第一條 為貫徹落實中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的實施意見》(云辦發(fā)〔2020〕28號)的精神,規(guī)范云南省知識產(chǎn)權(quán)強企工程項目管理,提高管理和實施成效,提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護和運用水平,根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的實施意見》,結(jié)合云南實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于云南省市場監(jiān)督管理局(以下簡稱“省市場監(jiān)管局”)使用省級財政經(jīng)費支持,由符合條件的單位承擔,在一定時限內(nèi)實施,有利于提升承擔單位知識產(chǎn)權(quán)綜合運用能力和核心競爭力的項目。

  第三條 云南省知識產(chǎn)權(quán)強企工程項目包括知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)培育、知識產(chǎn)權(quán)管理體系認證、專利導航、專利轉(zhuǎn)化等。

  (一)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)培育。培育一批知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量較多、質(zhì)量較高,保護運用能力和自主創(chuàng)新能力較強,市場競爭優(yōu)勢突出,具有行業(yè)影響力和示范引領(lǐng)作用的企業(yè);

  (二)知識產(chǎn)權(quán)管理體系認證。引導全省具有創(chuàng)新能力的企業(yè)積極貫徹實施國家標準《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T29490-2013),普遍建立起與經(jīng)營發(fā)展相協(xié)調(diào)的知識產(chǎn)權(quán)管理體系,加強知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)、管理制度和人才隊伍建設(shè),不斷提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理能力;

  (三)專利導航。培育一批在經(jīng)營和創(chuàng)新活動中,以專利數(shù)據(jù)為核心,深度融合各類數(shù)據(jù)資源,全面分析經(jīng)營決策和技術(shù)創(chuàng)新方向,服務(wù)創(chuàng)新資源有效配置,提高決策精準度和科學性的新型專利信息應用模式的企業(yè);

  (四)專利轉(zhuǎn)化。推動專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化實施、許可轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押融資、證券化等工作,促進知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)和經(jīng)濟效益提升。

  第四條 項目遵循政策引導、激勵創(chuàng)造,嚴格保護、促進運用,因項施策、持續(xù)推進的原則。堅持過程管理、動態(tài)管理、要素管理相結(jié)合。

  第二章 項目申報

  第五條 省市場監(jiān)管局根據(jù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展需要和知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合年度重點工作和財政經(jīng)費預算,編制印發(fā)項目申報通知。

  第六條 各級市場監(jiān)管部門負責指導、組織本地符合條件的單位進行申報,并對申報材料進行形式審查。形式審查合格的材料,由州市市場監(jiān)督管理局擇優(yōu)向省市場監(jiān)管局推薦。省市場監(jiān)管局原則上不接收申報單位直接報送的申報材料。

  第七條 項目申報條件:

  (一)云南省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊并具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或其它機構(gòu);

  (二)具有規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)和財務(wù)等管理制度,以及完成項目所需的經(jīng)費保障能力和組織管理能力;

  (三)擁有有效發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設(shè)計專利、注冊商標、地理標志保護產(chǎn)品、集體商標、證明商標等知識產(chǎn)權(quán),開展知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)較好;

  (四)無侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等不良信用記錄,無重大責任事故和可能影響項目實施的法律糾紛。

  第八條 項目申報應提交的材料:

  (一)項目申報書;

  (二)項目實施方案;

  (三)營業(yè)執(zhí)照或其他主體資格證明復印件;

  (四)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明復印件;

  (五)保障項目實施的制度、人才、經(jīng)費等支撐條件證明;

  (六財務(wù)報表和完稅證明復印件。

  第三章 項目立項

  第九條 省市場監(jiān)管局主管處室負責項目初審,并提出初審意見,報分管局領(lǐng)導批準后,組織專家評審。必要時,可以對部分申報項目進行實地查驗。對通過專家評審的項目,向社會公示5個工作日。

  第十條 通過專家評審并經(jīng)公示無異議的項目,省市場監(jiān)管局主管處室提出立項和經(jīng)費安排建議,報分管局領(lǐng)導審核后,上報省市場監(jiān)管局審定。

  第十一條 經(jīng)省市場監(jiān)管局批準立項的專利導航項目,由省市場監(jiān)管局與項目承擔單位簽訂項目合同書,明確目標任務(wù)、實施內(nèi)容、實施進度、實施期限、驗收方式,以及實施各方的權(quán)利和義務(wù)等。

  第十二條 知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)培育、知識產(chǎn)權(quán)管理體系認證、專利轉(zhuǎn)化按照后補助方式進行,不簽訂合同書。

  第十三條 對通過知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范認證的單位,給予不超過10萬元的經(jīng)費支持;對被確定為國家級或省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范的企事業(yè)單位,給予不超過20萬元的經(jīng)費支持;對立項支持的專利導航、專利轉(zhuǎn)化等項目,分別給予不超過50萬元的經(jīng)費支持。項目實施期限一般為2年。

  第十四條 被確定為國家級、省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范等稱號的單位,省市場監(jiān)管局統(tǒng)一制作銘牌。

  第四章 項目實施

  第十五條 省市場監(jiān)管局主管處室負責項目的日常管理。根據(jù)項目實施情況及工作進度,適時跟蹤檢查指導。

  第十六條 項目承擔單位應當按照合同書的要求實施項目。項目實施期間,承擔單位不得擅自變更合同書內(nèi)容。確因法定不可抗力需要變更,應向省市場監(jiān)管局提出申請,經(jīng)同意后方可修改。

  第十七條 項目實行定期報告制度和中期檢查評估制度。項目承擔單位應當于每年11月30日前提交項目年度執(zhí)行情況報告。

  第十八條 項目經(jīng)費應??顚S?。支出范圍應與合同書相一致,不得改變資金用途,嚴禁超范圍列支資金。不得用于工資福利、獎金發(fā)放、旅游接待、工會活動等與知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展無關(guān)的支出。

  第十九條 有下列情況之一的,應當終止項目的執(zhí)行:

  (一)弄虛作假或采取其他不正當手段獲取項目的;

  (二)挪用項目經(jīng)費,不接受監(jiān)督檢查,不按要求進行整改,違反相關(guān)規(guī)定或有違法行為的;

  (三)因法定不可抗力或其他客觀原因,導致項目無法繼續(xù)執(zhí)行的;

  (四)因承擔單位發(fā)生重大經(jīng)營困難,或兼并、重組、改制、破產(chǎn)等原因,不能繼續(xù)實施的。

  第二十條 終止的項目,由省市場監(jiān)管局向項目承擔單位下達終止通知。承擔單位應當就已開展的工作、經(jīng)費支出等情況向省市場監(jiān)管局提交書面報告。省市場監(jiān)管局根據(jù)執(zhí)行情況進行評估后,要求承擔單位退回全部或者部分撥付經(jīng)費。

  第五章 項目驗收

  第二十一條 項目承擔單位應當在項目合同書規(guī)定的執(zhí)行期到期后30天內(nèi)編制完成項目驗收申請材料,并報省市場監(jiān)管局。省市場監(jiān)管局負責組織項目驗收。不能按時完成項目任務(wù)確需延期的,應在項目執(zhí)行期到期前30天內(nèi)向省市場監(jiān)管局提出延期申請,經(jīng)省市場監(jiān)管局審查同意后方可延期,延期最長不超過6個月。

  第二十二條 項目驗收申請材料包括:

  (一)項目驗收申請;

  (二)項目執(zhí)行情況總結(jié)報告;

  (三)項目經(jīng)費決算報告;

  (四項目完成情況的相關(guān)證明材料等。

  第二十三條 項目驗收以項目合同書為依據(jù),驗收的主要內(nèi)容包括:

  (一)合同書規(guī)定的實施內(nèi)容開展情況;

  (二)合同書規(guī)定的考核指標完成情況;

  (三)項目組成員履職情況;

  (四)項目經(jīng)費到位及使用情況;

  (五)項目執(zhí)行總體質(zhì)量和成效評價。

  第二十四條 通過驗收的項目,省市場監(jiān)管局頒發(fā)驗收證書。

  第二十五條 有下列情況之一的,不予通過驗收:

  (一)實施內(nèi)容和考核指標未達到項目合同書規(guī)定的80%;

  (二)提供的驗收文件資料不真實、不完備;

  (三)擅自改變項目合同書內(nèi)容和考核指標;

  (四)超過項目合同書規(guī)定執(zhí)行期限3個月以上,且事先沒有作延期申請。

  第二十六條 未通過驗收的項目,省市場監(jiān)管局根據(jù)執(zhí)行情況進行評估后,要求承擔單位退回全部或者部分撥付經(jīng)費。

  第六章 項目監(jiān)督

  第二十七條 省市場監(jiān)管局主管處室負責項目的監(jiān)督工作。

  第二十八條 省市場監(jiān)管局按照財政專項資金管理規(guī)定要求,實行績效評價。績效評價結(jié)果作為后續(xù)支持的重要依據(jù)。

  第二十九條 省市場監(jiān)管局負責對項目主體在項目申報、立項、實施、驗收等全過程進行信用審查,并將其信息作為相關(guān)工作的決策依據(jù)。

  第三十條 項目評審專家在項目評審、驗收等活動期間不得私自與項目申請方、項目合作方等關(guān)系人接觸,不得接受申請方宴請、財物或謀取不正當利益。嚴格遵守保密制度,不得泄露申請人的相關(guān)信息和商業(yè)秘密。如有違反,將取消專家資格并依法追究相關(guān)責任。

  第三十一條 省市場監(jiān)管局工作人員未履行職責,或者與相關(guān)人員串通,弄虛作假、騙取省級財政經(jīng)費,或者利用職務(wù)之便,吃拿卡要、收受他人財物的,依法追究相關(guān)責任。

  第七章 附則

  第三十二條 本辦法自2021年7月1日起施行,有效期為五年。