各市(州)市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、人力資源社會(huì)保障局、人民銀行分行、稅務(wù)局、政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、住房公積金管理中心:

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)四川2021年?duì)I商環(huán)境指標(biāo)提升行動(dòng)方案的通知》(川辦發(fā)〔2021〕28號(hào))、市場(chǎng)監(jiān)管總局等六部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加大改革力度不斷提升企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)水平的通知》(國(guó)市監(jiān)注發(fā)〔2021〕24號(hào))和市場(chǎng)監(jiān)管總局等六部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)開(kāi)辦標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作的通知》(國(guó)市監(jiān)注發(fā)〔2021〕44號(hào)),持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,省市場(chǎng)監(jiān)管局等八部門(mén)決定進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦平臺(tái)和流程,加大改革力度,不斷提升企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)水平?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦平臺(tái)

  優(yōu)化升級(jí)企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”和“營(yíng)商通”平臺(tái),為申請(qǐng)人提供更加便捷的開(kāi)辦服務(wù)。申請(qǐng)人只選擇辦理企業(yè)設(shè)立登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,仍可隨時(shí)通過(guò)“一窗通”和“營(yíng)商通”平臺(tái),首次進(jìn)行公章刻制、社保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備相關(guān)事項(xiàng)的信息填報(bào)和辦理。依托企業(yè)注銷(xiāo)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)注銷(xiāo)業(yè)務(wù)“零見(jiàn)面”,形成線上線下功能互補(bǔ)、相輔相成的注銷(xiāo)服務(wù)新模式。全省實(shí)施套餐式注銷(xiāo),首批整合市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)部分涉企經(jīng)營(yíng)許可證,企業(yè)在注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的同時(shí)可以同步注銷(xiāo)有關(guān)許可證件。

  二、大力推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦要素電子化

  推動(dòng)市場(chǎng)主體電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章同步發(fā)放,實(shí)現(xiàn)電子印章在開(kāi)辦企業(yè)及后續(xù)業(yè)務(wù)中的使用。進(jìn)一步推廣電子印章在更多政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)場(chǎng)景中的使用。推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域互信互認(rèn)、互通互用。不斷提升政務(wù)服務(wù)平臺(tái)身份認(rèn)證系統(tǒng)的可靠性、安全性、穩(wěn)定性。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所中公開(kāi)展示電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,等同于懸掛紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,視為已履行亮照經(jīng)營(yíng)義務(wù)。

  三、切實(shí)推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化

  按照市場(chǎng)監(jiān)管總局等六部門(mén)《企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦規(guī)范(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》)明確的業(yè)務(wù)規(guī)范、數(shù)據(jù)規(guī)范和信息化技術(shù)指南要求,2021年12月底前調(diào)整完成企業(yè)開(kāi)辦相關(guān)規(guī)范,確保各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)項(xiàng)完整產(chǎn)生、及時(shí)交換。除有明確法律、法規(guī)依據(jù)外,各相關(guān)部門(mén)不得在《規(guī)范》外另行設(shè)置企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)、增加提交材料和提高審查標(biāo)準(zhǔn);也不得隨意減少材料、降低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

  四、探索建立在線推送銀行預(yù)約賬號(hào)模式

  在確保金融安全、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,允許企業(yè)通過(guò)“一窗通”平臺(tái)填寫(xiě)預(yù)約開(kāi)戶(hù)申請(qǐng)信息。經(jīng)企業(yè)授權(quán)同意,“一窗通”平臺(tái)將相關(guān)信息實(shí)時(shí)推送給企業(yè)選定的開(kāi)戶(hù)銀行,開(kāi)戶(hù)銀行生成企業(yè)賬戶(hù)預(yù)約賬號(hào),并通過(guò)平臺(tái)推送給稅務(wù)、社保、住房公積金管理部門(mén)。后續(xù)開(kāi)戶(hù)銀行根據(jù)預(yù)約需求,按規(guī)定為企業(yè)開(kāi)立賬戶(hù)后,及時(shí)將相關(guān)信息通過(guò)省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)推送至相關(guān)部門(mén)。

  五、鞏固“一日辦結(jié)”“零費(fèi)用”成果

  各部門(mén)要針對(duì)省市場(chǎng)監(jiān)管局等六部門(mén)《關(guān)于壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間實(shí)現(xiàn)“一日辦結(jié)”的通知》(川市監(jiān)發(fā)〔2020〕28號(hào))和省市場(chǎng)監(jiān)管局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于將企業(yè)繳存住房公積金開(kāi)戶(hù)登記納入“一窗通”平臺(tái)辦理的通知》(川市監(jiān)發(fā)〔2020〕90號(hào))認(rèn)真梳理工作落實(shí)情況,特別要針對(duì)是否在規(guī)定時(shí)間辦結(jié)、是否實(shí)現(xiàn)“一窗領(lǐng)取”、是否不再重復(fù)身份驗(yàn)證、是否不再重復(fù)提交申請(qǐng)材料等方面開(kāi)展自查和督查,要針對(duì)存在問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展整改,不斷鞏固和提升工作成果。鼓勵(lì)以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式提供首套印章免費(fèi)刻制和免費(fèi)寄遞服務(wù),在新辦納稅人中推行稅務(wù)Ukey,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“零費(fèi)用”。在合理保留企業(yè)開(kāi)辦綜合線下窗口的同時(shí),引導(dǎo)線下申請(qǐng)通過(guò)幫辦、導(dǎo)辦、代辦等方式轉(zhuǎn)為線上辦理。

  四川省市場(chǎng)

  監(jiān)督管理局

  四川省公安廳

  四川省人力資源

  和社會(huì)保障廳

  四川省住房和

  城鄉(xiāng)建設(shè)廳

  中國(guó)人民銀行

  成都分行

  國(guó)家稅務(wù)總局

  四川省稅務(wù)局

  四川省大數(shù)據(jù)中心

  四川省政府政務(wù)服務(wù)和

  公共資源交易服務(wù)中心

  2021年8月27日