加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是關系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務。為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加快打造國內國際雙循環(huán)重要節(jié)點樞紐，特制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記賦予廣西的“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求以及視察廣西時的重要講話和重要指示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓構建新發(fā)展格局在消費、產業(yè)、物流、開放等領域的新機遇，充分發(fā)揮我區(qū)毗鄰粵港澳大灣區(qū)、面向東盟的空間樞紐比較優(yōu)勢，加快打造國內國際雙循環(huán)重要節(jié)點樞紐，融入共建“一帶一路”，把獨特區(qū)位優(yōu)勢更好轉化為開放發(fā)展優(yōu)勢，在積極服務和融入新發(fā)展格局中展現新作為。
二、主要目標
到2023年，消費對我區(qū)經濟增長的貢獻率提升至55%以上，工業(yè)增加值占地區(qū)生產總值（GDP）比重達27%以上，全區(qū)貨運量和周轉量分別達20億噸和4500億噸公里，與東盟的經貿合作地位進一步鞏固，經貿合作水平進一步提升，基本完成國內國際雙循環(huán)重要節(jié)點樞紐布局，加快融入新發(fā)展格局。
——建設面向東盟、對接粵港澳大灣區(qū)、輻射西南的區(qū)域性國際消費中心。打造東盟國家入境消費第一站，構建對接粵港澳大灣區(qū)、長江經濟帶的跨區(qū)域供應鏈，暢通區(qū)內流通體系，培育新型消費，優(yōu)化消費供給。
——構建“粵港澳大灣區(qū)/長江經濟帶—北部灣經濟區(qū)—東盟”跨區(qū)域跨境產業(yè)鏈節(jié)點。打造承接東部產業(yè)轉移集聚區(qū)，推動形成沿邊產業(yè)經濟帶，優(yōu)化境外產業(yè)布局，完善配套服務體系，構建汽車、電子信息、化工新材料、特色產品加工等跨境產業(yè)鏈，建設西部產業(yè)強區(qū)。
——建設連接東盟和國內市場的國際物流樞紐。完善西部陸海新通道海鐵聯運物流體系，大力發(fā)展跨境陸路運輸，推動航空物流發(fā)展，提升面向東盟的物流組織運營水平，打造聯通全球、面向東盟、服務國內市場的物流干線和節(jié)點網絡，形成保障中國—東盟產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定的物流體系。
——建設高能級國際國內開放樞紐。建設中國—東盟經貿中心，加快《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）等高水平開放經貿規(guī)則在廣西落地，高質量建設中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)等重大開放合作平臺，打造寬領域集成化的國際合作載體。
——建設面向東盟的區(qū)域要素重要配置節(jié)點。擴大人民幣跨境使用，建設區(qū)域性科技創(chuàng)新策源節(jié)點和數字經濟示范中心，打造區(qū)域性人力資源集聚中心，形成面向東盟的人文、教育、醫(yī)療、旅游交流合作中心，提升對西南華南地區(qū)的要素配置和服務水平，促進中國與東盟的資本、技術、人才等要素自由流動、高效集聚和合理配置。
三、工作任務
?。ㄒ唬訃鴥葒H市場，建設面向東盟、對接粵港澳大灣區(qū)、輻射西南的區(qū)域性國際消費中心。
1．加快建設南寧、桂林國際消費中心城市。提升消費基礎設施國際化水平，建設具有較強國際影響力的新型消費商圈，完善國際標識、指引、導購信息發(fā)布系統(tǒng)等，推動相關商貿服務標準與國際接軌，提升城市消費舒適度。完善城市文化旅游設施，充分利用中國—東盟博覽會文化展、旅游展等平臺，以文塑旅，以旅彰文，擴大國際旅客規(guī)模，加快建設世界級旅游勝地。吸引更多世界500強企業(yè)入駐，爭取舉辦更多國際重大活動和賽事，提升城市國際知名度和繁榮度。支持設立更多市內免稅店，引進國內外知名消費品牌，建設國際化銷售展示體驗中心，提升城市商業(yè)活躍度。構建連接世界主要城市和東盟國家首都的快速交通網絡，爭取南寧市實現入境消費者72小時過境免簽，并將桂林市72小時過境免簽政策擴展至東盟以外其他更多國家，提高入境消費者金融結算便利化水平，提升城市到達便利度和消費便利度。（牽頭單位：自治區(qū)商務廳；配合單位：自治區(qū)文化和旅游廳、市場監(jiān)管局、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、大數據發(fā)展局、地方金融監(jiān)管局、投資促進局、體育局，廣西博覽局，廣西出入境邊防檢查總站，人民銀行南寧中心支行，廣西機場管理集團有限責任公司）
2．建設對接粵港澳大灣區(qū)、長江經濟帶等主要都市群的跨區(qū)域供應鏈。建立完善廣西直供粵港澳大灣區(qū)、長江經濟帶的供應鏈，加快建設西部陸海新通道供應鏈，提升南菜北運等廣西特色產品供應鏈水平。加大對獲得香港高端品質認證產品的推廣力度，積極幫助企業(yè)開拓粵港澳大灣區(qū)市場。加強農產品產地流通設施、末端銷售網點建設，加快百色至成都、武漢、上海等長江經濟帶城市運輸路線建設，推動“百色一號”果蔬專列穩(wěn)定運營。組織我區(qū)農產品生產流通企業(yè)與主要消費樞紐城市批發(fā)市場、商超等對接，推動形成穩(wěn)定的產銷關系。（牽頭單位：自治區(qū)商務廳；配合單位：自治區(qū)市場監(jiān)管局、外事辦，中國鐵路南寧局集團有限公司）
3．暢通區(qū)內流通。健全流通骨干網絡，合理規(guī)劃布局商品集散中心、物流配送中心，完善農產品冷鏈物流基礎設施。加快培育一批線上線下融合、內外貿一體化的專業(yè)市場。推動重點消費城市步行街升級改造。支持建設社區(qū)便民服務中心，打造一刻鐘社區(qū)便民生活圈。實施縣域商業(yè)建設工程，推動農村消費升級，貫通產加銷，融合農文旅。推進“數商興農”，建設服務鄉(xiāng)村振興的農村電子商務大數據中心，擴大電子商務進農村覆蓋面。培育北部灣、桂東南消費城市群，打造2—4個廣西區(qū)域消費中心城市。（牽頭單位：自治區(qū)商務廳；配合單位：自治區(qū)農業(yè)農村廳、文化和旅游廳，廣西郵政管理局）
4．培育新型消費。開展數字商圈試點，發(fā)展直播電商、社交電商、“云逛街”等模式。推動實現第五代移動通信（5G）網絡對核心商圈全覆蓋，積極開展消費服務領域人工智能應用。建立健全數字化商品流通體系，加快區(qū)塊鏈應用。鼓勵發(fā)展定制、體驗、智能、時尚等新消費業(yè)態(tài)，積極發(fā)展無接觸交易服務。有序發(fā)展在線教育，積極發(fā)展互聯網健康醫(yī)療服務，鼓勵發(fā)展智慧旅游，大力發(fā)展智能體育。（牽頭單位：自治區(qū)商務廳；配合單位：自治區(qū)大數據發(fā)展局、教育廳、衛(wèi)生健康委、文化和旅游廳、體育局、通信管理局）
5．優(yōu)化消費供給。提升“桂字號”品牌競爭力，打造區(qū)域公共品牌，推動“桂品出鄉(xiāng)”和老字號提質擴容。建設一批農產品標準化生產示范基地和農產品出口基地，全面推動“三品一標”農產品信息追溯體系建設，擴大綠色生態(tài)優(yōu)質產品供給，引導綠色消費。推進內外銷產品“同線同標同質”，支持出口產品轉內銷。鼓勵我區(qū)企業(yè)參與制（修）訂國際標準和國家標準。實施統(tǒng)一市場準入規(guī)則，激活民營企業(yè)活力。引進一批知名企業(yè)和項目。加快推動重點企業(yè)上市。實施國企改革三年行動。推進“百億企業(yè)”、“千億跨越”提升行動。暢通消費者維權渠道，充分發(fā)揮社會信用監(jiān)管機制作用，強化守信聯合激勵和失信聯合懲戒，營造“誠信經營、守信服務”的良好環(huán)境。加強反壟斷、反不正當競爭和民生領域價格監(jiān)管執(zhí)法。（牽頭單位：自治區(qū)商務廳；配合單位：自治區(qū)市場監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳、農業(yè)農村廳、國資委、地方金融監(jiān)管局，廣西證監(jiān)局）
?。ǘ┲鲃訉訃野l(fā)展戰(zhàn)略，構建“粵港澳大灣區(qū)/長江經濟帶—北部灣經濟區(qū)—東盟”跨區(qū)域跨境產業(yè)鏈節(jié)點。
1．主動承接東部產業(yè)轉移。實施“加工貿易＋”計劃，加快承接裝備制造、電子信息等產業(yè)轉移。建設南寧“粵港澳大灣區(qū)/長江經濟帶—北部灣經濟區(qū)—東盟”跨境產業(yè)鏈總部基地。主動對接長江經濟帶發(fā)展，推動東部省份在廣西建立代工產業(yè)基地，構建高質量協(xié)調發(fā)展機制。推動建立省際產業(yè)轉移統(tǒng)籌協(xié)調機制、重大承接項目服務促進機制等。搭建行業(yè)協(xié)會、商會、政府部門協(xié)作的產業(yè)轉移促進平臺。探索共建產業(yè)合作園區(qū)，打造承接東部產業(yè)集聚區(qū)。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、商務廳、投資促進局，廣西貿促會）
2．大力發(fā)展沿邊產業(yè)經濟帶。實施“百企入邊”行動，發(fā)展壯大中草藥加工、海產品加工、裝備制造等產業(yè)。推動東興、憑祥、百色等國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)與綜合保稅區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、邊境經濟合作區(qū)協(xié)同發(fā)展。實施“口岸＋”行動計劃，加快建設友誼關、東興、龍邦沿邊口岸經濟區(qū)。培育專業(yè)化邊境貿易商品市場和商貿中心，統(tǒng)籌推進邊境貿易、跨境物流、跨境電商、跨境勞務等領域開放合作。（牽頭單位：自治區(qū)商務廳；配合單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳，南寧海關，廣西出入境邊防檢查總站）
3．推動西部陸海新通道開放發(fā)展經濟帶建設。加快建設中國—東盟港口城市合作網絡，推動中國—中南半島口岸城市合作。推進南寧、重慶、成都等新通道沿線陸港經濟區(qū)協(xié)作。建設有效銜接中國—中南半島經濟走廊的貿易產業(yè)合作大通道。共同打造新通道沿線產業(yè)基地，推進沿線產業(yè)園區(qū)合作，促進物流和產業(yè)融合發(fā)展。打通行政區(qū)域堵點，構建通道沿線一體化市場，形成南北縱向高水平開放、高質量發(fā)展、有機銜接“一帶一路”的陸海聯動經濟走廊。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委；配合單位：自治區(qū)商務廳、交通運輸廳、北部灣辦、工業(yè)和信息化廳，南寧、北海、防城港、欽州、崇左市人民政府）
4．優(yōu)化境外產業(yè)布局。擴大與東盟和“一帶一路”沿線國家、地區(qū)產能合作，深化與東盟東部增長區(qū)合作，加快廣西—文萊經濟走廊建設，打造跨國化工新材料、新能源汽車、農業(yè)裝備等跨境產業(yè)鏈。打造中馬“兩國雙園”升級版，構建金融、醫(yī)藥、電子信息等跨境產業(yè)鏈。深化與泰國、印度尼西亞、馬來西亞等東盟國家合作，構建糖、木材、棕櫚油等東盟特色產品跨境產業(yè)鏈。（牽頭單位：自治區(qū)商務廳；配合單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委，南寧海關）
5．完善跨境產業(yè)鏈服務體系。支持設立面向東盟的跨境產業(yè)鏈投資基金、風險投資基金、研發(fā)中心、結算中心等，發(fā)展供應鏈金融、跨境物流等跨境服務鏈。利用港澳專業(yè)服務和海外商業(yè)網絡優(yōu)勢，推動與港澳企業(yè)聯手開拓東盟和“一帶一路”市場。推進跨境技術轉移和知識產權交易。（責任單位：人民銀行南寧中心支行，自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、科技廳、商務廳、市場監(jiān)管局）
?。ㄈ┮愿咚焦步ㄎ鞑筷懞Ｐ峦ǖ罏闋恳?，建設連接東盟和國內市場的國際物流樞紐。
1．完善西部陸海新通道海鐵聯運物流體系。著力補齊北部灣港口基礎設施短板，重點推進欽州港集裝箱碼頭、防城港散貨碼頭等一批大型化專業(yè)化碼頭建設。突破欽州港20萬噸級、防城港30萬噸級進港航道等基礎設施瓶頸，強化北部灣港大宗散貨、集裝箱運輸功能。加密北部灣港至東盟國家、日本、韓國及國內主要港口航線，積極培育美洲、歐洲等遠洋航線。加快港口多式聯運設施建設，推動港區(qū)集疏運通道與區(qū)域鐵路、公路骨干網絡互聯互通，打通多式聯運“最后一公里”。提升北部灣國際門戶港航運服務中心功能，拓展海鐵聯運服務網絡，推動實現西部陸海新通道海鐵聯運班列線路西部地區(qū)全覆蓋。（牽頭單位：自治區(qū)北部灣辦、發(fā)展改革委；配合單位：自治區(qū)交通運輸廳、海洋局，廣西海事局，欽州、北海、防城港市人民政府，廣西北部灣國際港務集團有限公司，中國鐵路南寧局集團有限公司）
2．大力發(fā)展跨境陸路運輸。完善中國—中南半島跨境陸路運輸體系，推動以泛亞鐵路、高等級公路、邊境口岸、信息網絡并舉的骨干基礎設施通道建設。改造提升友誼關、東興、龍邦等口岸大通道，提升沿線物流通關一體化水平，加快推進防城港（東興）、崇左（憑祥）陸上邊境口岸型等國家物流樞紐建設。對接中南半島鐵路網，加快推進南寧—崇左—憑祥城際鐵路建設。推動中越公路班車、鐵路“五定”班列常態(tài)化運行。積極搭建中國—中南半島跨境運輸綜合信息服務平臺，完善沿線物流配套設施，提升服務保障能力。（牽頭單位：自治區(qū)交通運輸廳；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、商務廳、大數據發(fā)展局，南寧海關，崇左、防城港、百色市人民政府，廣西北部灣投資集團有限公司，中國鐵路南寧局集團有限公司）
3．積極推動航空物流發(fā)展。以南寧、桂林、北海市為支點，織密到達國內主要城市和東盟國家的航空物流網絡，積極發(fā)展國際航空物流。推動航空貨運服務向集成運輸、倉儲、裝卸、信息處理等綜合航空物流服務轉型，打造一體化運作的航空物流服務平臺，增強全貨機定班國際航線和包機組織能力。以打造國家級臨空經濟區(qū)為目標，加快建設南寧臨空經濟示范區(qū)，加強物流基礎設施建設，強化空陸聯運，支持國際快遞、跨境電商等臨空產業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委；配合單位：自治區(qū)交通運輸廳，南寧海關，廣西交通投資集團有限公司，廣西機場管理集團有限責任公司，廣西現代物流集團有限公司，中國鐵路南寧局集團有限公司，南寧、桂林、北海市人民政府）
4．提升面向東盟的物流運營水平。開通更多以廣西為始發(fā)地的直達中歐班列，吸引更多東盟國家貨源通過跨境鐵路、公路經廣西接入中歐班列。建成中新南寧國際物流園等一批骨干物流園區(qū)，加快南寧國際鐵路港、柳州鐵路港等重點物流場站建設。提升鐵路貨運在西部陸海新通道中的承運比重。推動建立中國—東盟多式聯運聯盟，打造多式聯運基地和服務中心，共建跨境多式聯運標準。常態(tài)化發(fā)布西部陸海新通道物流指數，引領中國—東盟物流發(fā)展。大力發(fā)展冷鏈、電商等特色物流。推進大宗貨物運輸“公轉鐵、公轉水”，推動多式聯運“一票制”等改革。推動西江黃金水道與北部灣港江海聯運。深化國際貿易“單一窗口”建設，加強通關便利化國際合作，壓縮通關時間，降低物流成本。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委；配合單位：自治區(qū)市場監(jiān)管局、交通運輸廳、商務廳、北部灣辦、大數據發(fā)展局，南寧海關，各市人民政府，廣西機場管理集團有限責任公司，中國鐵路南寧局集團有限公司）
?。ㄋ模┨嵘嫦驏|盟開放首位度，建設高能級國際國內開放樞紐。
1．加快建設中國—東盟經貿中心。為中國和東盟企業(yè)在經貿合作、項目引進、市場拓展、跨國技術轉移交易等方面提供便捷、高效的“一站式”服務。建設南寧全球貿易港，推動東盟國家在廣西設立多品類、常態(tài)化商品展示交易采購中心。加快建設大宗商品供應鏈服務平臺，擴大東盟資源性產品、特色農產品進口，打造面向東盟、對接粵港澳大灣區(qū)、輻射西南的大宗商品進口基地。加快發(fā)展跨境電商、市場采購貿易和外貿綜合服務等外貿新業(yè)態(tài)。擴大旅游、運輸、金融、法律、建筑等服務領域開放，促進服務貿易提質擴量。（牽頭單位：自治區(qū)商務廳；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運輸廳、地方金融監(jiān)管局、司法廳、住房城鄉(xiāng)建設廳，廣西博覽局，廣西貿促會，南寧海關，各市人民政府，廣西國際博覽集團有限公司）
2．打造雙向投資高地。建設國際投資“單一窗口”，構建集投資促進、政策咨詢、業(yè)務辦理為一體的服務平臺。綜合用好RCEP等經貿新規(guī)則，加大產業(yè)振興招商引資力度，擴大日本、韓國、澳大利亞、新加坡及東盟國家在桂投資。鼓勵外商投資新開放領域。打造桂港澳服務業(yè)集聚區(qū)，推進與粵港澳大灣區(qū)在金融、物流、法律、醫(yī)療、檢測認證等現代服務業(yè)合作。重點推動鋼鐵、工程機械、裝備制造、制糖等優(yōu)勢產業(yè)“走出去”。加快中國·印尼經貿合作區(qū)、馬中關丹產業(yè)園等境外園區(qū)建設。鼓勵企業(yè)與粵港澳大灣區(qū)企業(yè)“抱團出?！保罨c東盟和“一帶一路”沿線國家、地區(qū)的國際合作。提升“走出去”風險保障平臺綜合服務能力。（牽頭單位：自治區(qū)商務廳；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、投資促進局、市場監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局、外事辦，人民銀行南寧中心支行，各市人民政府，廣西農墾集團有限責任公司，廣西北部灣國際港務集團有限公司）
3．高質量建設中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)。主動對接RCEP、對標《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》（CPTPP）等國際經貿規(guī)則，深入推進投資貿易、產業(yè)合作、金融開放、營商環(huán)境等領域制度創(chuàng)新試點，推動建立RCEP先行先試示范區(qū)。加快建設期現結合的大宗商品交易中心。深化與東盟國家在通關、認證認可、標準、計量等方面的合作，探索建設面向東盟的標準服務產業(yè)園。加快建設“五區(qū)一港”，深化與海南自貿港、新加坡自貿港等合作，基本建成引領中國—東盟開放合作的高標準高質量自由貿易園區(qū)。（牽頭單位：自治區(qū)商務廳；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、地方金融監(jiān)管局、市場監(jiān)管局、大數據發(fā)展局，人民銀行南寧中心支行，南寧海關，南寧、欽州、崇左市人民政府）
4．豐富拓展開放合作平臺。推動中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會從服務“10＋1”向服務RCEP和“一帶一路”拓展，創(chuàng)新與RCEP其他國家在貿易、投資、展覽、產業(yè)等方面的平臺合作機制。深入參與中國—中南半島經濟走廊建設與合作，提升經貿合作層次和水平。加快建設面向東盟的金融開放門戶、中國—東盟信息港，深化與東盟在跨境金融、智慧城市、5G、人工智能等領域開放合作。（牽頭單位：自治區(qū)商務廳；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、地方金融監(jiān)管局、大數據發(fā)展局，廣西博覽局，廣西貿促會，中國—東盟信息港股份有限公司）
?。ㄎ澹┨嵘乜缇撑渲媚芰?，建設面向東盟的區(qū)域要素重要配置節(jié)點。
1．完善跨境金融服務體系。擴大人民幣在對外貿易、直接投資、跨境融資中的使用。鼓勵與東盟國家大宗商品貿易、國際產能和裝備制造合作中使用人民幣計價結算，深入開展中馬欽州產業(yè)園區(qū)金融創(chuàng)新試點，完善越南盾、泰銖等東盟國家貨幣的跨境現鈔調運體系。建設高等級金融安全體系，打造面向東盟的金融運營、財富管理、金融信息、交流培訓等服務基地，加快形成中國—東盟大宗商品現貨交易、黃金交易、區(qū)域股權投資、區(qū)域產權交易等市場。加快推動本外幣合一銀行結算賬戶體系試點政策落地實施。爭取開展數字人民幣試點。推動設立面向東盟的保險企業(yè)服務（B2B）平臺，形成東盟區(qū)域國際保險交易市場。（人民銀行南寧中心支行，自治區(qū)地方金融監(jiān)管局，廣西銀保監(jiān)局，自治區(qū)商務廳按職責分工負責）
2．提升科技創(chuàng)新能力。加大前瞻性科研投入力度，積極推進千企科技創(chuàng)新、新興產業(yè)培育、新產品創(chuàng)新、平臺建設等科技工程。爭取國家在廣西布局大科學裝置、國家重點實驗室等，加快大型科研儀器共享、知識和專利信息服務等平臺建設。突破電子信息、智能制造、新材料、特色優(yōu)勢農業(yè)等產業(yè)核心技術，推動科技創(chuàng)新與產業(yè)提質融合發(fā)展。創(chuàng)新科技合作機制，積極對接長江經濟帶、粵港澳大灣區(qū)等創(chuàng)新資源富集地區(qū)，引進高端創(chuàng)新資源。探索與東盟國家共建一批聯合實驗室、聯合研究中心等協(xié)同創(chuàng)新平臺，加快中國—東盟科技城建設。鼓勵粵港澳大灣區(qū)企業(yè)在廣西建立研發(fā)中心和“創(chuàng)新飛地”。積極引入粵港澳大灣區(qū)行業(yè)領軍企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機構和創(chuàng)業(yè)服務機構，與園區(qū)、企業(yè)、高校共建一批創(chuàng)業(yè)孵化載體。（牽頭單位：自治區(qū)科技廳；配合單位：自治區(qū)教育廳、市場監(jiān)管局、外事辦、大數據發(fā)展局，各市人民政府）
3．加快面向東盟的數字基礎設施建設。加強與東盟國家數字經濟基礎設施互聯互通，支持中馬、中老、中泰、中印尼等面向東盟的超算中心、人工智能算力中心、云計算平臺和物聯網平臺等建設。加強大數據、人工智能、區(qū)塊鏈等技術合作與產業(yè)化培育，打造數字貿易產業(yè)鏈條。加強與粵港澳大灣區(qū)數字經濟對接合作，搭建產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈合作平臺。推動中國—東盟信息港在東盟國家設立數據存儲交易中心，構建國內連接東盟的數字經濟節(jié)點。（牽頭單位：自治區(qū)大數據發(fā)展局；配合單位：自治區(qū)科技廳、通信管理局，各市人民政府，中國—東盟信息港股份有限公司）
4．加快人才集聚。打破人才跨行政區(qū)域流動堵點，鼓勵外籍人才和留學生在廣西就業(yè)，放寬外籍人才在年齡、學歷和工作經歷等方面限制。鼓勵在國際知名院校畢業(yè)的外國學生和在廣西院校畢業(yè)的東盟國家留學生在廣西創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索與東盟國家在職業(yè)資格、學歷等方面互認，鼓勵金融、建筑、規(guī)劃、設計等領域符合條件的專業(yè)人才在廣西就業(yè)。鼓勵國內“雙一流”高校、國家級科研院所在廣西設立分支機構。吸引粵港澳大灣區(qū)科研團隊落戶廣西或為廣西提供科研服務，探索共建創(chuàng)新園區(qū)、科技研發(fā)和人才培養(yǎng)基地。積極推進RCEP商務人員流動便利化。推動高水平產城融合，在自由貿易試驗區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)等產業(yè)集聚區(qū)打造高品質生活區(qū)。優(yōu)化對高端人才的醫(yī)療、住房、子女教育等配套服務。（自治區(qū)人力資源社會保障廳、教育廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、科技廳、衛(wèi)生健康委、北部灣辦，各市人民政府按職責分工負責）
5．拓展面向東盟的人文、教育、醫(yī)療、旅游交流合作。建立中國—東盟文化、教育、醫(yī)療、旅游等培訓基地，推動廣西與東盟國家在高等教育、職業(yè)教育等方面的合作，積極打造“留學廣西”品牌，建立“一帶一路”建設人才培養(yǎng)合作機制。依托中國—東盟醫(yī)院合作聯盟，深化與東盟國家的公共衛(wèi)生合作，構建區(qū)域公共衛(wèi)生合作機制，助力構建中國—東盟命運共同體。加快建設防城港國際醫(yī)學開放試驗區(qū)，爭取國家支持開展互聯網處方藥銷售和國產化高端醫(yī)療裝備創(chuàng)新發(fā)展，促進高端醫(yī)美產業(yè)發(fā)展，打造廣西—東盟生物醫(yī)藥、康養(yǎng)、醫(yī)療旅游等合作示范區(qū)。將與東盟國家的國際旅游線路合作拓展到RCEP其他國家，大力促進跨境自駕游、高端定制游等發(fā)展。（自治區(qū)教育廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委，防城港市人民政府按職責分工負責）
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各級各部門要將打造國內國際雙循環(huán)重要節(jié)點樞紐工作列入重要議事日程，加強對各項工作的統(tǒng)籌協(xié)調，形成強有力的貫徹執(zhí)行體制機制。要結合本地區(qū)本部門工作實際制定落實方案，扎實推動一批重要項目和標志性工程取得實質性進展。
?。ǘ娀弑Ｕ?。各市要研究出臺促進打造國內國際雙循環(huán)重要節(jié)點樞紐相關支持政策，加大財政扶持力度，加強金融信貸服務，統(tǒng)籌安排財政資金和地方政府債券支持符合條件的跨區(qū)域跨境產業(yè)鏈供應鏈打造和平臺建設。各市、縣要完善土地儲備管理機制，充分保障相關重點項目用地供給。
?。ㄈ┳ズ酶櫬鋵?。各市各有關單位要于每年12月20日前將貫徹落實情況報送牽頭單位（沒有牽頭單位的，由排第一位的責任單位牽頭匯總）。各牽頭單位于次年1月10日前將上一年度貫徹落實情況報送自治區(qū)商務廳，由自治區(qū)商務廳匯總后報告自治區(qū)人民政府。
（四）營造發(fā)展氛圍。自治區(qū)商務廳要會同自治區(qū)新聞媒體，制定廣西打造國內國際雙循環(huán)重要節(jié)點樞紐專項宣傳計劃，及時報道相關工作進展和成效，積極營造良好輿論氛圍。
