各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu)：

　　經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《廣西政府網(wǎng)站集約化平臺管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　廣西壯族自治區(qū)數(shù)字廣西建設領(lǐng)導小組（代）

　　2021年10月10日

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　　廣西政府網(wǎng)站集約化平臺管理辦法（試行）

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范廣西政府網(wǎng)站集約化平臺（以下簡稱“網(wǎng)站集約化平臺”）建設和管理，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號）、《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府網(wǎng)站集約化試點工作方案〉的通知》（國辦函〔2018〕71號）、《國務院辦公廳關(guān)于加強政府網(wǎng)站域名管理的通知》（國辦函〔2018〕55號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全區(qū)政府網(wǎng)站管理辦法的通知》（桂政辦發(fā)〔2017〕152號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)政務新媒體管理辦法的通知》（桂政辦發(fā)〔2019〕119號）等要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱廣西政府網(wǎng)站集約化平臺，由自治區(qū)級網(wǎng)站集約化平臺和市級網(wǎng)站集約化平臺組成。

　　第三條 本辦法所稱政府網(wǎng)站，是指各級人民政府及其部門、派出機構(gòu)和承擔行政職能的事業(yè)單位在互聯(lián)網(wǎng)上開辦的，具備信息發(fā)布、解讀回應、辦事服務、互動交流等功能的網(wǎng)站。

　　第四條 本辦法所稱政務新媒體，是指各級行政機關(guān)、承擔行政職能的事業(yè)單位及其內(nèi)設機構(gòu)在微博、微信等第三方平臺上開設的政務賬號或應用，以及自行開發(fā)建設的移動客戶端等。

　　第二章 平臺管理

　　第五條 網(wǎng)站集約化平臺管理應當遵循“分級管理、內(nèi)容自管、權(quán)責一致”的原則。

　　第六條 網(wǎng)站集約化平臺管理包括平臺的規(guī)劃、建設、運維、考核、安全保障等管理工作。

　　第七條 自治區(qū)級網(wǎng)站集約化平臺由自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局負責管理。

　　第八條 自治區(qū)級網(wǎng)站集約化平臺上的政府網(wǎng)站由所屬的政府網(wǎng)站管理單位負責管理。

　　第九條 市級網(wǎng)站集約化平臺及平臺上的政府網(wǎng)站由所屬的市級政府網(wǎng)站管理單位負責管理。

　　第十條 市級網(wǎng)站集約化平臺的管理單位要主動對接自治區(qū)，實現(xiàn)市級與自治區(qū)級網(wǎng)站集約化平臺數(shù)據(jù)的實時互聯(lián)互通、共享共用。

　　第十一條 擬新建、加入或退出自治區(qū)級網(wǎng)站集約化平臺的網(wǎng)站，由網(wǎng)站主辦單位提出申請并填報《廣西政府網(wǎng)站集約化平臺網(wǎng)站審核表》，經(jīng)本級政府網(wǎng)站管理單位同意后，由自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局審定后實施。

　　第十二條 擬新建、加入或退出市級網(wǎng)站集約化平臺的網(wǎng)站，由網(wǎng)站主辦單位提出申請，市級政府網(wǎng)站管理單位負責審定后實施。

　　第十三條 自治區(qū)網(wǎng)信辦負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)政府網(wǎng)站安全管理工作。網(wǎng)站集約化平臺管理單位要在網(wǎng)信、公安等部門的指導下，加強網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警技術(shù)能力建設。

　　第十四條 通信主管部門負責網(wǎng)站集約化平臺的網(wǎng)絡安全監(jiān)管工作，做好政府網(wǎng)站互聯(lián)網(wǎng)信息服務(ICP)備案和域名服務的監(jiān)管工作。

　　第三章 網(wǎng)站內(nèi)容管理

　　第十五條 網(wǎng)站集約化平臺上的網(wǎng)站內(nèi)容管理應當遵循“誰發(fā)布、誰管理、誰負責”的原則。

　　第十六條 網(wǎng)站集約化平臺上的網(wǎng)站內(nèi)容分為共性和個性兩類。共性類內(nèi)容是指本網(wǎng)站按統(tǒng)一要求建設的欄目，以及由上級推送的信息；個性類內(nèi)容是指本網(wǎng)站自行建設的欄目、專題、鏈接，以及發(fā)布的信息。

　　第十七條 網(wǎng)站集約化平臺管理單位負責共性類內(nèi)容的管理；網(wǎng)站主辦單位負責個性類內(nèi)容的管理。

　　第十八條 各級政府網(wǎng)站管理單位要按照國辦發(fā)〔2017〕47號文的相關(guān)要求，規(guī)范網(wǎng)站的名稱、域名、徽標和宣傳標語等信息展示，加強網(wǎng)站的站點建設、欄目設置、信息發(fā)布、解讀回應、辦事服務和互動交流等管理工作。

　　第十九條 政府網(wǎng)站主辦單位要按照國家和自治區(qū)的考核時限要求，對網(wǎng)站欄目內(nèi)容及互動交流版塊等進行更新、回復。委托第三方單位開展網(wǎng)站信息發(fā)布或運營的，第三方單位應當具備互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務相關(guān)資質(zhì)，承擔內(nèi)容保障及內(nèi)容安全管理等相應責任。

　　第二十條 政府網(wǎng)站主辦單位要明確網(wǎng)站的具體負責人和具體工作人員，落實責任及分工，因工作調(diào)整等原因?qū)е滦畔⒆兏?，要?個工作日內(nèi)變更全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中的相應信息。

　　第二十一條 政府網(wǎng)站主辦單位要建立24小時值班制度，加強日常監(jiān)測，通過機器掃描、人工檢查等方式，對政府網(wǎng)站的整體運行情況、鏈接可用情況、欄目更新情況、信息質(zhì)量情況等進行日常巡檢，重點檢查新發(fā)布的稿件信息，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯漏并做好記錄，及時處理突發(fā)事件。

　　第四章 網(wǎng)站域名管理

　　第二十二條 政府網(wǎng)站主辦單位是本單位網(wǎng)站域名的使用和備案主體，負責網(wǎng)站域名的注冊、備案、運營和維護等工作。

　　第二十三條 政府網(wǎng)站主辦單位應當按照“誰開設、誰申請、誰使用、誰負責”的原則管理政府網(wǎng)站域名。一個政府網(wǎng)站原則上只注冊一個中文域名和一個英文域名，不得將已注冊的政府網(wǎng)站域名擅自轉(zhuǎn)給其他單位或個人使用，閑置的域名要及時注銷。

　　第二十四條 政府網(wǎng)站應當使用以“.gov.cn”為后綴的英文域名和以“.政務”為后綴的中文域名，不得使用其他后綴的域名。不承擔行政職能的事業(yè)單位原則上不得使用以“.gov.cn”為后綴的英文域名。

　　自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）人民政府門戶網(wǎng)站，要使用“www.□□□.gov.cn”結(jié)構(gòu)的英文域名，其中□□□為本地區(qū)全稱拼音或規(guī)范化簡拼。

　　各級政府部門開設的網(wǎng)站，要分別使用本級人民政府門戶網(wǎng)站的下級英文域名，結(jié)構(gòu)為“○○○.□□□.gov.cn”，其中○○○為本機構(gòu)全稱拼音或規(guī)范化簡拼。

　　第二十五條 各級政府網(wǎng)站管理單位要加強網(wǎng)站域名的管理，規(guī)范業(yè)務辦理流程，落實域名監(jiān)管職責，要將政府網(wǎng)站域名管理作為本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站監(jiān)管工作的重要組成部分，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務指導，統(tǒng)一審核網(wǎng)站域名的注冊、變更和注銷等工作。

　　第二十六條 各級人民政府注冊或注銷本級政府門戶網(wǎng)站域名，要經(jīng)本級人民政府主要負責人同意后，向上一級人民政府提交《政府網(wǎng)站域名業(yè)務申請基本信息表》和《政府網(wǎng)站域名業(yè)務審核表》，逐級審核后，由自治區(qū)人民政府辦公廳向國家域名注冊管理機構(gòu)提交《政府網(wǎng)站域名業(yè)務審核表》。

　　第二十七條 各級政府部門注冊或注銷網(wǎng)站域名，要經(jīng)本部門主要負責人同意后，向本級政府網(wǎng)站管理單位提交《政府網(wǎng)站域名業(yè)務申請基本信息表》和《政府網(wǎng)站域名業(yè)務審核表》，逐級審核后，報自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局批準。各級人民政府門戶網(wǎng)站主辦單位按照審批意見分配或收回本級人民政府門戶網(wǎng)站域名的下級域名。

　　第二十八條 市級政府網(wǎng)站管理單位、自治區(qū)各部門要對本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站的域名進行定期檢查，清理注銷不合規(guī)的域名、網(wǎng)站已關(guān)停但仍未注銷的域名以及被用于非政府網(wǎng)站的域名，每半年填寫《廣西政府網(wǎng)站域名檢查報表》，以書面形式反饋自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局。

　　第五章 政務新媒體矩陣管理

　　第二十九條 廣西政務新媒體矩陣是基于自治區(qū)級網(wǎng)站集約化平臺構(gòu)建，用于對全區(qū)政務新媒體的統(tǒng)一管理，具備使各類政務新媒體互聯(lián)互通、整體發(fā)聲、迅速響應、協(xié)同聯(lián)動等功能的系統(tǒng)。廣西政務新媒體矩陣由市級政務新媒體矩陣、行業(yè)部門政務新媒體矩陣等組成。

　　第三十條 政務新媒體矩陣管理包括矩陣的規(guī)劃、建設、備案、賬號管理、安全保障、監(jiān)督考核等管理工作。

　　第三十一條 自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局負責廣西政務新媒體矩陣的統(tǒng)籌管理，市級政務新媒體主管單位負責本地區(qū)政務新媒體矩陣的具體管理，各行業(yè)政務新媒體管理單位負責本行業(yè)政務新媒體矩陣的具體管理。

　　第三十二條 各級各部門政務新媒體均須加入廣西政務新媒體矩陣，進行統(tǒng)一備案管理；未按要求加入的，不得對外運營，需限期整改或注銷。

　　第三十三條 政務新媒體主辦單位應當按照“誰開設、誰主辦、誰負責”的原則，履行政務新媒體的規(guī)劃建設、組織保障、健康發(fā)展、安全管理等職責，嚴格按照桂政辦發(fā)〔2019〕119號文的要求，堅持分級分類審核、先審后發(fā)，信息內(nèi)容原則上應當通過自治區(qū)級網(wǎng)站集約化平臺發(fā)布。

　　第三十四條 政務新媒體主辦單位要明確具體負責人和具體工作人員，落實責任及分工，因工作調(diào)整等原因發(fā)生信息變更的，要在5個工作日內(nèi)變更全國政務新媒體信息報送系統(tǒng)和廣西政務新媒體備案系統(tǒng)中的相應信息。

　　第三十五條 自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局定期對全區(qū)政務新媒體的備案信息、名稱設置、欄目設置、內(nèi)容更新頻次及內(nèi)容規(guī)范性等進行檢查，對不符合規(guī)定的，進行通報并督促限期整改。

　　第六章 運維支撐

　　第三十六條 網(wǎng)站集約化平臺運維包括系統(tǒng)軟件、應用數(shù)據(jù)、云網(wǎng)基礎設施等相關(guān)維護工作。

　　第三十七條 自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局負責自治區(qū)級網(wǎng)站集約化平臺系統(tǒng)軟件、應用數(shù)據(jù)等運維，自治區(qū)信息中心負責云網(wǎng)基礎設施等運維。市級網(wǎng)站集約化平臺的運維由所屬的市級網(wǎng)站管理單位負責。

　　第三十八條 政府網(wǎng)站和政務新媒體主辦單位要建立健全運維保障機制，構(gòu)建專業(yè)的運維隊伍，完善應急處置流程，落實7×24小時應急響應機制。

　　第三十九條 各級網(wǎng)站集約化平臺管理單位可委托第三方單位實施具體運維工作，運維實施單位負責對網(wǎng)站集約化平臺進行7×24小時實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并處理軟件應用系統(tǒng)、網(wǎng)絡設備、應用服務器等故障以及安全事件，確保網(wǎng)站集約化平臺安全穩(wěn)定運行。

　　第四十條 自治區(qū)級網(wǎng)站集約化平臺上的政府網(wǎng)站主辦單位通過工單系統(tǒng)提交運維需求申請，運維實施單位及時處理各類工單，每個工單處理時長原則上不得超過三個工作日。

　　第七章 安全管理

　　第四十一條 網(wǎng)站集約化平臺安全管理包括意識形態(tài)安全、信息內(nèi)容安全、云網(wǎng)基礎設施安全、軟件系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全、應用安全等方面的管理工作。

　　第四十二條 自治區(qū)級網(wǎng)站集約化平臺的云網(wǎng)基礎設施安全由自治區(qū)信息中心負責保障實施。

　　第四十三條 網(wǎng)站集約化平臺系統(tǒng)管理人員要嚴格遵守保密規(guī)定，加強網(wǎng)站集約化平臺的用戶管理，防止用戶信息泄露，及時修復系統(tǒng)漏洞，對關(guān)鍵服務器進行容災備份，確保信息安全。

　　第四十四條 網(wǎng)站集約化平臺上的網(wǎng)站管理人員和采編人員要在平臺上進行實名身份認證，嚴格遵守保密規(guī)定，做好平臺登錄賬號的管理，不能將賬號轉(zhuǎn)借他人使用，要定期更換登錄密碼、定期檢查登錄終端的安全情況等。

　　第四十五條 各主辦單位要切實加強政府網(wǎng)站和政務新媒體安全管理，單位主要領(lǐng)導是第一責任人，全面負責本單位政府網(wǎng)站和政務新媒體的安全管理工作；分管領(lǐng)導是重要責任人，協(xié)助第一責任人負責具體的安全管理工作。

　　第四十六條 政府網(wǎng)站和政務新媒體主辦單位要建立信息發(fā)布后的審查制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正錯漏信息，確保內(nèi)容準確、完整、安全。

　　第四十七條 各級政府網(wǎng)站和政務新媒體的管理單位要建立健全應急工作機制，制定應急預案，定期組織開展應急演練，不斷提升安全防范能力。出現(xiàn)安全事件必須第一時間處理，并立即電話向上級報告，4個小時內(nèi)以書面形式向上級匯報，出現(xiàn)政治安全事件必須第一時間斷網(wǎng)。

　　第八章 考核管理

　　第四十八條 全區(qū)政府網(wǎng)站和政務新媒體考核評價應當遵循“客觀、公正、公平”的原則，堅持以評促建、以評促改、以評促管、以評促發(fā)展，推進全區(qū)政府網(wǎng)站和政務新媒體的建設及管理，提升運維保障、應用傳播和創(chuàng)新發(fā)展水平。

　　第四十九條 各級政府網(wǎng)站和政務新媒體的管理單位要加強常態(tài)化監(jiān)管，按照《政府網(wǎng)站監(jiān)測評分表》進行監(jiān)測、評分，嚴格執(zhí)行“周檢測、月監(jiān)測、季普查、年報告”的遞進式監(jiān)管制度。

　　第五十條 各市級政府網(wǎng)站管理單位、自治區(qū)各部門要按照相關(guān)文件要求，在每月5日前，通過自治區(qū)級網(wǎng)站集約化平臺填報本地區(qū)、本部門的《政府網(wǎng)站月監(jiān)測情況表》；每季度末月5日前、每年1月5日前分別填報本地區(qū)、本部門的《政府網(wǎng)站季度檢查情況表》和《政府網(wǎng)站監(jiān)管季度檢查報表》、《政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報表》和《政府網(wǎng)站工作年度報表》，并同步在本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站公布。

　　第五十一條 自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局每季度組織開展全區(qū)政府網(wǎng)站和政務新媒體檢查，每年組織開展全區(qū)政府網(wǎng)站和政務新媒體年度績效評估，季度檢查結(jié)果納入年度績效評估。

　　第五十二條 自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局應當持續(xù)完善政府網(wǎng)站和政務新媒體考核管理獎懲問責機制，對考評優(yōu)秀的，要推廣先進經(jīng)驗，給予表揚和獎勵；對存在問題的，要通報管理單位、主辦單位和相關(guān)責任人；對出現(xiàn)問題造成嚴重后果的，要嚴肅問責相關(guān)責任人。

　　第九章 附 則

　　第五十三條 本辦法由自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局負責解釋。

　　第五十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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