各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《東莞市爭創(chuàng)一流營商環(huán)境攻堅行動方案（2021）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

　　東莞市人民政府

　　2021年8月5日

　　東莞市爭創(chuàng)一流營商環(huán)境攻堅行動方案（2021）

　　為貫徹落實國家《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，以參與國家營商環(huán)境評價為契機扎實推動營商環(huán)境改革各項任務(wù)落實落地，爭創(chuàng)一流營商環(huán)境，更好服務(wù)市場主體和人民群眾，助力高質(zhì)量發(fā)展，特制定本方案。

　　一、任務(wù)目標(biāo)

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，對標(biāo)先進(jìn)，對照不足，進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)、精簡環(huán)節(jié)、壓縮時間、降低成本、優(yōu)化服務(wù)、深化改革，力爭在2021年國家營商環(huán)境評價中進(jìn)入全國前15名，10個以上指標(biāo)進(jìn)入全國標(biāo)桿行列，切實提升市場主體和人民群眾獲得感、滿意度。

　　——補短板。全面梳理在辦理建筑許可、保護(hù)中小投資者、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運用等領(lǐng)域的痛點堵點，借鑒標(biāo)桿城市典型經(jīng)驗做法，加大改革創(chuàng)新力度，力爭取得明顯進(jìn)步。

　　——促提升。系統(tǒng)改善跨境貿(mào)易、納稅、獲得用水用氣、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、辦理破產(chǎn)等領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，形成工作協(xié)同效應(yīng)，實現(xiàn)服務(wù)全面提升，爭取更多指標(biāo)進(jìn)入全國標(biāo)桿行列。

　　——樹品牌。奮力以營商環(huán)境改革“小切口”，推動全面深化改革“大突破”，努力在國家營商環(huán)境評價的18大領(lǐng)域打造具有突出優(yōu)勢的東莞改革品牌，創(chuàng)造更多新的可復(fù)制可推廣經(jīng)驗。

　　二、工作措施

　?。ㄒ唬┨嵘_辦企業(yè)便利化水平。壓縮開辦企業(yè)時間，實現(xiàn)申請營業(yè)執(zhí)照、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票和稅務(wù)UKey（稅控設(shè)備）、就業(yè)和參保登記、住房公積金繳存登記、預(yù)約銀行開戶全流程1天辦結(jié)。推進(jìn)“一照通行”改革，著力簡化企業(yè)開辦和生產(chǎn)經(jīng)營審批，再造涉企綜合審批服務(wù)模式。優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”平臺，實現(xiàn)無介質(zhì)一網(wǎng)聯(lián)發(fā)電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章。推廣“電子證照”使用，實現(xiàn)UKey開具增值稅電子專票功能。優(yōu)化企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，探索建立東莞簡易注銷專區(qū)，將企業(yè)開辦有關(guān)部門注銷納入服務(wù)專區(qū)，一口申請，信息互通，統(tǒng)一申請入口與進(jìn)度和數(shù)據(jù)歸集、共享，實現(xiàn)網(wǎng)上注銷一窗通辦。（掛帥領(lǐng)導(dǎo)：羅晃浩，牽頭部門：市市場監(jiān)管局）

　　（二）提升勞動力市場監(jiān)管水平。多措并舉強化人力市場監(jiān)管，構(gòu)建和諧有序求職和用工環(huán)境，不斷優(yōu)化人力資源市場秩序。實施東莞標(biāo)準(zhǔn)+職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動，探索技工教育綜合改革，指導(dǎo)技工院校根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求科學(xué)設(shè)置專業(yè)，推動工學(xué)交替、產(chǎn)教融合、校企合作。逐步建立和完善企業(yè)工資監(jiān)控管理系統(tǒng)，對用人單位動態(tài)監(jiān)管和風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。推進(jìn)人才職稱信息跨地區(qū)在線核驗及地區(qū)間職稱互認(rèn)。建立公共就業(yè)服務(wù)辦理事項清單，運用各信息化系統(tǒng)和小程序，推動更多補貼和服務(wù)事項實現(xiàn)“指尖”辦理。搭建靈活用工、共享用工信息平臺，開展勞動保障守法誠信評價。（掛帥領(lǐng)導(dǎo)：黎軍，牽頭部門：市人力資源社會保障局）

　?。ㄈ┨嵘こ探ㄔO(shè)項目審批便利化水平。推動工程建設(shè)項目審批實行區(qū)域評估、聯(lián)合審圖、并聯(lián)審批、聯(lián)合測繪、聯(lián)合驗收，力爭財政投資承諾制項目的審批時限壓縮至40個工作日以內(nèi)，社會投資承諾制項目壓縮至30個工作日以內(nèi)。推行工程建設(shè)項目分級分類管理，實現(xiàn)社會投資簡易低風(fēng)險工程建設(shè)項目一站式網(wǎng)上辦理，從取得用地到不動產(chǎn)登記全流程6個環(huán)節(jié)，行政審批力爭壓縮至15個工作日內(nèi)辦結(jié)。加強審批過程信息共享復(fù)用，實現(xiàn)立項批準(zhǔn)文件、工程規(guī)劃許可證、施工許可證等電子證照在工程建設(shè)全流程的共享利用。融合工程建設(shè)質(zhì)量安全風(fēng)險等級和施工單位管理水平兩個維度，構(gòu)建“雙風(fēng)險矩陣”，實施差異化、精準(zhǔn)化工程質(zhì)量安全分級監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。（掛帥領(lǐng)導(dǎo)：王長青，牽頭部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

　?。ㄋ模┨嵘少彵憷?。優(yōu)化電子交易系統(tǒng)，實現(xiàn)政府采購全流程電子化，完善網(wǎng)上采購、標(biāo)書在線獲取、電子開評標(biāo)、合同簽訂、網(wǎng)上融資等線上服務(wù)。強化政府采購?fù)对V受理審查工作，推行信用管理，通過擴(kuò)大信用承諾制應(yīng)用范圍，將濫訴行為計入征信記錄，鼓勵逐步減免履約保證金等擔(dān)保，降低企業(yè)的資金運用成本。（掛帥領(lǐng)導(dǎo)：喻麗君，牽頭部門：市財政局）

　　（五）加大招標(biāo)投標(biāo)改革力度。推行招標(biāo)投標(biāo)信用管理改革，建立防范和減少失信行為的長效機制。推動電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺、公共服務(wù)平臺、行政監(jiān)管平臺與政府建立的投資項目在線審批監(jiān)管平臺對接，實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)項目全程在線辦理。建立電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺，實現(xiàn)數(shù)字證書（CA）跨平臺、跨部門、跨區(qū)域互認(rèn)。（掛帥領(lǐng)導(dǎo)：王長青，牽頭部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

　　（六）提升獲得用電便利度水平。持續(xù)落實低壓用戶“三零”（零上門、零審批、零投資）、高壓用戶“三省”（省力、省時、省錢）服務(wù)，推動低壓用戶零申請業(yè)務(wù)改革。進(jìn)一步精簡報裝環(huán)節(jié)，實現(xiàn)居民用戶、低壓非居民用戶從報裝申請到裝表接電全過程2個環(huán)節(jié)，無外線工程2.5天通電、有外線工程5天通電；高壓用戶3個環(huán)節(jié)，供電企業(yè)辦電報裝業(yè)務(wù)10個工作日內(nèi)辦結(jié)。大力推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場交易改革，打破用電報裝系統(tǒng)與政府部門數(shù)據(jù)壁壘，推動數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)政企協(xié)調(diào)辦電。（掛帥領(lǐng)導(dǎo)：喻麗君，牽頭部門：東莞供電局）

　?。ㄆ撸┨嵘@得用水用氣便利度水平

　　獲得用水方面：優(yōu)化政企數(shù)據(jù)共享，在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可或施工許可時，相關(guān)職能部門將項目辦理的許可證信息同步推送至供水企業(yè)，供水企業(yè)主動聯(lián)系用戶實現(xiàn)免申請上門服務(wù)。推進(jìn)獲得用水小型外線工程審批改革。市水務(wù)集團(tuán)打造供水服務(wù)“網(wǎng)上營業(yè)廳”，實現(xiàn)24 小時線上自助辦理，供水業(yè)務(wù)辦理“零跑動”。（掛帥領(lǐng)導(dǎo)：萬卓培，牽頭部門：市水務(wù)局）

　　獲得用氣方面：提升用氣報裝智能化水平，優(yōu)化數(shù)據(jù)共享，完善內(nèi)部用氣報裝業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)踏勘及工程作業(yè)結(jié)果及時反饋。進(jìn)一步壓減用氣業(yè)務(wù)審批時間，實現(xiàn)用氣接入工程辦理規(guī)劃許可、施工許可等行政審批時限不超過5個工作日。優(yōu)化居民用戶手機端用氣報裝系統(tǒng)，提供線上開戶、置換通氣、維修等一站式服務(wù)，100%可實現(xiàn)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。（掛帥領(lǐng)導(dǎo)：喻麗君，牽頭部門：市城市管理綜合執(zhí)法局）

　?。ò耍┨嵘怯涁敭a(chǎn)便利化水平。強化人臉識別、生物認(rèn)證、電子簽章、數(shù)據(jù)共享等技術(shù)應(yīng)用，實現(xiàn)二手商品房交易登記全程網(wǎng)辦、零紙質(zhì)材料、1個工作日辦結(jié)出電子證照，并通過“區(qū)塊鏈+不動產(chǎn)登記”平臺開發(fā)建設(shè)實現(xiàn)數(shù)據(jù)上鏈，推進(jìn)購房資格證明、電子委托、查檔證明等電子政務(wù)場景應(yīng)用，構(gòu)建商品房“限購查詢、交易、納稅、登記及民生服務(wù)”全生命周期線上、鏈上辦理的不動產(chǎn)電子化登記業(yè)務(wù)體系。打造“不動產(chǎn)一天辦”改革品牌，將市級不動產(chǎn)交易登記業(yè)務(wù)的模式和質(zhì)效推廣到基層鎮(zhèn)街，實現(xiàn)不動產(chǎn)交易登記高頻業(yè)務(wù)一天辦結(jié)。推進(jìn)不動產(chǎn)登記跨城辦理，建立認(rèn)證結(jié)果互認(rèn)互信機制。（掛帥領(lǐng)導(dǎo)：王長青，牽頭部門：市不動產(chǎn)登記中心）

　?。ň牛┨嵘@得信貸便利化水平。積極發(fā)揮再貸款再貼現(xiàn)等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的牽引帶動作用和信貸政策的結(jié)構(gòu)引導(dǎo)作用，加大對中小企業(yè)融資支持力度。推進(jìn)市內(nèi)金融機構(gòu)接入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，擴(kuò)大金融信用信息覆蓋面，積極拓展金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中非銀（除銀行之外）信息采集。充分發(fā)揮征信機構(gòu)和信用評價機構(gòu)作用，探索開發(fā)信用產(chǎn)品。不斷擴(kuò)大“銀稅互動”規(guī)模，推動投貸聯(lián)動服務(wù)新模式發(fā)展，拓寬中小企業(yè)融資渠道。加強直接融資支持力度，提高金融服務(wù)政策落實透明度，開展金融服務(wù)企業(yè)政策落實情況評估。推動政府性融資擔(dān)保機構(gòu)切實降費讓利，降低中小微企業(yè)的融資成本。（掛帥領(lǐng)導(dǎo)：羅晃浩，牽頭部門：市金融工作局）

　?。ㄊ┘訌娭行⊥顿Y者保護(hù)。建立針對證券期貨糾紛的特邀調(diào)解員名冊制度，健全證券金融糾紛多元化解機制，完善在線糾紛多元化解平臺，提供分流推送案件、調(diào)解、申請司法確認(rèn)、電子送達(dá)等在線服務(wù)。加強部門協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法，建立侵害中小投資者合法權(quán)益事件快速反應(yīng)和處置機制。建立律師事務(wù)所與工商聯(lián)所屬商會聯(lián)系合作機制，搭建律師服務(wù)中小企業(yè)新平臺。（掛帥領(lǐng)導(dǎo)：周兆翔，牽頭部門：市司法局）

　?。ㄊ唬娀R產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護(hù)。完善在線處理投訴舉報處置平臺、知識產(chǎn)權(quán)惡意投訴舉報智能識別系統(tǒng)，建立專利行政執(zhí)法全流程監(jiān)管系統(tǒng)。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運營中心和運營平臺建設(shè)，實施高價值知識產(chǎn)權(quán)培育工程，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用。爭取設(shè)立中國（東莞）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)的協(xié)同保護(hù)機制。完善糾紛多元化解機制，完善創(chuàng)新藥物、新型疫苗、先進(jìn)醫(yī)療裝備等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。運用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動智能終端等現(xiàn)代科技手段加強打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)力度，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化、公開化。深化“三審合一”改革，完善行政執(zhí)法和司法銜接。通過審判白皮書、典型案例、示范判決等，進(jìn)一步營造強化知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)氛圍。（掛帥領(lǐng)導(dǎo)：羅晃浩，牽頭部門：市市場監(jiān)管局）

　?。ㄊ┨嵘缇迟Q(mào)易便利化水平。將國際貿(mào)易“單一窗口”及電子口岸納入東莞“數(shù)字政府”項目統(tǒng)籌建設(shè)，進(jìn)一步拓展“單一窗口”地方特色功能，開展口岸數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)安全管理、單一窗口金融服務(wù)、跨境貿(mào)易數(shù)據(jù)分析等功能建設(shè)，推動“單一窗口”從口岸通關(guān)執(zhí)法向綜合服務(wù)拓展。深化“兩步申報”“兩段準(zhǔn)入”改革，壓減貨物滯港時間和物流成本。規(guī)范和降低口岸收費，停收港口建設(shè)費，進(jìn)一步完善口岸收費清單。推動“香港—東莞國際空港中心”建設(shè)并于第四季度實現(xiàn)實體貨試運行。創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管方式，在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，積極探索推進(jìn)“遠(yuǎn)程監(jiān)管模式”“智慧審證”“智能審圖”。推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在口岸查驗、產(chǎn)地檢驗、邊境貿(mào)易等執(zhí)法領(lǐng)域的應(yīng)用。（掛帥領(lǐng)導(dǎo)：羅晃浩，牽頭部門：市商務(wù)局）

　?。ㄊ┨嵘{稅便利化水平。推廣應(yīng)用165項高頻辦稅事項“一次不用跑”和244項涉稅（費）業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)上辦”事項清單。加強推廣應(yīng)用自助辦稅終端（機）、網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)、“財稅銜接”、“智能導(dǎo)辦”，進(jìn)一步壓縮線下辦稅時間；完善電子稅務(wù)局功能，提升申報繳稅智能化服務(wù)水平，拓展不見面服務(wù)覆蓋范圍，簡化稅費申報手續(xù)，簡并納稅次數(shù)。推進(jìn)發(fā)票電子化改革，提供免費開具增值稅電子專票服務(wù)。提高增值稅留抵退稅效率，壓縮審批流程至1個工作日內(nèi)辦結(jié)。（掛帥領(lǐng)導(dǎo)：喻麗君，牽頭部門：東莞市稅務(wù)局）

　?。ㄊ模┨嵘贤瑘?zhí)行水平。升華訴調(diào)對接“1+2+3”，融入社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制，建立完善調(diào)解員名冊，豐富“訴源治理示范社區(qū)”建設(shè)內(nèi)涵。應(yīng)用司法大數(shù)據(jù)，對市場主體多發(fā)易發(fā)糾紛、新類型糾紛等案件變化趨勢、訴求特點、人員結(jié)構(gòu)、行業(yè)分布、裁判情況等進(jìn)行分析研判，加強對經(jīng)濟(jì)運行動態(tài)和熱點敏感問題進(jìn)行預(yù)測預(yù)警。加強全市法院執(zhí)行指揮中心實體化運行，全面落實“事務(wù)集約、繁簡分流、團(tuán)隊辦案”三項工作機制。健全打擊惡意逃避執(zhí)行聯(lián)動機制，進(jìn)一步完善切實解決執(zhí)行難長效機制。（掛帥領(lǐng)導(dǎo)：梁杰釗，牽頭部門：市中級法院）

　?。ㄊ澹┩晟破髽I(yè)破產(chǎn)制度。完善“執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)”程序，探索“立審執(zhí)破”深度融合，實現(xiàn)困境企業(yè)提前監(jiān)測預(yù)警。全面推進(jìn)簡單破產(chǎn)案件快審機制。完善破產(chǎn)智慧管理系統(tǒng)，實現(xiàn)破產(chǎn)案件審理事務(wù)全流程線上辦理。優(yōu)化破產(chǎn)和解、預(yù)重整、重整工作機制，促進(jìn)有發(fā)展?jié)摿?、有?jīng)營價值的危困企業(yè)再生和轉(zhuǎn)型升級。完善府院聯(lián)動統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制，在風(fēng)險管控、資金保障、糾紛化解等方面形成合力，統(tǒng)籌解決企業(yè)破產(chǎn)處置難題。（掛帥領(lǐng)導(dǎo)：梁杰釗，牽頭部門：市中級法院）

　?。ㄊ┨嵘袌霰O(jiān)管水平。完善東莞市“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧市場監(jiān)管平臺，建設(shè)重點領(lǐng)域智慧監(jiān)管、風(fēng)險預(yù)警、分析評價等系統(tǒng)。針對藥品、特種設(shè)備等直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊重點領(lǐng)域，按照現(xiàn)有方式嚴(yán)格監(jiān)管。分類設(shè)置社會組織庫、涉企重點監(jiān)管庫，強化重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管。開發(fā)可追溯可查驗的信用報告，探索使用特殊版信用報告代替無違法違規(guī)證明，組織開展“守信承諾”和“信用修復(fù)承諾”，推進(jìn)各領(lǐng)域開展信用分級分類監(jiān)管，與“雙隨機”抽查相結(jié)合，強化差異化分類抽查。推動各部門根據(jù)執(zhí)法檢查人員的變動情況，及時對本部門執(zhí)法檢查人員庫進(jìn)行更新。（掛帥領(lǐng)導(dǎo)：羅晃浩，牽頭部門：市市場監(jiān)管局）

　?。ㄊ撸┨嵘?wù)服務(wù)水平。統(tǒng)一全市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加快實現(xiàn)“全市通辦”，推動市場監(jiān)管、不動產(chǎn)、社保、醫(yī)保、民政等高頻業(yè)務(wù)全面綜合受理。積極推進(jìn)“跨城通辦”，實現(xiàn)300項政務(wù)服務(wù)事項全省通辦。提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺能力，完善“一平臺多終端”服務(wù)體系，強化電子證照、電子印章等數(shù)字技術(shù)支撐，推動一體化政務(wù)服務(wù)平臺收件率達(dá)80%以上。探索在市場監(jiān)管、不動產(chǎn)、住建、民政、衛(wèi)健等領(lǐng)域?qū)嵭屑s審批。深入實施“免證辦”“一件事一次辦”“秒批”“容缺辦”改革。統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)、涉企服務(wù)移動端口，打造“i莞家”“企莞家”“電子市民卡”服務(wù)品牌。開通12345熱線企業(yè)服務(wù)專席，聯(lián)合構(gòu)建企業(yè)服務(wù)知識庫，建立企業(yè)訴求快速響應(yīng)機制。（掛帥領(lǐng)導(dǎo)：羅晃浩，牽頭部門：市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）

　?。ㄊ耍﹥?yōu)化包容普惠創(chuàng)新環(huán)境。建立針對支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策落實情況的評估跟蹤機制，落實成果權(quán)益規(guī)定，激發(fā)科技人員創(chuàng)新活力。制定針對人力資源服務(wù)機構(gòu)的引才激勵政策，完善高層次人才引進(jìn)工作機制、高端人才引進(jìn)和管理機制，依托數(shù)字政府政務(wù)服務(wù)平臺實現(xiàn)流動人員人事檔案公共服務(wù)異地“一網(wǎng)通辦”。提高人均公園綠地面積和建成區(qū)綠化覆蓋率。推動“智慧文化”建設(shè)，建設(shè)“云上”圖書館、文化館、美術(shù)館、博物館，實現(xiàn)線上線下公共服務(wù)一體化。探索容錯機制、包容期管理、多元化場景應(yīng)用服務(wù)，為中小微企業(yè)、新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新型企業(yè)在發(fā)展初期提供更寬松的制度環(huán)境。構(gòu)建高水平養(yǎng)老服務(wù)體系，建立智慧化養(yǎng)老服務(wù)平臺，加快互聯(lián)網(wǎng)與養(yǎng)老服務(wù)融合。營造“我與東莞共成長”的城市環(huán)境。（掛帥領(lǐng)導(dǎo)：喻麗君，牽頭部門：市發(fā)展改革局）

　　三、工作保障

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。在市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)籌下，由市政府職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)辦會同市發(fā)展改革局將任務(wù)逐項分解、督導(dǎo)落實。各部門、鎮(zhèn)街（園區(qū)）要高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，親自推動，明確專人跟進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)工作，逐項對照營商環(huán)境評價指標(biāo)，逐項提出細(xì)化方案和工作計劃，全力落實優(yōu)化營商環(huán)境具體措施。

　?。ǘ娀綄?dǎo)落實。由市政府職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)辦會同市發(fā)展改革局強化督導(dǎo)考核，定期對營商環(huán)境評價各項指標(biāo)、攻堅行動各項措施進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，并對各項任務(wù)落實進(jìn)展情況進(jìn)行通報。各項任務(wù)牽頭部門要切實履行牽頭職責(zé)，研究制定具體方案措施，明確時間表、路線圖，抓好各自領(lǐng)域改革任務(wù)落實。各責(zé)任部門要嚴(yán)格按方案開展工作，并定期將工作開展情況報送各任務(wù)牽頭部門，便于牽頭部門掌握營商環(huán)境攻堅工作總體情況，及時做出應(yīng)對，有效推行改革措施。對于進(jìn)度滯后的，適時提請市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專項督導(dǎo)。

　　（三）營造良好氛圍。認(rèn)真總結(jié)優(yōu)化營商環(huán)境改革經(jīng)驗，及時形成簡報及宣傳案例。充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介，加強政策解讀推介工作，深入宣傳先進(jìn)經(jīng)驗做法，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的宣傳格局，營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好社會氛圍。

　　附件：1．優(yōu)化營商環(huán)境攻堅硬任務(wù)清單

　　2．東莞市爭創(chuàng)一流營商環(huán)境攻堅行動任務(wù)分解表(2021)