一、緊扣“十四五”開(kāi)好局起好步深化政務(wù)公開(kāi)

（一）做好各類規(guī)劃主動(dòng)公開(kāi)

1.主動(dòng)公開(kāi)“十四五”規(guī)劃綱要、國(guó)土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃等。

通過(guò)市、縣（市）區(qū)政府門戶網(wǎng)站設(shè)立專題，并在政府信息公開(kāi)專欄集中展示。

市直各有關(guān)單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)

2.歸集整理和主動(dòng)公開(kāi)歷史規(guī)劃（計(jì)劃）。

通過(guò)本級(jí)政府門戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄集中發(fā)布。

各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)

3.做好規(guī)劃信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

市政府網(wǎng)站設(shè)立規(guī)劃專題，并以適當(dāng)方式歸集整理縣級(jí)政府網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)的規(guī)劃。

市大數(shù)據(jù)委

（負(fù)責(zé)專題建設(shè)）

各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)

（二）做好市場(chǎng)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi)

4.加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)。

全面落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式，密切跟蹤全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單動(dòng)態(tài)調(diào)整情況，及時(shí)做好宣傳。

市發(fā)改委
市商務(wù)局

市直各有關(guān)單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)

5.及時(shí)公開(kāi)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案的落實(shí)舉措。

市發(fā)改委
市市場(chǎng)監(jiān)管局
市商務(wù)局

市直各有關(guān)單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)

6.加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi)。

加強(qiáng)反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息公開(kāi)工作，一視同仁公正監(jiān)管，營(yíng)造誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境，有效維護(hù)人民群眾利益。

市市場(chǎng)監(jiān)管局

市直各有關(guān)單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)

（三）做好財(cái)政信息公開(kāi)

7.穩(wěn)步擴(kuò)大預(yù)決算公開(kāi)范圍。

推進(jìn)部門所屬單位預(yù)算、決算及相關(guān)報(bào)表公開(kāi)。

市財(cái)政局

市直各有關(guān)單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)

8.深化地方政府債務(wù)信息公開(kāi)。

通過(guò)集中統(tǒng)一平臺(tái)定期公開(kāi)地方政府債務(wù)限額、余額、發(fā)行、品種、期限、利率、償還計(jì)劃、償債資金來(lái)源等信息。

市財(cái)政局

各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)

9.加大惠民惠農(nóng)政策和資金發(fā)放信息公開(kāi)力度。

做好惠民惠農(nóng)資金發(fā)放信息公開(kāi)工作。推動(dòng)補(bǔ)貼信息公開(kāi)向村和社區(qū)延伸，與村（居）務(wù)公開(kāi)有效銜接。

市財(cái)政局

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

市直各有關(guān)單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)

（四）做好常態(tài)化疫情防控信息公開(kāi)

10.增強(qiáng)新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布的及時(shí)性針對(duì)性。

每日發(fā)布福州市新冠肺炎疫情情況，根據(jù)常態(tài)化疫情防控要求，重點(diǎn)圍繞散發(fā)疫情、隔離管控、流調(diào)溯源、精準(zhǔn)防控、冷鏈物流、假期人員流動(dòng)等發(fā)布權(quán)威信息。及時(shí)發(fā)布新冠肺炎病毒疫苗接種工作信息，做好輿論宣傳引導(dǎo)工作，引導(dǎo)公眾提高認(rèn)識(shí)，積極接種新冠病毒疫苗。

市衛(wèi)健委

市直各有關(guān)單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)

11.提高新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布規(guī)范化水平。

發(fā)布社會(huì)關(guān)注的重大政策、內(nèi)容敏感的重要信息前，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在實(shí)事求是的前提下，強(qiáng)化政府系統(tǒng)內(nèi)部信息整合，統(tǒng)一步調(diào)對(duì)外發(fā)聲。

市衛(wèi)健委

市直各有關(guān)單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)

12.做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、健康中國(guó)行動(dòng)、疫苗科普等相關(guān)工作的信息公開(kāi)。

充分發(fā)揮網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的宣傳發(fā)布作用，大力開(kāi)展健康科普、疫苗科普等，引導(dǎo)公眾建立“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的意識(shí)，樹(shù)立健康生活理念，保持疫情防控中形成的良好生活方式，不斷提高公民的健康素養(yǎng)。

市衛(wèi)健委

市大數(shù)據(jù)委

市直各有關(guān)單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)

二、緊扣宏觀政策落地見(jiàn)效深化政務(wù)公開(kāi)

（一）持續(xù)加強(qiáng)重大政策發(fā)布解讀

13.以扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)以及統(tǒng)籌抓好“五促一保一防一控”工作和落實(shí)市委、市政府重大決策部署為重點(diǎn)，做好政策解讀發(fā)布工作。

圍繞市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《政府工作報(bào)告》要求，持續(xù)鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，聚焦“三個(gè)福州”主攻方向，加快建設(shè)“六個(gè)城”，打響五大國(guó)際品牌，實(shí)施“九大專項(xiàng)”行動(dòng)，切實(shí)增進(jìn)民生福祉等方面出臺(tái)的重大政策，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，開(kāi)展深入解讀。

市直各有關(guān)單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)

14.做好市、縣（市）區(qū)政府門戶網(wǎng)站政策文件解讀發(fā)布工作。

按照《福州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省政府門戶網(wǎng)站政策文件解讀發(fā)布工作的通知》要求，明確解讀責(zé)任，落實(shí)解讀機(jī)制，對(duì)政策文件做到應(yīng)解讀、盡解讀。解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署，有效引導(dǎo)預(yù)期，為實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)營(yíng)造良好氛圍。

市政府辦公廳

市直各有關(guān)單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)

（二）不斷改進(jìn)政策解讀工作方式

15.加強(qiáng)政策咨詢服務(wù)。

暢通政策咨詢渠道，用好“政企直通車”“12345熱線”等平臺(tái)，積極解答政策執(zhí)行機(jī)關(guān)和企業(yè)、群眾的咨詢。有條件的地方可在實(shí)體服務(wù)大廳和政府網(wǎng)站，設(shè)立政策咨詢綜合服務(wù)窗口，為企業(yè)和群眾提供“一號(hào)答”“一站式”的政策咨詢服務(wù)。

市大數(shù)據(jù)委

市行政（市民）服務(wù)中心管委會(huì)

各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)

16.創(chuàng)新解讀形式。

善于運(yùn)用在線訪談、圖表、動(dòng)畫(huà)、音頻、視頻、H5等形式開(kāi)展解讀，加快形成各地區(qū)各部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、對(duì)接共享的政策問(wèn)答體系，增強(qiáng)政策解讀效果。

市直各有關(guān)單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)

17.積極采取新聞發(fā)布會(huì)形式做好重要政策文件的解讀發(fā)布工作。

依法依規(guī)公開(kāi)適合新聞發(fā)布的、重大的政務(wù)信息及政策解讀等，包括重要戰(zhàn)略規(guī)劃、重大決策、重要政策、重要法規(guī)規(guī)章制度出臺(tái)及執(zhí)行情況，一個(gè)時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況等。

市直各有關(guān)單位

18.提升解讀工作質(zhì)量。

注重對(duì)政策背景、出臺(tái)目的、重要舉措等方面的實(shí)質(zhì)性解讀，避免簡(jiǎn)單精簡(jiǎn)或摘抄政策文件，增強(qiáng)解讀針對(duì)性，使用深入淺出、通俗易懂的語(yǔ)言，讓群眾能接受、廣知曉、會(huì)運(yùn)用、多受益。

市直各有關(guān)單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)

（三）切實(shí)增強(qiáng)回應(yīng)關(guān)切效果

19.加強(qiáng)輿情回應(yīng)臺(tái)賬管理。

緊緊圍繞政務(wù)輿情背后的實(shí)際問(wèn)題，以解決問(wèn)題的具體舉措實(shí)質(zhì)性回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。認(rèn)真核查已作出的承諾落實(shí)及公開(kāi)情況，切實(shí)維護(hù)政府公信力。

市直各有關(guān)單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)

20.及時(shí)了解掌握政策執(zhí)行效果。

通過(guò)網(wǎng)上調(diào)研等方式，了解掌握社會(huì)公眾對(duì)政策執(zhí)行效果的反饋與評(píng)價(jià)，主動(dòng)回應(yīng)存在的共性問(wèn)題，助力政策完善。

市直各有關(guān)單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)

21.密切關(guān)注、及時(shí)回應(yīng)重點(diǎn)輿情

重點(diǎn)關(guān)注涉及疫情防控、房地產(chǎn)金融、工資拖欠、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、食品藥品安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、困難群眾生活等方面的輿情，及時(shí)作出回應(yīng)，主動(dòng)釋疑解惑、避免誤解誤傳。

市委網(wǎng)信辦

市直各有關(guān)單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)

三、緊扣強(qiáng)基礎(chǔ)抓基層深化政務(wù)公開(kāi)

（一）做好政務(wù)信息管理工作

22.及時(shí)更新本機(jī)關(guān)網(wǎng)站行政法規(guī)文本。

用好行政法規(guī)集中統(tǒng)一公開(kāi)成果，對(duì)照中國(guó)政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫(kù)公布的行政法規(guī)國(guó)家正式版本，更新本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上的行政法規(guī)文本。

市直各有關(guān)單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)

23.推進(jìn)地方政府規(guī)章集中統(tǒng)一公開(kāi)。

2021年底前，將福州市現(xiàn)行有效規(guī)章通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開(kāi)專欄集中公開(kāi)，方便公眾查詢使用。

市司法局

（負(fù)責(zé)市政府規(guī)章）

24.系統(tǒng)梳理本機(jī)關(guān)規(guī)范性文件。

梳理本機(jī)關(guān)制發(fā)的現(xiàn)行有效規(guī)范性文件，按照“放管服”改革要求及時(shí)立改廢，集中統(tǒng)一對(duì)外公開(kāi)并動(dòng)態(tài)更新，有效解決底數(shù)不清問(wèn)題。

市司法局

市直各有關(guān)單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)

（二）完善政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)

25.推行政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。

強(qiáng)化數(shù)字賦能，對(duì)照國(guó)辦、省辦政務(wù)公開(kāi)要點(diǎn)要求，7月底前提出市政府網(wǎng)站欄目設(shè)置優(yōu)化提升方案，10月底前完成提升工作，構(gòu)建網(wǎng)上政府的數(shù)據(jù)底座，推動(dòng)公開(kāi)、互動(dòng)、服務(wù)融合發(fā)展。加大“e福州”APP等政務(wù)新媒體推廣應(yīng)用，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通查、一網(wǎng)通答、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通管。

市大數(shù)據(jù)委

市直各有關(guān)單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)

26.健全政務(wù)新媒體監(jiān)管機(jī)制。

針對(duì)政務(wù)新媒體建設(shè)一哄而上、重復(fù)建設(shè)、“娛樂(lè)化”“空殼”等問(wèn)題有序開(kāi)展清理整合。加強(qiáng)政務(wù)新媒體賬號(hào)管理，切實(shí)落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的若干措施》有關(guān)要求。

市大數(shù)據(jù)委

市直各有關(guān)單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)

27.開(kāi)展政府信息公開(kāi)專欄建設(shè)情況專項(xiàng)檢查。

各單位政府信息公開(kāi)專欄應(yīng)完成規(guī)范化改造，統(tǒng)一名稱和格式，實(shí)現(xiàn)法定內(nèi)容全部公開(kāi)到位。對(duì)未按要求完成的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定督促整改、通報(bào)批評(píng)。

市政府辦公廳

市大數(shù)據(jù)委

（負(fù)責(zé)市直部門信息公開(kāi)專欄改版）

市直各有關(guān)單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)

28.辦好政府公報(bào)。

完善省市政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)數(shù)字化利用，通過(guò)政務(wù)新媒體等渠道加強(qiáng)政府公報(bào)內(nèi)容傳播。

市政府辦公廳

（三）推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化

29.及時(shí)完善基層政務(wù)公開(kāi)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)指引。

跟蹤國(guó)務(wù)院、省直部門各領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引出臺(tái)和調(diào)整完善情況，發(fā)布（修訂）對(duì)應(yīng)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)指引。

市直各有關(guān)單位

30.完善基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。

跟蹤評(píng)估政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄編制情況，以基層群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)指引及時(shí)調(diào)整完善本級(jí)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道編制本級(jí)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。按照目錄要求及時(shí)完整公開(kāi)政務(wù)過(guò)程和結(jié)果信息。

各縣（市）區(qū)政府

31.持續(xù)加強(qiáng)基層政府信息公開(kāi)窗口建設(shè)。

積極開(kāi)展線下專區(qū)建設(shè)，在政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心等場(chǎng)所設(shè)立標(biāo)識(shí)清楚、方便實(shí)用的政務(wù)公開(kāi)專區(qū)，提供政策查詢、辦事咨詢等便民服務(wù)，更好打通政策落實(shí)“最后一公里”。

市行政（市民）服務(wù)中心管委會(huì)（負(fù)責(zé)市級(jí)線下專區(qū)建設(shè)）

各縣（市）區(qū)政府

四、緊扣政府信息公開(kāi)條例實(shí)施深化政務(wù)公開(kāi)

（一）提高依申請(qǐng)公開(kāi)工作質(zhì)量

32.完善政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理工作機(jī)制。

切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化服務(wù)理念，把依申請(qǐng)公開(kāi)工作作為服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活、支持市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式，暢通線上、線下申請(qǐng)渠道，完善政府公開(kāi)申請(qǐng)登記、審核、辦理、答復(fù)歸檔等辦理制度，更好滿足申請(qǐng)人對(duì)政府信息的個(gè)性化合理需求。

市直各有關(guān)單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)

33.提升答復(fù)文書(shū)規(guī)范化水平。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案例指導(dǎo)，規(guī)范答復(fù)文書(shū)格式，增強(qiáng)答復(fù)的針對(duì)性。

市直各有關(guān)單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)

34.依法落實(shí)信息處理費(fèi)有關(guān)規(guī)定。

正確適用《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》和省財(cái)政廳《關(guān)于做好政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)收入收繳管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩財(cái)非稅函〔2021〕1號(hào)），嚴(yán)格依照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方式計(jì)收信息處理費(fèi)。

市直各有關(guān)單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)

（二）規(guī)范政府信息公開(kāi)行政復(fù)議案件審理標(biāo)準(zhǔn)

35.跟蹤落實(shí)政府信息公開(kāi)行政復(fù)議案件審理標(biāo)準(zhǔn)。

及時(shí)跟蹤國(guó)務(wù)院行政復(fù)議機(jī)構(gòu)出臺(tái)的政府信息公開(kāi)行政復(fù)議案件審理規(guī)范，統(tǒng)一案件審理標(biāo)準(zhǔn)，避免同案不同判問(wèn)題。

市司法局

各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)

（三）加強(qiáng)配套制度建設(shè)

36.跟蹤落實(shí)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)制度。

履行主管部門職責(zé)，督促教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、生態(tài)環(huán)境、公共交通等領(lǐng)域的公共企事業(yè)單位及時(shí)跟蹤本領(lǐng)域企事業(yè)單位信息公開(kāi)規(guī)定，優(yōu)化公共服務(wù)。

市直各有關(guān)單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)

37.規(guī)范政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告編制發(fā)布工作。

跟蹤落實(shí)全國(guó)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告格式修訂情況，依法依規(guī)做好年度報(bào)告編制發(fā)布工作。

市政府辦公廳

市直各有關(guān)單位，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)