各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：
為進(jìn)一步健全行政決策制度體系，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力，推進(jìn)重大行政決策工作規(guī)范開(kāi)展，切實(shí)提升本市重大行政決策工作科學(xué)化、民主化、法治化水平，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《天津市重大行政決策事項(xiàng)目錄管理辦法》、《天津市重大行政決策跟蹤反饋辦法》、《天津市重大行政決策后評(píng)估管理辦法》、《天津市重大行政決策過(guò)程記錄和材料歸檔管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。
天津市人民政府辦公廳
2021年10月20日
天津市重大行政決策事項(xiàng)目錄管理辦法
第一條 為了規(guī)范重大行政決策事項(xiàng)目錄制定程序，加強(qiáng)重大行政決策事項(xiàng)目錄管理，提高決策質(zhì)量和效率，根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》、《天津市重大行政決策程序規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 市、區(qū)人民政府重大行政決策事項(xiàng)目錄的編制、調(diào)整和管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)重大行政決策事項(xiàng)目錄，是指市、區(qū)人民政府按照職責(zé)權(quán)限編制的年度重大行政決策事項(xiàng)目錄清單。
第四條 重大行政決策事項(xiàng)目錄管理必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，遵循依法、科學(xué)、民主、公開(kāi)、高效的原則。
第五條 市、區(qū)人民政府實(shí)行重大行政決策事項(xiàng)目錄管理制度。列入重大行政決策事項(xiàng)目錄的決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定的重大行政決策程序?qū)嵤?/p>
第六條 市、區(qū)人民政府于每年第一季度組織編制本級(jí)人民政府本年度重大行政決策事項(xiàng)目錄。遇有重大突發(fā)事件等特殊情形影響重大行政決策事項(xiàng)目錄制定的，可以適當(dāng)延期。
第七條 市、區(qū)人民政府辦公廳（室）和市、區(qū)司法局承辦本級(jí)人民政府重大行政決策事項(xiàng)目錄編制工作，指導(dǎo)下一級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府部門(mén)做好重大行政決策事項(xiàng)目錄編制工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、公安、民政、規(guī)劃資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)按照各自職責(zé)配合做好本級(jí)人民政府重大行政決策事項(xiàng)目錄的編制工作。
第八條 本市重大行政決策事項(xiàng)目錄的具體范圍，按照《重大行政決策程序暫行條例》第三條和《天津市重大行政決策程序規(guī)定》第五條規(guī)定的范圍確定。
區(qū)人民政府、市人民政府部門(mén)對(duì)屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自行決策，不予納入市人民政府重大行政決策事項(xiàng)目錄。
區(qū)人民政府部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自行決策，不予納入?yún)^(qū)人民政府重大行政決策事項(xiàng)目錄。
第九條 重大行政決策事項(xiàng)目錄是市、區(qū)人民政府及其部門(mén)年度總體工作計(jì)劃的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)與年度工作同步推進(jìn)。
第十條 市、區(qū)人民政府辦公廳（室）和市、區(qū)司法局在組織編制重大行政決策事項(xiàng)目錄前，可以根據(jù)需要，向下一級(jí)人民政府、其他國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)公眾征集決策事項(xiàng)建議。
第十一條 市、區(qū)人民政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)照重大行政決策事項(xiàng)范圍，結(jié)合市、區(qū)人民政府年度工作要點(diǎn)和各自管理領(lǐng)域工作，將擬提請(qǐng)市、區(qū)人民政府決策的重大行政決策事項(xiàng)，按照重大行政決策事項(xiàng)征集明確的時(shí)限和要求，向市、區(qū)人民政府辦公廳（室）申報(bào)。
第十二條 人大代表和政協(xié)委員可以通過(guò)建議、提案等方式向市、區(qū)人民政府提出重大行政決策事項(xiàng)建議。公民、法人和其他組織可以書(shū)面向市、區(qū)人民政府提出重大行政決策事項(xiàng)建議。
市、區(qū)人民政府將收到的重大行政決策事項(xiàng)建議交決策事項(xiàng)的主管部門(mén)研究論證，決策事項(xiàng)主管部門(mén)不明確的，由市、區(qū)人民政府指定。
市、區(qū)人民政府交有關(guān)部門(mén)對(duì)重大行政決策事項(xiàng)建議進(jìn)行研究論證的，應(yīng)當(dāng)明確完成時(shí)限。承擔(dān)研究論證工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)決策事項(xiàng)建議擬解決的主要問(wèn)題、建議理由和依據(jù)，解決問(wèn)題的初步方案及其必要性和可行性等進(jìn)行研究論證。經(jīng)研究論證，認(rèn)為需列入重大行政決策事項(xiàng)目錄的，按照本辦法第十一條規(guī)定辦理；認(rèn)為無(wú)需列入重大行政決策事項(xiàng)目錄的，應(yīng)當(dāng)做好解釋說(shuō)明工作。
第十三條 市、區(qū)人民政府辦公廳（室）和市、區(qū)司法局對(duì)各部門(mén)申報(bào)的重大行政決策事項(xiàng)進(jìn)行審核，并統(tǒng)籌擬訂年度重大行政決策事項(xiàng)目錄草案，根據(jù)需要可以征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。
對(duì)屬于重大行政決策事項(xiàng)范圍，但市、區(qū)人民政府部門(mén)未申報(bào)的事項(xiàng)，市、區(qū)人民政府辦公廳（室）和市、區(qū)司法局可以要求決策事項(xiàng)主管部門(mén)補(bǔ)充申報(bào)或者將相關(guān)決策事項(xiàng)直接列入年度重大行政決策事項(xiàng)目錄草案。
第十四條 年度重大行政決策事項(xiàng)目錄草案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬Q策事項(xiàng)名稱(chēng)；
?。ǘQ策事項(xiàng)承辦單位；
?。ㄈ┳鞒鰶Q策的時(shí)間安排；
（四）其他需要包括的內(nèi)容。
第十五條 擬列入年度重大行政決策事項(xiàng)目錄草案的決策事項(xiàng)，其專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的，市、區(qū)人民政府辦公廳（室）和市、區(qū)司法局可以組織專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)其必要性、可行性、科學(xué)性等進(jìn)行論證。
參加論證的專(zhuān)家可以從決策咨詢(xún)論證專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)選取，專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)可以從相關(guān)領(lǐng)域名錄中隨機(jī)選取，保證其專(zhuān)業(yè)性、代表性和中立性。注重選擇持不同意見(jiàn)的專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，不得選擇與決策事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。
市政府辦公廳和市司法局負(fù)責(zé)組織市人民政府決策咨詢(xún)論證專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家遴選、考核和退出工作。
第十六條 市、區(qū)人民政府辦公廳（室）和市、區(qū)司法局?jǐn)M訂年度重大行政決策事項(xiàng)目錄草案后，應(yīng)當(dāng)報(bào)決策事項(xiàng)涉及的市、區(qū)人民政府分管負(fù)責(zé)同志進(jìn)行審核，并按照要求研究修改完善。
第十七條 經(jīng)市、區(qū)人民政府分管負(fù)責(zé)同志審核后，市、區(qū)人民政府辦公廳（室）應(yīng)當(dāng)按程序?qū)⒛甓戎卮笮姓Q策事項(xiàng)目錄草案報(bào)市、區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)同志審示，提交市、區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議審議。
第十八條 年度重大行政決策事項(xiàng)目錄草案經(jīng)市、區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議審議后，應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)同級(jí)黨委同意。
第十九條 經(jīng)同級(jí)黨委同意的年度重大行政決策事項(xiàng)目錄，由市、區(qū)人民政府辦公廳（室）印發(fā)公布。除依法不得公開(kāi)的重大行政決策事項(xiàng)外，年度重大行政決策事項(xiàng)目錄原則上于每年4月30日前向社會(huì)公布。
第二十條 納入重大行政決策目錄管理的決策事項(xiàng)未履行重大行政決策相關(guān)程序的，不得提請(qǐng)市、區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議審議。
第二十一條 重大行政決策事項(xiàng)目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
根據(jù)市、區(qū)人民政府年度重點(diǎn)工作任務(wù)的實(shí)際情況，確需對(duì)列入重大行政決策事項(xiàng)目錄的決策事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整的，由市、區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)研究論證后報(bào)市、區(qū)人民政府確定，并應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)同級(jí)黨委同意。
第二十二條 區(qū)人民政府、市人民政府部門(mén)制定的重大行政決策事項(xiàng)目錄，應(yīng)當(dāng)在公布之日起15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市人民政府備案。
區(qū)人民政府部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定的重大行政決策事項(xiàng)目錄，應(yīng)當(dāng)在公布之日起15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)區(qū)人民政府備案。
第二十三條 市、區(qū)人民政府部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重大行政決策事項(xiàng)目錄的編制、調(diào)整和管理，參照本辦法執(zhí)行。
第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
天津市重大行政決策跟蹤反饋辦法
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)重大行政決策的跟蹤反饋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決決策執(zhí)行中的問(wèn)題，提高決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平，根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》、《政府督查工作條例》、《天津市重大行政決策程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 列入市、區(qū)人民政府年度重大行政決策事項(xiàng)目錄的重大行政決策的跟蹤反饋工作，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)重大行政決策跟蹤反饋是指在重大行政決策執(zhí)行過(guò)程中，決策執(zhí)行單位采用科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的方式跟蹤、調(diào)查、收集有關(guān)決策執(zhí)行情況，形成書(shū)面報(bào)告并接受督查的活動(dòng)。
第四條 重大行政決策的跟蹤反饋工作應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、全面及時(shí)、科學(xué)合理的原則。
第五條 市人民政府督查機(jī)構(gòu)、區(qū)督查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織推動(dòng)、監(jiān)督檢查本級(jí)人民政府重大行政決策跟蹤反饋工作。
決策執(zhí)行單位具體實(shí)施跟蹤反饋工作。
第六條 決策執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)制定重大行政決策跟蹤反饋工作方案，明確負(fù)責(zé)跟蹤反饋的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人員、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、方法步驟等，并嚴(yán)格按照工作方案推進(jìn)工作。
第七條 決策執(zhí)行單位開(kāi)展重大行政決策跟蹤反饋工作，應(yīng)當(dāng)全面調(diào)查了解重大行政決策的實(shí)施情況，廣泛聽(tīng)取公民、法人和其他組織對(duì)實(shí)施該決策的意見(jiàn)和建議，運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段收集、分析相關(guān)資料。需要進(jìn)行決策后評(píng)估的，按照本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
公民、法人和其他組織可以通過(guò)信函、電話(huà)、傳真和電子郵件等方式，向市、區(qū)人民政府或者決策執(zhí)行單位提出意見(jiàn)和建議。決策執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向公眾反饋意見(jiàn)和建議采納情況。
決策執(zhí)行單位在開(kāi)展重大行政決策跟蹤反饋工作過(guò)程中，有關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。
第八條 決策執(zhí)行單位根據(jù)跟蹤工作情況，擬定跟蹤反饋工作報(bào)告。跟蹤反饋工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括工作進(jìn)展情況、執(zhí)行效果、執(zhí)行中存在問(wèn)題和解決建議、下一步工作安排等。
第九條 決策執(zhí)行單位在跟蹤反饋過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大行政決策存在問(wèn)題、客觀情況發(fā)生重大變化，或者決策執(zhí)行中發(fā)生不可抗力等嚴(yán)重影響決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市、區(qū)人民政府報(bào)告。
第十條 重大行政決策作出后，市人民政府督查機(jī)構(gòu)、區(qū)督查機(jī)構(gòu)對(duì)重大行政決策執(zhí)行情況實(shí)施常態(tài)化跟蹤檢查，督促?zèng)Q策執(zhí)行單位及時(shí)、主動(dòng)報(bào)告決策執(zhí)行情況，如期完成決策事項(xiàng)。年底時(shí)，對(duì)決策執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行考核。
第十一條 市人民政府督查機(jī)構(gòu)、區(qū)督查機(jī)構(gòu)按照國(guó)家督查工作的有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大行政決策執(zhí)行情況進(jìn)行督查。重大行政決策督查工作主要采取書(shū)面督查、聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地督查等方式，運(yùn)用信息技術(shù)手段提升督查效能，并形成書(shū)面督查報(bào)告。
第十二條 督查報(bào)告經(jīng)市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)同志審定后，市人民政府督查機(jī)構(gòu)、區(qū)督查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將督查結(jié)論反饋決策執(zhí)行單位。
決策執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按照要求完成督查結(jié)論中要求整改的事項(xiàng)。市人民政府督查機(jī)構(gòu)、區(qū)督查機(jī)構(gòu)可以根據(jù)工作需要，對(duì)整改情況進(jìn)行核查。
第十三條 市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)同志按照各自的職責(zé)分工協(xié)調(diào)解決跟蹤反饋工作報(bào)告、督查報(bào)告中提出的問(wèn)題。
跟蹤反饋工作報(bào)告、督查報(bào)告可以作為市、區(qū)人民政府依法對(duì)重大行政決策作出停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或者修改的重要依據(jù)。
第十四條 參與跟蹤反饋工作的單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)跟蹤反饋工作中涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私依法予以保密。
第十五條 市、區(qū)人民政府部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重大行政決策的跟蹤反饋工作，參照本辦法執(zhí)行。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
天津市重大行政決策后評(píng)估管理辦法
第一條 為了規(guī)范重大行政決策后評(píng)估工作，加強(qiáng)對(duì)重大行政決策實(shí)施情況的監(jiān)督管理，提高重大行政決策的科學(xué)化、民主化水平，根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》、《天津市重大行政決策程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 市、區(qū)人民政府重大行政決策的后評(píng)估工作，適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)重大行政決策后評(píng)估，是指重大行政決策實(shí)施一定時(shí)間后，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)重大行政決策的決策質(zhì)量、實(shí)施效果、存在的問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行調(diào)查分析與綜合研判，并提出重大行政決策繼續(xù)執(zhí)行或者調(diào)整的建議的活動(dòng)。
第三條 重大行政決策后評(píng)估工作遵循客觀公正、科學(xué)合理、公開(kāi)透明、注重實(shí)效的原則。
第四條 市政府辦公廳、市司法局負(fù)責(zé)全市重大行政決策后評(píng)估工作的推動(dòng)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，組織開(kāi)展市人民政府重大行政決策后評(píng)估工作。區(qū)政府辦公室、區(qū)司法局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展區(qū)人民政府重大行政決策后評(píng)估工作。
第五條 有下列情形之一的，市、區(qū)人民政府可以組織決策后評(píng)估：
?。ㄒ唬┲卮笮姓Q策所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策以及其他客觀情況發(fā)生重大變化；
?。ǘ┲卮笮姓Q策實(shí)施后明顯未達(dá)到預(yù)期效果；
?。ㄈ┕瘛⒎ㄈ撕推渌M織提出較多意見(jiàn)；
（四）重大行政決策有試點(diǎn)或者試行期限要求的，試點(diǎn)結(jié)束或者試行期限屆滿(mǎn)；
（五）決策機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要。
第六條 決策執(zhí)行單位承擔(dān)重大行政決策后評(píng)估具體工作，可以自行開(kāi)展重大行政決策后評(píng)估，也可以委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行。接受委托的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有良好的社會(huì)信譽(yù)和相應(yīng)的科研能力，并與決策執(zhí)行單位無(wú)行政隸屬關(guān)系或者利益相關(guān)性。
重大行政決策作出前承擔(dān)主要論證評(píng)估工作的專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織等，不得參加決策后評(píng)估。
第七條 委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展重大行政決策后評(píng)估的，決策執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)與第三方機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議，明確重大行政決策的評(píng)估內(nèi)容、質(zhì)量要求、完成期限、評(píng)估經(jīng)費(fèi)、評(píng)估成果歸屬、保密條款和違約責(zé)任等內(nèi)容。
第三方機(jī)構(gòu)在受委托范圍內(nèi)開(kāi)展決策后評(píng)估工作，未經(jīng)委托人同意，不得將評(píng)估內(nèi)容轉(zhuǎn)委托。
第三方機(jī)構(gòu)在評(píng)估過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保持獨(dú)立性、公正性，禁止預(yù)先設(shè)定結(jié)論性、傾向性意見(jiàn)。
第八條 與重大行政決策實(shí)施有關(guān)的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，積極配合決策后評(píng)估工作，及時(shí)提供與重大行政決策實(shí)施情況有關(guān)的材料和數(shù)據(jù)，如實(shí)說(shuō)明實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，不得以任何手段干預(yù)、影響評(píng)估的獨(dú)立性和公正性。
第九條 重大行政決策后評(píng)估按照下列程序進(jìn)行：
?。ㄒ唬┲朴喸u(píng)估方案。評(píng)估方案主要包括評(píng)估目的、評(píng)估人員、評(píng)估范圍、評(píng)估時(shí)間、評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估方法、評(píng)估程序、委托評(píng)估以及評(píng)估經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。
（二）開(kāi)展調(diào)查研究。采取多種方式全面收集重大行政決策的相關(guān)信息以及利害關(guān)系人、社會(huì)公眾的意見(jiàn)建議，并進(jìn)行分類(lèi)整理和綜合分析。
?。ㄈ┬纬稍u(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)記錄評(píng)估的全過(guò)程，委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展決策后評(píng)估的，評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)決策執(zhí)行單位審查驗(yàn)收并予以確認(rèn)。
嚴(yán)重違反上述評(píng)估程序的，應(yīng)當(dāng)重新組織評(píng)估。
第十條 開(kāi)展重大行政決策后評(píng)估，應(yīng)當(dāng)注重聽(tīng)取社會(huì)公眾的意見(jiàn)，吸收人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織參與評(píng)估。聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn)，可以根據(jù)實(shí)際需要，通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體以及報(bào)刊、廣播、電視等便于社會(huì)公眾知曉的途徑進(jìn)行。
第十一條 重大行政決策后評(píng)估可以采用問(wèn)卷調(diào)查、意見(jiàn)征詢(xún)、個(gè)別訪(fǎng)談、輿情跟蹤、實(shí)地考察、專(zhuān)家咨詢(xún)、召開(kāi)座談會(huì)或者論證會(huì)等方法進(jìn)行。
第十二條 重大行政決策后評(píng)估工作完成后，決策執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將書(shū)面評(píng)估報(bào)告提交作出決策的人民政府。
評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)數(shù)據(jù)真實(shí)、內(nèi)容完整、結(jié)論準(zhǔn)確、建議可行，主要包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬Q策執(zhí)行效果與決策目標(biāo)的符合程度；
?。ǘQ策執(zhí)行成本與效益分析；
（三）決策的社會(huì)認(rèn)同度；
（四）決策的近期效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響；
（五）決策存在的問(wèn)題和主要原因；
?。┰u(píng)估結(jié)果，包括繼續(xù)執(zhí)行、停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行以及修改決策的意見(jiàn)建議；
?。ㄆ撸Q策機(jī)關(guān)或者決策執(zhí)行單位認(rèn)為需要評(píng)估的其他事項(xiàng)。
第十三條 重大行政決策后評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。
市、區(qū)人民政府根據(jù)評(píng)估結(jié)果和實(shí)際情況，可以決定決策繼續(xù)執(zhí)行、停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或者修改。其中停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或者修改決策的，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)法定程序。
市、區(qū)人民政府作出停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或者修改決策的決定后，決策執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)，并采取措施，避免或者減少因停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或者修改決策造成的損失和社會(huì)影響。
第十四條 參與重大行政決策后評(píng)估的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私依法履行保密義務(wù)。
第十五條 決策執(zhí)行單位違反本辦法，未按照要求開(kāi)展重大行政決策后評(píng)估的，由市、區(qū)人民政府責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理。
第十六條 與重大行政決策實(shí)施有關(guān)的部門(mén)和單位違反本辦法第八條規(guī)定的，由市、區(qū)人民政府責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理。
第十七條 市、區(qū)人民政府部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重大行政決策的后評(píng)估工作，參照本辦法執(zhí)行。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
天津市重大行政決策過(guò)程記錄
和材料歸檔管理辦法
第一條 為了規(guī)范本市重大行政決策過(guò)程記錄和材料歸檔工作，進(jìn)一步推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》、《重大行政決策程序暫行條例》、《天津市重大行政決策程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 市、區(qū)人民政府重大行政決策過(guò)程記錄和材料歸檔工作適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱(chēng)重大行政決策過(guò)程記錄和材料歸檔，是指對(duì)決策事項(xiàng)起草論證、會(huì)商研究和根據(jù)有關(guān)規(guī)定履行公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等程序以及決策公布、解讀的全過(guò)程通過(guò)一定的載體形成記錄，按照檔案管理要求將記錄材料進(jìn)行歸檔等相關(guān)活動(dòng)。
第四條 重大行政決策過(guò)程記錄和材料歸檔工作應(yīng)當(dāng)遵循客觀真實(shí)、全面完整的原則。
第五條 市、區(qū)人民政府實(shí)行重大行政決策過(guò)程記錄和材料歸檔制度，納入市、區(qū)人民政府重大行政決策事項(xiàng)目錄管理的決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)做好過(guò)程記錄和材料歸檔工作，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕和可追溯管理。
第六條 市政府辦公廳、市司法局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督市人民政府重大行政決策過(guò)程記錄和材料歸檔工作，指導(dǎo)區(qū)人民政府、市人民政府部門(mén)重大行政決策過(guò)程記錄和材料歸檔工作。
區(qū)政府辦公室、區(qū)司法局負(fù)責(zé)組織做好區(qū)人民政府重大行政決策過(guò)程記錄和材料歸檔工作，指導(dǎo)區(qū)人民政府部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的重大行政決策過(guò)程記錄和材料歸檔工作。
決策承辦單位應(yīng)當(dāng)配合市、區(qū)人民政府辦公廳（室）和市、區(qū)司法局做好本級(jí)人民政府重大行政決策過(guò)程記錄和材料歸檔工作。
第七條 市、區(qū)人民政府重大行政決策檔案分別由市、區(qū)人民政府辦公廳（室）和市、區(qū)司法局負(fù)責(zé)收集整理。
決策承辦單位負(fù)責(zé)重大行政決策提請(qǐng)會(huì)議審議前相關(guān)材料的收集和整理，在重大行政決策作出后30日內(nèi)向市、區(qū)人民政府辦公廳（室）移交相關(guān)材料。
市、區(qū)人民政府辦公廳（室）和市、區(qū)司法局應(yīng)當(dāng)在重大行政決策作出之日起60日內(nèi)完成檔案整理。
第八條 決策啟動(dòng)階段收集歸檔的材料為：
?。ㄒ唬Q策事項(xiàng)建議材料；
?。ǘ┏醪娇尚行哉撟C材料；
?。ㄈ﹫?bào)請(qǐng)啟動(dòng)決策程序材料；
?。ㄋ模┏醪綌M定決策草案材料。
第九條 公眾參與程序收集歸檔的材料為：
（一）決策承辦單位征求有關(guān)機(jī)構(gòu)和部門(mén)意見(jiàn)有關(guān)材料；
?。ǘQ策承辦單位征求社會(huì)公眾意見(jiàn)有關(guān)材料；
?。ㄈQ策承辦單位召開(kāi)座談會(huì)、論證會(huì)征求意見(jiàn)有關(guān)材料；
?。ㄋ模Q策承辦單位舉辦聽(tīng)證會(huì)有關(guān)材料；
?。ㄎ澹Q策承辦單位對(duì)征求意見(jiàn)過(guò)程中各方提出的意見(jiàn)和建議歸納整理、采納與否以及未予采納意見(jiàn)說(shuō)明理由有關(guān)材料；
（六）決策承辦單位在征求各方意見(jiàn)后形成的決策草案及說(shuō)明；
（七）依法不履行該程序的，不履行該程序的情況說(shuō)明材料。
第十條 專(zhuān)家論證程序收集歸檔的材料為：
?。ㄒ唬?zhuān)家參與決策草案論證的有關(guān)材料；
（二）委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)論證的委托書(shū)；
（三）專(zhuān)家署名或者受委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)蓋章的論證意見(jiàn)書(shū)或論證報(bào)告；
?。ㄋ模┮婪ú宦男性摮绦虻?，不履行該程序的情況說(shuō)明材料。
第十一條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序收集歸檔的材料為：
（一）決策承辦單位或者負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的其他單位組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的相關(guān)材料或者委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的委托書(shū)；
?。ǘQ策承辦單位或者受委托的第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展輿情跟蹤、重點(diǎn)走訪(fǎng)、會(huì)商分析等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)的相關(guān)材料；
?。ㄈ┬纬娠L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告前征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)有關(guān)材料；
?。ㄋ模╋L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；
?。ㄎ澹┮婪ú宦男性摮绦虻模宦男性摮绦虻那闆r說(shuō)明材料。
第十二條 合法性審查程序收集歸檔的材料為：
?。ㄒ唬Q策承辦單位送請(qǐng)合法性審查有關(guān)材料；
?。ǘ┓深檰?wèn)、公職律師提出的法律意見(jiàn)；
（三）合法性審查部門(mén)出具的合法性審查意見(jiàn)；
（四）決策承辦單位根據(jù)合法性審查意見(jiàn)進(jìn)行必要調(diào)整或者補(bǔ)充的材料。
第十三條 集體討論決定程序收集歸檔的材料為：
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)集體討論的請(qǐng)示；
?。ǘ┨峤患w討論的決策草案及相關(guān)材料；
?。ㄈ┘w討論會(huì)議紀(jì)要；
（四）決定決策事項(xiàng)的其他輔助材料。
第十四條 重大行政決策報(bào)經(jīng)同級(jí)黨委或本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)將履行報(bào)批程序的有關(guān)材料收集歸檔。
第十五條 重大行政決策結(jié)果屬于應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息范圍的，應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)的書(shū)面或者電子憑證收集歸檔。
第十六條 涉及國(guó)家秘密的重大行政決策過(guò)程記錄和材料歸檔應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)保守國(guó)家秘密的法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理。
第十七條 重大行政決策立卷歸檔的具體要求以及歸檔后的管理工作按照國(guó)家和本市有關(guān)檔案管理規(guī)定執(zhí)行。
市、區(qū)檔案主管部門(mén)對(duì)重大行政決策立卷歸檔及歸檔后的管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十八條 市、區(qū)人民政府部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重大行政決策的過(guò)程記錄和材料歸檔工作，參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
