廳屬各單位、廳機(jī)關(guān)各處室:
經(jīng)2021年7月28日省交通運(yùn)輸廳廳務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)將《青海省交通運(yùn)輸廳政務(wù)公開實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
青海省交通運(yùn)輸廳
2021年8月2日
青海省交通運(yùn)輸廳政務(wù)公開實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范青海省交通運(yùn)輸廳政務(wù)公開工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的政務(wù)公開，是指青海省交通運(yùn)輸廳在依法履行管理職能和提供公共服務(wù)過(guò)程中，依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，向社會(huì)公眾或者提出申請(qǐng)的公民、法人或其他組織公開履行行政執(zhí)法、行業(yè)監(jiān)督、公共服務(wù)等職能情況的活動(dòng)。
第三條 本辦法適用于青海省交通運(yùn)輸廳在履行行業(yè)管理職能、提供公共服務(wù)過(guò)程中的各項(xiàng)相關(guān)活動(dòng)。
第四條 青海省交通運(yùn)輸廳成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作。青海省交通運(yùn)輸廳實(shí)行政務(wù)公開責(zé)任制，各單位、各處（室）負(fù)責(zé)人按其職責(zé)負(fù)責(zé)青海省交通運(yùn)輸廳政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，工作人員負(fù)責(zé)本崗位的政務(wù)公開工作。廳辦公室負(fù)責(zé)管理協(xié)調(diào)政務(wù)公開工作，負(fù)責(zé)政務(wù)公開制度的制定，工作指導(dǎo)及日常管理。
第五條 政務(wù)公開以公開為原則，不公開為例外。政務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循依法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、公正、便于監(jiān)督和便民的原則。
第六條 政務(wù)公開的方式、范圍應(yīng)當(dāng)與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，方便管理和服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)公眾獲取所需的政務(wù)信息。
第七條 政務(wù)公開采取主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開的方式。政務(wù)公開應(yīng)當(dāng)依據(jù)公開的內(nèi)容來(lái)確定公開的方式和范圍。
第二章 政務(wù)公開的范圍和程序
第八條 下列政務(wù)信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開：
?。ㄒ唬┬姓ㄒ?guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
?。ǘC(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介等機(jī)構(gòu)信息;
?。ㄈ┙煌ㄟ\(yùn)輸發(fā)展相關(guān)規(guī)劃;
?。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)信息;
?。ㄎ澹┺k理行政許可和其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果;
?。?shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及行政處罰決定;
?。ㄆ撸┠甓戎卮笮姓Q策事項(xiàng)目錄清單、重大決策預(yù)公開、利益相關(guān)方等列席有關(guān)會(huì)議情況、決策結(jié)果;
（八）財(cái)政預(yù)算、決算信息;
（九）政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況;
?。ㄊ┱畬?shí)施項(xiàng)目立項(xiàng)及實(shí)施情況信息;
?。ㄊ唬┕珓?wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果;
?。ㄊ┓煞ㄒ?guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他信息。
第九條 不予公開的內(nèi)容：
（一）依法確定為國(guó)家秘密的信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的信息，以及公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的信息，不予公開;
（二）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的信息，不得公開，但是，第三方同意公開或者經(jīng)認(rèn)定不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開;
?。ㄈ﹥?nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息，可以不予公開。
在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
第十條 主動(dòng)公開政務(wù)信息的基本程序：
?。ㄒ唬└魈幨野幢巨k法或者按有關(guān)廳領(lǐng)導(dǎo)的指示、決定，列出計(jì)劃，提出政務(wù)信息公開的內(nèi)容、范圍和方式；
?。ǘ┬畔l(fā)布處室對(duì)需要公開的信息進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)；
?。ㄈ┮勒铡吨腥A人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行保密審查；
?。ㄋ模┲卮笳?wù)事項(xiàng)應(yīng)報(bào)青海省交通運(yùn)輸廳政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定；
?。ㄎ澹┎扇∵m當(dāng)方式進(jìn)行公開；
?。┩ㄟ^(guò)各種渠道收集了解對(duì)己公開信息的反饋意見，并進(jìn)行研究處理；
（七）對(duì)已公開信息及意見處理情況存檔。
第十一條 屬于主動(dòng)公開范圍的信息，應(yīng)自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開。法律、法規(guī)對(duì)信息公開期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十二條 主動(dòng)公開政務(wù)事項(xiàng)，采用以下一種或幾種公開方式：
?。ㄒ唬┣嗪Ｊ〗煌ㄟ\(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站；
?。ǘ┑胤秸母妫?/p>
?。ㄈV播、電視、報(bào)紙等新聞媒體；
?。ㄋ模┬侣劙l(fā)布會(huì)、記者招待會(huì)或其他會(huì)議；
?。ㄎ澹C(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所公告欄、行政服務(wù)大廳電子顯示屏等；
（六）其他便于公眾獲取信息的方式。
第十三條 對(duì)于只涉及部分人和事、不必要社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng)，與該事項(xiàng)有關(guān)公民、法人或者其他組織有權(quán)根據(jù)政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，向青海省交通運(yùn)輸廳申請(qǐng)對(duì)其公開。申請(qǐng)時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向青海省交通運(yùn)輸廳政務(wù)公開機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)。
提出申請(qǐng)時(shí)，申請(qǐng)人可采取以下方式:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人在青海省交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站政府信息公開指南的附件上下載或復(fù)制申請(qǐng)表。也可以在網(wǎng)站上直接填寫，并確認(rèn)發(fā)送，以雙方確認(rèn)之日為申請(qǐng)時(shí)間;
（二）申請(qǐng)人通過(guò)信函、傳真等方式提出申請(qǐng)，在信封左下角注明“政府信息公開申請(qǐng)”的字樣。申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開申請(qǐng)的，以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請(qǐng)時(shí)間;以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請(qǐng)的，以收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)時(shí)間;
?。ㄈ┥暾?qǐng)人可以到青海省交通運(yùn)輸廳政府信息公開辦公室或當(dāng)面申請(qǐng)。填寫申請(qǐng)表，確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由工作人員代為填寫。當(dāng)面提交政府信息公開申請(qǐng)的，以提交之日為收到申請(qǐng)時(shí)間;
（四）青海省交通運(yùn)輸廳不受理通過(guò)電話方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；
?。ǘ┥暾?qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于查詢的其他特征性描述；
（三）申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)保證《青海省交通運(yùn)輸廳政府信息公開申請(qǐng)表》 上填寫的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確。
第十四條 政務(wù)公開機(jī)構(gòu)在收到書面申請(qǐng)的當(dāng)日應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記，并在20個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)不同情況給予答復(fù)。需要相關(guān)處室協(xié)助的，有關(guān)處室必須及時(shí)提供協(xié)助。
?。ㄒ唬┧暾?qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式、途徑；
?。ǘ┧暾?qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供該信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式、途徑和時(shí)間；
（三）依據(jù)本辦法的規(guī)定決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說(shuō)明理由；
?。ㄋ模┙?jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該信息不存在；
?。ㄎ澹┥暾?qǐng)人獲取的信息不屬于青海省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
?。┮丫蜕暾?qǐng)人提出的信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；
?。ㄆ撸┯嘘P(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十五條 申請(qǐng)人獲取的信息內(nèi)容不明確或不全面，告知申請(qǐng)人錯(cuò)漏事項(xiàng)，要求申請(qǐng)人補(bǔ)正內(nèi)容，廳辦公室自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，青海省交通運(yùn)輸廳不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。
第十六條 依申請(qǐng)公開政務(wù)信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人要求的形式予以提供，無(wú)法提供的，可以根據(jù)所需公開的政務(wù)信息實(shí)際情況，選擇下列形式予以提供：
?。ㄒ唬┛陬^告知相關(guān)內(nèi)容；
?。ǘ┮晕臅?、圖片、照片、計(jì)算機(jī)可讀取等形式存在的信息，可安排查閱；
?。ㄈ┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他提供形式。
第十七條 申請(qǐng)人有證據(jù)證明青海省交通運(yùn)輸廳提供的與其自身相關(guān)的信息記錄不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求更正，經(jīng)審核屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以更正并告知申請(qǐng)人；不屬于青海省交通運(yùn)輸廳職能范圍的，告知申請(qǐng)人向有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)提出。
第十八條 青海省交通運(yùn)輸廳依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，可以收取信息處理費(fèi)。青海省交通運(yùn)輸廳遵照《青海省人民政府辦公廳關(guān)于政府信息公開信息處理費(fèi)收繳有關(guān)事項(xiàng)的通知》（青政辦〔2021〕10號(hào)）制定的信息處理收費(fèi)辦法執(zhí)行。
第三章 監(jiān)督與保障
第十九條 青海省交通運(yùn)輸廳政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)青海省交通運(yùn)輸廳機(jī)關(guān)各處室及廳屬單位的政務(wù)公開工作情況進(jìn)行定期或不定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。
第二十條 圍繞政務(wù)公開相關(guān)規(guī)定、公開內(nèi)容等，定期對(duì)政務(wù)公開負(fù)責(zé)人和工作人員開展政務(wù)公開工作培訓(xùn)。
廳屬單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況開展政務(wù)公開培訓(xùn)。
第二十一條 政務(wù)公開工作經(jīng)費(fèi)納入青海省交通運(yùn)輸廳年度部門預(yù)算，保障政務(wù)公開工作的正常進(jìn)行。
第四章 附 則
第二十二條 廳屬單位參照本實(shí)施辦法執(zhí)行。
第二十三條 本辦法自2021年9月3日起施行，有效期自2021年9月3日至2026年9月2日。凡與本辦法規(guī)定不一致的，按本辦法執(zhí)行。
