各市（自治州）、縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局，省直有關(guān)部門(mén)（單位）：

　　現(xiàn)將《貴州省事業(yè)單位人事管理“一件事”服務(wù)試點(diǎn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

　　貴州省人力資源和社會(huì)保障廳

　　2021年9月10日

貴州省事業(yè)單位人事管理“一件事”服務(wù)試點(diǎn)實(shí)施方案

　　為深入推進(jìn)“放管服”改革，拓展“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”廣度深度，進(jìn)一步清事項(xiàng)、減材料、壓時(shí)限，為事業(yè)單位及其工作人員提供更快更優(yōu)的經(jīng)辦服務(wù)，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于落實(shí)“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”推進(jìn)事業(yè)單位人事管理“一件事”服務(wù)的通知》（人社廳發(fā)﹝2021﹞15號(hào)）要求，2021年貴州省作為全國(guó)試點(diǎn)省份，探索推進(jìn)事業(yè)單位人事管理“一件事”服務(wù)試點(diǎn)。現(xiàn)就做好我省“一件事”服務(wù)試點(diǎn)工作提出如下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話(huà)精神，踐行以人民為中心發(fā)展理念，貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和省委十二屆八次、九次全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持以集成服務(wù)、簡(jiǎn)約服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、規(guī)范服務(wù)為原則，著力破解事業(yè)單位人事管理業(yè)務(wù)重復(fù)提供材料、多次跑、多頭跑、時(shí)間長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多等問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，提升服務(wù)效能。

　　（二）改革目標(biāo)。從優(yōu)化事項(xiàng)流程、精簡(jiǎn)辦事材料、縮短辦理時(shí)間等方面入手，圍繞“一件事”線(xiàn)上線(xiàn)下一次辦，打破部門(mén)壁壘，暢通信息渠道，建立系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同機(jī)制，再造辦事流程，全面提升服務(wù)規(guī)范化、便利化水平，實(shí)現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路、人員少跑腿”，提高辦事效率，提升廣大事業(yè)單位及其工作人員的獲得感、滿(mǎn)意度。

　　（三）主要內(nèi)容。聚焦人社系統(tǒng)涉及到的事業(yè)單位工作人員業(yè)務(wù)管理，圍繞事業(yè)單位工作人員“進(jìn)管出”重點(diǎn)環(huán)節(jié)，將公開(kāi)招聘、人員調(diào)入、人員調(diào)出、崗位變動(dòng)、解除聘用合同、開(kāi)除、退休等7項(xiàng)業(yè)務(wù)，整合成“一件事”，實(shí)施聯(lián)動(dòng)辦理，實(shí)現(xiàn)“一張表單申請(qǐng)、一個(gè)平臺(tái)聯(lián)辦、一次不跑辦成”。

　　二、主要舉措

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。全面梳理事業(yè)單位公開(kāi)招聘、人員調(diào)入、人員調(diào)出、崗位變動(dòng)、解除聘用合同、開(kāi)除、退休等7項(xiàng)業(yè)務(wù)，制定全省統(tǒng)一的“一件事”辦事事項(xiàng)、業(yè)務(wù)流程、申報(bào)信息、申報(bào)材料、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和辦結(jié)時(shí)限等業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到辦理流程、業(yè)務(wù)表單和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，最大程度精簡(jiǎn)填報(bào)信息和申報(bào)材料，進(jìn)一步整合事項(xiàng)、優(yōu)化流程壓縮時(shí)限，促進(jìn)服務(wù)提質(zhì)增效。

　?。ǘ?qiáng)化信息支撐。在全省推廣使用人才人事綜合業(yè)務(wù)管理服務(wù)平臺(tái)的事業(yè)單位管理子系統(tǒng)和貴州省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資管理信息系統(tǒng)，支持事業(yè)單位人事管理業(yè)務(wù)經(jīng)辦，為“一件事”申報(bào)提供業(yè)務(wù)辦理前提和相關(guān)數(shù)據(jù)支持。利用貴州人社網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳開(kāi)通“一件事”服務(wù)事項(xiàng)，作為“一件事”服務(wù)平臺(tái)，提供線(xiàn)上辦理總?cè)肟??！耙患隆狈?wù)平臺(tái)對(duì)接社會(huì)保障卡卡務(wù)管理系統(tǒng)、社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)等，根據(jù)統(tǒng)一表單和申報(bào)材料，實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)，同步辦理，及時(shí)反饋。

　　（三）推進(jìn)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。各級(jí)人社部門(mén)和各事業(yè)單位按要求使用人才人事綜合業(yè)務(wù)管理服務(wù)平臺(tái)，完善事業(yè)單位工作人員信息，為實(shí)現(xiàn)“一件事”服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。用人單位線(xiàn)上一次性填報(bào)，相關(guān)業(yè)務(wù)并聯(lián)辦理、分類(lèi)反饋，提高辦事效率，實(shí)現(xiàn)人社系統(tǒng)內(nèi)部人事管理、工資、社保等辦事環(huán)節(jié)的“一件事”服務(wù)。

　　三、基本流程

　?。ㄒ唬┣爸脴I(yè)務(wù)辦理。使用人才人事綜合業(yè)務(wù)管理服務(wù)平臺(tái)和貴州省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資管理信息系統(tǒng)正常辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，作為“一件事”服務(wù)申報(bào)前提。

　　（二）“一件事”業(yè)務(wù)發(fā)起。用人單位在“一件事”服務(wù)平臺(tái)發(fā)起，提交擬辦事項(xiàng)。

　?。ㄈ┥蠄?bào)材料。用人單位一次性提交上報(bào)所有經(jīng)辦部門(mén)需要的申報(bào)材料，系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別分類(lèi)、精準(zhǔn)發(fā)送至相關(guān)單位。

　?。ㄋ模┎⒙?lián)辦理。“一件事”服務(wù)平臺(tái)將人事管理、工資、社保、社會(huì)保障卡等業(yè)務(wù)的辦理申請(qǐng)及申報(bào)材料同時(shí)傳送給各級(jí)具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)，各業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)并聯(lián)辦理業(yè)務(wù)，辦理結(jié)果及時(shí)反饋用人單位。

　?。ㄎ澹I(yè)務(wù)辦結(jié)。用人單位通過(guò)“一件事”服務(wù)平臺(tái)掌握業(yè)務(wù)辦理進(jìn)程，自行下載、打印相關(guān)憑證存檔，辦結(jié)業(yè)務(wù)。

　　四、實(shí)施步驟

　?。ㄒ唬?biāo)準(zhǔn)優(yōu)化階段(8月31日前)。全面梳理事業(yè)單位公開(kāi)招聘、人員調(diào)入、人員調(diào)出、崗位變動(dòng)、解除聘用合同、開(kāi)除、退休等7項(xiàng)業(yè)務(wù)，對(duì)事業(yè)單位人事管理“一件事”事項(xiàng)申報(bào)材料、流程進(jìn)行顆?；瘹w集梳理，研究確定改革路徑，完善形成《事業(yè)單位人事管理“一件事”服務(wù)試點(diǎn)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》（附件）。

　　（二）系統(tǒng)建設(shè)和試點(diǎn)運(yùn)行階段（10月20日前）。9月10日前，完成事業(yè)單位人事管理“一件事”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；10月20日前，各市（自治州）、縣（市、區(qū)）至少選取一個(gè)事業(yè)單位開(kāi)展試點(diǎn)運(yùn)行。

　?。ㄈ┤嫱菩须A段（11月30日前）。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)事業(yè)單位人事管理“一件事”服務(wù)平臺(tái)上線(xiàn)運(yùn)行工作，面向各級(jí)事業(yè)單位提供服務(wù)。

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省直各行業(yè)主管部門(mén)，各市（自治州）、縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局及各事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一件事”服務(wù)試點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，形成合力，提升政務(wù)服務(wù)水平，打造更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境。各部門(mén)（單位）要強(qiáng)化“一件事”服務(wù)試點(diǎn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促，發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，及時(shí)研究解決改革過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。

　?。ǘ┘訌?qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)管。在推進(jìn)“一件事”服務(wù)的同時(shí)，要堅(jiān)持依法依規(guī)經(jīng)辦，充分運(yùn)用信息化手段實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。要注重信息安全，防范信息風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于涉密人員或涉密業(yè)務(wù)的辦理嚴(yán)格按照有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。探索建立事業(yè)單位“一件事”服務(wù)業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)處置出現(xiàn)的問(wèn)題。

　　（三）注重宣傳培訓(xùn)。充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)新媒體等平臺(tái)或媒介，大力宣傳“一件事”服務(wù)試點(diǎn)，提高社會(huì)對(duì)改革的知曉度和認(rèn)同感。同時(shí)開(kāi)展好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)從事此項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。

　　（四）做好考核監(jiān)督。省直各行業(yè)主管部門(mén)，各市（自治州）、縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局要加強(qiáng)監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，綜合運(yùn)用定期工作調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)抽查和在線(xiàn)評(píng)價(jià)等多種方式，及時(shí)查找并解決問(wèn)題，確保試點(diǎn)工作持續(xù)推進(jìn)。支持和鼓勵(lì)各地各部門(mén)（單位）結(jié)合各自實(shí)際，積極探索，形成可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

附件：貴州省事業(yè)單位人事管理“一件事”服務(wù)試點(diǎn)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn).pdf