各盟市民政局，滿洲里市、二連浩特市民政局，廳機(jī)關(guān)各處室：
現(xiàn)將《全區(qū)民政系統(tǒng)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳
2021年4月22日
全區(qū)民政系統(tǒng)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加大營(yíng)商環(huán)境改革力度的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和自治區(qū)黨委、政府相關(guān)工作要求，加快推進(jìn)民政“放管服”改革步伐，進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能、提效能、增動(dòng)能，切實(shí)解決民政領(lǐng)域存在的營(yíng)商環(huán)境突出問題，不斷提升為企業(yè)群眾服務(wù)的質(zhì)量成效，結(jié)合民政工作實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總體部署精神，以深化民政領(lǐng)域“放管服”改革為抓手，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力解決民政領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境存在的突出問題，提升民政公共服務(wù)效能，為企業(yè)群眾辦事生活增便利。
二、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┲p輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
1.規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。嚴(yán)格執(zhí)行《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020年版）》，在清單之外嚴(yán)禁設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入類審批事項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)權(quán)責(zé)清單（2019年）》規(guī)定的民政部門行政權(quán)力行使層級(jí)，積極做好取消和下放行政權(quán)力事項(xiàng)的落實(shí)及銜接工作，確?！皽p權(quán)不減服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)放得下、接得住、管得好。（責(zé)任處室：各盟市民政局、社會(huì)組織管理局、社會(huì)救助處、社會(huì)事務(wù)處、養(yǎng)老服務(wù)處、慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作處）
2.鞏固行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作成果。加快轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新管理方式，開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤回頭看，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依法規(guī)范運(yùn)行、健康有序發(fā)展、充分發(fā)揮作用。鼓勵(lì)和引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)制定行規(guī)行約和行業(yè)內(nèi)爭(zhēng)議處理規(guī)則，制定發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)行業(yè)自律，促進(jìn)市場(chǎng)主體自我約束、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，共同維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)監(jiān)督會(huì)員遵守行業(yè)自律規(guī)范、自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則。（責(zé)任單位：各盟市民政局、社會(huì)組織管理局）
3.規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的通知》精神，進(jìn)一步完善行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，組織行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)將收費(fèi)程序、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容等信息向社會(huì)公示，提升收費(fèi)規(guī)范性和透明度。建立健全收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，對(duì)反映強(qiáng)烈的違規(guī)收費(fèi)亂象切實(shí)加大整治力度，全力規(guī)范收費(fèi)行為，對(duì)違規(guī)收費(fèi)實(shí)施“零容忍”。深入開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)領(lǐng)域“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在深刻認(rèn)識(shí)減稅降費(fèi)工作重大意義基礎(chǔ)上，自覺主動(dòng)減免一批收費(fèi)、降低一批收費(fèi)、規(guī)范一批收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。（責(zé)任單位：各盟市民政局、社會(huì)組織管理局）
（二）大力扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展
1.深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)改革，引入社會(huì)資本和專業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，盤活閑置床位資源，在滿足失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)基礎(chǔ)上，向其他失能、失智、高齡老年人開放，收益用于支持兜底保障對(duì)象的養(yǎng)老服務(wù)。探索具備條件的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改制為國(guó)有養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)。制定公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法，加強(qiáng)合同執(zhí)行情況監(jiān)管。（責(zé)任單位：各盟市民政局、養(yǎng)老服務(wù)處）
2.優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)政策環(huán)境。引導(dǎo)支持社會(huì)力量興辦各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的培育扶持，采取民辦公助等形式給予相應(yīng)的建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為政府供養(yǎng)對(duì)象提供服務(wù)，共享資源，共擔(dān)責(zé)任。鼓勵(lì)各類養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)、社會(huì)組織開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，并提供場(chǎng)地、補(bǔ)貼資金、政策等方面的支持。探索將養(yǎng)老服務(wù)納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，指導(dǎo)各盟市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)購(gòu)買生活照料、康復(fù)護(hù)理、機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)、社會(huì)工作和人員培養(yǎng)等服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提升就業(yè)能力。（責(zé)任單位：各盟市民政局、養(yǎng)老服務(wù)處）
3.做好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域信息公開和政策指引。建立養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)測(cè)分析與發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制，完善養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計(jì)分類信息系統(tǒng)。各盟市、旗縣民政局及時(shí)公布本地區(qū)現(xiàn)行養(yǎng)老服務(wù)扶持政策措施清單、養(yǎng)老服務(wù)供需信息及投資指南。公布養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量信息，公開養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目清單、服務(wù)指南、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等信息。集中清理在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)、養(yǎng)老設(shè)施招投標(biāo)、政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)中涉及地方保護(hù)、排斥營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)參與競(jìng)爭(zhēng)等妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的各項(xiàng)規(guī)定和做法。（責(zé)任處室：各盟市民政局、養(yǎng)老服務(wù)處）
（三）深化行政審批制度改革
1.改革完善社會(huì)救助制度
?。?）優(yōu)化審核確認(rèn)程序。有序推進(jìn)低保、特困等社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限下放至蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）。對(duì)沒有爭(zhēng)議的救助申請(qǐng)家庭，可不再進(jìn)行民主評(píng)議。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)異地受理困難群眾基本生活救助申請(qǐng)。（責(zé)任單位：各盟市民政局、社會(huì)救助處）
?。?）提高社會(huì)救助精準(zhǔn)性。進(jìn)一步推動(dòng)部門之間數(shù)據(jù)共享，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推行救助申請(qǐng)證明事項(xiàng)告知承諾制，取消可以通過數(shù)據(jù)共享查詢的相關(guān)證明材料。持續(xù)暢通社會(huì)救助熱線，爭(zhēng)取在當(dāng)?shù)亍?2345”政府服務(wù)熱線中設(shè)置社會(huì)救助服務(wù)模塊，規(guī)范接聽、受理、處置、反饋等服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、即時(shí)救助。（責(zé)任單位：各盟市民政局、社會(huì)救助處）
2.改革完善社會(huì)組織登記管理
（1）全面落實(shí)“四類”社會(huì)組織直接登記政策。無需業(yè)務(wù)主管單位提供前置審查文件，由民政部門直接登記；簡(jiǎn)化存量“四類”社會(huì)組織辦事手續(xù)。對(duì)存量的“四類”社會(huì)組織申請(qǐng)變更登記、章程核準(zhǔn)、備案等事項(xiàng)時(shí)，業(yè)務(wù)主管單位未提出明確反對(duì)意見的，登記管理機(jī)關(guān)可以按照“新老一致”原則直接受理。（責(zé)任單位：各盟市民政局、社會(huì)組織管理局）
?。?）放寬異地商會(huì)登記權(quán)限。進(jìn)一步擴(kuò)大異地商會(huì)登記范圍。盟市、旗縣民政局既可以登記區(qū)外異地商會(huì)，也可以登記本盟市、旗縣以外的區(qū)內(nèi)盟市級(jí)、旗縣級(jí)異地商會(huì)。（責(zé)任單位：各盟市民政局、社會(huì)組織管理局）
（3）放開蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）商會(huì)登記。同一蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的企業(yè)和個(gè)體工商戶依法自愿結(jié)成的服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）商會(huì)，可以向當(dāng)?shù)仄炜h級(jí)社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)登記。（責(zé)任單位：各盟市民政局、社會(huì)組織管理局）
3.放寬兒童福利保障審批條件
?。?）“一事一議”強(qiáng)化事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障。針對(duì)父母被撤銷監(jiān)護(hù)資格、被遣送（驅(qū)逐）出境等情形的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，采取 “一事一議”方式，按照監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)、嘎查村(居)委員會(huì)出具證明、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)查驗(yàn)核實(shí)、旗縣（市區(qū)）民政局審核確認(rèn)的程序，不落一人，全部保障到位。（責(zé)任單位：各盟市民政局、兒童福利處）
（2）簡(jiǎn)化孤棄兒童入住兒童福利機(jī)構(gòu)條件。遵循兒童利益最大化原則，對(duì)沒有戶口的棄嬰、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，先接收入住福利機(jī)構(gòu)，后辦理落戶手續(xù)；對(duì)患有疾病的，先救治后入住福利機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：各盟市民政局、兒童福利處）
（四）提升公共服務(wù)能力
1.提高社區(qū)治理能力和為民服務(wù)水平
擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)供給，引導(dǎo)社會(huì)組織、社會(huì)工作專業(yè)人才、志愿服務(wù)組織等進(jìn)入城鄉(xiāng)社區(qū)，提供專業(yè)化、特色化、個(gè)性化服務(wù)。深入推動(dòng)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作專業(yè)人才、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源“聯(lián)動(dòng)”發(fā)展，對(duì)居民提出的需求，由社區(qū)負(fù)責(zé)整合、設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目，由社會(huì)組織承接項(xiàng)目，由社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者等社會(huì)力量具體實(shí)施，不斷提高社區(qū)服務(wù)能力，初步形成能夠及時(shí)回應(yīng)居民需求的社區(qū)服務(wù)模式，推進(jìn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。（責(zé)任單位：各盟市民政局、社會(huì)組織管理局、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處、慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作處）
2.優(yōu)化地名管理與服務(wù)
提高地名公共服務(wù)水平，加強(qiáng)地名規(guī)范化管理，充分利用第二次全國(guó)地名普查成果，實(shí)時(shí)更新完善中國(guó)·國(guó)家地名信息庫(kù)中內(nèi)蒙古地名數(shù)據(jù)，為社會(huì)提供更加準(zhǔn)確、便捷的地名導(dǎo)向和信息服務(wù)。（責(zé)任單位：各盟市民政局、區(qū)劃地名處）
3.提高婚姻便民服務(wù)水平
?。?）拓展婚姻登記網(wǎng)上預(yù)約渠道。通過全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)婚姻登記網(wǎng)上預(yù)約窗口，進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)約功能，群眾可通過手機(jī)和電腦客戶端實(shí)現(xiàn)預(yù)約登記，按照預(yù)約時(shí)間到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理業(yè)務(wù)，最大限度方便群眾辦事，提高辦事效率，節(jié)約群眾時(shí)間，提升群眾滿意度。（責(zé)任單位：各盟市民政局、社會(huì)事務(wù)處）
?。?）推動(dòng)實(shí)現(xiàn)婚姻登記異地辦理。各級(jí)民政部門要進(jìn)一步推進(jìn)歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄工作，充實(shí)完善已有的婚姻登記信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并積極與掌握著部分婚姻有關(guān)信息的部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，逐步建立起準(zhǔn)確完善的婚姻信息數(shù)據(jù)庫(kù)，大力推進(jìn)異地辦理婚姻登記試點(diǎn)工作。（責(zé)任單位：各盟市民政局、社會(huì)事務(wù)處）
4.推動(dòng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請(qǐng)“跨省通辦”
各級(jí)民政部門要采取“以任意地申請(qǐng)、戶籍地審核審定及發(fā)放”的方式，實(shí)施殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請(qǐng)“跨省通辦”。按照“一門受理、協(xié)同辦理”要求，簡(jiǎn)化審核材料，能夠通過數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)比對(duì)獲得權(quán)威數(shù)據(jù)的，不再要求申請(qǐng)人提供證明材料。按照工作需要配置數(shù)據(jù)比對(duì)、生存驗(yàn)證、證明材料上傳等軟硬件信息設(shè)備，不斷提升跨區(qū)域查詢、在線核驗(yàn)服務(wù)及協(xié)同辦理能力。（責(zé)任單位：各盟市民政局、社會(huì)事務(wù)處）
5.更好滿足群眾殯葬需求
（1）逐步完善基本殯葬服務(wù)保障制度。切實(shí)履行政府對(duì)基本殯葬服務(wù)的兜底保障職責(zé)，大力推行以減免或補(bǔ)貼遺體接運(yùn)、暫存、火化、骨灰存放等基本殯葬服務(wù)費(fèi)用為主要內(nèi)容的惠民殯葬政策。提高政府基本殯葬服務(wù)供給能力，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)困難群眾及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象免費(fèi)享有基本殯葬公共服務(wù)，有條件的地方可增加惠民服務(wù)項(xiàng)目、擴(kuò)大覆蓋人群和提高保障標(biāo)準(zhǔn)，著力將惠民服務(wù)保障內(nèi)容向節(jié)地生態(tài)安葬延伸覆蓋，完善基本殯葬服務(wù)保障鏈條，逐步實(shí)現(xiàn)基本殯葬服務(wù)的普惠性、均等化。（責(zé)任單位：各盟市民政局、社會(huì)事務(wù)處）
（2）進(jìn)一步規(guī)范殯葬服務(wù)管理。落實(shí)屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化殯葬中介機(jī)構(gòu)、服務(wù)企業(yè)規(guī)范誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范殯葬服務(wù)收費(fèi)行為，實(shí)施收費(fèi)項(xiàng)目清單管理制度，不斷提升殯葬服務(wù)規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化水平。聯(lián)合相關(guān)部門加大執(zhí)法力度，有效遏制殯葬領(lǐng)域違規(guī)現(xiàn)象，依法打擊價(jià)格欺詐等行為。（責(zé)任單位：各盟市民政局、社會(huì)事務(wù)處）
?。ㄎ澹┐蛟毂憬莞咝У恼?wù)服務(wù)環(huán)境
1.全面推行“線上一網(wǎng)通、線下一窗辦”服務(wù)模式。全面推廣應(yīng)用自治區(qū)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和民政廳門戶網(wǎng)站，及時(shí)受理審核企業(yè)群眾提交的申請(qǐng)，力爭(zhēng)到2022年底形成線上服務(wù)為主、線下服務(wù)為輔的局面。著力建設(shè)綜合柜員制統(tǒng)一受理門戶、任務(wù)調(diào)度系統(tǒng)、消息推送平臺(tái)，搭建支撐服務(wù)的業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)，建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息庫(kù)、電子證照庫(kù)，為全面推行“一窗受理”提供技術(shù)支撐。堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，切實(shí)解決老年人等特殊群體在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的突出困難。（責(zé)任處室：各盟市民政局、社會(huì)組織管理局、社會(huì)救助處、區(qū)劃地名處、社會(huì)事務(wù)處、兒童福利處、養(yǎng)老服務(wù)處、慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作處）
2.著力提升窗口經(jīng)辦水平。在全區(qū)各級(jí)民政窗口服務(wù)單位配置熟悉政策、服務(wù)熱情的咨詢員，提供政策解答、辦事引導(dǎo)、自助設(shè)備操作指導(dǎo)、線上服務(wù)操作引導(dǎo)等服務(wù)。加大窗口單位經(jīng)辦隊(duì)伍培訓(xùn)力度，不斷提升窗口經(jīng)辦人員能力素質(zhì)和服務(wù)作風(fēng)。（責(zé)任處室：各盟市民政局、社會(huì)組織管理局、社會(huì)救助處、區(qū)劃地名處、社會(huì)事務(wù)處、兒童福利處、養(yǎng)老服務(wù)處、慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作處）
3.全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度。全面開展線上線下民政政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋、評(píng)價(jià)對(duì)象全覆蓋、服務(wù)渠道全覆蓋，全面及時(shí)準(zhǔn)確了解企業(yè)和群眾對(duì)民政服務(wù)的感受和訴求，對(duì)群眾反映的“差評(píng)”事項(xiàng)，逐一核查，做到有反饋、有整改、有提高。（責(zé)任處室：各盟市民政局、社會(huì)組織管理局、社會(huì)救助處、區(qū)劃地名處、社會(huì)事務(wù)處、兒童福利處、養(yǎng)老服務(wù)處、慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作處）
三、工作要求
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，明確目標(biāo)、完成時(shí)限、責(zé)任處室和人員，細(xì)化責(zé)任分工。各盟市、旗縣（市區(qū)）民政局主要負(fù)責(zé)人作為深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的第一責(zé)任人，要親自研究、親自部署，把深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入重要議事日程，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的困難問題，確保把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)。
（二）提高思想認(rèn)識(shí)。全區(qū)各級(jí)民政部門要深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義，提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，全面清理不符合《條例》要求的政策規(guī)定和具體做法，夯實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的法治基礎(chǔ)。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn)地區(qū)，壓實(shí)工作任務(wù)，確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處、見到實(shí)效。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要對(duì)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)開展常態(tài)化明察暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題實(shí)行“零容忍”。暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮企業(yè)、群眾和社會(huì)的監(jiān)督作用，對(duì)反映或收集到的問題線索，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，確實(shí)存在問題的，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)整改，確保件件有回音。加強(qiáng)警示教育，及時(shí)通報(bào)破壞營(yíng)商環(huán)境的負(fù)面案例。
（四）注重政策宣傳。要加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳，大力宣傳民政領(lǐng)域深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策舉措、進(jìn)展情況、取得成效，尤其新出臺(tái)的惠企惠民政策。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和輿情監(jiān)測(cè)，對(duì)出現(xiàn)的影響營(yíng)商環(huán)境輿情迅速反應(yīng)、妥善處置。
