐng)域由點(diǎn)及面，以需求強(qiáng)烈的智慧應(yīng)用場景為突破，整體推動(dòng)智慧園區(qū)建設(shè)。
三、智慧園區(qū)建設(shè)內(nèi)容
智慧園區(qū)重點(diǎn)突出基礎(chǔ)設(shè)施信息化、運(yùn)營管理精細(xì)化、功能服務(wù)便利化、組織保障規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字化五個(gè)方面。
圖1成都市智慧園區(qū)建設(shè)總體架構(gòu)
?。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施信息化
1、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)
（1）有線網(wǎng)絡(luò)
園區(qū)通信管網(wǎng)：園區(qū)主要道路應(yīng)建成通信管網(wǎng)資源，主要建筑或接入點(diǎn)密集的建筑應(yīng)設(shè)置通信管網(wǎng)專用的引上孔井或引上鋼管。
園區(qū)光纜網(wǎng)：園區(qū)各建筑物應(yīng)采用全光網(wǎng)絡(luò)接入，保證光纖到樓層，鼓勵(lì)光纖到桌面。
有線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)：園區(qū)可提供的有線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)包含但不限于：寬帶接入服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)專線接入服務(wù)、專網(wǎng)數(shù)據(jù)專線接入服務(wù)、虛擬專網(wǎng)服務(wù)、固定電話服務(wù)等。
（2）無線網(wǎng)絡(luò)
公眾移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)：園區(qū)公共區(qū)域和企業(yè)辦公場所、廠房等區(qū)域應(yīng)實(shí)現(xiàn)公眾移動(dòng)通信信號(hào)全覆蓋，鼓勵(lì)園區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)5G信號(hào)全覆蓋。
園區(qū)Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)：園區(qū)人流密集區(qū)域宜實(shí)現(xiàn)Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
物聯(lián)網(wǎng)：鼓勵(lì)園區(qū)公共區(qū)域和企業(yè)主要廠房、車間等應(yīng)用需求旺盛的區(qū)域鋪設(shè)NB-IoT、LoRA等低功耗廣域物聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部署，支撐智能制造應(yīng)用。
2、通信局房
園區(qū)應(yīng)建設(shè)通信局房，滿足各運(yùn)營商對設(shè)備安裝、維護(hù)和安全保障的需求。
3、監(jiān)控中心
專用場地：園區(qū)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的物理區(qū)域作為監(jiān)控中心。
集中管控：監(jiān)控中心應(yīng)實(shí)現(xiàn)園區(qū)各視頻設(shè)備、音頻設(shè)備、環(huán)境燈光等控制設(shè)備的集中管控。
應(yīng)用集成：鼓勵(lì)有條件的園區(qū)監(jiān)控中心實(shí)現(xiàn)園區(qū)各系統(tǒng)的統(tǒng)一門戶管理和權(quán)限認(rèn)證，以及運(yùn)營管理、功能服務(wù)、組織保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一可視化展示。
4、數(shù)據(jù)中心
鼓勵(lì)園區(qū)建設(shè)數(shù)據(jù)資源中心，利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)部數(shù)據(jù)的采集、匯聚、共享、分析服務(wù)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)與外部的數(shù)據(jù)交換。鼓勵(lì)園區(qū)和云服務(wù)商共同搭建園區(qū)云或者行業(yè)云，為園區(qū)企業(yè)提供云服務(wù)。
5、基礎(chǔ)平臺(tái)
地理信息平臺(tái)：鼓勵(lì)園區(qū)依托地理信息系統(tǒng)（GIS）、建筑信息模型（BIM）、城市信息模型（CIM）等數(shù)字化手段，開展高精度三維園區(qū)建模，提供統(tǒng)一數(shù)字孿生一張圖的接口能力。
集成服務(wù)平臺(tái)：鼓勵(lì)搭建園區(qū)統(tǒng)一的集成服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)各子系統(tǒng)與地理信息平臺(tái)的融合，達(dá)到園區(qū)內(nèi)各部件、事件的可視化、智能化。
統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)：園區(qū)應(yīng)在主出入口、主要建筑物周邊、室內(nèi)大廳等公共區(qū)域關(guān)鍵位置設(shè)置電子顯示設(shè)備。園區(qū)發(fā)布設(shè)備須接入園區(qū)監(jiān)控中心的集中管控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各電子顯示設(shè)備內(nèi)容的同步統(tǒng)一發(fā)布和異步單獨(dú)發(fā)布。
?。ǘ┻\(yùn)營管理精細(xì)化
1、綜合安防
視頻監(jiān)控：園區(qū)內(nèi)應(yīng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在園區(qū)出入口、園區(qū)交叉路口、建筑物主出入口、消防通道、門廳、電梯、機(jī)房、餐飲消費(fèi)等公共區(qū)域配置攝像頭，攝像頭畫質(zhì)應(yīng)達(dá)到高清水平。視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)畫面切換、攝像頭控制、錄像回放等功能。視頻數(shù)據(jù)存儲(chǔ)時(shí)間不短于30天，并使用園區(qū)各類網(wǎng)絡(luò)將視頻數(shù)據(jù)匯聚到視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
報(bào)警裝置：園區(qū)應(yīng)在園區(qū)出入口、園區(qū)邊界等區(qū)域安裝報(bào)警裝置，對園區(qū)內(nèi)貴重資產(chǎn)、越界區(qū)域進(jìn)行24小時(shí)主動(dòng)監(jiān)控，一旦出現(xiàn)貴重資產(chǎn)離開指定范圍、標(biāo)簽脫離、信號(hào)消失，或有人越界等異常情況實(shí)現(xiàn)自動(dòng)報(bào)警。
資產(chǎn)管理：園區(qū)應(yīng)建立資產(chǎn)管理系統(tǒng)，滿足園區(qū)各類物聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化接入，并具備資產(chǎn)基本信息管理、巡檢簽到、巡檢排班、統(tǒng)計(jì)分析等功能。
門禁管理：園區(qū)人員出入口應(yīng)安裝門禁設(shè)備，配置門禁管理軟件，統(tǒng)一集中對門禁設(shè)備、人員標(biāo)識(shí)、權(quán)限和報(bào)警進(jìn)行管理。
2、消防管理
園區(qū)消防設(shè)施應(yīng)按照消防相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行配置，并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用。
3、智能樓宇
設(shè)備監(jiān)控：鼓勵(lì)園區(qū)建設(shè)統(tǒng)一的樓宇管控系統(tǒng)，集成智能空開終端，實(shí)現(xiàn)對樓宇配電、給排水、電梯、空調(diào)等建筑設(shè)備的狀態(tài)監(jiān)測和遠(yuǎn)程集中管控。
大廳展示：鼓勵(lì)園區(qū)設(shè)置大屏，展示建筑各樓層信息、特色產(chǎn)業(yè)、各項(xiàng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)等信息。
4、能耗監(jiān)控
園區(qū)應(yīng)安裝能源監(jiān)控系統(tǒng)，對園區(qū)內(nèi)水、電、燃?xì)獾饶茉吹氖褂们闆r進(jìn)行實(shí)時(shí)采集和監(jiān)控。
5、智能照明
智能控制：應(yīng)實(shí)現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)照明設(shè)備的定時(shí)控制，鼓勵(lì)利用感光、聲音、紅外等設(shè)備實(shí)現(xiàn)感應(yīng)控制。
智能燈桿：鼓勵(lì)使用智能燈桿，集成園區(qū)照明、廣播、通信基站、應(yīng)急報(bào)警、數(shù)據(jù)采集等功能。
6、智能充電
園區(qū)應(yīng)在停車場功能區(qū)域布置一定比例的自助智能充電設(shè)施，為新能源汽車提供充電服務(wù)。
7、環(huán)境監(jiān)測
園區(qū)應(yīng)設(shè)置空氣質(zhì)量、水質(zhì)監(jiān)測和噪音監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測并公布。
8、智能管理
鼓勵(lì)園區(qū)利用實(shí)體卡、虛擬卡、人臉識(shí)別等方式建設(shè)集人員出入、車輛出入、電梯使用、生活消費(fèi)等功能于一體的智能管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)一卡通、一賬通。
9、應(yīng)急防控
應(yīng)急廣播：園區(qū)可利用微信、廣播、大屏等手段，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息的實(shí)時(shí)推送。
聯(lián)動(dòng)管理：應(yīng)實(shí)現(xiàn)與綜合安防、消防等其他系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)與周邊園區(qū)的協(xié)同。
應(yīng)急預(yù)案：園區(qū)應(yīng)具備應(yīng)對各類突發(fā)事件的預(yù)案，包括處置辦法及人員向應(yīng)急點(diǎn)位疏散等措施。
10、物業(yè)服務(wù)
遠(yuǎn)程抄表：園區(qū)應(yīng)安裝智能水、電、氣表等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)線上自動(dòng)抄表。
線上報(bào)修：園區(qū)應(yīng)實(shí)現(xiàn)線上報(bào)事報(bào)修、投訴處理、意見反饋等服務(wù)。
電梯安全：園區(qū)應(yīng)實(shí)現(xiàn)對電梯運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對電梯使用的提前預(yù)警、及時(shí)報(bào)警、遠(yuǎn)程協(xié)助等功能。
訪客登記：園區(qū)可實(shí)現(xiàn)訪客信息的登記和出入管理。通過訪客預(yù)約系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)一站式處理訪客參觀過程中的入園、上樓、Wi-Fi使用等需求。
通知公告：園區(qū)應(yīng)通過信息發(fā)布渠道發(fā)布園區(qū)新聞、園區(qū)交流、園區(qū)活動(dòng)、反饋建議、問卷調(diào)查等通知公告。
智能服務(wù)：鼓勵(lì)園區(qū)通過智能機(jī)器人等設(shè)施完成自主巡邏、視訊交互、語音問答、體溫檢測、智能保潔等智能服務(wù)。園區(qū)鼓勵(lì)預(yù)留智能駕駛系統(tǒng)接入服務(wù)。
11、項(xiàng)目管理
園區(qū)可建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)，對園區(qū)的工程建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目等進(jìn)行管理，準(zhǔn)確掌控園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、行業(yè)投資等項(xiàng)目的完成情況。
（三）功能服務(wù)便利化
1、黨建引領(lǐng)
園區(qū)應(yīng)建設(shè)包含黨建動(dòng)態(tài)、地方時(shí)政要聞、基層組織建設(shè)等板塊的黨建服務(wù)平臺(tái)，用于園區(qū)企業(yè)貫徹中央精神、宣傳本地時(shí)政，指導(dǎo)園區(qū)企業(yè)建設(shè)基層組織隊(duì)伍。
2、政務(wù)服務(wù)
鼓勵(lì)有條件的園區(qū)設(shè)置政務(wù)服務(wù)點(diǎn)，通過線上線下提供政策推動(dòng)、政策咨詢、項(xiàng)目申報(bào)、企業(yè)稅務(wù)等政務(wù)服務(wù)。
3、公共服務(wù)
鼓勵(lì)有條件的園區(qū)設(shè)置金融、法務(wù)、人才，科技咨詢等服務(wù)點(diǎn)，提供包括金融咨詢、融資貸款、法務(wù)咨詢、人才推薦等服務(wù)，鼓勵(lì)園區(qū)與高校進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，在園區(qū)設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測、成果孵化基地等功能性平臺(tái)，支持國內(nèi)大型企業(yè)（集團(tuán)）及行業(yè)龍頭企業(yè)等設(shè)立研發(fā)總部、區(qū)域研發(fā)中心等具有獨(dú)立法人資格的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
4、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體在園區(qū)布局，重點(diǎn)布局建設(shè)創(chuàng)業(yè)苗圃、科技企業(yè)孵化器、硬核科技“二次開發(fā)”實(shí)驗(yàn)室、中試共享生產(chǎn)線以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)垂直孵化器等載體。同時(shí)園區(qū)可提供共享辦公空間及設(shè)備，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
5、生活配套
智慧食堂：園區(qū)食堂可提供線上預(yù)約點(diǎn)餐、線下自助取餐、自動(dòng)結(jié)算、自助充值等服務(wù)。園區(qū)食堂應(yīng)建設(shè)食品安全視頻監(jiān)控設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測食品安全并公示，實(shí)現(xiàn)食品監(jiān)管的全程追溯。
出行服務(wù)：園區(qū)內(nèi)停車場所應(yīng)安裝停車管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)出入道閘自動(dòng)控制、車輛出入自動(dòng)識(shí)別、視頻監(jiān)控等功能。鼓勵(lì)利用軟件動(dòng)態(tài)反饋園區(qū)停車信息，并實(shí)現(xiàn)車位規(guī)劃、引流、預(yù)定以及反向引導(dǎo)等功能。同時(shí)應(yīng)能監(jiān)測園區(qū)內(nèi)車輛的運(yùn)行軌跡，對可疑車輛及時(shí)告警，減少亂停車的現(xiàn)象。
便民服務(wù)：園區(qū)鼓勵(lì)配置無人零售超市、智能寄存柜、快遞配送機(jī)器人等設(shè)施設(shè)備提供便民服務(wù)。
?。ㄋ模┙M織保障規(guī)范化
1、制度保障
園區(qū)應(yīng)設(shè)立與智慧園區(qū)建設(shè)內(nèi)容匹配的各項(xiàng)管理制度，明確業(yè)務(wù)流程。
2、組織保障
園區(qū)應(yīng)健全相應(yīng)的智慧園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，確保智慧園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維等工作的落實(shí)，并對園區(qū)各部門的管理制度遵循情況進(jìn)行檢查。
3、資金保障
園區(qū)應(yīng)建立資金保障計(jì)劃，編制資金使用計(jì)劃，將智慧園區(qū)建設(shè)和運(yùn)營等費(fèi)用納入年度預(yù)算。
4、人力保障
園區(qū)應(yīng)編制人力資源計(jì)劃，打造智慧園區(qū)管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)復(fù)合型人才，定期開展智慧園區(qū)宣傳和培訓(xùn)工作。
5、信息安全
園區(qū)應(yīng)建立完善的信息安全管理體系，建立健全信息安全管理制度，統(tǒng)籌管理信息安全相關(guān)的管理制度、管理機(jī)構(gòu)、人員管理、系統(tǒng)建設(shè)管理、系統(tǒng)運(yùn)維管理等多方面工作。
6、數(shù)據(jù)對接
園區(qū)應(yīng)實(shí)現(xiàn)自身管理和服務(wù)平臺(tái)與市級(jí)管理和服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)對接，按照全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)和接口標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)與市級(jí)平臺(tái)的數(shù)據(jù)互通。
（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字化
1、園區(qū)數(shù)字化招商
鼓勵(lì)園區(qū)建設(shè)招商管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)招商對象資格審查、入駐審批、招商對象的CRM管理、在線驗(yàn)房、裝修手續(xù)辦理、線上企業(yè)退租、入駐情況統(tǒng)計(jì)等功能。
2、企業(yè)數(shù)字化建設(shè)
企業(yè)上云：鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)將研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營管理等核心業(yè)務(wù)向云平臺(tái)遷移，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流、人才流、資金流等的在線化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。
數(shù)字化車間/智能工廠：鼓勵(lì)企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)控制、經(jīng)營管理、物流營銷等各環(huán)節(jié)加大新技術(shù)、新裝備應(yīng)用，加快兩化深度融合，建設(shè)數(shù)字化車間/智能工廠。
兩化融合管理體系貫標(biāo)：鼓勵(lì)企業(yè)通過第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)。
3、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化分析
鼓勵(lì)園區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化分析平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)信息、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、園區(qū)稅收、園區(qū)產(chǎn)值等信息的可視化分析展示，對園區(qū)智能化招商引資和產(chǎn)業(yè)布局提供指導(dǎo)意見。
附件2
成都市智慧園區(qū)（工業(yè)和信息化類）評(píng)分細(xì)則（2021年版）
