成都市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各區(qū)（市）縣人民政府（管委會(huì)）工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)單位：
《成都市關(guān)于進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》已經(jīng)2021年6月8日成都市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組第12次會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
成都市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021年7月19日
成都市關(guān)于進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批
制度改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境精神，全面提升審批服務(wù)便捷度、工程質(zhì)量精品度和企業(yè)滿(mǎn)意度，按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革推進(jìn)全流程在線(xiàn)審批的通知》（建辦〔2020〕97號(hào)）和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2021年工作要點(diǎn)的通知》（川辦發(fā)〔2021〕17號(hào)）等部署要求，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持工程建設(shè)項(xiàng)目審批效能和質(zhì)量雙提升，完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)功能，與部、省相應(yīng)的平臺(tái)全面融合，實(shí)現(xiàn)全域工程建設(shè)項(xiàng)目全流程“一網(wǎng)通辦”和“一件事一次辦”，推行線(xiàn)上線(xiàn)下咨詢(xún)首問(wèn)負(fù)責(zé)“一次講清”、審批集中辦理“只跑一次”，讓企業(yè)和群眾“辦事不求人，辦成事不找人”，進(jìn)一步優(yōu)化辦理建筑許可營(yíng)商環(huán)境。
二、工作原則
?。ㄒ唬?qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向。對(duì)表國(guó)家、省、市相關(guān)決策部署和改革要求，對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，推進(jìn)全流程在線(xiàn)審批，創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。
?。ǘ?qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向。著眼企業(yè)和群眾普遍需求，找準(zhǔn)問(wèn)題、破解難題、較真碰硬，實(shí)現(xiàn)全域工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)“無(wú)差別受理，同標(biāo)準(zhǔn)辦理”；堅(jiān)決打破“信息孤島”，促進(jìn)“連、通、暢”和“管、辦、用”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同；堅(jiān)決避免“減環(huán)節(jié)即減職責(zé)”“無(wú)證不監(jiān)管”等現(xiàn)象，加快補(bǔ)齊事中事后監(jiān)管短板。
?。ㄈ?qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向。以企業(yè)和群眾感受作為評(píng)判改革實(shí)效和營(yíng)商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，堅(jiān)持亮成績(jī)單、曬排名表，加強(qiáng)督查督辦，壓實(shí)責(zé)任、倒逼整改，不斷提升企業(yè)和群眾的認(rèn)同感、獲得感和滿(mǎn)意度。
三、工作措施
（一）優(yōu)化項(xiàng)目審批服務(wù)流程
1．分類(lèi)實(shí)施改革突破。針對(duì)采用建筑信息模型（以下稱(chēng)BIM）設(shè)計(jì)、裝配式建筑等新技術(shù)、新工藝，且標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的住宅和工業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目，簡(jiǎn)化施工圖審查程序；針對(duì)地下空間利用、集體土地上市、新城建新基建、既有建筑改造等新情況，優(yōu)化相關(guān)項(xiàng)目的辦事流程和審批要件，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批精細(xì)化分類(lèi)、精準(zhǔn)化管理、差異化服務(wù)。［牽頭部門(mén)：市住建局，責(zé)任單位：市級(jí)相關(guān)部門(mén)、各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)），完成時(shí)限：2021年12月底?？蓹z驗(yàn)成果：優(yōu)化采用BIM設(shè)計(jì)、地下空間利用、集體建設(shè)用地、新城建新基建、既有建筑改造等項(xiàng)目的審批辦理流程，編制辦事指南，按新流程開(kāi)展審批工作。］
2．進(jìn)一步下放項(xiàng)目管理權(quán)限。下放市級(jí)住建行政主管部門(mén)行使的原11個(gè)市轄區(qū)內(nèi)高度100米以上房屋建筑項(xiàng)目的管理權(quán)限，由項(xiàng)目所在市轄區(qū)的住建行政主管部門(mén)行使完整的、全過(guò)程項(xiàng)目管理職責(zé)。［牽頭部門(mén)：市住建局，責(zé)任單位：市級(jí)相關(guān)部門(mén)、各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)），完成時(shí)限：2021年8月底?？蓹z驗(yàn)成果：印發(fā)下放項(xiàng)目管理權(quán)限的通知，明確相關(guān)項(xiàng)目的審批、管理職責(zé)。］
3．?dāng)U大告知承諾制范圍?？偨Y(jié)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革經(jīng)驗(yàn)成果，擴(kuò)大“清單制+告知承諾制”改革范圍，在事中事后監(jiān)管閉環(huán)可控的前提下，對(duì)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)社會(huì)投資的小型低風(fēng)險(xiǎn)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，發(fā)布統(tǒng)一的企業(yè)開(kāi)工條件，企業(yè)取得用地、滿(mǎn)足開(kāi)工條件后，作出相關(guān)承諾，政府部門(mén)直接發(fā)放相關(guān)證書(shū)，項(xiàng)目即可開(kāi)工。（牽頭部門(mén)：市住建局，責(zé)任單位：市級(jí)相關(guān)部門(mén)，完成時(shí)限：2021年12月底。可檢驗(yàn)成果：制定相關(guān)項(xiàng)目的告知承諾事項(xiàng)清單和審批辦法。）
4．加強(qiáng)項(xiàng)目前期策劃生成。在“多規(guī)合一”基礎(chǔ)上加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)條件及評(píng)估評(píng)價(jià)事項(xiàng)要求，將年度重點(diǎn)項(xiàng)目、近期建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃等政府性工程建設(shè)項(xiàng)目提前完成合規(guī)性審查、建設(shè)條件集成等前期工作，納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。以“一張藍(lán)圖”為基礎(chǔ)，完善“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能，強(qiáng)化區(qū)域評(píng)估成果運(yùn)用，統(tǒng)籌項(xiàng)目生成、迭加服務(wù)成果，加速項(xiàng)目前期策劃生成。（牽頭部門(mén)：市發(fā)改委、市規(guī)劃和自然資源局，責(zé)任單位：市級(jí)相關(guān)部門(mén)，完成時(shí)限：2021年12月底?？蓹z驗(yàn)成果：將年度重點(diǎn)項(xiàng)目、近期建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃等政府性工程建設(shè)項(xiàng)目納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。把區(qū)域評(píng)估成果融入“一張藍(lán)圖”。）
5．規(guī)范“輔線(xiàn)”審批事項(xiàng)辦理。將工程建設(shè)涉及的水土保持方案審批、節(jié)能審查、排水許可等輔線(xiàn)審批事項(xiàng)全部納入審批管理系統(tǒng)管理，企業(yè)可自主選擇辦理時(shí)機(jī)和辦理方式。［牽頭部門(mén)：市網(wǎng)絡(luò)理政辦，責(zé)任單位：市級(jí)相關(guān)部門(mén)、各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)），完成時(shí)限：2021年8月底?？蓹z驗(yàn)成果：把“輔線(xiàn)”事項(xiàng)納入審批管理系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管。］
6．規(guī)范中介服務(wù)成果應(yīng)用。完善中介服務(wù)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)功能，推行中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)指導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“零門(mén)檻、零限制”進(jìn)駐，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)平臺(tái)選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目中介服務(wù)網(wǎng)上展示、服務(wù)委托、成果提交、監(jiān)督評(píng)價(jià)等全過(guò)程網(wǎng)上管理。［牽頭部門(mén)：市網(wǎng)絡(luò)理政辦，責(zé)任單位：市級(jí)相關(guān)部門(mén)、各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)），完成時(shí)限：2021年8月底?？蓹z驗(yàn)成果：動(dòng)態(tài)更新中介服務(wù)事項(xiàng)清單，升級(jí)“成都市中介服務(wù)網(wǎng)上大廳”系統(tǒng)功能。］
7．優(yōu)化市政公用服務(wù)流程。全面優(yōu)化供排水、供電、燃?xì)?、通信等市政公用服?wù)接入流程，建立“一站式”集中受理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全域異地受理。市政公用服務(wù)單位通過(guò)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)獲取項(xiàng)目市政公用服務(wù)接入需求、設(shè)計(jì)方案、圖檔等相關(guān)信息，提前主動(dòng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、竣工驗(yàn)收后直接接入。［牽頭部門(mén)：市水務(wù)局、市經(jīng)信局、市網(wǎng)絡(luò)理政辦，責(zé)任單位：各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）、相關(guān)市政公用服務(wù)單位，完成時(shí)限：2021年8月底?？蓹z驗(yàn)成果：完善市政公用服務(wù)接入流程圖和相應(yīng)辦事指南。］
?。ǘ┨嵘鞒叹W(wǎng)上辦理水平
8．完善“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)功能。持續(xù)完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)網(wǎng)上信息發(fā)布、咨詢(xún)服務(wù)、申請(qǐng)、互動(dòng)、投訴建議等服務(wù)功能，提供智能申報(bào)指引，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)選擇網(wǎng)上辦理。持續(xù)豐富移動(dòng)端信息獲取、信息查詢(xún)等功能，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”。（牽頭部門(mén)：市網(wǎng)絡(luò)理政辦，責(zé)任單位：市級(jí)相關(guān)部門(mén)，完成時(shí)限：2021年12月底?？蓹z驗(yàn)成果：優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)功能。）
9．推進(jìn)審批材料和檔案電子化。推進(jìn)電子簽名、電子印章、電子證照、電子材料、電子檔案在工程建設(shè)項(xiàng)目全流程網(wǎng)上辦理過(guò)程中的應(yīng)用。在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理中明確電子材料的適用性，規(guī)范電子材料標(biāo)準(zhǔn)，明確檔案電子化要求和電子檔案標(biāo)準(zhǔn)。［牽頭部門(mén)：市網(wǎng)絡(luò)理政辦、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局，責(zé)任單位：市級(jí)相關(guān)部門(mén)、各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)），完成時(shí)限：2021年8月底?？蓹z驗(yàn)成果：制定電子證照、電子印章使用管理辦法；更新辦事指南，明確電子材料標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍；明確檔案電子化要求和電子檔案標(biāo)準(zhǔn)。］
10．推行全過(guò)程數(shù)字化圖紙應(yīng)用。推行工程建設(shè)項(xiàng)目從勘察、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收全過(guò)程數(shù)字化圖紙閉環(huán)管理，各部門(mén)在線(xiàn)使用“一套圖紙”，并按照電子檔案要求實(shí)時(shí)歸集、動(dòng)態(tài)維護(hù)、安全管理。［牽頭部門(mén)：市住建局，責(zé)任單位：市級(jí)相關(guān)部門(mén)、各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)），完成時(shí)限：2021年8月底。可檢驗(yàn)成果：制定施工圖審查、變更、竣工驗(yàn)收和歸檔的圖紙標(biāo)準(zhǔn)，探索建立全過(guò)程圖紙管理系統(tǒng)。］
11．推進(jìn)審批系統(tǒng)互聯(lián)互通。積極協(xié)調(diào)省市有關(guān)部門(mén)，推進(jìn)“四川省投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)”“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)”“智慧工地監(jiān)管系統(tǒng)”“市政公用服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)”等各業(yè)務(wù)系統(tǒng)與工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)信息一次填報(bào)、材料一次上傳、相關(guān)評(píng)審意見(jiàn)和審批結(jié)果即時(shí)推送。（牽頭部門(mén)：市網(wǎng)絡(luò)理政辦，責(zé)任單位：市級(jí)相關(guān)部門(mén)，完成時(shí)限：2021年12月底?？蓹z驗(yàn)成果：完成相關(guān)系統(tǒng)與工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)對(duì)接。）
12．實(shí)現(xiàn)全事項(xiàng)線(xiàn)上辦理。實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批涉及的行政審批、備案、評(píng)估評(píng)審、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)等事項(xiàng)全部線(xiàn)上辦理。除復(fù)雜事項(xiàng)以及需要現(xiàn)場(chǎng)踏勘、聽(tīng)證論證的事項(xiàng)外，工程建設(shè)項(xiàng)目審批從申請(qǐng)受理、審查決定到證件制作的全流程全環(huán)節(jié)可線(xiàn)上辦理。［牽頭部門(mén)：市網(wǎng)絡(luò)理政辦，責(zé)任單位：市級(jí)相關(guān)部門(mén)、各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)），完成時(shí)限：2021年12月底?？蓹z驗(yàn)成果：審批管理系統(tǒng)功能支持全環(huán)節(jié)在線(xiàn)辦理；公布全流程在線(xiàn)辦理流程。］
13．提升不動(dòng)產(chǎn)交易登記快捷度。采用統(tǒng)一的項(xiàng)目代碼，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目自生成開(kāi)始標(biāo)識(shí)共認(rèn)、成果共用、信息共享。升級(jí)預(yù)售許可（現(xiàn)售備案）管理系統(tǒng)，提升系統(tǒng)使用便利度及審批智能性。實(shí)現(xiàn)商品房交易與不動(dòng)產(chǎn)登記無(wú)縫聯(lián)接“一窗通辦”。（牽頭單位：市住建局，責(zé)任單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦、市規(guī)劃和自然資源局，完成時(shí)限：2021年12月?？蓹z驗(yàn)成果：商品房預(yù)（現(xiàn)）售系統(tǒng)全程網(wǎng)辦，推動(dòng)與不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)“交房即拿證”。）
（三）健全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制
14．強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)實(shí)施告知承諾審批事項(xiàng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查的指導(dǎo)，統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭部門(mén)：市市場(chǎng)監(jiān)管局，完成時(shí)限：2021年12月底?？蓹z驗(yàn)成果：牽頭制定告知承諾制審批事項(xiàng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查清單、監(jiān)管辦法和檢查標(biāo)準(zhǔn)。）
各行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，建立工作制度，開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”標(biāo)準(zhǔn)化檢查，加強(qiáng)與信用監(jiān)管的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保在精簡(jiǎn)審批的同時(shí)完善事中事后監(jiān)管措施，實(shí)現(xiàn)前端“放得下”，后端“管得住”。（牽頭部門(mén)：市級(jí)各行業(yè)主管部門(mén)，完成時(shí)限：2021年12月底?？蓹z驗(yàn)成果：按照牽頭部門(mén)要求組織實(shí)施本行業(yè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。）
15．健全信用評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持以質(zhì)量為導(dǎo)向，將工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期各環(huán)節(jié)、各市場(chǎng)主體均納入信用監(jiān)管。將工程質(zhì)量作為信用評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，指導(dǎo)各行業(yè)主管部門(mén)完善評(píng)價(jià)辦法，強(qiáng)化信用評(píng)價(jià)結(jié)果在招投標(biāo)、市場(chǎng)交易、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、政府采購(gòu)等方面的應(yīng)用。（牽頭部門(mén)：市發(fā)改委、市住建局，責(zé)任單位：市級(jí)相關(guān)部門(mén)，完成時(shí)限：2021年12月底?？蓹z驗(yàn)成果：完善招投標(biāo)、市場(chǎng)交易、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、政府采購(gòu)等方面信用評(píng)價(jià)和成果應(yīng)用相關(guān)辦法。）
16．創(chuàng)新質(zhì)量控制手段。對(duì)商品住房在土地出讓階段以規(guī)劃、建設(shè)條件確定品質(zhì)，壓實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等主體責(zé)任。加強(qiáng)建筑工程施工過(guò)程智慧監(jiān)管，利用遙感、BIM等新技術(shù)，構(gòu)建“全時(shí)全域全程”無(wú)感監(jiān)管、“公開(kāi)公平公正”智能執(zhí)法新模式。推動(dòng)完善工程潛在質(zhì)量缺陷保險(xiǎn)制度，根據(jù)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和投保情況開(kāi)展差別化監(jiān)管。對(duì)照國(guó)家營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，提升設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、施工現(xiàn)場(chǎng)建立和施工企業(yè)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)。（牽頭部門(mén)：市住建局，責(zé)任單位：市級(jí)相關(guān)部門(mén)，完成時(shí)限：2021年8月底?？蓹z驗(yàn)成果：完善工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度，優(yōu)化智慧工地監(jiān)管系統(tǒng)；出臺(tái)提升相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員學(xué)歷資格和從業(yè)素質(zhì)的文件。）
（四）促進(jìn)改革成效可感可及
17．推廣全流程幫辦代辦服務(wù)。圍繞提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)效率和便捷度，創(chuàng)新審批咨詢(xún)輔導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。建立健全幫辦代辦機(jī)制，采取設(shè)立企業(yè)代辦服務(wù)室、代辦專(zhuān)窗、“局區(qū)合一”、“金牌管家”等方式，采取線(xiàn)上交流、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)等多種方式，為企業(yè)提供政策查詢(xún)、辦事進(jìn)度查詢(xún)、審批疑難問(wèn)題解答等全流程咨詢(xún)服務(wù)，幫助企業(yè)更快完成報(bào)建報(bào)批手續(xù)。［牽頭部門(mén)：市網(wǎng)絡(luò)理政辦，責(zé)任單位：市級(jí)相關(guān)部門(mén)、各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)），完成時(shí)限：2021年12月底?？蓹z驗(yàn)成果：制定幫辦代辦工作實(shí)施細(xì)則。］
18．健全政企溝通機(jī)制。通過(guò)歸集工程建設(shè)領(lǐng)域政策，融入惠企政策“蓉易享”系統(tǒng)，普惠免申即享，增強(qiáng)市場(chǎng)主體認(rèn)同感。及時(shí)回應(yīng)企業(yè)和群眾訴求，發(fā)揮企業(yè)“服務(wù)包”機(jī)制作用，主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)、靠前服務(wù)，構(gòu)建親清政商關(guān)系。采取定期組織企業(yè)座談會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)收集意見(jiàn)建議等方式，動(dòng)態(tài)掌握市場(chǎng)主體感受度、滿(mǎn)意度和獲得感。（牽頭部門(mén)：市網(wǎng)絡(luò)理政辦，責(zé)任單位：市級(jí)各部門(mén)，完成時(shí)限：2021年12月底?？蓹z驗(yàn)成果：健全惠企政策“蓉易享”系統(tǒng)功能，完善在改革措施制定、宣傳實(shí)施和成效評(píng)估各階段與企業(yè)的溝通機(jī)制。）
19．提高區(qū)域協(xié)同水平。加強(qiáng)省、市工程審批系統(tǒng)的對(duì)接和融入，建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，自動(dòng)獲取身份、資質(zhì)、社保、金融等工程建設(shè)項(xiàng)目審批所需信息。通過(guò)“天府通辦”平臺(tái)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一要件，推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批實(shí)現(xiàn)“異地受理”“全域通辦”。（牽頭部門(mén)：市網(wǎng)絡(luò)理政辦，責(zé)任單位：市級(jí)相關(guān)部門(mén)，完成時(shí)限：2021年12月底?？蓹z驗(yàn)成果：依托“天府通辦”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批相關(guān)事項(xiàng)“異地受理”“全域通辦”。）
四、工作要求
（一）壓實(shí)主體責(zé)任。各牽頭部門(mén)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)作用，建立臺(tái)賬，細(xì)化工作方案，完善制度體系，協(xié)調(diào)責(zé)任單位共同推進(jìn)，確保各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。各區(qū)（市）縣加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)程，定期召開(kāi)會(huì)議，研究制定符合本地實(shí)際的改革舉措。
?。ǘ┙⑼▓?bào)制度。成都市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期動(dòng)態(tài)反映各區(qū)（市）縣亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、其他先進(jìn)城市案例、改革措施落地落實(shí)情況及企業(yè)意見(jiàn)、感受度等，及時(shí)向國(guó)家和省級(jí)牽頭部門(mén)、市改革領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革情況和創(chuàng)新舉措，督促高質(zhì)量完成改革任務(wù)。
（三）健全監(jiān)測(cè)機(jī)制。常態(tài)化評(píng)估改革成效，按國(guó)家統(tǒng)一的評(píng)估體系，在工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)中增設(shè)監(jiān)測(cè)模塊，分項(xiàng)目類(lèi)型，圍繞辦理建筑許可營(yíng)商環(huán)境“時(shí)間、環(huán)節(jié)、成本、質(zhì)量控制、便捷度”等5個(gè)指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，規(guī)范“預(yù)先審查”等環(huán)節(jié)，防止體外循環(huán)。加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促優(yōu)。
